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文档简介
1、普安县工程建设项目审批施工许可阶段 办事指南普安县人民政府政务服务中心2021年9月 - 28 -九、普安县工程建设项目审批工程施工许可阶段事项申报条件及材料清单序号事项名称审批类型权力部门审批层级法定时限承诺时限适用范围法律依据申请材料项目类型1企业投资项目核准行政许可发展改革部门州级20个工作日5个工作日1.全省范围内企业投资建设的固定资产投资项目;2.遵守国家法律法规,符合国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划、产业政策、城市总体规划、土地利用总体规划及其他专项规划;资源开发能耗与环境管理等要求;3.符合产业结构调整目录(2011年本,2013年修订)有关规定;4.符合政府核准的投资
2、项目目录(贵州省2017年本)有关规定。1.企业投资项目核准和备案管理条例(2016发布)(国务院令第673号);2.企业投资项目核准和备案管理办法(国家发改委令2017年第2号);3.关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和审批材料清单的通知(发改投资(2019)268号)。1.项目申请报告;2.用地预审意见(自然资源部门明确可以不进行用地预审的情形除外);3.选址意见书(以划拨方式提供国有土地使用权的项目);4.项目社会稳定风险评估报告及审核意见(适用于重大项目);5.移民安置规划审核(涉及移民安置的大中型水利水电项目;6.中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新
3、企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表)。投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议。以国有资产出资的,需提供有关部门出具的确认文件。并购项目申请报告还应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等(适用于外商投资项目)。带方案出让的社会投资项目2企业投资项目备案其他行政权力发展改革部门省、州、县级5个工作日1个工作日1.全省范围内企业投资建设的固定资产投资项目;2.遵守国家法律法规,符合国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划、产业政策、城市总体规划、土地利用总体规划及其他专项规划;资源开发能耗与环境管理等要求;3.符合
4、产业结构调整目录(2011年本,2013年修订)有关规定;4.符合政府核准的投资项目目录(贵州省2017年本)有关规定。1.国务院企业投资核准备案管理条例国务院令第673号 第三条;2.企业投资项目核准和备案管理办法(国家发改委令2017年第2号)第四条;3.省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(贵州省2017年本)的通知(黔府发201714号);4.省人民政府关于印发贵州省企业投资项目核准和备案管理办法的通知(黔府发20187号)。1.项目备案信息登记表。(原件1份,同时申请人需通过本单位法人账户在贵州省投资项目在线审批监管平台4/录入相关基本信息)带方案出让的社会投资项目3建设用地(含
5、临时用地)规划许可证核发行政许可自然资源部门州县级30个工作日5个工作日在城市、镇规划区内,以划拨方式或者出让方式提供国有土地使用权的建设项目。1.中华人民共和国城乡规划法(2019年修正本)第三十七条、第三十八条、第四十四条;2.中华人民共和国土地管理法第五十三条、第五十四条;3.贵州省城乡规划条例(2017年修正本)第二十六、第二十七、第三十条。(一)政府投资项目、以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目:1.建设用地规划许可证申请书;2.1:500至1:2000勘测定界图;3.项目可行性研究报告批复;4.用地预审与选址意见;5.项目核准或立项手续。(二)以带方案、小型社会投资、协议出让、招
6、拍挂取得国有土地使用权的建设项目:1.国有土地使用权出让合同;2.项目核准或备案手续。带方案出让的社会投资项目4权限内新建、改建、扩建建设工程抗震设防要求的确定行政许可地震部门省级15个工作日6个工作日建筑工程在辖区抗震设防区内;建筑工程属于超限高层建筑,即指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程,体型特别不规则的高层建筑工程,以及有关规范、规程规定应当进行抗震专项审查的高层建筑工程。1.中华人民共和国防震减灾法(2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第三十五条;2.地震安全性评价管理条例(国务院令第323号发布、国务院令第709号
7、修改)第八条;3.贵州省防震减灾条例(2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正);4.建设工程抗震设防要求管理规定(中国地震局令第7号)。1.权限内新建、改建、扩建建 设工程抗震设防要求确定的申请表;2.项目建议书或有效的立项批准文件;3.规划红线图(或说明工程建 设项目所在地位置的相关文件)。带方案出让的社会投资项目5固定资产投资项目节能评估和审查行政许可发展改革部门州级20个工作日5个工作日除年综合能源消费量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,涉及国家秘密的固定资产投资项目,以及不单独进行节能审查的行业目录外的固定资
