必修二专题一古代中国的经济政策

1、古代中国的经济政策专题一 古代中国经济的基本结构与特点课程目标： 了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响； 分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 这是我国邮政局发行的一枚全面取消农业税纪念邮票，以纪念在中国存在了2600年的农业税自2006年1月1日起废止。中国的农业税大致开始于什么时期？ 春秋时期公元前6世纪，鲁国实行“初税亩”。 材料一：天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人（商人）不得衣丝乘车。重租税以困辱之。市井之子孙（商人子弟）亦不得仕宦为吏。 史记平准书 材料二：据统计，明前期官营手工业占用的工匠达到30万人，加上为官营手工业服务的民夫共约180万人。 高中历史必修二（人教版） 材料三：“

2、朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。” 摘自大清会典事例强调农业为本业，商业为末业歧视商人，并以重税压制压制民营手工业的发展初识重农抑商政策 僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及怠而贫者,举以为收孥（奴）。 史记商君列传 古先圣王之所以导其民者，先务于农。民农非徒为地利（土地资源）也，贵其志（思想修养）也。民农则朴，朴则易用（驱使），易用则边境安，主位尊。民农则重（行为稳定），重则少私义，少私义则公法立，力（精力）专一。 吕氏春秋一、重农抑商开始于商鞅变法重视农耕，限制

3、工商业发展；打击富商，发展官营商业问题探究：统治者为什么实行重农抑商政策？（1）农业为封建社会提供最基本的生活资料；（2）小农是国家赋税徭役的主要承担者，征收赋税保 证国家的财政收入；（3）将农民束缚在土地上，有利于稳定社会秩序，巩 固封建统治。（4）商业的不稳定性和商人流动性大的特点，与中央 集权矛盾；（5）是封建自然经济的必然产物。（根本原因）历代重农抑商政策的表现？统治者反复强调“农业为本，商业为末”的本末意识；抑制土地兼并，防止农民大量破产；强化户籍管理，限制人口流动；从多方面限制商人和商业活动，如限制商人的政治权利，利用税收制度限制商人，重要行业采取官营，从日常生活方面对商人限制（穿

4、衣、乘车等）。 （1）地位：是中国历代王朝基本的经济政策。 （2）积极作用：封建社会的前期起积极作用为主： 有利于稳定农业人口,推动农业发展； 有利于加强对农民的剥削和控制,维护封建统治的经济、政治基础。 打击富商发展官营商业，强化了国家对经济的控制。 应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响？ （3）消极影响： 使社会经济受到压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的发展。历代的重农抑商政策宋代：开始转变。先秦：商鞅变法规定了原则；吕氏春秋提出重农原则。汉代： A 汉初商人不得衣丝乘车； B 汉武帝打击富商大贾、发展官营商业 C 确立商人一入市籍不得为官制度。无农不稳 无工不富 无商不

5、活 汉书中记载了这样的说法：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”为什么回出现这样的情形呢？学习思考原因：（1）中国古代统治者推行“重农抑商”的政策，造成商人的社会地位非常底下，但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了，这是历史的必然； （2）长期以来，中国社会依附于土地的是地主阶级和农民阶级，统治阶级是地主阶级的代表，而地主是靠剥削农民来生存的，农民虽然名义上政治地位被“抬高”，事实上处于社会的低层，极其贫困。古代中国历朝统治者都实行“重农抑商” 政策,为什么商业还会有较高的发展水平？社会经济发展的必然结果,农业、手工业发展.统治者为了满足豪奢的生活，需要商品经济.广大

6、农民、手工业者极端贫困，为了谋生.统治阶级为巩固统治而实施的某些政策，客观上 有利于商品经济的发展.问题探究：1、秦： （1）统一度量衡 （2）统一货币2、汉：3、通常方式：4、明清：工商业严格管理政策经济政策之二：全面、具体、严密加重赋税征收（税种，部门、缉私）赋税加倍；汉武帝盐铁官营制度；市的严格管理。海禁政策明朝： 对付东南沿海倭寇侵扰，维护统治。清朝： 对付东南沿海人民的抗清斗争，割断东南沿海与台湾郑氏政权的联系。明清实行海禁政策的原因？影响： 1、一定程度上起到了民族自卫作用； 2、 切断了中国和海外的联系，使中国故步自封，在政治经济文化上日益落后于西方世界； 3、阻碍了中国资本主义

7、萌芽的发展，新的生产力得不到应有正常的发展；4、扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。三、资本主义萌芽的缓慢发展1、明朝出现： 1）条件： 2）时间： 3）部门： 4）地区： 5）标志： 6）依据：经济进步特别是商品经济的发展；富裕的机户（资金）；自由的劳动力市场明朝中后期丝织业江南机户出资，机工出力的手工工场机户与机工是雇佣与被雇佣的关系清朝的发展：已经出现较成熟的手工工场规模扩大范围扩大部门增多资本主义萌芽的特点？出现在个别地区、个别部门；最初多表现为分散的手工工场形式；发展缓慢,水平低，始终未进入工场手工业阶段；受到政府的压制和

8、各种社会因素制约；资本主义萌芽发展的条件？（1）有利条件 发达的农业、手工业生产和商业充足的货币； 古代科技的发展；劳动力市场的形成。（2）不利条件 自然经济的封闭性和农民贫困，造成国内市场狭窄； 商人买房置地，缺乏资本积累，难以扩大再生产； 重农抑商政策，抑制工商业发展； 对外政策转向闭关锁国，未能形成广阔的海外市场； 传统观念习俗的影响。（不重科学技术、重义轻利等）国家政策劳动力国际市场国内市场资金地主和商人将赚来的钱大量买房置地，严重影响了手工业的扩大再生产农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被束缚在土地上闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大“重农抑商” 、“海禁

9、” 、“闭关锁国” 技术文化专制，缺乏实用性人才资本主义发展的条件趋势 ：夭折中断封建制度如何阻碍发展？中国古代经济政策的特征历朝大都执行重农抑商政策；统治者都推行区域经济管理政策，有时会使经济出现畸轻畸重的偏差；对经济生活的控制非常全面、具体、严密；经济政策的基本原则之一是实行禁奢侈政策。 乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”把马嘎尔尼赠送的地球仪、望远镜、铜炮、火枪、西洋船模型等礼物，当作“贡品”、“玩好”收藏。 1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼

10、最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。唯一开放地：广州十三行画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。夕阳与曙光画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。历史警钟 永远长