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文档简介

1、2010年泗阳县行政执法人员法律法规考试题库及参考答案(一)中华人民共和国行政处罚法单项选择题1行政处罚的功能在于:()。A预防 B惩罚与教育 C杜绝 D警示2. 限制人身自由的行政处罚权只能由()行使。人民法院 公安机关国务院 人大常委会3. 下列事项中,行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项?( )A作出行政处罚决定的事实和理由B作出行政处罚的依据C行政处罚的履行方式和期限D当事人依法享有的权利4. 黄州县交警大队以赵某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项?()A行政强制执行 B行政监督检查C行政处罚 D行政强制措施5. 公民、法人或者

2、其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求,是行政处罚法基本原则中的哪个内容?()A权利保障原则 B公开原则C行政处罚法定原则 D处罚与教育相结合原则6. 某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后,发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料,导致作出了错误的变更登记。在这种情况下,工商局应当如何处理?( )A撤销变更登记,恢复到原来的登记状态B吊销企业法人营业执照C撤销企业法人营业执照,对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D注销企业法人营业执照,给予企业适当补偿7. 地方政府规章可以设定以下哪种行政处罚( )A限制人身自由的人身罚 B暂扣或者吊销许

3、可证C警告 D没收违法所得8. 部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项?( )A警告与罚金 B警告与一定数额的罚款C警告、罚款与没收财产D限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚9. 下列有关行政处罚设定权,叙述错误的是哪一项?( )A法律可以设定各种行政处罚B国务院可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚C武汉市人民代表大会可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚 D司法部可以设定除限制人身自由,吊销企业营业执照以外的行政处罚10. 下列各项措施中属于行政处罚的有( )A撤职 B扣押 C责令停产停业 D开除11. 国务院某部制定一行政规章,规定对某种行政违法行为,除处罚单

4、位以外,还要给予直接责任人罚款的行政处罚,但设定这一违法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。这一规章是否违法?( )A违法。因为规章无权规定行政处罚B违法。因为规章无权规定罚款的行政处罚C违法。因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围D不违法12. 在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定,将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章,行使行政处罚权的组织( )A应以自己的名义实施行政处罚B不能以自己的名义实施行政处罚C可以自由地行使罚款权D对自己的行为后果独立地承担法律责任13. 郑某携带港币9万元出境,未向海关申报,海关认定郑某构成走私,对其作出没收

5、9万元港币、并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚( )A是错误的,只能实施没收81万元港币的处罚B是错误的,只能实施罚款1000元人民币的处罚C是错误的,只能在没收与罚款中选择一种实施处罚D是正确的,不违反行政处罚法所规定的一事不再罚的原则14. 某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权,技术推广站应当以谁的名义行使处罚权?( )A县技术监督局 B农业技术推广站C农业技术推广站执法队 D县人民政府15. 李某自1997年4月起开始非法聚众赌博,至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的?( )A对李某违法行为

6、不进行追究B公安机关应对李某予以处罚C李某系主动停止违法行为,可以从轻处罚D若李某配合查处违法行为,应当减轻处罚16. 根据行政处罚法的规定,对公民当场处以罚款的数额为( )A50元 B60元 C100元 D200元17. 受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担?( )A受委托组织 B委托行政机关C委托行政机关的上一级行政机关 D行政复议机关18. 法律、法规授权的组织进行行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担?( )A法律、法规授权的组织B法律、法规的制定机关C法律、法规的制定机关的同级人民政府D复议机关19. 根据行政处罚法的规定,下列各项中,不属于听证范围的是( )A

7、行政拘留 B吊销营业执照C责令停产停业 D较大数额的罚款20行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在_日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。() A五 B七 C九 D十 判断题1行政处罚只能以法律的形式设定。()2行政机关作出行政处罚后,按照当事人要求举行的听证会均应当公开进行。()3行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。()4某县城管人员在执法过程中遭遇一商贩抵制,便依法将其带回执法大队讯问。()5违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。()6行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人。()7行

8、政机关违反法定的行政处罚程序的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。()8根据行政诉讼法的规定,人民法院对具体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处罚。( )9工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。( )10行政处罚应当遵循公正公平的原则。( )11公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,可不承担民事责任。( ) 12限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。( )13实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。( ) 14行政处罚由具有行政处

