-加油站安全验收评价

1、前 言安全验收评价是在建设工程竣工后正式生产运行前，通过检查建设工程安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用的状况，检查安全生产管理到位状况，检查安全生产规章制度健全状况，检查事故应急救援预案建立状况，审查确定建设工程满意安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设工程的运行状况和安全管理状况，做出安全验收评价结论的活动。济南市历城区路通加油站位于济南市历城区郭店镇山前村，建于2006年， 2006年12月21日取得成品油零售经营批准证书。2007年4月17日济南市历城区建设委员会以历城建200737号文，下达了济南市历城区建设委员会文件，认定“该加油站符合

2、总体规划要求。2010年5月20日济南市国土资源局历城分局出具证明，“证明济南市历城区路通加油站一处的土地，符合土地利用总体规划。2010年6月8日该站取得名称预先核准通知书。2009年8月该站委托山东知本安全评价有限公司进行了安全验收评价，出具了安全验收评价报告。2010年7月根据国家、省有关建设工程“三同时规定要求，济南市历城区路通加油站委托山东鲁轻安全评价中心对该加油站补了设立安全评价。2010年8月1日该站委托山东知本安全评价有限公司按有关要求修订了安全验收评价，出具了本安全验收评价报告。依据国家安全生产监视管理局颁发的安全评价通则安全验收评价导则危险化学品建设工程安全评价细则（试行）

3、规定的安全评价程序，评价组进行了如下评价工作：进行了细致现场检查，资料收集和查阅的基础上，通过定性、定量评价和科学分析，找出装置固有的危险、有害因素，提出工程安全设施隐患整改建议，并对整改状况进行复查，给出评价结论，编制完本金验收评价报告。本报告在编制过程中屡屡与建设单位沟通，交换看法，结果形成一致看法，在评价过程积极协同并对评价结论充分确定，同时济南市安监局对本次安全评价给予了很大支持，在此一并表示感谢。评价组二一年八月十二日目 录 TOC o 1-2 h z u 1 概述- 1 -1.1 评价目的- 1 -1.2 评价对象及评价范围- 1 -1.3 评价程序- 1 -2 建设工程概况- 3

4、 -2.1 建设单位简介- 3 -2.2 建设工程状况- 3 -2.3 主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设工程水平比较- 4 -2.4 地理位置、用地面积和经营储存规模- 4 -2.5 主要原辅材料和产品- 6 -2.6 工艺流程和主要装置设施布局及其上下游生产装置的关系- 7 -2.7 总图运输- 7 -2.8 配套设施及辅助工程- 9 -2.9危险化学品包装、储存、运输的技术要求- 11 -3 危险、有害因素的辨识结果- 13 -3.1 危险有害物质- 13 -3.2 危险有害因素- 14 -3.3 重大危险源辨识结果- 15 -4 评价单元划分和评价方法选择- 16 -4.1 评价

5、单位划分- 16 -4.2 评价方法选择- 16 -5 定性定量分析危险有害程度的结果- 18 -5.1 安全检查表评价结果- 18 -5.2 固有危险程度和风险程度分析结果- 18 -5.4 事故案例分析- 19 -6 安全条件分析- 21 -6.1 建设工程外部状况收集- 21 -6.2 安全条件分析- 21 -7 安全经营条件分析- 24 -7.1 建设工程采用的安全设施状况- 24 -7.2 安全生产管理- 25 -7.3 技术、工艺- 26 -7.4 装置、设备和设施- 27 -7.5 原料、辅助材料和产品状况- 27 -7.6 作业场所- 27 -7.7 事故及应急管理- 28 -

6、8 安全对策措施与建议- 29 -8.1 对策措施采用状况- 29 -8.2 存在的问题及整改措施- 29 -8.3 提高安全生产条件的建议- 29 -9 安全评价结论- 31 -9.2 评价结论- 31 -10 与建设单位交换看法的状况结果- 33 -附件1 危险有害因素辨识过程- 35 -1.1危险有害物质分析- 35 -1.2 危险有害因素辨识- 37 -1.3重大危险源辨识过程- 40 -附件2 安全评价方法简介- 42 -2.1 安全检查表- 42 -2.2 危险度评价- 42 -2.3 事故后果分析评价- 44 -附件3 定性、定量分析危险、有害程度的过程- 45 -3.1 安全检

7、查表评价- 45 -3.2 固有危险程度及风险程度分析- 53 -附件4 安全评价依据目录- 57 -4.1 法律、法规- 57 -4.2 规章、文件- 57 -4.3 标准规范- 58 -附件5 收集的文件、资料目录- 59 -格外用的术语、符号及代号说明（1）化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括自然的或者人造的。（2）危险化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。（3）新建工程指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有

8、危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设工程。（4）改建工程指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设工程。（5）扩建工程指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种一致且生产、储存装置（设施）相对独立的建设工程。（6）安全设施指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素操纵在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。（7）作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何

9、作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。（8）危险因素指能对人造成上亡或者对物体造成突发性损害的因素。（9）有害因素指能影响人的身体健康，导致疾病或者对物体造成慢性损害的因素。（10）固有危险固有危险是指物质生产过程的必要条件所衍生出来的危险性，包括危险物料、危险工艺条件和危险装置操作等三方面条件。（11）生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。（12）储存区指特意用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。（13）安全评价单元根据建设工程安全评价

