《公务调研与公文写作课件》

1、公务调研与公文写作第一编 概论 治学与人格的修养第一讲 前言第二讲治学的方法第三讲 人格的培养和完善既是学问的出发点，也是学问的最终目标第四讲人类社会的三大瑰宝前 言（一）责任与希望（二）知识谱系中的人格文化（三）值得深思的三个事例（四）目前中国研究生在学术研究中存在的主要问题责任与希望 您们读MPA，坐在这儿，就意味着一种责任，提高自己、升华自我、更新自我、完善自我的责任，缩短中国与发达国家距离的责任。希望在读研期间重新获得新的力量和寻找成功的梦想，为祖国的物质文明、政治文明、精神文明建设做出新的贡献。 高等院校不仅担负着出人才的任务，而且担负着出思想的任务，如果只注重出人才，不注重出思想，

2、这样的学校培养出来的研究生难以出大家式的人物。对既有思想和知识的传承，应该是本科教育阶段基础教育的任务，而破与立是专属于研究阶段的根本使命。没有对既有思想、知识的持续不断地破和对新知识、新思想坚持不懈的立，就没有真正的研究生。知识谱系中人的文化性格 马克思的女儿爱米尔问马克思：“您最喜欢的座右铭是什么？”时，马克思毫不犹豫地回答：“怀疑一切。”如法国哲学家阿拉伯尔所说：“在学问上最好的解决方法就是坚持和经常地怀疑怀疑把我们引向研究,研究使我们认识真理。” 参与知识普系的人，有义务坚持真理，怀疑权威，宽容异见，否弃独断和迷信。这些原则首先是他们的职业所塑造的文化性格。德国哈佛校园存在的主要问题社

3、会真实问题研究少研究的方法单一 费克斯：聚焦到一个很小的问题上，找不到这个点，就不要写第二讲治学的方法一、治学是一个过程二、方法是解决问题的途径三、安得力士翻日车治学是一个过程治学的过程应包括学习、积累、感悟、研究、创新。学习也有个方法问题。方法，使解决问题的门路、途径、程序。仅阅读方法而言就有四个层次、十二种读法：第一个层次：包括浏览、简读、初读第二个层次：包括通读、精读、复读第三个层次：包括抄读、跳读、熟读第四个层次：包括疑读、研读、展读总体来说治学过程中要做到“三识”：知识、见识、胆识。 姓 名 学 位威廉 阿瑟 刘易斯商学士，哲学博士劳伦斯 克莱因文学学士，哲学博士肯尼斯 约瑟夫 阿罗

4、理学学士，文学学士，哲学博士保罗 安东尼 萨缪尔森文学学士、硕士，哲学博士米尔顿 弗里德曼文学学士、硕士，哲学博士乔治 约瑟夫 施蒂格勒工商管理学士、硕士，哲学博士詹姆斯 托宾文学学士、硕士，哲学博士知识最好要交叉，达到知识结构合理 人生苦短，时不我待。难怪齐白石有印曰：“痴思长绳系日”。古诗源九曲歌中有 “年岁晚暮时以斜，安得力士翻日车”。这些名句，都是要太阳不落，一天当几天使。人一接近“知天命”之时，更感来日不多。而要做的事又如此之多。 我曾给秘书专业省劳模班和行政管理专业的学生算过一笔人生时日帐：人生以百年计，睡眠居半占百分之五十，疾病占百分之十，节假日占百分之十五，吃奶上中小学占百分之

5、十八，剩下的时间只有百分之七。如果在大学期间不好好抓紧时间学习，怎么对得起生你养你的父母？何况常人难活到百岁，加之人过七十，智力、体力急剧下降，真正为国为人民做贡献时间太少了！太少了！难怪古人发出“寸金难买寸光阴”的感叹！我想，不识光阴易逝，岂会吝时惜生？不伤“人生几何”，哪来竭余力以赴的壮志？只有把直面人生看作是把握人生的起点，才可能透彻领悟人生。没有人生如“朝露”的忧思，哪来“只争朝夕”的动力？因此在这有限的人生中，多学习些知识，多了解些社会，将所学之知识用在改造社会之中，为国家的强盛，人民的富裕尽自己的智慧和力量，生命岂不更有价值！ 第三讲 人格的培养和完善既是学问的出发点，也是学问的最