9、罚权的行政机关在法定职权范围内实施。( )15行政法规可以设定包括限制人身自由以内的行政处罚。( )简答题1、简述行政处罚法定原则的含义2、简述行政处罚的种类3、简述行政处罚听证范围参考答案:一、选择题:1、B;2、B;3、C;4、C;5、A;6、A;7、C;8、B;9、D;10、C; 11、C;12、B; 13、D;14、A;15、B;16、A;17、B;18、A;19、A;20、B; 二、判断题:1、错;2、错;3、对;4、错; 5、对; 6、对; 7、对; 8、对; 9、对; 10、对; 11、错;12、对;13、对;14、对;15、错; 三、简答题:1、行政处罚法定原则包括三层含义:一

10、是行政处罚的主体是法定的;二是行政处罚的依据是法定的;三是行政处罚的程序是法定的。2、行政处罚的种类包括:(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。3、公安机关作出责令停产停业,吊销许可证或者执照,较大数额罚款的行政处罚,应当告知当事人有要求举行听证的权利。 (二)中华人民共和国行政许可法一、单项选择题1下列属于行政许可法规定的行政许可的是:( )A知识产权局授予某发明人专利权B产品质量认证 C发给采矿证 D授予荣誉称号2关于行政许可实施机关正确的说法是:(

11、)A凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可B行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施C受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可,也可以再委托其他组织实施行政许可D行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使3某县政府为了加强管理,经常制定规章以外的其他规范性文件,则这些规范性文件:( )A对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可B经法律的授权后,可以在授权的范围内设定行政许可C经国务院授权后,可以在授权的范围内设定行政许可D一律不得设定行政许可4张某家住闹县区,人口密集交通便利,于是打算在自家的小平房开一个小卖部,便向工商行政管

12、理部门申请营业许可,则营业许可属于何性质的行政许可?( )A一般许可 B排他性许可C特殊许可 D非排他性许可5下列关于听证的错误说法是:( )A某公司申请许可实施一个建设项目,行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响,则行政机关应当发布公告,并举行听证会B行政机关欲许可在某地兴建机场,而兴建机场会有噪声污染,则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利C利害关系人如果在法定期限内提出听证申请,行政机关应当在20日内组织听证D如果B项中的附近居民要求组织听证,则听证费用由附近居民承担6工商局根据王某的申请,依法举行了听证会,并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力,下列的正确说法是:( )A工

13、商局既可以根据听证笔录,也可以不根据听证笔录作出行政许可决定B听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考C工商局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定D工商局应当根据听证笔录作出行政许可决定7关于行政许可实施程序的特别规定说法正确的是:( )A某沿海省的政府实施对某海域某种矿产资源的开发的行政许可,应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定,法律、法规另有规定的除外B司法部应当公布法律职业资格考试的考试大纲,要求报考者参加强制性考前培训并指定教材C王某申请企业法人登记,行政机关应当当场予以登记D赵某和张某都申请出租车运营许可,但是数额只剩下一个,且两人都符合法定条件,则行政机关应当

14、根据抽签结果作出行政许可决定8关于行政许可的变更和延续,不正确的是:( )A范某是执业医师,如果变更执业范围,应当向准予注册的卫生行政部门提出申请B李某的捕捞许可证即将到期,如果李某希望延续捕捞许可证的有效期,应当在有效期届满30日前提出C王某为注册建筑师,其注册有效期为2年,王某如果需要延续注册的应当在注册有效期届满前20日前提出D被许可人提出延续申请,而矿务局未在采矿许可有效期满之前作出准许的决定,则视为准予延续92004年8月21日,刘某向乡政府提出建房申请,同年8月27日,乡政府通知刘某因为申请材料不全,告知不予受理。对此,下列说法不正确的是:( )A刘某的申请材料不全的,乡政府应当当

15、场告知刘某补正B乡政府告知刘某补正的,可以分几次告知需要补正的内容C乡政府决定不予受理是错误的D刘某的申请材料不全的,如果不能当场作出的,乡政府可以在五日内告知刘某补正10下列关于行政许可实施主体的表述中,正确的有:( ) A行政许可由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施 B行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施 C行政许可可以委托一般公民和社会团体实施 D受委托的行政机关可以转委托 11.下列关于行政许可听证的表述中正确的是:( )A在涉及社会公共利益的情形下,行政机关可以依职权举行听证 B行政许可听证只能依申请人或利害关系人的申请举行 C行政机关认为需要听证的其他涉