10、的需要，将建设工程划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元。（14）安全生产消除或操纵生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。（15）本质安全通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的状况下也不会造成事故。（16）事故隐患可导致事故发生的物的危险状态、人的担忧全行为及管理上的缺点。1 概述1.1 评价目的安全验收评价是在建设工程竣工后正式生产运行前，通过检查建设工程安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用的状况，检查安全生产管理到位状况，检查安全生产规章制度健全状况，检查事故应急救援预案建立状况，审查确定建设工程满意安全生产法律法

11、规、规章、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设工程的运行状况和安全管理状况，做出安全验收评价结论的活动。安全验收评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理的方针，为建设工程安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设工程本质安全程度，满意安全生产要求。1.2 评价对象及评价范围根据建设工程的实际状况，经与建设单位共同协商确定本评价的对象为济南市历城区路通加油站工程的安全生产条件，评价范围包括加油站安全管理、站址选择及总平面布置、加油工艺及设施、其它辅助、公用设施等。凡涉及该建设工程站外道路运输、环境保护和职业病危害问题，则应执行国家有关规定和

12、标准，不包括在本次安全验收评价范围之内。1.3 评价程序1.3.1工作经过本次安全评价工作大体分三个阶段进行。主要是现场调研、调查了解、收集评价所需资料等；其次阶段为实施评价阶段，主要是划分评价单元、辩识危险、有害因素，运用评价方法进行定量和定性分析，提出安全对策措施；第三阶段为安全评价报告的编制阶段，主要是汇总第一、其次阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，提出评价结论与建议，完成安全评价报告书的编写。在该工程安全验收评价的整个过程中，屡屡与建设单位交换看法，最终形成了本评价报告。1.3.2评价程序本评价依据安全评价通则（AQ8001-2007）和安全验收评价导则（AQ8003-2007）危

13、险化学品建设工程安全评价细则（试行）规定的内容和程序进行安全验收评价，安全验收评价程序框图见图1.3-1：图1.3-1安全验收评价程序框图2 建设工程概况2.1 建设单位简介济南市历城区路通加油站建于2006年，由李启友个人出资建设，经营地址为济南市历城区郭店镇山前村，即省道102线东行16公里处以南，地理坐标为北纬364334，东经1171438。该加油站于2006年12月31日取得成品油零售经营批准证书（编号：鲁油零售证书第3701053106号），主要从事汽油、柴油、小包装润滑油的零售经营。济南市历城区路通加油站投资160万元。2.2 建设工程状况2007年4月17日济南市历城区建设委员

14、会以历城建200737号文，下达了济南市历城区建设委员会文件，认定“该加油站符合总体规划要求。2010年5月20日济南市国土资源局历城分局出具证明，“证明济南市历城区路通加油站一处的土地，符合土地利用总体规划。该站建设规模：汽油20m3储罐2台，柴油30m3储罐2台，油罐总容积70m3（柴油罐容积折半计算），依照汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002,2006年版），该站属于二级加油站。济南市历城区路通加油站是由济南石油化工设计院设计，其具有化工石化医药行业乙级资质，设计资质满意本工程需要。由山东天业建设工程有限公司建筑施工，由山东琴岗工程建设监理有限责任公司济南分公司进行监理

15、，其具有房屋建筑工程监理甲级资质。设计单位、施工单位、监理单位于2006年11月20日进行验收盖章，并出具验收证明，同意该工程交付使用。2005年9月10日，济南市历城区公安消防大队以济历城区公消审字【2005】第23号出具了建筑消防设计防火审核看法书，认为“消防设计经审核，认为根本符合防火要求。2006年12月9日，济南市历城区公安消防大队以济历城区公消验字【2006】第22号出具了建筑消防设计防火审核看法书，认为“消防设计经消防验收，认为根本符合防火要求。2010年5月，该站委托山东省雷电防护技术中心对防雷防静电进行了检测，5月21日山东省雷电防护技术中心出具了“防雷防静电合格检测结论的检

16、测报告。2.3 主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设工程水平比较汽、柴油由汽车槽车运入站内，通过管道以密封方式卸入汽、柴油罐内，为使加油机互不干扰，保证计量确切，每台加油机单独设进油管，通过自吸式加油机将油从油罐吸进加油机。罐内每个出油管底端设底阀。罐顶放空管设阻火器。该技术是目前加油站普遍采用的技术路线，技术特别成熟，安全值得相信。2.4 地理位置、用地面积和经营储存规模2.4.1地理位置济南市历城区路通加油站位于济南市历城区郭店镇山前村，即省道102线东行16公里处以南，地理坐标为北纬364334，东经1171438，为独立经营场所。该站北临省道102线，交通便利，地理位置优越。加油站

17、地势平整，地貌起伏不大，厂区及周边地形平坦，地貌条件单一，无不良地质现象。该加油站的地理位置图见附件。2.4.2周边环境济南市历城区路通加油站位于济南市历城区郭店镇山前村。加油站南侧为加油站罐区、北侧为加油站加油区，中间为二层站房。加油站北临省道102线，省道距离最北侧加油机18m，西北与一运输公司隔路斜向相对，距离50m，加油站站房西侧为进入南侧钢材存放场地大门，大门西面为两层的砖混结构营业房（经营钢材），距离大约10m，东南面为一钢构公司，距离40m以上，南面距围墙5m处有一闲置小房，紧贴加油站南侧围墙为狗舍，再往西为两处板房，原为停放叉车的车库。站外东侧为一简易道路，沿东侧围墙有一架空通

