试谈施工招投标中需要注意的几个环节

1、绪论随着社会的不断进步与经济的持续进展，我国差不多建设市场正逐步由指令、垄断性走向以招投标为标志的开放度施工市场，并逐步走向有序化、规范化。因此，企业的综合素养决定着它能否中标。通过了解招投标程序，全面熟悉了解公路工程施工招标的规范化要求和应包括的内容以及具体进行投标的分析可能遇到的各种因素，减少不利因素对投标工作的阻碍，掌握和合理利用有利因素提高中标的几率。施工招投标程序要紧包括招标预备投标组织及评标定标三个时期，附加标的的编制与审定工作。要想在一个项目的招标中中标，那么在投标过程中要注意的几个环节。在招投标的预备时期：1.1公司成立专业投标机构1.1.1公司投标工作机构通常由以下人员组成（

2、1）决策人。通常由部门经理或副经理担任，亦可由总经济师负责。（2）技术负责人。可由总工程师或主任工程师担任，其要紧责任是制定施工方案和各种技术措施。（3）投标报价人员。由经营部门的主管技术人员、预算师等负责。此外，物资供应、财务打算等部门也应积极配合，特不是在提供价格行情、工资标准、费用开支及有关成本费用等方面给予大力协助。1.1.2人员要求投标机构的人员应精干、富有经验且受过良好培训，有娴熟的投标技巧和较强的应变能力。这些人应渠道广、信息灵、工作认真，纪律性强，尤其应对公司绝对忠诚。投标机构的人员不宜过多，特不是最后决策时期，参与的人数应严格操纵，以确保投标报价的机密。投标机构的人员平常掌握

3、市场动态，收集招标信息及投标所需要的基础资料。投标过程中各司其职、各负责任、分工协作、默契配合、凭自身积存的投标经验，积极而稳妥的开展投标工作。1.2投标项目的选择。投标信息内容包括来自企业内外的与投标有关的一切经济、技术和社会等方面的信息。要将强信息的收集工作，做到“快、全、准、用”。（迅速及时、信息多多益善、系统积存、信息准确、真实、善于领用信息为准确的投标决策服务）为满足信息的要求，在进入一个新的竞争区前应派出专业人员和有关领导进行较长时刻的考察。需掌握一下信息：1、当地的建筑市场信息及投标项目的工程情况，如项目规模、标段划分情况、重要工程量、项目的监理单位、资金来源、设计单位、招标单位

4、、招标时刻、项目是否列入国家打算、是否为世行贷款项目等信息；2、当地的法规、政策、规章、乡规民约、生活习俗等信息；3、当地的劳动力机械设备、材料的供应情况及价格信息；4、当地的交通情况及对招标项目阻碍的信息；5、材料与施工技术进展动态，是否有无新结构、新技术、新材料，需要采购的新设备和新工艺等情况；6、招标点位的倾向性和困难，应探明业主的要紧困难是什么；7、各竞争对手的差不多情况，比如讲有多少单位参加投标，每个标段各有几个单位投标，他们的名称、资质、技术水平的高低、装备能力、治理水平、队伍作风、是否急于向中标、投标标价动向、与业主之间的人际关系等；8、类似工程的施工方案、报价、工期等；9、本企

5、业内部今年与明年的任务是否饱满，是否有力量投入新的投标项目；10、本企业想完成本项目投标工程合同类一万工程的技术经济指标；11、企业为本投标项目购置新设备、采纳新技术的可能性。精读、分析招标文件的要点与注意事项精读分析招投标文件的是投标的关键的一环，是投标人是否投标、如何投标的基础，其要点和目的如下：1、全面了解承包人在合同中的权利和义务。2、深入分析施工承包中所面临的和需要承担的风险。3、缜密研究招标文件中的漏洞和疏忽，为制定投标策略查找依据，制造条件。4、注意投标的时刻安排及投标书中的投标人须知中对投标所做的规定和有关事项的要求以及招标文件中的“合同通用条款”、“合同专用条款”、“技术规范

6、”等的规定。国内在施工招标过程中，投标时刻是紧张的，有时甚至比较仓促，投标要做的工作专门多，而且要求较细，掌握不行，易给投标者带来投标失误甚至是无法拟补的损失。5、高度保密，特不是不要轻易让竞争对手从自己谈话或提出的问题中探究你的设想、施工方案等；而关于竞争对手的谈话或透露出的情况也不要轻易的相信，善变真伪，以免被假情况所迷惑而导致推断错误。6、在研究和分析招投标文件的过程中有时会发觉一些漏洞、疏忽和疑问，则需要招标人在标前会议上讲明和澄清。在讲明和澄清时要注意以下几点： eq oac(,1)、招标文件中对投标者有利之处或模糊不清的条款，不要轻易提请澄清（它能够成为投标单位制定报价手法的突破口

