青海中信国安安全

1、青海中信国安安全事故案例5月3日海永强事故案例5月3日海永强事故案例4月21日王贵学事故案例4月21日王贵学安全生产工作的根本目的和最终目的是什么？防止和减少生产安全事故。一、安全生产方针我国安全生产的方针：安全第一、预防为主、综合治理。（2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中提出）。“安全第一”凡是提及“第一”，则必有“第二”，“第一”乃针对“第二”而言，否则“第一”就很抽象。“安全第一”即针对“生产第二”而言。 “预防为主”提及“为主”，必有“为辅”，“主”是针对“辅”而言的。 “预防为主”是针对“治

2、理为辅”而言。 “综合治理”为了预防必须“综合治理”。综合治理的根本任务是什么呢？第一，为实行“预防为主”扫除障碍；第二，为达到预防效果提供条件。 “安全第一、预防为主、综合治理”。安全生产十二字方针，简明而又全面。“预防”是重心，“预”字是关键。 我国安全生产工作的责任体系：企业是安全生产的责任主体，政府是安全生产的监管主体。 几个重要的概念法 人:指具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。（在组织领导下开展安全管理工作）二、什么是事件？ 什么是事故？ 什么是生产安全事故？事件：导致或可能导致事故的情况。事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏 或其它损失的意外情况

3、。生产安全事故：生产经营活动中发生的造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。防止事故发生要关注细节 从小事做起，从点滴培养。 大会开始前，人民大会堂内，几名工作人员在主席台上一阵忙活，他们拿了根绳子比来比去，他们不是在丈量座位与座位之间的距离，而是在丈量座位上放的杯子和杯子之间的间隔是不是一样。间隔量完后，还要一列列拉条线，看看一溜下来前排和后排的杯子是不是在一条直线上。 1986年1月28日，“挑战者”号航天飞机在起飞后短短73秒之后发生爆炸坠毁。起因只是由于一个小小的O型圆圈出现故障，损失：55亿美元。细节决定成败美国一家大公司非常重视安全工作，不管召开任何会议他们都有一个惯例，正

4、式开会之前，主持人必须说：“开会前，我先向诸位介绍安全出口”。公司还规定：上下楼梯必须扶扶手，在办公室里不准奔跑，铅笔芯朝下插在笔筒内，喝水时手里不许把玩东西 正是这一个个的安全元素，使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录，并造就了：“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话。这就是享有“全球最安全公司”美誉的杜邦公司。 重庆井喷事故三同时;设计、施工、投入生产和使用五同时;计划、布置、检查、总结、评比。四不放过。四不伤害。 负责人安全管理职责生产经营单位主要负责人在安全工作方面的六项职责：1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产

5、投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。 暴露隐患管理缺陷设备故障人员素质培训不足设计缺陷环境不良能量释放系统地风险评价持续改进控制风险最终目的预防事故发生2911030600重伤与残疾伤害仅造成物品损坏的事故既无人员也无物品损失的事故无数的不安全状态与不安全行为297家企业、175万起事故报告的分析结果避免事故发生的有效方法：1、危险预知2、风险评估不安全状态和不安全行为两方面 80.1%不安全行为 13.9%1.9%造成安全生产事故原因的比例不安全状态4.1%不安全状态

6、导致的事故84.2%不安全行为导致的事故94.0%既没有不安全状态，也没有不安全行为的事故（不可抗力）1986年4月26日，乌克兰切尔诺贝利核泄漏事故,是历史上所发生的损失最为惨重的事故,损失：2000亿美元。事故原因是由于核电站操作人员违反操作规程、无视安全条件造成的。2008年9月12日，加利福尼亚发生了历史上最为惨重的列车相撞事故洛杉矶地铁相撞事故。损失：5亿美元。事故原因是由于城市地铁司机当时正忙于发短信而误闯红灯所致。 造成不安全行为的两种类型看错、听错一时忘了无意识的动作不留神、心不在焉太麻烦可能没问题只有一点因为大家都这么做人为错误 （不注意）不安全行为导致风险的行动 事故隐患排

7、查1、几个重要的概念 “事故隐患”的概念是什么？ 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患包括： 1、违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定； 2、物的危险状态； 3、人的不安全行为； 4、管理上的缺陷。 危险源的概念是什么？ 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源本身是一种“根源或状态”，意指可能导致伤害或疾病等的主体对象，或可能诱发主体对象导致

8、伤害或疾病等的状态。例如：乙炔气瓶破裂是一个危险源。瓶中乙炔气是可能导致火灾爆炸事故的根源，乙炔气瓶破裂是可能导致火灾爆炸事故的状态。“事故隐患排查”的概念是什么？事故隐患排查的定义是“识别事故隐患的存在并确定其特性的过程”。从公司的活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素；并判定其导致事故发生的直接原因和可能导致的事故类别。事故隐患的分类目前对事故隐患的分类方法主要有：按照企业职工伤亡事故分类GB 64411986，事故隐患（事故类别）分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆

9、炸、其它爆炸、中毒和窒息及其它伤害二十种类型。按照能量分为：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素七种类型 事故隐患排查的方法事故隐患排查的方法多种多样，常见的有：现场观察、交谈和询问；进行工作内容安全分析；采用现场安全检查；采用事故危险源评估；进行危险和可操作性研究。可根据实际情况选择采用上述方法或其组合。 事故隐患排查的范围事故隐患排查的范围包括哪些方面？公司一切的常规活动（如：正常生产、装置和程序正常运行）和非常规活动（如：临时性抢修、周期性维护、装置启动或关停期间）。工作场所的设施，无论是公司提供还是他人提供的，如公司自身的或租赁的建筑物、生产设备和物质等。所有接近