8、产投资项目。1.中华人民共和国节约能源法(2018年10月修正);2.贵州省节约能源条例(2017年11月修订);3.固定资产投资项目节能审查办法(国家发展改革委令第44号);4.(黔发改环资20171148号)贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知。1.项目节能审查申请(节能备案类项目提供固定资产项目节能报备表);2.节能报告。(节能备案类项目,无需提交)带方案出让的社会投资项目6涉及国家安全事项的建设项目审批行政许可国家安全部门省州级20个工作日7个工作日1.重要国家机关、军事设施、国防军工单位和其他重要涉密单位周边安全控制区域内的建设项目的新改扩建行为;2.部分地方法规规章中明确的
9、国际机场、出入境口岸、火车站、重要邮(快)件处理场所、电信枢纽场,以及境外机构、组织、人员投资、居住、使用的宾馆、旅馆、酒店和写字楼等建设项目新改扩建行为。1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)附件第66项规定;2.中华人民共和国国家安全法第五十九条规定。1.涉及国家安全事项的建设项目许可申请书;2.企业营业执照或者组织注册登记证书、申请人有效身份证复印件;3.建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件;4.建设项目规划红线范围内的1:2000地形图或者1:500总平面图;5.建设项目整体规划设计方案。带方案出让的社会投资项目7单位和个人在森林和
10、野生动物类型自然保护区建立机构、修筑设施审批行政许可林业部门省州县级20个工作日5个工作日1.单位或个人需在保护区建立机构和修筑设施的,其建设项目已获得发改等部门审批、核准、备案等批准同意的,可依法向相应林业主管部门提出申请;2.森林和野生动物类型自然保护区管理办法第十一条 未经林业部或省、自治区、直辖市林业主管部门批准,任何单位和个人不得进入保护区建立机构和修筑设施。1.森林和野生动物类型自然保护区管理办法第十一条 ;2.贵州省实施细则第十三条。1.拟建立机构或修筑设施的单位或个人的申请材料(包括书面申请文件和申请表);2.拟建立机构或修筑设施的单位的工商营业执照、组织机构代码证、法人代表证
11、等法定证件,法人身份证复印件或委托代理人身份证件及代理关系授权委托书;3.拟建机构或修筑设施的规划或工程设计文件;4.县级以上人民政府及有关部门批准设立机构或修筑设施的文件;5.拟建机构或修筑设施所在地林业主管部门出具的审查意见;6.保护、管理、补偿等协议(项目单位与保护区管理机构签订的协议,如涉及保护区社区的,还应有与社区签署的补偿、安置等协议,以及协议公证书);7.专家评审通过的拟建机构或修筑设施对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象的影响评价报告(包括影响及减轻影响、生态恢复措施、项目使用林地情况及林地审批权限等。如项目涉及违法占用保护区的,需提供违法占用情况说明及相关处罚材料
12、);8.公示材料:在当地公开发行的报刊上对拟建机构或修筑设施进行为期7天的公示,并上报相关公示材料和公示结果(公示要留下有关保护区管理机构的联系方式,最后由有关保护区管理机构出具公示结果)。带方案出让的社会投资项目该事项审批权限在省林业局,州、县林业部门只出具审查意见。8风景名胜区内建设活动的审核(非重大建设工程)行政许可林业部门县级20个工作日5个工作日在风景名胜区内除下列禁止活动以外的建设项目:(一)开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏环境。、植被和地形地貌的活动;(二)修建存储爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;(三)违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区;(四
13、)在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及风景名胜区资源保护无关的其他建筑物。1.风景名胜区条例第四条;2.风景名胜区条例第二十八条;3.贵州省风景名胜区条例第七条;4.贵州省风景名胜区条例第三十一条。1.申请报告;2.申请单位或个人的身份证、工商营业执照、统一社会信用代码证等法定证件;3.拟建项目涉及的规划文件及批复(风景名胜区总体规划、详细规划、城市规划、乡镇规划、村庄规划的文本、图纸及批复);4.拟建项目与风景名胜区的关系、对风景名胜区的影响及减轻影响的措施有关材料。带方案出让的社会投资项目9在国家级及省级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准行政许可林业部门
14、省级20个工作日5个工作日在国家级及省级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目1.风景名胜区条例第二十八条;2.贵州省风景名胜区条例第二十七条。1.书面申请文件;2.申请人的身份证、工商营业执照、统一社会信用代码证等法定证件;委托代理人身份证件及代理关系授权委托书;3.有关风景名胜区管理机构出具的审查意见;4.拟建项目涉及的规划文件及批复(风景名胜区总体规划、详细规划、城市规划、乡镇规划、村庄规划的文本、图纸及批复);5.专家评审通过的拟建重大建设工程项目选址方案或拟建项目对风景名胜区的影响专题报告。带方案出让的社会投资项目10权限内洪水影响评价类审批行政许可水务部门省州县级30个工作日
15、10个工作日1.在江河湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程(原水工程规划同意书审核);2.建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施(原河道管理范围内建设项目工程建设方案审批);河道管理范围内采砂(原权限内河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批,去掉河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批后的内容);3.在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目(原非防洪建设项目洪水影响评价报告审批);4.在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程(原国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批)。1.中华人民共和国水法第三十八条;2.中华人民共和