18、信线，与油罐距离5m。罐区周边设有高2.4m砖墙。加油站与周边建、构筑物的安全距离见下表2.4-1：表2.4-1 加油站与周边建、构筑物的距离（m）序号建筑设施相邻建筑或设施标准防火间距实际间距检查结果备注标准依据1埋地油罐北侧架空通信线0.75倍杆高10符合杆高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4西侧空地GB50156-2002(2006年版)4.0.4东侧架空通信线0.75倍杆高4.5符合杆高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4东南侧钢构公司1640符合GB50156-2002(2006年版)4.0.4南侧院内叉车车库164符合叉车车库闲置GB50156

19、-2002(2006年版)4.0.42加油机北侧省道102线618符合GB50156-2002(2006年版)4.0.4西侧钢板营业房1315.2符合GB50156-2002(2006年版)4.0.4南侧架空通信线0.75倍杆高5符合杆高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4东侧小生产路610.7符合GB50156-2002(2006年版)4.0.43通气管口北侧架空通信线515符合杆高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4东侧架空通信线59符合杆高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4东南侧钢构公司1640符合GB50156-2002(2006

20、年版)4.0.4南侧闲置叉车车库1610符合叉车车库闲置GB50156-2002(2006年版)4.0.4说明：加油站罐区围墙南侧有两处板房，原为停放叉车的车库，因场地同属投资人李启友所有，承诺闲置，间距按符合要求。由上表2.4-1可得，该加油站埋地油罐、以及加油机等装置与周边建、构筑物之间的距离符合标准要求。2.4.3自然条件（1）气象条件济南属暖温带季风区大陆性气侯，具有明显的季风变化和季风气候特征，属半潮湿大陆型气候，四季变化明显，光照充实，春季多风枯燥，夏季火热多雨，降水时空分布不均，降水多集中在78月，占全年降水量的60%左右。特点为冬春季稀少，夏季多而集中，春秋季同为过渡。秋季天高

21、气爽，冬季酷寒干冷。冬夏漫长，春秋短促，主要风向为西南风及南风，其次为东北风。自然、气象条件如下表2.4-2：表2.4-2自然、气象条件类别工程数值气温年极端最低温度-22.5年极端最高温度42.5最热月平均温度27最冷月平均温度-1.9年平均温度13.6风向和风速全年主导风频风向S、WS全年最小风频风向WN、ES（西北、东南）年最大风速24.0m/s根本风压值0.45KN/m2降水年平均降雨量662mm日最大降雨量334.0mm年相对湿度62%其它年平均日照时数2640.2h春夏季日照时数1916.2h年平均雷暴日数26.3d（2）抗震设防烈度该工程所在区域根据建筑抗震设计规范GB50011

22、-2001(2008年版)的划分，济南市历城区地震设防烈度为6度，设计根本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为其次组。2.4.4占地面积该加油站占地面积1800m2，站房建筑面积268m2。2.5 主要原辅材料和产品该工程涉及到的主要危险化学品的包装、储存、运输状况，见表2.5-1：序号名称包装方式储存方式运输方式备注1汽油槽车直埋式地下钢罐汽运液态2柴油槽车直埋式地下钢罐汽运液态2.6 工艺流程和主要装置设施布局及其上下游生产装置的关系2.6.1工艺技术方案汽、柴油由汽车槽车运入站内，通过管道以密封方式卸入汽、柴油罐内，为使加油机互不干扰，保证计量确切，每台加油机单独设进油管，通过自吸式

23、加油机将油从油罐吸进加油机。罐内每个出油管底端设底阀。罐顶放空管设阻火器。该加油站的工艺流程框图如下图2.6-1：交通运输工具加油机储油罐来自油罐车的油图2.6-1 工艺流程示意图2.6.2装置上下游生产装置的关系济南市历城区路通加油站为简单的给汽车加油系统，不存在上下游装置设备及设施。2.6.3主要装置设施该工程主要工艺设备一览表见下表2.6-1：表2.6-1 主要工艺设备一览表序号设备名称规格型号材质单位数量备注1汽油储罐26004700，V=20m3碳钢台22柴油储罐26006350，V=30m3碳钢台23自吸式加油机Q=50L/min台6单枪单油品2.7 总图运输2.7.1总平面布置该

24、工程总平面内布置有储罐区、加油区、站房。站区北部为加油区，安装有加油机6台，加油区设有罩棚，罩棚高6.5m；加油区的南侧为站房及配电室，站房南侧为罐区，有埋地油罐四台，其中20m3汽油罐两台，30m3柴油罐两台。加油站内主要建、构筑物及设施之间的防火间距如下表2.7-1：表2.7-1 站内主要建、构筑物及设施之间的防火间距序号建筑设施相邻建筑或设施标准要求间距实际间距标准依据1加油机南侧站房55GB50156-2002(2006年版)5.0.8南侧变配电间68GB50156-2002(2006年版)5.0.82埋地油罐南侧围墙33.3GB50156-2002(2006年版)5.0.8东侧围墙3