16、及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。D申请人、利害关系人提出听证申请的,由申请人、利害关系人承担适当的听证费用 12某食品加工企业向卫生局申请卫生许可证,对于该申请,卫生局经过审查后应当如何处理?( )A如果不能当场作出许可决定,可以自主决定作出决定的期限B如果食品加工企业符合法定卫生条件、标准,卫生局可以当场作出口头许可决定C卫生局如果认为食品加工企业不符合卫生条件标准,可以作出不予许可的决定,无须说明理由D卫生局如果作出不予颁发卫生许可证的决定,应当告知该食品加工企业有权申请复议或者提起行政诉讼的权利13除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许

17、可申请之日起( )日内作出行政许可决定。A15日 B10日 C20日 D5日14行政许可由_行政机关在法定职权范围内行使。( )A具有管理公共事务职能的 B具有行政管理权的 C具有行政许可权的 D各级人民政府的 15行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托_实施行政许可:( )A其他行政机关 B其他国家机关 C有关企业、事业组织 D具有管理公共事务职能的社会团体 二、判断题1国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。( ) 2法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。 ( )3行政许可法适用于有关

18、行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。 ( )4行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。 ( )5申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,可以当场作出书面的行政许可决定,也可以在5日内作出书面决定。 ( )6一个行政机关实施行政许可,应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请,另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。 ( )7经国务院批准,较大县的人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权( )8依据

19、法定条件和程序,简单的行政许可决定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关可以指派一名工作人员进行核查。 ( )9行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。 ( )10在不违反上位法的前提下,规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。 ( )11行政许可就是行政审批。 ( )12 法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。 ( )13行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。( )14行政机关依法对被许可人从

20、事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。 ( )15行政许可法施行前有关行政许可的规定,在行政许可法施行后继续有效。 ( )三、简 答 题1、什么是行政许可?答:行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。2、行政机关在哪些情况下可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可?答:(1)行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止;(2)准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益需要。3、设立行政许可应当明确哪些内容?答:应当明确行政许可的实施机关

21、、条件、程序和期限。4、简述行政许可证件的形式?答:(1)许可证、执照或者其他许可证书;(2)资格证、资质证或者其他合格证书;(3)行政机关的批准文件或者证明文件;(4)法律、法规规定的其他行政许可证件。参考答案一、选择题:1、; 2、;3、; 4、; 5、;6、;7、;8、;9、;10、;11、;12、;13、;14、;15、; 二、判断题:1、错; 2、对; 3、错; 4、错;5、错;6、错;7、错;8、错;9、错;10、对;11、错;12、错;13、错;14、对;15、错; (三)中华人民共和国行政复议法单项选择题1对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议

22、,应由下列哪项所述机关管辖?( )A该市公安局或该县人民政府 B该派出所C该县人民政府或某县公安局 D某县人民政府2.王某贩卖盗版光碟被文化局查处,罚款1000元。王某不服申请行政复议,但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定,应当如何处理?( )A由作出原具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行B由行政复议机关依法强制执行C由行政复议机关申请人民法院强制执行D由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行3.下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为?( )A某县交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定,并据此

23、对吴某汽车不予上牌照的行为B某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为D民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为4.行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起( )内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。A.5日内 B.7日内 C.10日内 D.15日内5.如法律、法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼,如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复,行政相对人可 ( )。A

24、向上一级行政主管机关提出控告B向同级人民政府提出控告C自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内,依法向人民法院提起行政诉讼D自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内,依法向人民法院提起行政诉讼6.熊某与李某同为某乡农民,2004年12月6日,两人因宅基地的事发生争执,李某乘熊某不备向其腰间踢了一脚,熊某被送往医院,经诊断后认定肋骨骨折,但后果并非特别严重,未构成犯罪,乡派出所对此事进行调查后对李某作出罚款1000元的行政处罚。李某不服,委托其兄长向县公安局提出行政复议。县公安局认为行政复议不能由他人代为提起,告知不予受理。李某不服,向人民法院提起行政诉讼。李某未经