16、国防洪法第二十七条、第三十三条;3.水工程建设规划同意书制度管理办法(试行) ;4.中华人民共和国河道管理条例第十一条;5.河道管理范围内建设项目管理的有关规定;6.贵州省河道管理条例; 7.贵州省防洪条例。共性申请材料:1.洪水影响评价类审批申请文件及授权委托书。一、在江河湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程(原水工程规划同意书审核)。申请材料:1.洪水影响评价报告审批申请;2.拟报批水工程的(预)可行性研究报告(项目申请报告、备案材料);3.洪水影响评价报告及技术审查意见;4.与第三者利害关系的相关说明;5.水工程建设规划同意书申请表。二、建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、
17、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施河道管理范围内采砂(原权限内河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批,去掉河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批后的内容)。申请材料:1.河道管理范围内建设项目审查申请表或河道采砂申请表;2.建设项目防洪影响评价报告及技术审查意见,无采砂规划河段的采砂申请应提交经批准的采砂应急计划;3.建设项目工程建设方案或工程可行性研究报告或初步设计报告(涉河部分),河道采砂应提交企业营业执照或企业法人营业执照;4.涉河建设项目占用河道岸线和河道管理范围内的土地情况资料,河道采砂使用采砂船采砂的应提交采砂船照片及参数资料;5.影响第三人合法水事权益的协议文件
18、和图件;6.涉及河道堤防等防洪工程的管理与维护、防汛及有关补救措施的协议文件。带方案出让的社会投资项目11建设工程文物保护和考古许可行政许可文化广电部门省州级10个工作日5个工作日1.在州、县级文物保护单位保护范围内建设其他工程,或者涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目(原文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批)(国有市级文物保护);2.省级及以下文物保护单位建设控制地带内的建设项目(原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批);3.大型基本建设工程(原进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可);4.经考古调查、勘探,在工程
19、建设范围内有地下文物遗存的(原配合建设工程进行考古发掘的许可)1.中华人民共和国文物保护法第十七条、第十八条、第二十条。1.建设单位申请函;2.建设工程的规划、设计方案(内容包括:1/500或1/2000现状地形图(标出涉及的文物保护单位),建设工程设计方案还需上报相关建筑的总平面图、平面、立面、剖面图);3.工程对文物可能产生破坏或影响的评估报告及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计;4.考古调查报告和省文化和旅游厅对考古调查报告的复函。带方案出让的社会投资项目12权限内建设项目压覆矿产资源审批行政许可自然资源部门省级20个工作日6个工作日建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线
20、路和各种大型建筑物或者建筑群压覆重要矿床的。1.中华人民共和国矿产资源法第33条;2.中华人民共和国矿产资源法实施细则第35条;3.国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知(国土资发2010137号)第4条。1.评审机构申请报告(含以下附件):(1)压覆矿产资源评审意见及专家名单; (2)县级及以上自然资源主管部门出具的建设项目用地压覆重要矿产资源查询结果表;(3)评估报告编制单位提交资料真实性承诺书、报告编制人员身份证明。2.电子报盘。带方案出让的社会投资项目13权限内临时使用林地审批行政许可林业部门省州县级20个工作日5个工作日临时占用林地的用地单位或者个人提出使
21、用林地申请。(州级权限为:临时占用防护林地和特种用途林地以外的林地2-10公顷;县级权限为:临时占用防护林地和特种用途林地以外的林地2公顷以下。)1.中华人民共和国森林法第三十八条;2.中华人民共和国森林法实施条例第十七条 ;3.贵州省林地管理条例第二十六条;4.省林业局关于做好临时使用林地审批事项有关工作的通知黔林资函2020306号。共性申请材料:1.使用林地申请;需载明:项目需占用林地的县级林业主管部门全称,项目名称、项目主要批复文件、林地面积,使用林地单位名称(加盖公章);2.使用林地申请表需载明:项目需占用征收林地的县级林业主管部门全称,项目名称、项目主要批复文件、林地面积、需采伐的
22、林木蓄积,使用林地单位名称(加盖公章);3.申请人法人的身份证、工商营业执照、统一社会信用代码证等法定证件;委托代理人身份证件及代理关系授权委托书;4.建设项目批准文件;5.使用林地可行性报告或林地现状调查表;6.林地、林木权属证明材料;7.拟占用林地区域红线坐标图。(自然资源部门或设计单位盖章)8.恢复林业生产条件方案或者与林权权利人签订的临时占用林地恢复林业生产条件的协议(临时占用用地提供)其他特殊情形依情形需提供资料:1.县级、市(州)级林业主管部门出具的建设项目使用林地审查意见(审批权限在省、州级的提供);2.公示材料及图片(审批权限在省、州级的提供);3.项目存在违法使用林地的,提供
