环境污染民事责任之我见

1、.：.；环境污染民事责任之我见目 录前言. HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 民法在 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 环境维护中的作用.环境污染概论.民法在环境维护中的作用.环境污染民事责任的归责原那么和构成要件.环境污染民事责任的归责原那么.我国环境污染民事责任归责原那么.制定促进可继续开展.环境污染民事责任的构成要件.违法性与否作为构成要件的不合理性.污染环境的损害现实作为构成要件的不合理性.因果关系.环境污染民事责任的举证责任转移、因果关系推定.环境污染民事责任的方式.停顿损害、排除

2、妨碍、消除危险.三种民事责任方式在环境案件中的适用.赔偿损失.恢复原状结 论注释参考文献摘 要 环境污染民事责任是指因人(公民、法人)的活动，致使生活环境或生态环境遭到污染，从而损害一定区域人们的生活权益、环境权益或其他权益的行为人所应接受的民事上的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 法律后果。环境污染民事责任属于特殊侵权的民事责任，在我国古代就有萌芽，国外许多 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 国家法律中都有详细规定。本文经过比较中外环境污染民事责任，提出我国环境污染民事责任应坚持“二要件

3、说，即“行为违法性不作为构成要件之一。指出我国环境污染民事责任归责原那么的弊端，建议完善无过失责任原那么。针对我国日益严重的环境污染问题，提出制定，明确规定举证责任转移和因果关系推定原那么。另外，将 “停顿损害、排除妨碍、消除危险作为的几种主要民事责任方式，并提出对污染受害者进展救援的几种途径。旨在 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 预防和防止环境污染，实现人类 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 社会的可继续开展。关键词：环境污染民事责任；无过失责任原那么；举证责任转移；因果关系推定原那么

4、前 言环境问题己成为全社会普遍关注的大问题，环境污染民事责任与环境污染 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 行政责任，环境污染刑事责任并称为当代三大环境法律责任体制，其中环境污染民事责任是最薄弱的体制。研讨环境污染民事责任的立法目的、归责原那么、构成要件、责任方式、救援途径等具有重要意义。本文经过比较中外环境污染民事责任，指出我国环境污染民事责任中存在的缺陷，本文将对环境污染民事责任的构成要件、抗辩事由、举证责任转移、因果关系推定等进展实际上的讨论。.民法在环境维护中的作用.环境污染概论环境，按照第条规定:“是指影响人类生存和开展的各种天然的和

5、经过人工改造的自然要素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗址、人文遗址、自然维护区、风景名胜区、城市和乡村等。环境污染，那么是指由于人为的缘由致使环境发生化学、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 物理、生物等特征上的不良变化，从而影响人类安康和消费活动，影响生物生存和开展的景象。随着 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 经济的增长，环境污染越来越成为全球问题。治理污染，维护环境，实现人类代内公平和代际公平及社会可继续开展是每个公民义不容辞的责任。.民法在环境维护

6、中的作用 环境污染涉及面广，危害非常严重。大气、水、固体废弃物、海洋、噪声等污染，严重危害了当代人的安康权、生命权、环境权、财富权等，同时还会影响胎儿发育、动植物生长，呵斥基因突变，直接要挟着后代人的生存。本文以为，环境维护是一项系统工程，它涉及社会生活的各个方面，要完成这一系统工程，需求运用 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 政治、经济、科技、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 伦理、法律等多种手段来对生态环境、自然资源进展综合维护。其中，法律无疑是维护环境的重要手段之一，环境维护任务应纳

7、入制度化、法治化的轨道。而维护环境的法律手段也是综合的，需求运用全部法律手段对环境资源进展综合维护。 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 刑法、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 行政法在治理污染，维护环境方面发扬了重要作用，但仅靠刑法与行政法来维护环境是不够的，由于刑法和行政法在防治污染方面发扬重要作用的同时，存在着各自的局限性。刑法只是维护环境的辅助手段，它既不能消灭危害环境的根源，也不能补偿受害者的损失。环境法中有关环境行政方面的法律规范其着眼点是环境行政机关在执法过程中应依法行政，主要