25、复议提起行政诉讼,法院应否受理?( )A.不予受理,应先提起行政复议B.应予受理,复议机关不受理复议申请或在法定期间不作决定的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院起诉C.不应受理,行政复议为提起行政诉讼的必经程序D.以上理由都不对7.当事人对县土地管理局的具体行政行为不服,可对下列( )具体行政行为的依据提出申请?A.土地管理法 B.国土资源部的有关文件C.国务院有关土地管理的行政法规D.省人民政府制定的规章8.公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下,下列选项中那个说法是正确的?( )A.复议申请人可以依法提起行政诉讼B.复议申请人可以申请本级人

26、民政府责令其受理C.复议申请人可以申请上级行政机关直接受理D.上级行政机关只能责令复议机关受理9.行政机关审理行政复议案件,应以规范性文件为依据,下列规范性文件错误的是?( )A.上级行政机关对案件处理的意见B.地方性法规、规章 C.法律、行政法规D.上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令10.县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤,公安局认定乙的行为构成妨碍公务,据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的?( )A甲既不能申请复议,也不能提起行政诉讼B甲可以对乙提起民事诉讼C对乙受到的处罚决定,甲可以申请复议但不能提起行政诉讼D对乙受到的处罚决定,甲

27、应当先申请复议,对复议决定不服可提起行政诉讼11下列不属于行政复议参加人的是( )A申请人 B被申请人C第三人 D人民法院12公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的( )不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出审查申请。A.国务院部门的规定 B.行政法规 C.地方性法规 D.法律13公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起( )内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过的除外。A30日 B60日 C一年 D两年14某公司效益很好,许多外单位职工都想调入,纷纷找县劳动局说情。县劳动局未征得该公司的同意,

28、强行将20名外单位职工调入该公司。该公司不服,向县政府申请行政复议,此案应如何处理?( )A.不予受理,因不属于行政复议范围 B.应当受理,因属于行政复议范围 C.告之属于劳动争议,应向劳动仲裁机构申请仲裁D.不予受理,因为是劳动争议15被申请人应当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起( )内日,提出书面答复,并依法提交有关材料。A5日 B7日 C10日 D15日 判断题1公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益,便可向行政机关提出行政复议申请。( ) 2申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。( ) 3

29、行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。( )4对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同的上一级行政机关申请行政复议。5申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请。( ) 6行政复议申请可以自知道该具体行政行为之日起60天内提出,但是法律规定的申请期限超过60天的除外。( )7对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。8行政复议决定书一经作出即发生法律效力。( )9情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关负责人批准,可以适当延长行政复议期限,

30、但是延长期限最多不超过30日。( )10被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料的,行政复议机关可以撤销原具体行政行为。( )11行政复议机关的职责之一是审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当。( )12不服公安机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,不能申请行政复议。( )13任何企业认为公安机关侵犯其合法权益的,都可以申请行政复议。( )14被申请人应当在收到行政复议申请材料之日起10日内,提出书面答复,提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料。( )15有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。( )简答题(三)简答题1. 复议实施条例

31、在畅通复议渠道方面的新内容是什么?【参考答案】(1) 除不符合行政复议法和条例规定的申请条件的,行政复议机关必须受理行政复议申请。 (2) 完善了上级行政机关责令受理的程序。 (3) 具体行政行为可能产生不利影响的,应当告知当事人申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。 (4) 明确了行政复议申请期限的计算方法以及行政复议申请书应当载明的事项。 (5)规定行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出具体行政行为。(6)规定有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。(7) 规定了行政复议不利变更禁止原则 。2.

32、 复议实施条例在改进审理方式、提高办案质量上作了什么新的规定?【参考答案】(1) 健全了行政复议审查方式。(2) 增加了和解制度。 (3) 增加了调解结案的方式。 (4) 明确规定了行政复议中止和终止的适用情形,完善了行政复议审理程序。 3简述行政复议被申请人的种类。【参考答案】(1)地方各级人民政府;(2)县级以上地方人民政府依法设立的派出机关;(3)县级以上地方各级人民政府的工作部门;(4)政府工作部门依法设立的派出机构;(5)法律、法规授权的组织。4. 复议实施条例增加的新行政复议决定类型是什么? 【参考答案】行政复议实践中,有时会出现申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议,行政复

33、议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的情况,也会出现行政复议机关受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合行政复议法和条例规定的受理条件的情况,此时适用行政复议法规定的维持、撤销、变更、确认违法等行政复议决定都不合适,因此,条例针对上述两种情况规定了驳回行政复议申请的行政复议决定类型。5.条例进一步明确行政复议的责任主体有哪些?【参考答案】 (1) 行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。(2) 行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的,行政机关为被申请人。(3) 下级行政机关依照法律