23、案件查处报告;属行政案件的提供行政处罚决定书;属刑事案件的,提供公安机关出具的立案决定书或者不予立案通知书;4.项目使用国有林场国有林地提供国有林场所属主管部门同意意见;5.使用林地现场查验表(审批权限在省、州级的提供);6.使用自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等范围内林地的,提交有关主管部门和机构意见材料;7.经营性项目需要使用级林地的,应提交符合城镇规划或乡村规划的印证材料;需要使用级林地的,应提供符合规划的印证材料;8.采石采砂项目提供符合市(州)、县级行政区域砂石土资源开发规划或政府出具的符合规划的印证材料和相应国土部门出具的矿山生产建设规模级别印证材料;(占用林地
24、审核提供)带方案出让的社会投资项目注:1.临时使用林地的由县级林业部门审批。2.临时使用国有林场林地的由国有林场所属同级人民政府林业主管部门审批。14权限内占用林地审核行政许可林业部门省州县级20个工作日5个工作日1.使用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请1.中华人民共和国森林法第三十七条;2.中华人民共和国森林法实施条例第十六条 ;3.贵州省森林条例第十六条;4.贵州省林地管理条例第二十四条;5.省林业厅关于印发的通知黔林资通2016192号。共性申请材料:1.使用林地申请;需载明:项目需占用林地的县级林业主管部门全称,项目名称、项目主要批复文件、林地面积,使用林地单位名称(加盖公章);
25、2.使用林地申请表需载明:项目需占用征收林地的县级林业主管部门全称,项目名称、项目主要批复文件、林地面积、需采伐的林木蓄积,使用林地单位名称(加盖公章);3.申请人法人的身份证、工商营业执照、统一社会信用代码证等法定证件;委托代理人身份证件及代理关系授权委托书;4.建设项目批准文件;5.使用林地可行性报告或林地现状调查表;6.林地、林木权属证明材料;7.拟占用林地区域红线坐标图。(自然资源部门或设计单位盖章)其他特殊情形依情形需提供资料:1.县级、市(州)级林业主管部门出具的建设项目使用林地审查意见(审批权限在县级的不提供,审批权限在州级的提供县级审查意见,审批权限在省级的提供州、县审查意见)
26、;2.公示材料及图片;(审批权限在省、州级的提供);3.项目存在违法使用林地的,提供案件查处报告;属行政案件的提供行政处罚决定书;属刑事案件的,提供公安机关出具的立案决定书或者不予立案通知书;4.项目使用国有林场国有林地提供国有林场所属主管部门同意意见;5.使用林地现场查验表;6.使用自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等范围内林地的,提交有关主管部门和机构意见材料;7.经营性项目需要使用级林地的,应提交符合城镇规划或乡村规划的印证材料;需要使用级林地的,应提供符合规划的印证材料;8.采石采砂项目提供符合市(州)、县级行政区域砂石土资源开发规划或政府出具的符合规划的印证材料和相
27、应国土部门出具的矿山生产建设规模级别印证材料;(占用林地审核提供) 带方案出让的社会投资项目注:(州)市、县审批权限如下:(一)长期占用防护林林地或特种用途林林地数量在5亩以下;(二)长期占用其他林地数量在10亩以下;(三)长期占用本条第(一)项、第(二)项规定的林地,数量分别未达到相应规定的数量标准的百分之五十;(四)长期占用本条第(一)项、第(二)项规定的林地,数量分别未达到相应规定的数量标准的百分之五十,且两项数量合计未达到该项规定的数量标准。15工程建设确需征收、征用或者使用草原七十公顷及其以下的审核行政许可林业部门州县级20个工作日5个工作日矿藏开采、工程建设征收、征用或者使用70公
28、顷及其以下草原审核。1.中华人民共和国草原法第38、39条;2.草原征占用审核审批管理规范(林草规20202号)第3、4、5、6条;3.贵州省人民政府关于2013年度取消和调整行政许可项目的决定(省政府令146号)。共性申请材料:1. 草原征占用申请表 需载明:项目需占用征收草原的县级林业主管部门全称,项目名称、项目主要批复文件、草原面积、使用草原单位名称(加盖公章)2.项目批准文件;3.草原权属证明材料;4.使用草原可行性报告(包含环境影响评价内容或环保部门对项目建设环境影响报告书的批复);5.与草原所有权者、使用者或承包经营者签订的草原补偿费等补偿协议;6.拟占用草地区域红线坐标图。7.申
29、请人法人的身份证、工商营业执照、统一社会信用代码证等法定证件,委托代理人身份证件及代理关系授权委托书;其他特殊情形依情形需附加提供资料:1.县(市、区)级林业部门出具的项目使用草原审查意见;(审批权限在州级的提供)2.使用各类自然保护地范围内草地的,提交有关主管部门和机构意见材料;3.项目存在违法使用草地的,提供案件查处报告;属行政案件的提供行政处罚决定书;属刑事案件的,提供公安机关出具的立案决定书或者不予立案通知书;带方案出让的社会投资项目16临时占用草原的审批行政许可林业部门县级20个工作日5个工作日矿藏开采、工程建设临时占用草原审核。1.中华人民共和国草原法第40条;2.草原征占用审核审
30、批管理规范(林草规20202号)第3、4、5、7条。共性申请材料:1. 草原征占用申请表 需载明:项目需占用征收草原的县级林业主管部门全称,项目名称、项目主要批复文件、草原面积、使用草原单位名称(加盖公章);2.项目批准文件;3.草原权属证明材料;4.使用草原可行性报告(包含环境影响评价内容或环保部门对项目建设环境影响报告书的批复);5.与草原所有权者、使用者或承包经营者签订的草原补偿费等补偿协议;6.草原植被恢复方案;7.拟占用草地区域红线坐标图。8.申请人法人的身份证、工商营业执照、统一社会信用代码证等法定证件;委托代理人身份证件及代理关系授权委托书;其他特殊情形依情形需提供资料:1.征占