10、工作场所的人员（包括合同方和来访参观者）的活动。 怎样才能全面识别所有的事故隐患？考虑现在、过去和将来潜在的活动、过程、产品或服务的输入和输出。考虑公司自身员工的活动所带来的事故隐患和风险的同时，不能忽视合同方人员和访问者的活动，以及公司使用外部提供的产品或服务时所带来的事故隐患和风险。对待事故隐患的态度，应提倡:高度谨慎，保持怀疑态度。避免:掉以轻心，不以为然，心存侥幸，视而不见。 风险评价 “风险”的概念是什么？风险是指“某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合”。风险的特性:危险情况发生的概率； 后果的严重程度。“可接受风险”(可容许风险)的概念是什么？可接受风险被定义为“根据公司的法律

11、义务和职业健康安全方针，已降至公司可接受程度的风险”。判定公司的风险是否为可接受风险要依据：国家的职业健康安全法律法规；公司的职业健康安全制度与方针。“风险评价”的概念是什么？风险评价的定义是“评估风险大小以及确定风险是否可接受的全过程”。对风险进行分析评估，确定风险的大小和等级；即：将风险与安全要求（法律法规、方针）进行比较，判定其是否可以接受。 风险评价的内容 风险评价的主要内容是：应针对所识别的每一个事故隐患：确定其类型、特性，以及能够带来何种职业健康安全风险。 风险评价的方法常见的风险评价的方法包括：作业条件危险性评价法。预先危害分析法。故障类型及影响分析法。风险概率评价法。危险可操作

12、性研究。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 选择风险评价方法时应注意的问题 适合于公司所在行业的特点。适合于本公司的实际情况和需要，包括：工作场所状况、人员能力、具体的工艺特点、资源状况等。不提倡追求过于复杂的定量分析方法。有时采用简便易行的主观评价方法即可取得良好效果。 风 险 控 制 风险控制的要求风险控制的要求是：根据风险评价的结果确定将风险降低到可接受程度的措施

13、和方案。 风险控制的原则 风险控制的原则是：风险控制措施应考虑对风险的实际控制程度和效果，应与公司的运行经验和能力相适配，并应尽可能按照先消除、再降低、最后再采取个体防护设备的思路；风险控制的结果应是一个按照优先顺序排列的建议清单或保持、改进控制措施的清单；对于不可接受风险，需采取相应的风险控制措施来降低风险，使其达到可接受程度；对于可接受风险，则应继续保持相应的风险控制措施，并不断监视，以防其风险变大至不可接受范围。3、风险控制的方法风险控制的方法可以是：1）职业健康安全目标，2）管理方案，3）运行控制，4）应急准备与响应措施等。 4、选择风险控制措施时应考虑的因素 如果可能，首先考虑完全消

14、除事故隐患或风险；如果不可能消除，则应努力降低风险；考虑到精神和体能因素，尽可能使工作适合于工人；充分利用技术进步，改善控制措施；采取保护每个工作人员的措施；引入维护措施；将技术管理和程序控制相结合；使用个人防护用品；制定应急预案；设定预防性测定指标对控制措施的符合性进行监测。事故隐患排查、风险评价和风险控制的策划是公司现代安全管理体系中最重要的要素，其所策划的结果构成了所有其他要素的重要输入信息，因此，该要素是将公司的“健康安全”与公司的“管理”连接起来的桥梁。公司典型的事故隐患；公司以往曾发生过的事件、事故和不符合方面的信息，以及类似公司已发生的事件和事故；员工有关工作场所的职业健康安全协

15、商、评审和改进活动的信息；来自公司现代安全管理体系内审和管理评审活动的信息；有关最佳实践经验方面的建议和意见。对事故隐患排查、风险评价和风险控制的策划包括哪几个重要步骤？主要包括以下三个步骤：1、进行事故隐患排查(包括业务活动分类)；2、进行风险评价：判定是否可接受；3、进行制定风险控制措施计划并评审其充分性。公司引进新工艺、新技术、新材料时；公司新建厂区，或对已有厂区进行扩建和改造时；有关事故隐患排查、风险评价和风险控制的新知识、新技术出现时；公司发生重大事故和紧急情况时；职业健康安全法律法规和其他要求发生变化时；外部社会和公众对于公司的职业健康安全行为提出新的、更高的要求时。事故隐患排查、

16、风险评价和风险控制过程的更新，必然带来相关文件、资料和记录等的变化，公司应就此内容安排新的培训以确保体系的持续有效运行。 执 行 力没有考核的制度是没有约束力的！如何提高执行力？理解也得执行，不理解也得执行。在执行中加深理解，在理解中更好地执行。 安全文化 著名管理学家汤姆彼德斯： 企业经营中居第一位的， 并不是严格的规章制度， 更不是计算机等任何一种科学管理工具，方法。 而是企业文化。安全文化是企业文化的核心。安全文化：是安全价值观和安全行为准则的总和。 安全生产理念一、所有的安全事故是可以防止的。二、各级管理层对各自的安全直接负责。三、所有安全操作隐患是可以控制的。 安全理念 （ 三个必须）四、员工条件（员工必须遵守安全规章制度执行安全操作规程）五、员工必须接受严格的安全培训。六、各级主管必须进行安全检查。 公司的安全理念七、发现事故隐患必须及时更正。八、工作外的安全和工作安全同样重要。九、良好的安全是企业发展的基石。十、员工的直接参与是关键。营造良好的安全文化 安全不只是安全管理人员的事，它更需要： 现场班组长积