数字档案馆建设工作方案

1、数字档案馆建设工作方案随着信息技术的深入发展和广泛应用，建设数字档案馆（室）已成为企业档案工作提质增效与创新发展的必由之路。建设符合国家、社会和企业信息化发展要求的企业数字档案馆（室），有利于整合企业信息资源，增强档案信息管理与服务能力，提高企业管理水平。同时，在股份公司统一部署下，为更好地按计划推动数字档案馆相关工作，特制定度数字档案馆建设工作方案。一、数字档案馆建设情况自股份公司推进数字档案馆建设以来，高度重视，所属单位积极参与，并于4月11日于本部召开数字档案馆建设研讨会，就建设需求、建设方向、产品介绍展开交流。当前,所属五家单位数字档案建设情况如下：所属单位中已有两家单位建立了数字档案

2、馆（室），分别是水利电力建设集团（下简称水电集团）、建设集团火电工程有限公司（下简称火电）。水电集团自主开发的档案系统于2017年开始上线运行，当前仍不断完善改进数字档案馆系统中，并力争三年内完成馆藏档案数字化工作；火电已运行数字档案系统，基本实现本部文书档案数字化，工程项目档案还未数字化。其他三家单位建设集团玉湖火电（下简称玉湖火电）、建设集团工程局有限公司（下简称工程局）、建设集团河口工程局（下简称河口工程局）具备基础的信息化系统，但不属于数字化档案系统。4月11日，及所属各单位在深圳召开数字档案馆建设研讨会。根据会议上收集的建设需求，拟确定建设方案为集中式部署和单独部署并存：水电集团不参

3、与本次建设，火电当前运行数字档案系统对标企业数字档案馆（室）建设指南,80%功能不达标，提出参与建设，工程局因自身企业发展需要，提出单独建设。不过集中式部署下，分账套单位越多，会对硬件配套设施提出更高的要求。综合以上情况，因其他三家单位未提出单独部署要求，当前计划釆取“1+3集中式部署，最终视所属单位的体量和单独部署意愿决定。二、年度目标至11月，建成本部+N家所属企业的数字档案馆体系，归档电子文件和元数据符合国家档案局要求，电子档案管理系统功能完备，标准规范体系健全，满足股份公司档案目录集团化管理需求，顺利完成国家档案局验收。三、建设范围本部、火电、玉湖火电、工程局、河口工程局。四、建设内容

4、集中部署与单独部署同步进行，实现档案资源的归集，其中，集中式部署实现数字档案资源归集到本部数字档案馆，单独部署实现档案信息的及时推送和共享，实现档案一体化管理。具体包括以下七个方面：基础设施建设。当前网络设施已有100M宽带及4M专线覆盖，且配套一个独立机房。按照“1+3模式集中部署,硬件要求如下表：设备说明数量基本要求负载均衡分配请求1综合服务器业务处理，数据库缓存服务器2CPUIntelXeon最小1颗，最大2颗内存最小16G,最大32GB硬盘7200转/1T硬盘/系统分区100g/程序分区500g/存储不需要全文检索服务器能够把缓存服务器独立出来，也可把缓存服务器和全文检索部署在一起。2

5、CPUIntelXeon最小1颗，最大2颗内存最小8G,最大16GB硬盘7200转/1T硬盘/系统分区100g/程序分区500g/存储IT硬盘*2数据库服务器数据库服务器需要相对大的内存和快速的磁盘2CPUIntelXeon最小1颗,最大2颗内存最小16G,最大32GB硬盘7200转/1T硬盘/系统分区100g/程序分区500g/存储IT硬盘*2有条件用SSD存储NAS,做为共享盘。1存储20TB据统计，本部及火电、玉湖火电、河口工程局当前档案存储量约10534GB,股份公司明确要求各建设单位至少应满足未来3至5年档案数据管理和系统应用需求，所以，需额外增配2台服务器和硬盘，其中初始硬盘容量按

6、照20%/年的增容计算,其容量约19000GB(18.55TB)O数字档案资源建设。为实现传统载体档案数字化、业务系统电子文件在线收集及外部知识资源整合，存量档案数字化率宜达到70%以上，及所属单位宜以需求为导向，分重点、分层次、分阶段完成数字化工作，同时还需从节约成本出发，避免盲目数字化。电子档案管理系统建设。本部+所属五家单位，本部实现0A系统电子文件归档，五家单位实现0A系统、科技管理系统（如有）、工程管理平台（如有）电子文件归档。系统互联互通。“一个中心，两个节点”，具体包括本部+5家所属单位集中与单独并存的部署方式，单独部署单位条目档案信息同步到本部系统，分阶段实现目录共享、分布式检