25、4.5GB50156-2002(2006年版)5.0.8埋地油罐0.50.6GB50156-2002(2006年版)5.0.8北侧站房46.4GB50156-2002(2006年版)5.0.83通气管口 密闭卸油点37GB50156-2002(2006年版)5.0.8北侧站房412GB50156-2002(2006年版)5.0.8北侧变配电间513GB50156-2002(2006年版)5.0.8站区围墙33.3GB50156-2002(2006年版)5.0.84密闭卸油点北侧站房55.4GB50156-2002(2006年版)5.0.8北侧变配电间66.5GB50156-2002(2006年

26、版)5.0.8从上表中可以看出，该工程场地布置的防火间距满意加油加气站设计与施工规范GB50156-2002(2006年版)及其它相关规范的要求。2.7.2竖向布置竖向布置原则是合理利用和改造原有站区的自然地形，协调站内外的高程关系，在满意生产工艺、运输、安全卫生等方面要求的前提下使工厂场地的土方工程量为最小，使厂区内的雨水能顺利排除，并不受洪水吞噬的要挟。该工程所用场地平坦，采用平坡式竖向布置。2.7.3工厂运输该工程运输方式采用汽运，主要依靠社会运输力量，其中汽、柴油委托具有危险货物运输资质的单位进行运输。2.8 配套设施及辅助工程2.8.1给排水（1）给水工程该工程给水水源来自地下水，站

27、内设有1眼水井，站内最大用水量为1m3/h，供水能满意需要。（2）排水工程该工程污水主要为生活污水，污水量同给水量，污水量很少，可进入省道排水沟内，对环境不产生污染。2.8.2供电及电讯（1）供配电 供电电源济南市历城区路通加油站供电电源采用380V/220V外接电源。从罐区东侧电力线杆引下，埋地至站房配电站。负荷等级与负荷量该工程用电为220V低压电气设备。用电负荷为三级负荷。供电方案由站房配电室低压配电箱电缆放射式敷设至生产装置各用电设备。电缆穿钢管埋地保护至设备。根据各建筑物内功能和照度要求的不同，按有关规范在站房、罩棚配置照明，其中，在站房内配备手提式应急照明灯具。（2）电讯该工程值班

28、室内配有对外联络的24小时报警应急电话，并配有多部移动电话。2.8.3防雷、防静电（1）防雷及防静电根据建筑物防雷设计规范和工业与民用电力装置的接地设计规范，该工程的罐区、罩棚划分为其次类防雷建筑物，接地电阻不应大于10。静电接地电阻不大于100。站房、罩棚应设置防雷电感应的措施，油罐防雷接地接地点不少于两处，接地电阻2。埋地油罐的卸油口、量油孔、呼吸阀阻火器等金属附件，进行电气接地并接地电阻2。 罐区配备具有防爆合格证的卸车静电接地报警器。油管道法兰两端作静电跨接。2010年5月，该站委托山东省雷电防护技术中心对防雷防静电进行了检测，5月21日山东省雷电防护技术中心出具了“防雷防静电合格检测

29、结论的检测报告。（2）防爆处在爆炸危险区域内的加油机采用的是防爆型电气设备，型号为：ExdmibAT3，防爆型号不低于dAT3级，符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92的规定。2.8.4消防设施及措施该加油站未设消防给水系统，符合加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002（2006年版）第9.0.2条的规定。根据GB50156-2002（2006年版）要求配置消防器材。该加油站配备了2台35kg推车式干粉灭火器、6具8kg手提式干粉灭火器、 4具4kg手提式干粉灭火器、5块灭火毯、4把消防铁锨和4个消防桶，以及4m3的消防沙池。2.8.5土建工程该工程主要建（构）筑

30、物包括站房、罩棚、油罐区，具体状况见下表2.8-1：表2.8-1 主要建、构筑物一览表序号建、构筑物名称建筑面积（m2）结构型式耐火等级火险类别层数1站房268砖混二级耐火等级22罩棚628.26钢结构柱13油罐区156地下2.8.6储存装卸设施该工程设油罐区一处，设有汽油储罐2台，容量均为20m3；柴油储罐2台，容量均为30m3；油罐总容积70m3(柴油罐容积折半计算)。该工程利用加油机直接进行人工汽油、柴油的零售。汽油、柴油采用自流的方式，从罐车通过卸车软管连接密闭卸油口流入罐中。罐车设有静电接地装置。该工程各种危险化学品的包装、储存、运输的技术要求见附件“主要危险有害物质特性中的相关内容

31、。2.8.7组织机构、劳动定员及人员培训济南市历城区路通加油站根本能够执行国家“安全第一、预防为主的安全方针，成立有负责人为首的安全小组，配有安全管理人员。该站现有员工6人，其中安全管理人员3人，技术管理人员3人，单位主要负责人和安全管理人员均经济南市安全生产监视管理局培训考核合格，并取得安全资格证书，其他从业人员经本单位安全培训，考核合格后上岗。该加油站制定了安全生产责任制、加油站安全管理制度、岗位安全操作规程和事故应急救援预案，日常坚持安全检查，严格落实安全措施和制度，能够较好的保障安全经营和员工健康。2.9危险化学品包装、储存、运输的技术要求2.9.1汽油包装标志：易燃液体包装类别：类包