8、执行政府的社会 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 公共职能，在侵权受害时，无法回复和填补受害人被损害的权益，民法在防治环境污染中可以弥补刑法与行政法在环境维护中存在的局限性。民法在环境维护中有其独特的作用，主要表现为:()在环境维护方面，民法调整平等主体之间因污染致害而引起的民事关系，处理一部分人污染环境导致另一部分遭到损害这一社会问题，经过清查加害人的民事责任，实现社会公正。()经过侵权人承当民事责任，使污染行为得到及时制止，污染危害被停顿，排除，受污染的环境尽快得到恢复。()经过对侵权者进展惩罚加强企业事业单位的环境维护认识， HYPER

9、LINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 教育宽广群众，使全体公民更加自觉地维护环境，使环境维护真正成为公民的一项义务，从总体上促进环境维护事业的开展。()经过侵权人承当民事责任，既可以排除环境污染危害，又弥补了受害人的损失，实现代内公平、代际公平及人类社会的可继续开展。我国民法在调整因污染致害而引起的民事关系中发扬了积极的作用。但随着经济的增长，环境问题日益严重，民法中某些规定在司法实际的处置环境污染案件中难以把握尺度，其中对环境污染民事责任常用过错责任原那么替代无过错责任原那么处置事件，使污染受害者的合法权益很难得到保证。本文将从环境污染民事责任入手进展研

10、讨，自创国外阅历，对我国环境污染民事责任提出完善性建议，期望有益于我国的环境维护事业。.环境污染民事责任的归责原那么和构成要件环境污染民事责任，是指因人(公民，法人)的活动，致使生活环境或生态环境受污染，从而损害一定区域人们的生活权益、环境权益或其他权益的行为人所应接受的民事上的法律后果。民法实际将民事责任分为两大类，一是违约责任，二是侵权责任。第三节侵权民事责任第条规定:“违反国家维护环境防治污染的规定，污染环境呵斥他人损害的，该当依法承当民事责任。可见，环境污染民事责任属于侵权责任中的一种，但与普通民事责任比较，它属于特殊侵权民事责任。与国外相比，我国在司法实际中，经常出现以过错责任原那么

11、替代无过失责任原那么处置环境污染案件，使受害人的损失无法得到赔偿，也不能很好的预防污染的发生。对于我国环境污染防治法中的民事责任归责原那么和构成要件，民 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 法学者多有论述，本文也将着重论述这二个方面问题。.环境污染民事责任的归责原那么归责的涵义，是指行为人因其污染行为致人损害的现实发生之后，应根据何种规范确认和清查污染行为人的民事责任。这种法律价值判别要素，即是法律应以行为人的过失还是应以已发生的损害结果作为价值判别规范，从而使行为人承当侵权的民事责任，使受害人的损失得到填补。归责原那么在整个侵权法中居于重要位

12、置。侵权法的重要功能之一在于对受害人所受损失的填补，因此如何处理损失的分担问题是整个侵权法的重要问题，而归责原那么是确定行为人的侵权民事责任根据和规范，是侵权责任的中心，决议着侵权行为的分类、构成要件、举证责任的负担、免责条件、损害赔偿的原那么和方法、减轻责任的根据等等，可以说，侵权行为法的全部规范都基于归责原那么之上。 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 环境污染民事责任是侵权责任的一种，因此，确定合理的归责原那么，建立一致的归责原那么体系，对确认环境污染民事责任非常重要。.我国环境污染民事责任归责的弊端环境污染民事责任以环境侵权行为为前提，