7、索。档案信息开发利用。所属企业档案管理部门逐步实现档案信息订阅及主动推送服务，选择利用率高、内容重要的档案资源建设档案专题数据库。标准规范建设。根据国家法律法规、行业标准规范，以及股份公司数字档案馆管理制度体系，从数字档案馆建设进展情况有步骤地采用或制定有关标准规范。安全保密体系建设。按照相关安全保密规定，配置必要的安全设备，制订完善的数据管理标准，建立健全应急预案并开展定期演练。五、建设步骤1.组织机构设置为推动数字档案馆建设工作有序开展，经研究决定，成立数字档案馆建设领导小组和工作小组，机构和人员组成如下：（一）领导小组组长：A副组长：B成员：C领导小组全面领导和协调数字档案馆建设工作。领

8、导小组下设工作小组。（二）工作小组组长：D副组长：E成员：F所属五家单位分别成立数字档案馆建设工作小组，负责本企业的数字档案馆建设工作。完善建设方案（5月）根据集团公司档案专家及办公厅意见，修改完善数字档案馆建设方案，并提交集团档案专家论证评审，评审通过后将数字档案馆建设方案提交办公会立项。建设方案实施（6-9月）按照数字档案馆建设方案，从基础设施建设、数字档案资源建设、电子档案管理系统建设、系统互联互通、档案信息开发利用、标准规范建设、安全保密体系建设七个方面组织实施。试运行（10-11月）在基础平台搭建完成后，同步组织用户初始培训，进入试运行阶段。验收（12月）在股份公司统一组织下，迎接国

9、家档案馆对中国能建数字档案馆建设工作进行验收。六、建设思路为有效推进数字档案馆建设工作，与股份公司保持高度统一，提出建设思路如下：1.统一标准。与所属单位充分沟通研究，形成统一的档案类型、编码、元数据标准规范，方便数据互相交流使用。细化需求。以所属单位建设要求为主，积极釆纳需求意见，包括对权限设定、数据管理、信息共享侧重等功能进行细化，形成各单位个性化需求方案。加强交互。以集中采购框架协议中规定的功能为基础目标，抢抓时间开发数字档案馆初始系统，以便在初始系统基础上补充完善各功能模块。测试运行，滚动培训。建立测试运行环境，让用户接受多次滚动培训，深入了解系统，到达交付要求后即可正式上线使用。附件

10、数字档案馆推进计划建设进度安排5-12月建设进度安排如下表：5-6月三季度四季度基础设施建设1.配置符合建设需求的硬件环境，满足“1+3模式下3-5年发展需求电子档案管理系统建设本部与所属单位（有建设需求）同步启动数字档案馆建设项目洽谈合同，签订合同完成数字档案馆系统部署。细化需求方案1.系统上线试运行，并完成验收。业务系统电子文件归档1.完成0A系统产生电子文件的在线归档。1.实现各部门材料在线归档数据互联互通1.完成文书档案向股份公司数字档案馆归集。标准规范建设1.依据建设股份有限公司数字档案馆建设指导意见，研究制定及所属单位的数字档案馆建设方案。1.陆续修订及发布其他数字档案馆管理办法。

11、安全保密体系建设按照相关安全保密规定，配置必要的安全设备，制定完善的数据管理标准数字档案资源建设1.分重点、分批次将存量档案数字化，同时从节约成本考虑2.数字档案馆系统实施方案2.1实施内容概述按照系统建设阶段主要分为调研阶段、系统设计阶段、系统开发与集成阶段、系统实施阶段、系统测试阶段、用户培训阶段、系统上线试运行阶段、验收阶段。2.2项目实施步骤及内容2.1项目调研前提条件项目启动阶段完成目的提供数字档案馆系统建设依据工作内容1）完成档案管理现状调研，包括档案业务、系统功能、系统集成需求方面；2）形成数字档案馆调研报告；3）形成数字档案馆建设方案。交付成果数字档案馆建设方案开发商完成工作内