31、用草原现场查验表;(审批权限在州级的提供)2.县(市、区)级林业部门出具的项目使用草原审查意见;(审批权限在州级的提供)3.使用各类自然保护地范围内草地的,提交有关主管部门和机构意见材料;4.项目存在违法使用草地的,提供案件查处报告;属行政案件的提供行政处罚决定书;属刑事案件的,提供公安机关出具的立案决定书或者不予立案通知书;带方案出让的社会投资项目17占用省设立的林木种质资源库(保护区、保护地)的批准行政许可林业部门省级20个工作日5个工作日工程建设应当不占或者少占林木种质资源库、林木种质资源保护区、林木种质资源保护地以及林木种质资源保护点。确需占用的,应当提供占用必要性说明、占用后对林木种
32、质资源的影响及恢复或者补救方案,经省人民政府林业主管部门批准,依法办理占用手续。1.中华人民共和国种子法(2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)第十条1.占用省设立的林木种质资源库(保护区、保护地)申请表 2.申请人法人身份印证材料3.占用必要性说明4.恢复(补救)方案带方案出让的社会投资项目18建设工程规划许可证核发行政许可自然资源部门县级45个工作日26个工作日在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的项目。1.中华人民共和国城乡规划法第四十条;2.贵州省城乡规划条例第三十一条、第三十二条、第三十三条。1.建设工程规划许可申请报告和申
33、请表;2.土地权属证明文件(国有土地使用权证、用地批准书或不动产权证书);3.项目可研审批、核准或备案文件;4.建设工程设计方案、工程建设项目修规及规划设计方案批复文件;5.建设用地规划许可证;6.规划设计条件通知书。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目19古树、名木、大树移植审批(含古茶树)行政许可林业部门县级20个工作日5个工作日因国家重点工程项目建设、科学研究确实无法避让古树名木的,可以移植,并按照规定向古树名木大树主管部门申请办理审批手续;国家和省重点工程项目建设、大型基础设施项目建设无法避让或者无法进行有效保护大树的,可以移植,并向县级人民政府古树名木大树主管部门申请办理审批手
34、续。1.贵州省古树名木大树保护条例第三十一条、第三十二条;2.贵州省森林条例第十三条;3.贵州省古茶树保护条例第十六条。1.移植申请书;2.移植方案(经专家论证,加盖申报单位公章);3.建设项目批文;4.申请人的身份证或者工商营业执照、法人代表证、组织机构代码证等法定证件;委托代理人身份证件及代理关系授权委托书;5.与所有人、经营权人、管护人等权利人签订的协议。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目20林木采伐许可证行政许可林业部门县级5个工作日5个工作日1.中华人民共和国森林法第五十六条、五十七条、五十八条;2.中华人民共和国森林法实施条例(中华人民共和国国务院令第666号 )第三十条。
35、1.采伐申请表 ;2.申请人的身份证、工商营业执照、统一社会信用代码证等法定证件;3.林权证或者林地林木流转合同、承包经营合同等证明经营者身份的证件或证明;4.林木伐区作业设计或简易伐区设计(采伐10立方米以上);5.如有征占林地、森林火灾、珍贵树木等特殊情况采伐林木,提供有关证明文件或资料;6.如为委托办理,提供委托代理人身份证件及代理关系授权委托书。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目21在寺院、宫观、清真寺、教堂内改建或者新建建筑物改变宗教活动场所现有布局和功能审批行政许可民宗委(局)省州级20个工作日6个工作日1.宗教事务条例第三十三条 ;2.贵州省宗教事务条例第二十五条;3.宗
36、教事务部分行政许可项目实施办法第四章第二十条。1.申请书,内容包括拟改建或者新建建筑物的项目说明及理由等;2.宗教活动场所管理组织集体研究同意的书面材料;3.拟改建或者新建建筑物的设计草图、位置图、效果图及可行性报告;4.有权改建或者新建建筑物的相关材料,如该场所持有的拟改建或者新建建筑物的产权证或者当地村(居)委员会、乡镇人民政府(街道办事处)出具的盖场所对拟改建或者新建建筑物有权进行改造的情况说明;5.建设资金说明。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目注:在寺院、宫观、清真寺、教堂内改建、新建建筑物改变宗教活动场所现有布局和功能审批(省级审批)22新建、扩建、改建建设工程避免危害气象
37、探测环境行政许可行政许可气象省级20个工作日6个工作日在气象台站保护范围内新建、扩建、改建的建设工程项目。1.中华人民共和国气象法第二十一条;2.气象设施和气象探测环境保护条例(国务院令第623号)第十七条;3.新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法第四条;4.贵州省气象条例第十三条。 1.新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表;2.事业单位法人证书,企业法人营业执照的正、副本或申请人身份证明;3.新建、扩建、改建建设工程概况和规划总平面图;4.委托协议; 5.新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图(复印件1份)复核原件。带方案
38、出让的社会投资项目、小型社会投资项目23人防工程建设审批行政许可人防部门县级20个工作日5个工作日本事项包含“人防工程建设审批(单建式、结建式人防工程,指挥所,地下空间开发、轨道交通兼顾人防工程)”、“人防工程易地建设审批(含易地建设费征收)”、“人防工程改造审批”、“人防工程及设备设施拆除审批”、“城市基础设施建设保障人防工程安全技术措施审批”。1.中华人民共和国人民防空法第十四条,第二十二条;2.中华人民共和国城乡规划法第三十三条;3.贵州省人民防空条例第十条、第十一条。1.组织机构代码证或法人身份证明;受法人委托的,提供法人委托书和受委托人身份证复印件(加盖委托单位公章);2.建设规划主