13、而这种侵权行为是一种特殊的侵权行为。在 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 民法上，侵权行为有普通侵权行为与特殊侵权行为之分。普通侵权行为是指行为人因过错实施某种行为致人损害时，适用民法上的普通责任条款，主要是过错责任原那么;在举证责任上，通常采用“谁主张，谁举证的方式。而特殊侵权行为是指当事人基于与本人有关的行为、事件或其他特殊缘由致人损害，根据民法上的特别规定或特别法的规定而应负民事责任，特殊侵权行为适用民法上特别的责任条款或特别法的规定，主要是无过失责任原那么：在举证责任上，采取“举证责任倒置方式；在免除责任方面，有着严厉的限制。这是由于

14、过错责任原那么坚持“无过错即无责任的原那么，要求受害人必需举证，证明加害人有过错，方能获得补偿，是以制裁加害人为目的的一种责任原那么。这种措施经常使无辜的受害人难以寻求补偿，因此显得对受害人极不公平。而环境污染民事责任是以消除污染危险、排除污染行为，对污染受害人进展补偿为目的。我国环境污染民事责任是以这种特殊侵权行为为前提，在民法、环境维护 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 法律、法规中对没有过错，呵斥污染环境的致害人应承当什么责任也有规定，但存在缺乏。虽然多 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtm

15、l 数学者以为，我国环境侵权行为在归责原那么上采取无过失责任主义，无论还是环境维护法都有所表达，但内容过于简单，而且在程序法中也缺乏相应的配套性条文。例如，我国第条的第款和第款“公民、法人由于过错损害国家和集体的财富，损害他人财富、人身的该当承当民事责任。第条规定“违反国家维护环境防止污染的规定，污染环境呵斥他人损害的，该当依法承当民事责任。可见环境污染致人损害适用无过失责任原那么，但这种无过失责任是以“行为违法性为前提的，国内大多数学者都把“行为违法性作为环境污染侵权的构成要件之一，这就容易在司法实际中呵斥用过错责任原那么替代无过失责任原那么，给司法实际带来诸多的不便。因此，实际中存在着名为

16、无过失责任，但本质上是按过错责任来操作的情况，无法实现无过失责任的法律目的，这是我国环境污染民事责任归责原那么的弊端。下面本文将就“何仕秀诉邓大友环境污染损害赔偿案来阐明。此案中邓大友经镇政府同意建农副产品加工房，该加工房内产生的噪声、废气、粉尘等严重影响了何仕秀等邻居的休憩。四川省间中市人民法院审理中要求被告何仕秀担任举证.因被告对粉尘、废气等污染能否超越了国家规范缺乏有利证据而不予支持。本案争论的焦点集中于环境污染致人损害责任的性质终究为过错归责还是无过失归责。第条第款规定“呵斥环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接遭到损害的单位或者个人赔偿损失。以此规定可断定环境污染致人损害适用于无过

17、失责任原那么没有异议。此案中邓大友的加工房开工后，其噪声、废气、粉尘、震动已影响了何仕秀及其他村民的正常生活，应认定其行为已构成环境污染并且呵斥了损害后果。这时候，应由邓大友举证证明(即被告担任举证)根本不存在污染损害，或者该污染损害后果是由不可抗力，受害人本身过错或第三人的过错呵斥的。否那么，邓大友该当承当环境污染损害的民事责任。本案中由原告何仕秀负举证责任，这是与环境污染致人损害的无过失责任原那么相悖的，是不正确的。分析呵斥这种不正确判别的缘由:()我国无过失责任原那么虽然在、等实体法中有规定，但大多以行为违法作为承当民事责任的前提。()在司法实际中容易呵斥用过错原那么处置案件，或者名为无

18、过失责任原那么，实践仍是过错责任原那么，例如本案中间中市法院仍按过错责任原那么实行“谁主 张，谁举证。.制定促进可继续开展我国近年来公害事件增多，酸雨、大气、河流等污染严重要挟人们的安康，但以往的环境维护法在司法实际中容易出现按过错责任原那么处置事件，使受害人损失无法得到补偿。为了更好地防止污染行为的发生，弥补受害人的损失，进一步实现代内与代际公平，实现 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 社会可继续开展，我国需求制定一部，将无过失责任归责原那么表达于这部法律之中，更好地实现防止污染、治理公害，清洁环境的目的。本文中所指的公害是指“以由于日常的