6、终目标一、人格的几种阐释二、人格的典范举例三、与人格相关的“妇道”与“仕道”四、当前道德建设中的六大关系五、为官的六正六邪六、过四关的人格诉求朱自清顾 准肖扬前汉光禄大夫刘向著有说苑三十篇其中把为官者分为十二种： 六正： 六邪：1、圣高瞻远瞩，防范未然 1、庸安官贪禄，不务公事 2、良虚心尽意，扶善除恶 2、谀溜须拍马，曲意逢迎3、忠夙兴夜寐，进贤不懈 3、奸巧言令色，嫉贤妒能4、智明察成败，转祸为福 4、谗巧舌如簧，挑拨离间5、贞克尽职守，廉洁奉公 5、贼专权擅势，结党营私6、直刚正不阿，敢争敢谏 6、险幕后指挥，兴风作浪过四关的人格诉求1、在经济上过市场关2、在政治上民主关3、在文化上过自

7、由关4、在执政方式上过法制关两个思考题1、您怎样认识“真理的起点是民心，终点是民意”？2、您怎样认识“人对自己的主权，人民对社会的主权”？ 案例第四讲 人类社会的三大瑰宝一、一场世纪性的大实践、大对比、大选择二、正视自己、直面现实三、个性发展必须摆脱人身的依附和思想依附为前提四、民主是人身依附、思想依附之后必然的历史选择五、毋忘我马克思的理想社会 三个目标：一是生产力极大的发展，物质极大的丰富。 二是在上述基础上的社会普遍公平、公正。 三是社会每个成员个性全面发展基础上的全人类的解放。 三个检验标准：一、是否消灭了工农差别。 二、是否消灭了城乡差别。 三、是否消灭了体力劳动 与脑力劳动的差别

8、中国文化之最大偏失，就在个人永不被发现这一点上。一个简直没有站立在自己立场说话机会，多少感情要求被压抑、被抹杀。 我们从1943年4月在延安发起的抢救运动，其上面有两条：一是消灭“自我”，不得有自己的思想、意志。只有把一切交给党，交给党的领袖毛泽东，这才是彻底革命。二是为了党和保卫党的领袖，一个革命者没有什么事不可以做的。这“忘我论”一直到文化大革命，张志新因有“我”的看法而被割断气管游行示众，然后枪杀，就是最有代表性的事例；彭德怀因有“我”的观点而被罢官就是最典型的证据。邓小平拨乱反正才结束。毋忘我案例第二编 公务调研 领导最基本的工作方法第一讲 调查研究的科学性第二讲 课题本身就是一种学问

9、第五讲 正确的方法是客观规律的主观应用第四讲 珍重政策 扬善惩恶功在调研第三讲 调查研究中的的哲学思考第八讲 调研成果的物化第七讲 人民的社会期望第六讲 从感性认识走向理性认识第一讲 调查研究的科学性第一节 调查研究是一个二元结构的复合概念 第二节 调查与研究辩证统一的关系第三节 调查研究的七种特征特征1.有明确的目的2.有理论依据3.系统性5.中介性4.客观性7.创造性6.能量化第二讲 课题本身就是一种学问 调研课题的选择第四节 选择调研课题的原则第一节 课题的含义第三节 课题的类型第二节 选题的意义课题的类型探索性调研课题理论性调研课题描述性调研课题解释性调研课题调查研究中的哲学思考第一节