39、管部门已审定的项目总平面图;3.人防工程建设审批行政许可申请书(申请易地建设的需另行提供易地建设申请书)。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目24权限内建设项目环境影响评价文件审批行政许可生态环境部门省州级环境影响评价报告书60个工作日,环境影响评价报告表30个工作日环境影响评价报告书15个工作日,环境影响评价报告表7个工作日按照建设项目环境影响评价分类管理目录执行。1.中华人民共和国环境保护法第十九条; 2.中华人民共和国环境影响评价法第三条、第十六条、第二十二条、第二十五条; 3.建设项目环境保护管理条例第七条、第九条。一、报告书: 1.有环评工程师的单位编写的环评文件(建设项目环境
40、影响评价报告书(送审稿)8份(附业主授权委托书、建设项目业主承诺函、环评中介机构承诺函,建设单位出具的删除涉及国家秘密、商业秘密等内容及删除依据和理由说明报告,建设项目环评审批基础信息表); 2.环境影响评价公共参与调查报告; 3.自然保护区建设项目生态影响专题报告(不涉及的,不需提供); 4.排放总量指标来源初审表(不涉及的,不需提供); 5.建设项目环境影响评价文件行政审批告知承诺书和申请表;仅可承诺制审批项目提供(不涉及的,不需提供); 6.社会稳定风险评估报告(不涉及的,不需提供);7.可公示版环评文件电子版一份(存光盘;50M大小)。二、报告表: 1.有环评工程师的单位编写的环评文件
41、(建设项目环境影响评价报告书(附业主授权委托书、建设项目业主承诺函、环评中介机构承诺函,建设单位出具的删除涉及国家秘密、商业秘密等内容及删除依据和理由说明报告,建设项目环评审批基础信息表); 2.自然保护区建设项目生态影响专题报告(不涉及的,不需提供); 3.排放总量指标来源初审表(不涉及的,不需提供); 4.建设项目环境影响评价文件行政审批告知承诺书和申请表;仅可承诺制审批项目提供(不涉及的,不需提供); 5.可公示版环评文件电子版一份(存光盘;50M大小)。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目25权限内建设项目水土保持方案审批行政许可水务部门州县级20个工作日5个工作日在山区、丘陵区
42、、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目。1.中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订)第二十五条、第二十六条、第二十七条。1.项目建设单位提出行政许可申请的报告;2.经评审合格的水土保持方案(报批稿);(备注:工程建设项目水土保持方案承诺(备案),按照省水利厅关于修订印发贵州省生产建设项目水土保持方案承诺(备案)流程的通知(黔水保函202099 号)填写贵州省生产建设项目水土保持工作承诺(备案)表及贵州省生产建设项目水土保持方案专家评审意见表,按照即办件办理。带方案出让的社会投资项目、
43、小型社会投资项目26权限内取水许可审批行政许可水务部门省州县级45个工作日9个工作日利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。取用水资源的单位和个人。1.中华人民共和国水法(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第二次修正)第7、23、45、48条;2.取水许可和水资源费征收管理条例(2017年3月1日修订) 第11条第2款、第14、19条第1款、第2款;3.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (国务院令第671号)。1.取水单位或者个人的法定身份证明文件或者授权委托书;2.建设项目水资源论证报告;3.与第三者利害关系的相关说明;4.有关
44、备案材料;5.取水许可申请书。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目27新建、改建扩建用于生产、储存、装卸危险物品(包括使用长输管道输送危险化品)的建设项目安全条件审查和安全设施设计审查行政许可应急部门省州县级“危险化学品建设项目安全条件审查”45个工作日,“建设项目安全设施设计审查”20个工作日“危险化学品建设项目安全条件审查”12个工作日,“建设项目安全设施设计审查”6个工作日危险化学品建设项目1.危险化学品安全管理条例(国务院令第591号) ;2.危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号)。安全条件审查:1.建设项目安全条件审查申请书及文件;2.建设项目
45、安全评价报告;3.建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件;4.工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书。安全设施设计:1.建设项目安全设施设计审查申请书及文件;2.设计单位的设计资质证明文件;3.建设项目安全设施设计专篇。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目28政府投资项目初步设计审批其他行政权力发展改革部门州县级20个工作日4个工作日1.符合全省国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他专项规划;2.使用预算安排的资金进行的固定资产投资活动,包括新建、扩建、改建、技术改造、购置等。政府投资采取直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息和基金注资