19、人为活动带来的环境污染或破坏为媒介而发生的人和物的损害这一概念包含二层意思：()公害是人反复进展的日常活动所产生的损害。()公害必需是以地域性的环境污染和破坏为媒介而产生的损害。.环境污染民事责任的构成要件由于环境污染属于环境侵权行为，环境污染民事责任的构成要件，又可称为环境侵权行为的构成要件，也就是指构成详细侵权行为必需具备的条件。.违法性与否作为构成要件的不合理性侵权行为的构成要件的主要代表为二要件说和三要件说，两者的分歧是应否以行为的违法性为其构成要件。三要件说大致可以表述如下: ()污染环境的行为具有违法性；()有污染环境呵斥的损害现实；()污染环境的违法行为与污染损害现实之间有因果关

20、系。而主张二要件说的学者以为，环境污染侵权的构成要件是:()须有污染环境呵斥损害的现实；()须损害与污染环境行为之间有因果关系。国内大多数学者都赞成三要件说，但本文以为二要件说更合理。在 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 工业社会，人们的行为更多的遭到规范，特别是强迫性规范的约束。违反了强迫性规范就是违法，符合规范的行为就是不违法，但是没有违反规范呵斥损害的情况也很常见，特别是在环境污染方面。假设多家企业向同一条河流排污水，虽然每家企业排污都不违反规范，但能够导致该河流污染，也同样呵斥了环境污染的现实。并且损害现实与排污行为存在因果关系，因此

21、，虽然排放污水行为不违法，也要承当环境污染民事责任。 我国第条规定:“违反国家维护环境防止污染的规定，污染环境呵斥他人损害的，该当依法承当民事责任。该条规定似乎以为承当民事责任必需行为要违法，这与“二要件说不相符，建议修订时将此条进展修正。首先，将行为违法性作为独立的责任构成要件的观念，不符合我国现行的民法观念。根据第条第款的规定:“公民、法人由于过错损害国家的、集体的财富，损害他人财富、人身的，该当承当民事责任。由此可见，我国民法并没有仿造德国民法的规定，将“不法、“违法作为侵权行为责任构成要件；其次，由于污染防治法不能够像 HYPERLINK lunwentianxia/class_fre

22、e/_.shtml 刑法那样采取法定主义，对各种侵权行为做出集中的举例规定，尤其是由于侵权行为涉及到社会生活的各个方面，在法律上不能够全面列举各种侵权行为，特别是由于民事侵权行为大多为过失行为，许多损害是由于人缺乏留意和足够的技术等缘由呵斥的，对这些过失行为很难断定其能否具有违法性；再次，由于环境污染侵权纠纷错综复杂，各种致人损害的行为难以用违法性规范进展判别，假设把行为的违法性作为责任构成要件，极易使许多致人损害的行为人因其行为的违法性难以确定，而使其被免除责任，这时对于维护受害人利益，充分实现 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 环境污染的

23、补偿职能是不利的。所以本文以为，行为违法可不作为环境污染致害的要件之一。对于大多 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 数学者提出的二要件说中的“污染环境呵斥的损害现实，本文也有不同看法。提出将“污染环境的损害现实用“污染环境的危害来表述。环境污染具有复杂，埋伏时间长等特点，“污染环境的危害既可以包括污染行为发生之初潜在的危险又可以指己经呵斥的损害现实。所以二要件说可以表述如下：()污染环境的危害，这里的危害指埋伏的危险和呵斥的损害现实两方面()污染环境的危害与环境污染的结果之间具有因果关系。 下面针对环境污染民事责任的构成要件分别进展论述。.污