12、容，并提供交付成果组织一定规模的用户参与项目调研，组织专家对建设方案进行评审里程碑形成建设方案2.2.2系统设计前提条件项目调研阶段完成目的提供数字档案馆系统研发依据工作内容1）完成数字档案馆系统概要设计；2）完成数字档案馆系统详细设计；3）形成概要设计和详细设计说明书；4）完成概要设计和详细设计评审。交付成果数字档案馆调研报告开发商完成工作内容，并提供交付成果组织一定规模的用户参与项目调研，组织专家对概要设计和详细设计进行评审里程碑形成概要设计、详细设计2.2.3系统开发与集成前提条件概要设计和详细设计评审后目的完成数字档案馆系统的开发工作工作内容1）完成数字档案馆系统开发；2）完成内部测试

13、：3）完成与0A归档接口开发；4）完成与门户系统、身份认证系统的统一待办集成和单点登录；交付成果完成满足企业数字档案馆（室）建设指南要求和集团公司档案业务需求的数字档案馆系统平台，提交系统集成方案开发商完成工作内容，并提供交付成果负贵协调档案业务人员、信息人员和相关业务系统开发商配合开展相关工作，并确认交付成果其它系统开发商配合完成系统集成工作里程碑完成源代码的编写并提交安装程序包、系统集成方案2.2.4系统实施前提条件完成数字档案馆系统软件环境、硬件环境、网络环境准备目的完成数字档案馆系统的实施工作工作内容1）完成基础设施环境的部署与配置；2）完成数字档案馆系统和档案门户网站的安装部署；3）

14、完成数字档案馆系统的系统配置与业务定制。交付成果完成数字档案馆系统平台生产环境的搭建，并提供相关的安装部署说明书开发商完成工作内容，并提供交付成果准备软硬件及网络环境，确认基础设置环境部署的规范性和安全性，确认业务配置内容里程碑系统安装部署说明书2.2.5系统测试前提条件完成数字档案馆平台实施目的完成数字档案馆系统的测试工作工作内容1）完成数字档案馅系统集成联调测试；2）完成数字档案馆系统功能测试；3）完成数字档案馆系统安全评测。交付成果完成数字档案馆系统平台测试工作，并形成系统测试报告开发商完成工作内容，并提供交付成果组织人员开展功能测试和安全评测，组织其他厂商配合完成接口集成联调测试其它系

15、统开发商配合完成系统接口联调测试里程碑形成系统测试报告2.2.6用户培训前提条件完成数字档案馆测试目的完成对一般用户、档案业务人员、系统管理员的使用培训工作内容1）完成对一般人员的日常使用培训；2）完成对档案管理员、兼职档案员的业务功能应用培训；3）完成对系统管理员的系统配置、业务定制、系统运维方面的操作培训。交付成果完成用户培训，提供用户使用手册开发商完成工作内容，并提供交付成果、开发商组织人员进行大集中系统使用培训里程碑形成用户使用手册2.2.7系统试运行前提条件完成数字档案馆测试与用户培训目的完成系统验收前的试运行工作工作内容开展为期3个月的系统试运行工作；解决试运行期间存在的问题：完成

16、数字档案馆系统切割上线；交付成果系统试运行报告开发商完成工作内容，并提供交付成果组织一定规模的用户对系统试运行里程碑形成系统试运行报告2.2.8系统验收前提条件完成项目试运行并提交项目验收申请目的完成系统验收工作工作内容提交项目验收申请；提交项目验收交付成果；组织专家完成系统验收工作；交付成果提交项目验收交付成果；形成系统验收报吿；开发商完成工作内容，并提供交付成果组织专家进行系统验收工作里程碑签署验收报告2.3项目实施进度计划5月计划开展数字档案馆系统建设业务、功能、集成详细需求调研工作；计划完成数字档案馆系统建设方案、概要设计的编制与评审工作；计划完成合同签订。6月计划完成数字档案馆系统环境部署、系统配置和业务定制等工作；同步开展系统接口集成开发工作。7月继续开展接口集成工作；完成系统功能开发、集成编码工作，开展系统功能测试、服务接口联调联试工作。8月完成功能测试、压力测试、用户接受度测试等全部测试工作;完成系统测试问题整改工作；完成业务定制最终定制及确认工作，并组织系统安全测评；完成全部开发、测试、安全测评等各方面等问题整改。9-11月同步组织用户培训工作，进入试运行阶