34、、法规、规章规定,经上级行政机关批准作出具体行政行为的,批准机关为被申请人。(4) 行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该行政机关为被申请人。6、简述行政复议机关撤销具体行政行为的情形?【参考答案】(1)主要事实不清,证据不足的;(2)适用依据错误的;(3)违反法定程序的;(4)超越或者滥用职权的;(5)具体行政行为明显不当的;(6)被申请人不依法提出书面答复,提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的。7、简述行政复议期间哪些情况可以停止执行具体行政行为?【参考答案】行政复议期间具体行政行为不停止执行,但是有下列情形之

35、一的,可以停止执行:(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。8、简述被申请人在行政复议中的义务?【参考答案】(1)在收到行政复议申请材料之日起10日内,提出书面答复,提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料;(2)在行政复议过程中,不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据;(3)不得阻挠或者变相阻挠公民、法人或者其他组织申请行政复议,不得进行报复陷害;(4)履行行政复议决定。行政复议法案例题1、2000年个体户李某与某镇政府签订了对1000亩荒滩50年

36、承包经营的合同,并规定李某每年上交承包费10万元。2003年底镇政府要求李某每年上交承包费增加到30万元,否则终止合同,李某不同意。镇政府于2004年3月20日单方撤销了该承包合同3月28日李某知道这一事实,并于2004年5月22日向上级行政机关提出复议申请,5月27日上级机关发出受理通知。并向李某收取5000元的复议费,李某收到通知后处于等待状态,下月10日李某尚未筹到复议决定,便决定向人民法院提出起诉。问:(1)该纠纷是否属于行政复议的范围?答:该纠纷属于行政复议范围。行政复议法规定,公民、法人或者其他组织,认为行政机关关于变更或盲目农业承包合同,侵犯其合法权益的,可以申请行政复议。(2)

37、李某申请行政复议的期限是否有效?答:李某申请行政复议的期限有效。法律规定,申请人可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请。(3)李某于7月10日向法院提起诉讼,法院是否受理?答:李某向法院提出诉讼,法院不予理。因公民、法人申请行政复议;行政复议机关已经依法受理的,或者法律规定应先申请行政复议的,在法定复议期限内不得向人民法院捍诉讼,否则,法院不予受理。本例中,李某的行政复议申请已受理,且在60天的复议期内。(4)复议机关收取复议费是否应该?答:复议机关收取复议费错误。法律规定,行政复议机关受理行政复议申请的,不得向申请人收取任何费用,所需经费,应列入本机关的行政费,由本级财政予以保障

38、。2、2006年1月1日,C县的某条河水污染严重,经相关部门调查,是由此地的甲公司随便排放工业废水所致,就此A省B市下辖县环保部门于2006年4月30日作出了对甲公司罚款50000元的决定并责令其停产,安装污水处理装置,甲公司于2006年5月1日得知后不服,向B市环保局申请行政复议。B市环保局经过审查,在罚款中作出对“甲公司罚款30000”的行政复议决定。问:(1)甲公司应当在什么时间之前提出行政复议申请?简要说明理由。答:甲公司应当在2006年7月1日前提出行政复议申请。根据行政复议法的规定,当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。(2

39、)甲公司除了向B市环保局提出行政复议申请,还可以向哪些机关提出行政复议申请?简要说明理由。答:甲公司还可以向C县人民政府提出行政复议申请。根据行政复议法的规定,对县级以上人民政府工作部门的具体行政行为不服的,申请人即可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请复议。(3)如甲公司对B市环保局的行政复议决定不服,还可以通过什么途径保护公司的权益?答:甲公司还可以向人民法院提起行政诉讼。3、李某于2005年10月17日被所在县的地税局罚款600元,王某是李某的好朋友,他认为地税局的罚款过重,于同年11月24日以自己的名义,向该县政府邮寄了行政复议书。由于邮局的原则,该县政府2