24、染环境的损害现实作为构成要件的不合理性国内很多的学者都把污染环境的损害现实作为环境污染民事责任的构成要件之一。这是由于：损害现实是侵权行为损害赔偿 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 法律关系赖以发生的根据，是构成侵权行为的前提和必要条件。环境侵权适用于无过失责任原那么，不以过错为其构成要件，但也必需遵照“无损害，无赔偿的准那么，必需以损害现实的存在为根底。污染环境的损害现实主要是指污染或危害环境的行为致使国家的、集体的财富或公民的财富、人身遭到损害的客观现实。但本文以为将污染环境的危害作为环境污染民事责任的要件之一更确切。这里的危害既包括了污

25、染环境的损害现实，也包括污染行为发生但未呵斥严重后果之前的埋伏危险。假设仅以“损害现实作为环境污染侵权行为的构成要件，那么只能在损害现实发生后采取补救性的损害赔偿或恢复原状等救援措施，或对正在继续、反复发生的环境侵权行为采取除去损害等防备性措施，而无法在有呵斥损害之虞、但尚未呵斥实践损害结果之前就采取防止损害的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 预防性措施，不仅无法从根本上消除环境危害，而且往往会使危害后果严重化、扩展化，对公众生命、安康、财富、环境资源等呵斥严重损害这已为兴隆国家公害泛滥的沉痛 HYPERLINK lunwentianxia

26、/class_free/_.shtml 历史教训所证明。所以在民事责任方面强化预防手段的运用非常必要。环境污染的损害现实具有复杂性、埋伏性、广泛性等特点，因此把损害现实分成潜在的危险及己然的损害现实两类。潜在的危险适用于民事责任中的停顿损害、排除妨碍、消除危险。排除潜在的危险应该成为环境污染防治法的研讨方向。兴隆国家对环境的治理己逐渐从“末端治理转移为以“预防为主，这也是维护全球环境，实现可继续开展的总体要求。人类只需一个地球，假设我国依然走兴隆国家“先污染，后治理的老路，对全球环境将是极大的破坏，也不符合时代开展趋势。中国制定的中成认，中国过去所采用的不可继续开展的消费方式，目前正在由污染物

27、的“末端处置政策向预防性环境政策转变。以“危害作为环境污染民事责任的构成要件，可以在有呵斥损害之虞时受害人即可要求侵权行为人或环境 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 行政机关采取相应的预防措施，以到达防止和减轻实践损害的目的，所以把污染的危害作为环境民事责任的构成要件之一更有利于维护环境。.因果关系的认定在环境侵权领域中，因果关系是指污染环境的损害现实与环境污染的结果之间具有因果关系。由于其本身的特殊性，因果关系的认定比普通侵权损害因果关系的认定更要复杂。例如由环境污染引起的某些“公害病，在科学上难以很快做出阐明，有的至今尚无定论，有的需求很

28、多年才干查明现实真相。世纪年代发生的日本熊本水俣病的致病缘由，就是阅历了十年之久其真相才大白于天下的。由此可知，证明污染环境损害现实与环境污染结果之间具有因果关系的难度之大。我国没有关于因果关系推定的法律规定，但在司法实际中，这一原那么在环境污染案件中得到成认。我国最早的一同环境民事案件：年青岛中级人 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 民法院审理的王娟诉青岛化工厂氯气污染案中，就运用了因果关系推定原那么。该案中王娟因吸入青岛市化工厂走漏的氯气而患病，就此损害现实王娟诉讼到法院要求青岛化工厂赔偿损失。法院查明:大量 HYPERLINK lunw