46、等方式投入。1.中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见(中发201618号);2.政府投资条例(国务院第712号令)第十一条、关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知(发改投资2019268号)。1.可行性研究报告批复文件;2.项目初步设计报告审批申请文件;3.项目初步设计文本(包含项目勘察报告、设计中标通知书)。29迁建广播电视设施初审行政许可文化广电部门县级20个工作日7个工作日重大工程项目确实无法避开而需要搬迁广播电视设施的。1.广播电视设施保护条例(国务院令第295号)第十八条;2.广播电视管理条例(国务院令228号)第二十三条;3.刑法第
47、124条司法解释相关内容;4.贵州省人民政府令第166号贵州省有线广播电视网建设维护管理办法第六条、第七条。1.建设单位营业执照副本或组织机构代码证、授权委托书、委托代理人身份证;2.有线广播电视网工程报建申请表一份;3.施工图设计文件审查合格书(广播电视网工程),及相应施工图和预算资料;4.设计单位资质复印件。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目30建设项目交通影响评价技术审查交通安全管理部门州县级10个工作日5个工作日1.住宅、商业、服务、办公类建设项目的规模或指标达到或超过标准时,应进行交通影响评价;2.场馆与园林和医疗类建设项目的启动阈值达到配建机动车停车泊位100个时,应进行交
48、通影响评价;3.单独报建的学校类建设项目;4.交通生成量大的交通类建设项目,包括加油加气站;5.混合类的建设项目,其总建筑面积或指标达到项目所含建设项目分类(以上类别)中任一类的建筑面积;6.需要在城市主干道一侧设置机动车出入口的建设项目;7.主管部门认为应当进行交通影响评价的工业类、其他类和其他建设项目。1.中华人民共和国道路交通安全法第二十九条;2.中华人民共和国道路交通安全法实施条例第三条;3.贵州省道路交通安全条例第十九条、第二十六条。1.交通影响评价文本。带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目31施工图设计文件审查技术审查住建部门州级15/10/7/512/8/6/4房屋建筑和市
49、政基础设施工程。1.防雷装置设计审核和竣工验收规定第七条;2.建设工程质量管理条例(国务院令第279号)第十一条;3.建设工程勘察设计管理条例(国务院令第293号)第三十三条;4.房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计审查管理办法(住房城乡建设部令第13号)第三、九条;5.贵州省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则;6.中华人民共和国消防法第十一条、贵州省消防条例第十四条 ;7.国家人民防空办公室印发的通知(国人防2009282号);8.国务院关于优化建设工程防雷许可的决定(国发201639号);9.国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知(国发办201833号
50、);10.贵州省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法;11.贵州省公安厅贵州省住房和城乡建设厅关于改革建设工程消防设计审批制度的指导意见(黔公发201415号);12.贵州省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定(省政府令第186号);13.贵州省气象局等部门关于进一步贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定的通知(黔气发201737号)。一、工程勘察文件1.施工图设计文件审查委托书(工程勘察);2.勘察单位法定代表人签署的授权书(明确项目责任人);3.勘察钻探单位劳务资质证书;4.工程勘察报告,报告首页和扉页上加盖勘察企业出图章;5.工程勘察合同。二、工程设计文件1.施工图
51、设计文件审查委托书(工程设计);2.规划部门审批通过的总图;3.设计单位法定代表人签署的授权书(明确项目责任人);4.人防主管部门审批的行政许可文件,明确人防工程中各项指标;5.经审查合格的工程勘察报告及审查合格书;6.全套工程设计文件及工程结构计算书,全套工程设计文件应加盖设计企业出图章;7.工程设计合同一份,对基坑边坡支护工程和轻钢结构网架、装饰装修(含幕墙)等专项工程应提供工程投资概算或投资估算;对超限高层建筑和应当进行抗灾设防专项论证、抗震专项论证、抗风专项论证的市政公用设施工程、以及采用新技术、新工艺、新材料的工程应提供专项论证意见。府投资类-房屋建筑工程项目、政府投资类-市政基础设
52、施工程项目、一般社会投资类项目、带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目32建设工程消防设计审查行政许可住建部门州级15个工作日11个工作日建设工程消防设计审查验收管理暂行规定第十四条规定特殊工程1.中华人民共和国消防法第十条、第十一条、第十七条、第十六条、第二十二条;2.建设工程消防设计审查验收管理暂行规定(中华人民共和国住房和城乡建设部51号令)第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条等;3.住房和城乡建设部关于印发建设工程消防设计审查验收工作细则和建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样的通知(建科规20205号);4.贵州省建设工程消防设计审查验
53、收管理实施细则(黔建消通(2020)91号)。建设单位申请消防设计审查,应当提交下列材料:1.特殊建设工程消防设计审查申请表;2. 提供建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件:包含法人身份证复印件、建设单位出具的授权委托书、受委托人身份证明的复印件、所提供资料应加盖建设单位公章;3.建设工程消防设计审查验收工作细则中要求提供的材料。特殊建设工程具有下列情形之一的,建设单位除提交上述所列材料外,还应当同时提交特殊消防设计技术资料:1.国家工程建设消防技术标准没有规定,必须采用国际标准或者境外工程建设消防技术标准的;2.消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定