40、006年1月24日才收到行政复议申请书,该县政府于2006年2月4日以超过复议申请期限为由不予受理决定,并电话通知了王某。请根据行政复议法的规定回答:问:(1)王某能否作为申请人申请行政复议?为什么?答:不能。因为根据行政复议法的规定,只认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民才能作为申请人申请复议,本案中的王某与地税局的具体行政行为没有利害关系,所以王某不能申请复议。(2)本案申请人的申请期限是否超期?为什么 ?答:没有。因为以邮寄方式申请行政复议的,以邮寄邮戳日期为准,邮寄在途期间不计算期限,本案听申请人没有超过法定申请期限。(3)县政府对王某的行政复议申请,作出不予理的决定期限是否符合行政复

41、议的规定?如果不符合县政府应在几日内怎出。答:县政府作出不予受理的决定的期限不符合行政复议法的规定,县政府应当在5日内作出是否受理的决定。(4)且政府用电话通知王某不予受理的做法是否符合行政复议法的规定?如果不符合,应当用什么方式?答:县政府用电话通知不予受理的做法是不符合行政复议法的规定,县政府应当采用书面方式告知申请人(5)如果李某申请行政复议,县政府能否受理,如果不能,李某应当向哪个机关申请?答:县政府不能受理。根据行政复议法第12条规定,李某应向县地税局的上一级主管部门申请行政复议。参考答案一、选择题:1、A;2、C;3、B;4、C;5、B;6、B;7、D;8、D;9、B;10、C;1

42、1、D;12、A;13、B;14、B;15、C; 二、判断题:1、错;2、对;3、错; 4、对;5、对;6、对;7、对;8、错; 9、对;10、对;11、对;12、对;13、对;14、对;15、对; (四)最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定单项选择题1依据最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定,负有举证责任的一方为( )A作为被告的行政机关 B作为原告的行政相对人C被告与原告都负有举证责任 D法院2行政诉讼中,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起( )日内,提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。A5 B10 C15 D203下列说法

43、中错误的有A被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任B在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但法律另有规定的除外。C被告未在法律规定的举证期限内提供相应的证据,应由人民法院调查搜集相应的证据D在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据4原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除( )对被诉具体行政行为合法性的举证责任。A原告 B被告C法院代替原告 D法院代替被告5依据最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定,原告或者第三人可以提供证据的时间不包括( )的时间。A开庭审理前 B人民法院指定的交换证

44、据之日C法庭调查中 D法庭辩论时6原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据,法院作何处理?( )A人民法院不予接纳B人民法院应作为有效证据接纳C只要是对原告有利的证据都应接纳D人民法院在征求被告的意见后再做决定7、下列关于质证的说法,错误的是( )A. 按照审判监督程序审理的案件,对当事人依法提供的新的证据,法庭应当进行质证B. 在第二审程序中,对当事人依法提供的新的证据,法庭应当进行质证C. 对补充的证据仍应进行质证D. 经过庭审质证的证据, 一律不再进行质证8对有缺陷的鉴定结论,无须通过( )方式解决。A补充鉴定 B重新质证C补充质证 D重新鉴定9当事人在庭前

45、证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据,则( )A经审判人员在庭审中说明后,可以作为认定案件事实的依据B必须经过庭审质证,才能作为认定案件事实的依据C可直接作为认定案件事实的依据D不能作为认定案件事实的依据10下列说法中,正确的是( )A涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据无须质证B当事人申请人民法院调取的证据,无须质证C当事人申请人民法院调取的证据,仍须质证D涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应在开庭时公开质证11、 被诉具体行政行为涉及到专门性问题,应( )A.只能由当事人向法庭申请由专业人员出庭进行说明B.只能由法庭要求专业人员出庭说明C.法院宣布休庭,由法院组织调查该专门性问题D

46、. 当事人可以向法庭申请由专业人员出庭进行说明,法庭也可以通知专业人员出庭说明12下列关于鉴定结论的说法中,错误的是( )A. 鉴定结论,应当载明委托人和委托鉴定的事项B. 应当载明鉴定的依据和使用的科学技术手段C.须有鉴定人的签名,无须鉴定部门的盖章D. 应有鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明13.关于涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的证据,说法错误的是( )A.如原告或者第三人不能自行收集,但能够提供确切线索的,可以申请人民法院调取B.因保护秘密的需要,无须质证C.只能由人民法院调取该类证据D.该类证据须特别保护14.下列关于证人出庭作证的说法正确的是( )A.行政执法人员不能作为证人出庭作