32、装储存方式：埋地油罐。运输本卷须知：运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物质的车辆排气孔务必配备阻火装置，阻拦使用易产生火花的机械设备和工具装卸。马路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。2.9.2柴油包装标志：无资料包装类别：无资料储存方式：埋地油罐。运输本卷须知：运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应

33、配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、卤素、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物质的车辆排气孔务必配备阻火装置，阻拦使用易产生火花的机械设备和工具装卸。马路运输时要按规定路线行驶。3 危险、有害因素的辨识结果3.1 危险有害物质3.1.1危险有害物质济南市历城区路通加油站主要物质有汽油、柴油，各主要危化品的相关性质等见报告附件。该工程经营过程中涉及到的主要物质有汽油（含乙醇汽油）、柴油。本评价对以上危险物质的危险特性进行分析

34、：（1）依照危险化学品名录（2002年版），汽油（包括乙醇汽油）属于第3.1类低闪点液体，柴油未列入危险化学品名录（2002年版）。（2）根据建筑设计防火规范（GB50016-2006）火灾危险性分类可知，汽油为甲类火灾危险性物质，柴油根据型号的不同为乙或丙类火灾危险性物质。（3）根据石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008），汽油的火灾危险性为甲B类，柴油的火灾危险性为乙B或丙A类。（4）根据职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-1985），汽油（包括乙醇汽油）参照溶剂汽油进行分析，危害程度为级（轻度危害），柴油未被列入职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-1985）辨识目

35、录范围之内。（5）本工程没有物质列入剧毒化学品目录（2002年版）、各类监控化学品名录第三类目录、易制毒化学品管理条例目录。（6）本工程涉及工艺、设备没有列入产业结构调整指导目录（2005年本）。该工程涉及的危险、有害物质主要危险特性汇总如表3.1-1所示。表3.1-1 主要危险物质的危险特性表序号名称爆炸极限（V/V%）引燃温度（）毒物危害程度容许浓度（mg/m3）火灾危险类别危险性类别上限下限1汽油7.6%1.4%510530PC-TWA：300PC-STEL：450甲B第3.1类2柴油257乙B或丙A注：以上数据来源主要有：（1）危险化学品安全技术全书（化学工业出版社）；国家安全生产监视

36、管理总局化学品登记中心，中国石化集团公司安全工程研究院组织编写，张海峰主编。(2)工作场所有害因素职业接触极限值第1部分：化学有害因素，中华人民共和国卫生部。(3) 危险化学品名录（2002版）。 3.1.2危险有害物质分布该工程危险物质的具体分布状况见表3.1-2表3.1-2 危险、有害物质分布表序号危险有害物质分布场所或岗位1汽油汽油加油机、埋地卧式汽油罐、卸车点、通气管口2柴油柴油加油机、埋地卧式柴油罐、卸车点、通气管口3.2 危险有害因素3.2.1危险有害因素分析结果该工程运行过程中的危险物质为汽油、柴油，其过程中的主要危险危害因素有火灾爆炸、中毒窒息、触电、车辆伤害等。3.2.2危险

37、有害因素分布该工程主要的危险有害因素种类及分布见表3.2-1。表3.2-1 危险有害因素分布表危险、有害因素危险场所火灾爆炸触电车辆伤害中毒窒息加油区油罐区站房3.2.3装置设施之间的危险有害因素（1）生产装置与生产辅助设施之间的相互影响济南市历城区路通加油站工程生产装置与生产辅助设施之间的防火间距符合规范要求。因此，储罐区和加油区与辅助生产设施之间的相互影响可以接受。（2）生产装置之间的相互影响该工程储罐区为地下布置，加油站内设施之间的防火间距符合加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002（2006年版）的要求，发生火灾爆炸事故能及时处理的话相互间的影响不大。因此，生产装置之间的相互

38、影响可以接受。3.3 重大危险源辨识结果3.3.1重大危险源辨识结果根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）进行辨识，该工程储罐区未构成重大危险源。具体分析见附件。3.3.2重大危险源申报结果根据关于开展重大危险源监视管理工作的指导看法（安监管协调字【2004】56号）的要求,济南市历城区路通加油站没有属于重大危险源申报范围的压力管道、压力容器。4 评价单元划分和评价方法选择4.1 评价单位划分安全评价的单元的划分原则是：根据评价目标和评价方法的需要，在工程危险、有害因素分析的基础上，结合生产工艺特征、按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围、将系统

39、划分为各个相对独立、具有明显的特征界限的评价单元。根据上述评价原则，结合实际状况，将工程划分为4个评价单元：安全管理单元；站址选择及总平面布置单元；加油工艺及设施单元；其它公用工程及辅助设施单元；4.2 评价方法选择评价方法是对系统的危险性、危害性进行分析、评价的工具。每种评价方法的原理、目标、应用条件、适用的评价对象、工作量均不一致，并且各有其特点和优缺点，寻常安全评价方法分为两大类，即定性评价方法和定量评价方法。定性评价一般将危险性分成几个定性等级，并规定达到哪个等级（以上或以下）认为系统是安全的；定量评价一般规定在某段时间内或某个空间范围内事故发生的概率（或发生次数）、事故损失（危险程度