29、entianxia/class_free/_.shtml 医学旁证证明了吸入大量氯气，可以引起支气管哮喘病，而且有的可继续多年；职业病医院以为“过敏性支气管哮喘既能够是由氯气中毒引起的，也能够由其他缘由引起， HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 调查阐明王娟在此之前没有患过支气管哮喘病，且其近亲属中亦未发现此种疾病。据此，法院推断青岛化工厂的氯气外溢是王娟患“过敏性支气管哮喘病的缘由，两者具有因果关系。这是我国环境侵权案中最早运用因果关系的典型。.环境污染民事责任的举证责任转移、因果关系推定由于环境污染要素复杂，埋伏时间长，举证涉及到很多的科学

30、技术问题，因果关系也不是普通方法所能确定的，假设固守传统因果关系实际，势必因证明的困难而否认被害人恳求损害赔偿的权益。因此，举证责任转移的原那么和因果关系推定便应运而生。举证责任是指民事诉讼中一方当事人提出主张，对这种主张应由谁来提供证据加以证明的责任。在环境侵权方面，只需原告提供初步证据，证明本人遭到的损害是由被告呵斥的，这时举证责任就转移到被告一边，这就是举证责任转移原那么。假设被告不能证明损害不是其呵斥的，那么就可以推定被告的损害和原告所受损害之间具有因果关系，被告该当承当民事责任。与此严密相关的举证责任倒置原那么是指在侵权案件中，原由原告承当的举证责任，改为由被告举证，或者原告只需提出

31、遭到损害的证据，假设被告否认该当承当民事责任，那么必需提出反证。举证责任的转移或倒置目的都在于减轻原告的举证负担，加重被告的举证责任，从而提高原告恳求损害赔偿的胜利率。 我国立法上没有规定举证责任转移或倒置，在举证责任上坚持“谁主张，谁举证的举证原那么。我国年第条规定:“当事人对本人提出的主张，有责任提供证据。但是最高人民法院于年发布的关于适用假设干问题的意见(以下简称意见)中的第点规定:“在诉讼中，当事人对本人提出的主张有责任提供证据。但在以下侵权诉讼中，对原告提出的侵权现实，被告否认的，由被告担任举证:()因产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼；()高度危险作业致人损害的侵权诉讼；()因

32、环境污染引起的损害赔偿诉讼；这是一个典型的关于举证责任转移的规定。其列举的适用范围根本上都是属于适用无过失责任原那么的领域。根据这一规定，原告的举证责任主要是提出侵权现实，包括本人受损害的时间、地点、程度及被告的相当程度的关联性，被告否认侵权的话，必需举出相反的证据，即能证明本人的行为与损害发生无因果关系的证据，否那么，被告该当承当民事责任。可见，中规定的举证责任转移是因果关系证明责任的转移，这一转移又直接导致因果关系推定的适用。虽然在司法实际中我国曾经运用了举证责任转移、因果关系推定，但是环境维护根本法和单行法并没有以法律条文的方式规定下来，所以在执行过程中多有偏向。例如在前文中所提到的四川

33、省间中市人民法院审理何仕秀诉邓大友一案，本应由被告邓大友负举证责任，但法院仍按普通侵权责任举证的方式要求何仕秀负举证责任。随着 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 市场 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 经济的深化开展，开展经济与维护环境的矛盾也日益突出，要尽快完善环境污染防治法。本文以为，有必要在中明确规定举证责任转移和因果关系推定原那么。负举证责任由原告转移给被告，可以更方便受害人得到补偿，制裁致害者，有效维护环境。同时在司法实际中可以有法可依，有据可查。事责任的方式 HYPERLINK

34、lunwentianxia/class_free/_.shtml 环境污染致人损害是一种特殊的侵权行为，其侵权责任方式有独特的一面。我国第条规定:“承当民事责任的方式主要有()停顿损害;()排除妨碍;()消除危险;()返还财富;()恢复原状;()修缮、重作、改换;()赔偿损失;)支付违约金;()消除影响、恢复声誉;()赔礼负疚。由于环境污染损害是特殊侵权行为之一，因此即使是适用于普通侵权行为责任方式，也未必适用于环境污染致害的侵权行为。我国第条第款规定:“呵斥环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接遭到损害的单位或者个人赔偿损失。第条第款、第条、第条第款等都作了类似的规定。这些 HYPERLI