47、证B.不能正确表达意志的人可以作证C.证人只须提交书面证言,可以不出庭作证D. 当事人申请证人出庭作证的,应当在举证期限届满前提出15、下列关于证人出庭作证的说法,错误的是( )A. 出庭作证的证人不得旁听案件的审理B. 法庭询问证人时,其他证人不得在场,但组织证人对质的除外C. 证人应当陈述其亲历的具体事实D. 行政执法人员不应作为证人出庭作证判断题1.行政诉讼的原告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起十日内,提供被诉具体行政行为违法的全部证据和所依据的规范性文件。( )2、证人出庭作证后应参加案件的旁听。( )3. 在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序

48、中曾经提出申请的证据材料。但是法律另有规定的除外。( )4. 原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。不能延期提供证据。( )5. 涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的证据,涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的证据,人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取。( )6. 庭审结束后宣判前发现错误的,应当再次开庭予以认定。( )7证人、鉴定人因出庭作证或者接受询问而支出的所有费用,由提供证人、鉴定人的一方当事人先行支付,由败诉一方当事人承担。( )8人民法院收到当事人提交的证据材料,应当出具收据,注明证据的名称、份数、页数

49、、件数、种类等以及收到的时间,加盖人民法院印章。( )9原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误,在举证期限内书面申请重新鉴定的,人民法院应予准许。( )10对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人,在举证期限内因为正当理由不提出鉴定申请、不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料,致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的,应当对该事实承担举证不能的法律后果。( )11依据最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定,勘验现场时,勘验人必须出示人民法院的证件,并邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或其成年亲属应当到场,拒不到场的,不得进行勘验。( )

50、12当事人对勘验结论有异议的,可以在举证期限内申请重新勘验,是否准许由人民法院决定。( )13当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据,经审判人员在庭审中说明后,可以作为认定案件事实的依据。( )14当事人质证,应当围绕证据的关联性、合法性和真实性进行,对于证据有无证明效力以及证明效力大小,无须考虑。( )15证人因自然灾害等不可抗力或者其他意外事件无法出庭的,可以提交书面证言。( )简答题 1、简述提起行政诉讼的条件参考答案一、选择题:1、A;2、B; 3、C; 4、B;5、D;6、A;7、D;8、D;9、A; 10、C;11、D;12、C;13、B;14、D;15、D。二、判断题

51、:1、错;2、错;3、对;4、错;5、对;6、错;7、错;8、错;9、对;10、错;11、错;12、对;13、对;14、错;15、对; 三、简答题:1、答:提起行政诉讼应当符合下列条件:(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实根据;(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。(五)中华人民共和国国家赔偿法单项选择题1在我国,公有公共设施致害导致的赔偿属于( )A行政赔偿 B司法赔偿C国家赔偿 D民事赔偿2我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的()为前提条件。 A个人过错 B公务过错 C行为违法 D无过错责任3

52、根据我国国家赔偿法的规定,行政赔偿的主体是( )A实施了违法侵权行为的公务员B实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关C国家D实施了违法侵权行为的公务员及其所在机关4根据国家赔偿法的规定,下列属于国家不予赔偿的是:( )A某地政府为挽救当地一濒危倒闭的国有企业,强令另一企业与该国有企业订立订购合同,该企业不服,政府将其银行帐户冻结B税务局工作人员钱某与一个体户赵某素有嫌隙,以赵某偷税为名借税务局名义没收其价值5000元财物C工商局张某骑自行车上班途中与人相撞,发生争执后将人打伤D狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤,梁某指使同监犯人将陆某打伤5我国国家赔偿法的原则是违法归责,下列对违法的含义不正确的理

53、解是:( )A违法指的是行为违法B违法指的是行为结果违法C违法指的是违反法律,是一个客观标准D行政违法既包括积极的作为,也包括消极的不作为6行政机关及其工作人员在行使下列行为时,受害人有权获得国家赔偿的是:( )A对桥梁管理欠缺 B因军事演习发生损害C行政裁量不当 D乱摊派7关于赔偿请求人向共同赔偿义务机关要求赔偿的说法中,正确的是:( )A赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先侵权的赔偿义务机关要求赔偿B赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先被确认违法的赔偿义务机关要求赔偿C赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个要求赔偿D应当向共同赔偿义务机关协商酌定 8、公安机关及其工作人员在行使职