40、）低于确定的指标值则认为系统是安全的。定性评价方法寻常有安全检查表法、预先危险性分析法等。定量评价方法寻常有事故树分析方法、道化学火灾、爆炸危险指数评价法、危险度评价法等。根据该工程的实际状况，针对不同的评价单元，本次安全验收评价采用安全检查表法、危险度分析法、事故后果模拟分析法等方法。具体应用如下表所示：表4.2-1 评价方法选择一览表 评价方法评价单元选用的评价方法选用说明安全管理安全检查表检查工程的安全管理等是否符合规范要求站址选择及总平面布置安全检查表检查工程的站址选择、周边环境、总平面布置是否符合规范要求主要装置设施安全检查表检查工程采用的工艺和设备是否安全值得相信危险度评价法定性分

41、析主要装置设施的固有危险程度重大事故后果模拟定量分析主要装置设施风险程度其他公用工程及辅助设施安全检查表检查工程的公用工程及辅助设施能否满意需要5 定性定量分析危险有害程度的结果5.1 安全检查表评价结果安全检查表评价过程见附件，根据山东省加油站安全评价导则，通过对该加油站进行安全检查表检查分析，共检查了54项，其中合格项有52项，不合格项有2项，这其中属于否决项的“A全部合格，属于非否决项“B中有2项不合格，不超过实有非否决项总数的20%，该加油站根本符合安全生产要求。5.2 固有危险程度和风险程度分析结果5.2.1固有危险程度分析结果（1）定量分析结果对建设工程中具有爆炸性、可燃性、毒性的

42、化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）进行了定量计算、分析，结果见表5.2-1。表5.2-1 固有危险程度定量分析表序号危险物质名称数量（最大存量）浓度（%）状态所在作业场所状况危险性温度压力1汽油27.36工业级液体罐区常温常压极易燃，对人体有害少量工业级液体加油区2柴油32.4工业级液体罐区常温常压易燃，具刺激性少量工业级液体加油区（2）定性分析结果运用危险度评价方法分析结果如下：该工程罐区的危险度均为级，属于“中度危险，加油区的危险度均为级，属于“低度危险。（3）固有危险程度计算结果汽油具有可燃性化学品的燃烧热站内汽油储罐的储量为40m3，总质量为4

43、00.9760=27.36t。汽油的燃烧热为Hc=4.4104kJ/kg。汽油完全燃烧放出的热量Q=27.3610004.4104kJ/kg=1.2109kJ。5.2.2风险程度分析结果该工程汽油属于易燃液体，储罐在卸车过程中泄漏后流到操作井内形成液池，遇到火源燃烧而成池火，结果如下见表5.2-2。表5.3-2 池火灾影响半径汇总表入射通量（kW/m2）对设备的损害对人的伤害影响范围，m37.5操作设备全部损坏。1%死亡/10 s，100%死亡/1min3.525在无火焰、长时间辐射下，木材燃烧的最小能量。重大烧伤/10s，100%死亡/1min4.312.5有火焰时，木材燃烧，塑料熔化的最低

44、能量。1度烧伤/10s，1%死亡/1min6.14.020s以上感觉疼痛，未必起泡10.81.6长期辐射无不安逸感17.15.4 事故案例分析为了向济南市历城区路通加油站提供在安全管理建议，评价组提供典型事故分析，供企业参考。5.4.1湖北公安县加油站爆燃事故事故概况及经过：2002年01月07日，湖北公安县一加油站发生爆燃事故，造成1人死亡，2人受伤。该加油站位于公安县宏泰客运公司院内，东临车站，西接一集贸市场，下埋有4个储油罐，共装有18吨汽、柴油。当天上午，司机彭正秋驾驶油罐车两次为加油站送油，均未按规程采用密封式输油法，而是直接将输油管插入储油罐中。中午11时30分左右，员工吴本军前去

45、关阀门时，所穿的衣服产生静电，引发燃爆。油罐车被烧毁，加油站屋顶被掀开，一侧的围墙也被炸倒。33岁的加油站员工吴本军被烧死，另两名员工被灼伤。事故发生后，当地公安、消防人员迅速赶到现场。下午1时30分左右，大火被扑灭。为防止储油罐再次爆炸，消防官兵又用水枪降温，到下午5时许根本平定事故隐患。当天下午，事发加油站两名责任人被留置， 加油站被取缔并将永久关闭。事故理由分析：(1) 直接理由司机彭正秋违章操作，未按规程采用密封式输油法，而是直接将输油管插入储油罐，使油气与空气混合达到燃爆极限。员工吴本军前去关阀门时，所穿的衣服产生静电，遇爆炸性混合气体引发燃爆，并引发火灾。(2) 间接理由该加油站安

46、全管理存在严重的事故隐患。管理人员和操作人员未按有关规定、标准及程序进行操作。主要负责人员未能严格依照国家有关规定履行职责，没有起到监视管理职能，涉嫌玩忽职守。该站没有依照有关规定向员工提供相关劳动保护用品，如静电防护服等。防止同类事故的措施：(1)对安全设施及时进行检测，保证安全设施有效使用和运行。(2)油品储罐投用后，使用单位的领导要提高安全意识，重视储罐的安全。 (3)要建立健全必要的规章制度，提高管理人员和操作人员的素质。(4)严格执行安全管理制度及事故应急救援制度，并加强预案的演练(5)依照有关规定向员工提供相关劳动保护用品。6 安全条件分析6.1 建设工程外部状况收集6.1.1事故