10、 敢碰书本上说过的第八节 敢于参与和干预生活第九节 敢于怀疑第十节 敢于承担责任第七节 敢于讲真心话第五节 敢碰多数人公认的第六节 敢于顶住来自各方的压力第二节 敢碰文件上规定的第四节 敢碰已有的经验第三节 敢碰领导人说的第五讲：正确的方法是客观规律的主观应用 调查的方法 第六节 普查法第七节 个案调查法第八节 抽样调查法第九节 调查方法中的优缺点第十节 诸葛亮的七种考察方法第五节 实验调查法第一节 观察调查法第二节 访问调查法第三节 问卷调查法第四节 文献调查法诸葛亮的七种考察方法问之以是非而观其志穷之以辞辩而观其变咨之以计谋而观其识告之以祸难而观其勇醉之以酒而观其性临之以利而观其廉期之以事

11、而观其信第六讲 从感性认识走向理性认识第一节 调查资料的整理第三节 分析、研究的方法第二节 分析、研究的思维方法人民的社会期望 调研人员的修养第一节 “修养”的含义第五节 具备广博的知识和较强的业务能力第四节 有强烈的事业心和密切联系群众的作风第二节树立为人民服务的思想，具有良好的职业道德第三节 提高理论、政策水平案例第八讲 调研成果的物化调查研究的种类调查研究的特点调查研究写作中的难点调查研究写作的要求调查研究的种类、特点调查研究的结构、写法“样品” 调查研究写作中的难点和要求 总之，进行调查研究，要注意两条：一在能深入、感悟，二在能求实、超脱。借用俞平伯之言，则是：“必须身居局中，局中人知

12、甘苦；又须身处局外，局外人有公论”。案例第三编 公文写作 决策的物化第八讲 行政公文撰写者的科学良心第九讲 公文撰写者素质缺陷的根源第十讲 论公文的亲和力第十一讲 论转型期中国行政公文的权威第十二讲 关于建立行政公文写作伦理学的思考第七讲 行政公文写作视野中的行政道德 第一讲 公文写作中的“六个三”第二讲 公文写作发展的八大趋势第五讲 公文的写作要求第六讲 行政公文伦理道德困扰与法律约束第三讲 公文的主要特征第四讲 公文的独特作用第一讲 公文写作中的“六个三”一、把好“三”关二、把握“三”定三、突出“三”性四、吃透“三”头五、学会“三”通六、三个修养把好”三”关真实关可行关时效关真实是公文写作

13、中自始至终应遵循的一条原则。真实，才有说服力，感召力，威慑力。有突发性事件出现，公文要第一时间做出反映，公文写作者要第一时间到现场了解情况。 公文在写作中要根据实际情况而定，所涉及到的内容符合事实，解决办法切实可行。把 握 “三” 定公文运用的稳定性公文作用的特定性公文格式的法定性 弄清目的，选准文种，对号入座。否则，就会失去规范甚至贻误工作。 它的政策性、权威性、指导性、实用性、规范性、程式性、时间性特征性。 公文有严谨、规范的格式和书写要求，不可以随意改变，任意增删，更不可标新立异另搞一套。 突出 “三”性准确性鲜明性生动性吃透“三”头吃透上头 熟悉下头 了解外头 学会三通触类旁通嫁接变通融会贯通三个修养学识修养道德修养人格修养第二讲 公文写作发展的八大趋势一、专业化知识化发展趋势六、语言表达和多语化的发展趋势七、主体内容经济化的发展趋势八、立足本国面向世界的国际化趋势三、快节奏与高效率发展趋势四、社会化与民众化发展趋势五、积极参与和干预社会生活的趋势二、电子化与格式规范化发展趋势 第三讲 公文的主要特征四、公文的简约性与模式性三、公文的针对性与时效性二、公文的科学性与从属性一、公文的实用性与中介性第四讲 公文的独特作用一、领导和管理作用六、交流信息的作用七、发展生产力的作用八、制度创新的作