54、的;前款所称特殊消防设计技术资料,应当包括特殊消防设计文件,设计采用的国际标准、境外工程建设消防技术标准的中文文本,以及有关的应用实例、产品说明等资料。府投资类-房屋建筑工程项目、政府投资类-市政基础设施工程项目、一般社会投资类项目、带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目33权限内建筑工程施工许可行政许可住建部门县级7个工作日3个工作日房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装工程,以及城镇市政基础设施工程。1.中华人民共和国建筑法第二章第一节第七条;2.建设工程质量管理条例(国务院令第279号)第四十三条;3.建筑工程施工许可管理办法(中华人民共和国建设部令第
55、18号)第二条、 第三条;4.住房城乡建设部关于修改建筑工程施工许可管理办法的决定(中华人民共和国建设部令第42号);5.企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号)第七条;6.贵州省建筑工程施工许可管理实施细则(黔建施2007550号)第一章第二条。1.施工场地已经基本具备施工条件承诺书2.施工单位中标通知书或建设工程直接发包项目信息;3.施工图审查合格书(含技术性审查合格书)4.施工组织设计5.监理规划6.专项质量安全施工组织设计(技术复杂的项目提供)7.工程质量安全责任制8.建设资金已经落实承诺书9.工伤保险缴纳凭证10.安全措施费存入凭证 申报条件核验:依法应当办理用地批准
56、手续的和依法应当办理建设工程规划许可证的,由审批部门自行进行共享核验。府投资类-房屋建筑工程项目、政府投资类-市政基础设施工程项目、一般社会投资类项目、带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目34在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批行政许可公安部门州县级20个工作日10个工作日需要开展爆破作业的项目。1.民用爆炸物品安全管理条例第三十一条、第三十五条。1.施工许可证等项目合法性证明材料;2.设计施工、安全评估、安全监理单位持有爆破作业单位许可证、工商营业执照及其复印件;爆破技术员、爆破员、安全员、保管员从业许可证及复印件;3.设计施工单位与委托单位签订的爆破作业合同;4.安全
57、评估单位与委托单位签订的安全评估合同;5.安全监理单位与委托单位签订的安全监理合同;6.设计施工单位出具的爆破设计施工方案,安全评估单位出具的爆破设计、施工方案的安全评估报告,安全监理单位出具的监理方案。府投资类-房屋建筑工程项目、政府投资类-市政基础设施工程项目、一般社会投资类项目、带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目35超限高层建筑工程抗震设防审查行政许可住建部门省级25个工作日15个工作日建筑工程在全州辖区抗震设防区内;建筑工程属于超限高层建筑,即指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程,体型特别不规则的高层建筑工程,以及有关规范、规程规定应当进行抗震专
58、项审查的高层建筑工程。1.超限高层建筑工程抗震设防管理规定(建设部令2002第111号) 第六条。1.超限高层建筑工程抗震设防专项审查表;2.设计的主要内容、技术依据、可行性论证及主要抗震措施;3.工程勘察报告;4.结构设计计算的主要结果;5.结构抗震薄弱部位的分析和相应措施;6.初步设计文件;7.设计时参照使用的国外有关抗震设计标准、工程和震害资料及计算机程序;8.对要求进行模型抗震性能试验研究的,应当提供抗震试验研究报告。府投资类-房屋建筑工程项目、政府投资类-市政基础设施工程项目、一般社会投资类项目、带方案出让的社会投资项目36城镇污水排入排水管网许可行政许可县水务部门州县级20个工作日
59、5个工作日各类施工作业需要排水的项目。1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(第412号令)第一百零三项;2.城镇排水与污水处理条例(中华人民共和国国务院令第641号)第二十一条;3.城镇污水排入排水管网许可管理办法(住房和城乡建设部令第21号)第六条、第八条、第九条。1.排水许可申请表;2.排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料;3.按规定需建设污水预处理设施的材料;4.排水户承诺排水隐蔽工程合格,不存在雨水污水混接错接、雨水污水混排,排水水质合格等内容的书面承诺书;5.列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备材料。
60、府投资类-房屋建筑工程项目、政府投资类-市政基础设施工程项目、一般社会投资类项目、带方案出让的社会投资项目、小型社会投资项目37工程建设涉及城市绿地、树木审批行政许可城市管理部门州县级8个工作日5个工作日工程建设涉及占用城市绿地、城市树木或迁移古树名木的项目。1.城市绿化条例国务院第100号令(经1992年5月20日国务院第104次常务会议通过,自1992年8月1日起施行。根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订。根据2017年03月21日发布的国务院关于修改和废止部分行政法规的决定修订)第二十条,第二款、第二十一条,第二款、第二十五条,第三款;2.贵州省古树名木大树管
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