35、NK lunwentianxia/class_free/_.shtml 法律中，把“排除危害和“赔偿损失作为承当民事责任的主要方式。但是，结合环境维护有关法律、法规的规定，以及司法实际，第条列举的承当民事责任的十种，适用于环境污染的有五种，即：停顿损害、排除妨害、消除危险、恢复原状、赔偿损失，所以本文以为，为了 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 预防和防止污染行为，消除潜在的危险或已然的危害，应该更多适用停顿损害、排除妨碍、消除危险这几种民事责任方式。经过这几种民事责任方式，将污染行为防患于未然，促进 HYPERLINK lunwentian

36、xia/class_free/_.shtml 社会的可继续开展。下面结合环境维护法律的详细规定分别论述。.停顿损害、排除妨碍、消除危险 停顿损害是要求环境侵权的加害人立刻停顿侵权的民事责任方式。停顿损害的责任方式可适用于各种侵权行为。这种责任方式的主要作用在于:能及时制止损害行为，防止扩展损害后果.停顿损害适用于污染、破坏环境者正在对受害人实施损害的情形，受害人依法恳求停顿损害，以便恢复受害人的环境权益。停顿损害既可以单独适用，也可以与其他四种民事责任合并适用。我国目前的环境污染防治法中还没有关于停顿损害责任方式的规定。 排除妨碍适用于环境污染行为给受害者曾经呵斥妨碍或将要呵斥妨碍的情况。在这

37、种情况下，受害人得依法恳求排除妨碍。妨碍也可以是势必要出现的，所谓势必会出现，是指确实构成某种危险，而不是受害人的想象和推测。排除妨碍可以更好地防止曾经发生的污染行为继续扩展，应该成为环境污染民事责任的主要方式之一。本文以为，在制定中，应该适用排除妨碍这种民事责任方式。与停顿损害一样，排除妨碍既可单独适用，也可与其他民事责任方式合并适用。消除危险指要求侵权人消除因其行为给他人合法权益带来危险的一种责任方式。消除危险适用于环境侵权行为给他人的人身、财富以及环境权益构成要挟时，并非指已呵斥实践的损害，而是指极有能够呵斥危害，如，某企业违反环境法律法规，排放的污染物严重污染了周围环境，要挟着近邻居民

38、的生命财富平安时，受害人有权要求该企业采取有效措施消除危险。消除危险与停顿损害、排除妨碍一样，既可以单独适用也可以合并适用。.三种民事责任方式在环境案件中的适用 停顿损害、排除妨碍、消除危险三种民事责任方式在环境案件中经常适用，在环境纠纷处置的实际中，环境污染的大多数受害者首先提出的要求就是要污染者立刻停顿并排除己经发生的环境污染或环境破坏行为。这些责任方式是损害行为发生还没有呵斥危害后果或防止呵斥更严重的后果的情况下，要求行为人采取措施以制止或排除损害。这些责任方式对于环境侵权来说，是一种积极的更能起到预防和防止作用的有效手段，有的学者称之为“防止性的方式。根据最高人民法院关于贯彻执行假设干

39、问题的意见(试行)第条的规定:“在诉讼中遇有需求停顿损害，排除妨碍，消除危险的情况时，人民法院可以根据当事人的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 恳求或者依职权先行做出裁定。先行裁定在性质上是人民法院确定民事责任的一种详细方式，它普通是在损害正在进展，不采取裁定将导致损害扩展的情况下采取的，并且仅适用于停顿损害、排除妨碍、消除危险三种民事责任方式。采取先行裁定的目的，是为了制止正在进展或延续的损害，防止损害进一步扩展，维护权益人的权益，减少不用要的损失。详细表达在环境维护法中，是为了预防和防止污染行为的发生，实现社会的可继续开展。但是，我国环