54、权时有下列哪种侵犯人身权情形之一的,受害人无权取得赔偿( )。 A、违法拘留 B、违法强制戒毒C、非法拘禁 D、违法取保候审 9、公安机关及其人员在行使职权时,有( )侵犯财产权情形的,受害人无权取得国家赔偿。 A、违法实施罚款 B、违法没收财物 C、违反国家规定摊派费用 D、违法为企业借款担保 10、行政赔偿义务机关逾期不予赔偿或者行政赔偿请求人对赔偿数额有异议的,赔偿请求人可以自期间届满之日起( )内向人民法院提起诉讼。 A、2个月 B、3个月 C、6个月 D、15日判断题1在国家赔偿中,赔礼道歉也是国家履行责任的一种方式:( ) 2行政赔偿诉讼中,赔偿请求人有权在法律规定的范围内处分自己

55、的请求国家赔偿的权利和有关诉讼权利 。 ( )3税务人员对拒不纳税的个体户予以拘禁,国家应负赔偿责任。 ( )4赔偿的基本作用是使受到损害的权利或利益得到弥补和恢复。 ( )5二审改判无罪的,一审法院和二审法院作为共同赔偿义务机关。( )6行政赔偿请求人单独请求赔偿应当先向赔偿义务机关提出。( )7国家赔偿法的适用主体是赔偿请求人、审判机关和赔偿义务机关及其工作人员。( )8被告人经审判监督程序改判无罪前被剥夺政治权利的,国家应承担赔偿责任。( )9行政赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令故意或重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部费用。( )10行政赔偿义务机关应当自受到申请

56、之日起3月内给予赔偿,逾期不赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的赔偿请求人可以自期间届满之日起2月内向法院提起诉讼。( )案例简释(回答问题,并说明理由) 1、有数百人在某市人民广场非法集会,该市公安局接报后迅速派员处置。处置民警命令集会人员解散,集会人员不服从命令。经警告无效后,民警使用高压水枪予以强行驱散,并命令在场无关人员躲避,但仍有一名无辜群众受伤住院。请根据国家赔偿法、人民警察使用警械和武器条例的规定回答:这一受伤群众能否依照国家赔偿法规定取得国家赔偿?对这一受伤群众的人身伤害应如何处理? 2、张某因涉嫌故意伤害罪被某县公安局刑事拘留。公安机关在审查中发现张某精神异常,即委托法定鉴定

57、部门进行司法鉴定,鉴定结论为:张某患有精神病,不负刑事责任。公安机关立即释放张某。张某的监护人以精神病人不负刑事责任,公安机关对张某刑事拘留错误为由,要求某县公安局给予国家赔偿。张某是否有取得国家赔偿的权利?参考答案:一、选择题:1、D;2、C;3、C;4、C;5、B;6、D;7、C;8、D;9、D;10、B; 二、判断题:1、对;2、对;3、对;4、对;5、错;6、对;7、对;8、错;9、对;10、错。三、案例简释:1、(1)不能。因为民警使用警械是合法的,根据国家赔偿法的规定,对合法行为造成的损害不承担国家赔偿责任。 (2)根据人民警察使用警械和武器条例的规定,人民警察依法使用警械、武器,

58、造成无辜人员伤亡或者财产损失的,由该人民警察所属机关参照国家赔偿法的有关规定给予补偿。因此,该市公安局应当参照国家赔偿法的规定给予受伤群众补偿。 2、无权利。根据国家赔偿法的规定,因患精神病而不负刑事责任的人被羁押,国家不承担赔偿责任。(六)国务院全面推进依法行政实施纲要单项选择题1.与完善社会主义县场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,下列不是依法行政存在的差距的是( )A.行政管理体制与发展社会主义县场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍B.制度建设反映客观规律不够,难以全面、有效解决实际问题C.行政决策程序和机制不够完善D.国家机关工作人员的法制意识增强2

59、.根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是( )A.党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”B.与完善社会主义县场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距C.行政决策程序和机制不够完善;有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈D.对行政行为的监督制约机制相对健全,一些违法或者不当的行政行为得到及时、有效的制止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济3.根据国务院关于全面推进

60、依法行政实施纲要全面推进依法行政的指导思想不是( )A.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责B.保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式C.增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,全面建设小康社会D.以创造一个完善的法制环境为指导思想4.国务院关于全面推进依法行政实施纲要要求法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通,公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护,违法行为得到及时纠正、制裁,( )秩序得到有效维护。A.经济社会 B.政治社会C.文化社会

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