47、影响范围内的建设工程周边24小时内生产经营活动和居民生活的状况济南市历城区路通加油站工程位于济南市历城区郭店镇山前村。该站北临省道102线，距离18m，西北与一运输公司隔路斜向相对，距离50m，西面为两层的钢板营业房，距离大约10m，东南面为一钢构公司，距离40m以上，南面距围墙5m处有一闲置小房。与周边村庄的距离很远，加油站若发生一般的事故，加油站能及时进行应急处理，将事故消失在萌芽状态，对周边生产经营活动和居民生活不会造成影响。因此，该工程事故影响范围内的建设工程周边24小时内生产经营活动和居民生活的状况根本可以接受。6.2 安全条件分析6.2.1建设工程的内在的危险、有害因素和建设工程可

48、能发生的各类事故，对建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响济南市历城区路通加油站工程位于济南市历城区郭店镇山前村。该站北临省道102线，距离18m，西北与一运输公司隔路斜向相对，距离50m，西面为两层的钢板营业房，距离大约10m，东南面为一钢构公司，距离40m以上，南面距围墙5m处有一闲置小房。与周边村庄的距离很远，根据汽油燃烧造成人员伤害的范围以操作井为中心，6.1m为半径的范围内对人体造成伤害，根本不会影响到站外生产生活设施。6.2.2建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设工程投入生产或者使用后的影响济南市历城区路通加油站工程位于济南市历城区郭店镇山前村。该站北临省道1

49、02线，东面为一生产路，西面为两层的钢板营业房，东南面为一钢构公司，路通加油站距离附近的村庄比较远。省道102线来往车辆比较多，外来人员、进入加油站加油的车辆带入火种，站内点火吸烟等遇到泄漏后与空气混合的油品或蒸汽，可能会造成爆炸、火灾事故。但加油站与周边设施的安全距离都符合标准要求，周边各种生产、经营活动或者居民生活对该建设工程的影响很小，因此周边单位生产、经营活动对建设工程的影响根本可以接受。6.2.3建设工程所在地的自然条件对建设工程投入生产后的影响自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、高温柔低温、风、暴雨暴雪等的影响。（1）地震强地震可能造成建构筑物

50、和储罐及管道等的破坏，同时也可能会造成储存油品的大量泄漏进而可能引发火灾甚至爆炸、中毒窒息等灾难事故，造成人员伤亡、财产损失。根据国家地震区划图，济南市历城区域地震根本烈度为6度，本工程按6度设防，满意建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）要求，地震在6度以下对本工程影响不大。（2）雷击雷电是自然界中一种静电放电现象，雷击冲击电压可高达数百万伏，其破坏能量极大，缺少避雷设施或避雷设施接地不良，都可能可能导致设备管线破碎进而引起火灾爆炸，或引起通气管等发生火灾。站房防雷按第三类防雷设计，罩棚防雷按其次类防雷设计，罐区设有防雷设施，并有资质单位出具的检测合格报告，能够有效的避免雷击的

51、危害。（3）气温夏季气温高，加速可燃液体蒸发，在泄漏点附近简单形成危险浓度，对于低闪点可燃液体来说，气温高于可燃液体闪点简单发生火灾爆炸事故。该站在夏季采取气温较低的入夜时间段卸油，坚持密闭卸油，穿戴防静电防护服，加强监护，防止可能泄漏造成的危害，可以防止高温的危害。（4）风强风有可能造成建、构筑物或高大设备造成倒塌，从而引发事故。但企业应关注天气变化，防止大风天气条件下加油机、罩棚等倒塌，造成油品管道泄漏，一旦泄漏应对处于其下风向场所（区域）的人员迅速撤离，应避免火源、明火，防止火灾爆炸事故的发生。（5）暴雨根据该建设工程所在地的地理位置、气象条件等自然状况，在雨季发生洪涝灾难可能不大。该站

52、油罐区地坪高于周边地平面，在暴雨时节，可防止罐区大面积积水。（6）暴雪本地区根本雪压为0.35kN/m2，设备设计、施工已按当地气象雪载荷考虑，但是鉴于气侯条件的多变性，建议企业在预案中增加突降大雪的应急措施，假如超过设计雪载荷时，应组织人工清理罩棚上的积雪。7 安全经营条件分析7.1 建设工程采用的安全设施状况7.1.1建设工程采用的安全设施状况建设工程采用的安全设施状况见下表7.1-1：表7.1-1 建设工程施工图采用的安全措施序号安全设施工程企业采用的安全设施依据符合或高于标准1预防事故设施1.1设备安全防护设施1）装置设置防雷、静电接地设施汽车加油与加气站设计与施工规范（GB05015

53、6-2002）第10.3.2条；符合2）加油区设罩棚化工企业安全卫生设计规定HG20571-95第3.5.1.3条符合1.2防爆设施1、爆炸危险区域内电气设施选用相应的级别和组别的电气设备汽车加油与加气站设计与施工规范（GB050156-2002）第10.1.8条；符合2、罩棚下的灯具选用防护等级不低于IP44级的节能型照明灯具汽车加油与加气站设计与施工规范（GB050156-2002）第10.1.9条；符合3、加油枪采用缠绕金属丝的防静电软管汽车加油与加气站设计与施工规范（GB050156-2002）第10.3.3条；符合1.3作业场所有静电接地设施汽车加油与加气站设计与施工规范（GB050