40、境维护法中并未明确规定这三种民事责任方式。 环境污染防治法仅规定了排除危害和赔偿损失这二种责任方式。环境维护法)第条规定:“呵斥环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接遭到损害的单位或者个人赔偿损失。第条规定:“呵斥大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接蒙受损失的单位或者个人赔偿损失。其它的污染防治单行法也有类似规定。 本文以为，停顿损害、排除妨碍、消除危险这三种责任方式应该成为环境污染民事责任的主要方式。防止污染在前，治理污染在后，我国不能再走西方国家“先污染，后治理的老路，所以在污染行为发生时，要求致害人采取措施消除因其侵权行为给受害人的合法权益呵斥的损害是非常必要的。这三种责任方式

41、有利于消除潜在的污染环境的危险，防患于未然，更好地维护环境，实现可继续开展，建议将这三种民事责任方式在制定时规定下来。.赔偿损失赔偿损失是指加害人因本人的污染、破坏环境的行为，给他人呵斥人身、财富和环境权益损害时，加害人应依法以其财富赔偿受害人的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 经济损失的一种责任方式。既定的损害现实可以分为财富损害、人身损害、精神损害(又称无形损害)和环境权益的损害。民事责任的主要目的在于对受害人的损失进展填补，它在本质上是一种财富责任。而在环境污染案件中，也涉及到精神损害的赔偿问题。在环境侵权案件中，经常出现侵权行为对受

42、害人的生理和 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 心思呵斥不良影响，使受害人蒙受宏大的精神苦楚。精神损害又称无形损害，是指行为人损害公民的姓名权、肖像权、声誉权、荣誉权、隐私权、环境权等使公民产生恐惧、悲伤、仇恨、绝望、侮辱等精神苦楚，以及使公民神经遭到损伤等。精神损害虽然具有无形性，不能以金钱来计算和衡量，但损害现实是可以确定的，而抚慰受害人的精神苦楚的物质条件是以金钱来衡量和支付的。在英美法中，受害人死亡，其近亲属得主张精神损害，而在对人身或人格损害的案件中，受害人可就疼痛，苦楚或其他方面的精神损害主张救援。日本的公害判决，是成认精神损害赔

43、偿的。我国对精神损害赔偿，民法中尚无详细规定。由于环境侵权经常导致受害人精神损害，确实有在法律上加以规定的必要，建议在制定时参与精神损害赔偿。.恢复原状 环境污染的民事责任中恢复原状是指将损害的财富或权益根本上恢复到被损害前的形状。适用此种责任方式要求具备两个条件:第一，须有恢复的能够。这主要是指环境被污染破坏后在现有的经济技术条件下可以恢复到被损害前的形状的情况。第二，须有恢复的必要。这主要是指恢复原状的代价须合理。假设环境的污染、破坏在现有技术条件下难以恢复，或者恢复原状以经济代价过高，明显的不合理，那么应采用其他责任方式来替代恢复原状。环境污染所呵斥的损害往往难以逆转，无法完全恢复到被损

44、害前的原初形状，因此适用这种责任方式，只能要求大致恢复了原状。恢复原状主要是用于维护环境和自然资源方面，当加害人破坏环境或自然资源时，假设可以恢复原状，该当尽量使加害人承当这种民事责任，这样有利于环境维护。如何掌握恢复原状的尺度是个难题。我国的环境污染防治法律法规中没有规定恢复原状这一责任方式，只是对污染致害者处以罚款规定的较多。第条规定:“违反本法，向大气排放污染物超越国家和地方规定排放规范的，该当限期治理，并由所在地县级以上地方人民政府 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 环境维护 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。建议制定时将对致害者罚款的一部分用作治理污染，由受害者代为恢复原状。 结 论“ HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 民法为众法之基，本文选择民法与环境法的交叉点作为论文标题，旨在完善环境维护 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 法律， HYPERLINK lunwentianxia/class_free/_.shtml 预