54、156-2002）第10.3.3条；符合2减少与消除事故影响设施2.1防止火灾曼延设施1、汽油罐与柴油罐通气管口分开设置，通气管管口安装阻火器。汽车加油与加气站设计与施工规范（GB050156-2002）第6.2.14条；符合2.2灭火设施加油站设推车式干粉灭火器2个，8公斤干粉灭火器6个，4公斤干粉灭火器4个，消防毯5块，消防锨4把，消防沙4m3。汽车加油与加气站设计与施工规范（GB050156-2002）第9.0.10条；符合2.3紧急个人处置设施加油站区设置了应急照明汽车加油与加气站设计与施工规范（GB050156-2002）第10.1.3条；符合2.4劳动防护用品和装备防静电工作服、工

55、作鞋。加油站作业安全规范AQ3001-2005符合7.1.2安全设施的施工、检验、检测和调试状况（1）调查、分析建设工程安全设施的施工质量状况该加油站于2006年11月20日经施工建设单位山东天业建设工程有限公司、监理单位山东琴岗工程建设监理有限责任公司济南分公司、设计单位济南市石油化工设计院验收盖章，认为该站符合要求，同意交付使用。（3）调查、分析建设工程安全设施在施工前后的检验、检测状况及有效性状况该工程取得了工程消防验收报告和工程防雷、防静电检验报告。工程消防验收报告：济南市历城区公安消防大队对该加油站进行了建筑工程消防验收并出具了建筑工程消防验收看法书（济历城公消验字2006第22号）

56、，结论为合格。工程防雷、防静电检验报告：防雷、防静电检测报告由山东省雷电防护技术中心出具，结论为防雷防静电合格。检测日期为2010年5月21日。（4）调查、分析建设工程安全设施试生产（使用）前的调试状况应急照明、静电接地等经调试检验，符合要求。灭火器均在检验有效期内。7.2 安全生产管理7.2.1安全生产责任制的建立和执行状况加油站已经建立了从站长到一般员工的安全生产责任制，落实各级人员安全生产责任制。7.2.2安全生产管理制度、安全技术规程和作业安全规程的的制定和执行状况建立了较完善的安全管理制度及操作规程，主要包括：安全管理规章制度、卸油操作规程、加油操作规程、特别状况处理规程、各岗位人员

57、职责、接卸与储存管理、设备管理、现场管理和加油站事故应急救援预案等。目前制度执行相对较好，但应根据企业的实际状况不断修订、完善。7.2.3安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备状况加油站已依照山东省安全生产条例的规定，配备专职安全管理人员1名，负责整个加油站的安全管理。主要负责人和专职安全管理人员均加入了安全生产监视管理局组织的安全培训，并持证上岗。主要负责人及专职安全管理人员培训状况一览表见下表：表7-3 主要负责人及专职安全管理人员培训状况一览表姓名发证机关证书编号发证日期有效期至备注李启友济南市安全生产监视管理局0803723010011512008.5.182011.5.1

58、8主要负责人刘正兰济南市安全生产监视管理局0803724010012092008.5.182011.5.18安全员俞建平济南市安全生产监视管理局0803724010012102008.5.182011.5.18安全员7.2.4其他从业人员专业技能状况加油站其他从业人员均经过培训，把握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识后上岗。7.2.5安全生产投入的状况安全投入方面，加油站用于安全方面的投入约为7.5万元，包括人员培训、防雷防静电设施、应急照明、消防设施、劳动保护用品等。7.2.6安全经营的检查状况加油站实行安全管理人员每天巡回检查；人员定期进行业务和安全技能培训，并定期考核。7.2

59、.7重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控状况该加油站危险单元未构成重大危险源，没有属于重大危险源申报范围内压力管道、压力容器。7.2.8从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测状况加油站根据装置的特点及物质的特性依照标准要求配备了劳动防护用品，包括静电防护服和常规劳保用品等。并有发放记录。7.3 技术、工艺7.3.1建设工程使用状况建设工程工艺成熟，运行正常，该加油站的技术、工艺不属于产业结构调整指导目录（2005年本）限制类、淘汰类技术。7.4装置、设备和设施7.4.1装置、设备和设施的运行状况该工程建成以来，各设备运行平稳参数正常，符合工艺及设计要求。7.4

60、.2装置、设备和设施的检修、维护状况本工程所有装置、设备、设施运行正常，经常检修、维护，建议该加油站依照规定的运行时间进行维护和保养并建立维护保养档案。 7.4.3装置、设备和设施的法定检验、检测状况济南市历城区公安消防分局对路通加油站进行了消防验收，并出具了合格的消防验收看法书。山东省雷电防护技术中心对路通加油站进行了防雷、防静电检测，并出具了合格的防雷装置检测报告。7.5 原料、辅助材料和产品状况加油站涉及到的危险化学品的包装、储存、运输状况，见表7-4。表7-4 危险化学品状况一览表序号名称包装方式储存方式运输方式备注1汽油槽车直埋式地下罐汽运2柴油槽车直埋式地下罐汽运7.6 作业场所7