7、）； eq oac(,2)、不要轻易让竞争对手从投标单位提出的问题中窥探出投标者的设想、施工方案； eq oac(,3)、关于模糊不清的重要合同条款，如工程范围不清晰、招标文件和图纸相互矛盾，技术规范明显不合理等问题，均可要求招标人澄清解释； eq oac(,4)、关于招标人的澄清或答复，应以书面文件为准，切不能够口头答复为依据来制定投标报价。现场考察现场考察是承包人投标时全面了解现场施工环境及施工风险的重要途径，是投标人搞好投标报价的先决条件。通常，在招标过程中，投标人会组织正式的现场考察，按照招标的有关规定，投标人应参加由投标人安排的正式现场考察，不参加正式考察者，可能会被拒绝投标。投标人

8、提出的报价应当是在现场考察的基础上编织出来的，而且应包括施工中可能遇见的各种风险和费用。投标人在现场考察之前，应先你定好现场考察的提纲和疑点，设计好现场调查表格，做到有预备、有打算地进行现场考察。当考察时刻不够时，投标单位的编标人员在标前会议结束后，一定要留下几天，再到现场查看一遍，或重点补充考察，并在当地作材料、物资等调查研究，收集编标用的资料。现场考察的要紧内容有：1）地理地貌气象方面。 eq oac(,1)项目所在第及附近地形地貌与设计图纸是否相符； eq oac(,2)项目所在地的河流水深、地下水情况、水质等; eq oac(,3)项目所在地近20年的气象,如最低气温,雨日,冰冻深度,

9、降雪量,冬季时刻,风向,风速,台风等情况; eq oac(,4)当地特大风雨雪,灾难情况; eq oac(,5)地震灾难情况; eq oac(,6)自然地理:修建便道位置、高度、宽度标准;运输条件及水路运输情况.2）工程施工条件。 eq oac(,1)工程所需当地建筑材料的料源及分布地是否具备自办料厂的条件等; eq oac(,2)场内外交通运输条件,现场周围道路桥梁通过能力,便道、便桥修建位置、长度数量; eq oac(,3)施工供电、供水条件,外电架设的可能性(包括数量、支线长度、费用等); eq oac(,4)新盖生产生活房屋的场地及可能租赁民房情况,租地单价; eq oac(,5)当地

10、劳动力来源、技术水平及工资标准情况; eq oac(,6)当地施工机械租赁、修理能力的情况.3）经济方面 eq oac(,1)工程所需各种材料,当地市场供应数量、质量、规格、性能能否满足工程要求及其价格情况. eq oac(,2)当地土源地点、数量、单价、运距可采纳的运输情况. eq oac(,3)监理工程师的工资标准。 eq oac(,4)当地各种运输、装卸及其柴油价格 eq oac(,5)当地主副食供应情况及35年物价上涨. eq oac(,6)当地施工机械租赁、修理能力的情况.4）工程所在地有关健康、安全、环保和治安情况，如医疗设施、抢救工作、环保要求、废料处理、保安措施等。5）其他方面

11、现场考察需要带有招标人发的1/2000比例为宜的图，详细标绘施工便道，便桥现场布置及数量；调查路基范围内拆迁情况；需填筑水塘面积大小、抽水数量、淤泥深度和数量；了解开山的岩石等级、打洞放炮设计施工方法；调查桥梁位置、水深水位、便桥架设、钻孔（打桩）工作平台架设，深水基础、承台、下部构造如何施工、上部构造如何预制、预制场设在哪里及如何样布置、安装等有关具体问题，以便为施工组织设计做好预备。投标人完成标前调查和现场考察工作后，可依照调查结果，编制出材料和机械台班单价，为施工组织设计预备了大量的第一手资料，为制定合理报价做预备。核实工程量招标项目的工程量在招标文件的工程量清单中有详细讲明,但由于种种

12、缘故,工程量清单中的工程数量有时会和图纸中的数量存在不一致的现象.因此,不管是总价合同,依旧单价合同,投标人都应依据工程招标图纸和技术规范,对招标文件的工程量清单中各项工程量逐项进行核对.这项工作是必须的,也是十分重要的.假如投标时刻紧迫,来不及核定所有项目的工程量时,也应对那些工程量大和造价高的要紧项目进行核算.一般情况下招标文件都规定,工程量清单中的各项工程量是投标是参考工程量,既不能更改,也不作为合同实施时工程价款支付的依据.假如投标人经核算某项工程量相差较大,且将在工期上给投标人带来较大风险时,应通知招标人改正,然后按改正后的工程量报价.假如招标人坚持不改时 ,则可按有条件报价或将其风

13、险费用摊入投标报价中.一般的工程量偏差,只能按原工程量报价.建议当工程量清单中某项工程量偏小时,投标人可适当提高单价.合同实施时,由于该项目实际工程量增加时,能够获得较多的利润.如原工程量偏大时,能够适当降低单价,这能够降低总报价,增加中标机会.因此如此做会是该项目的今后工程价款结算额减少,因此应把此减小的价款额摊入同期施工的其他项目中.核实工程量时应注意如下事项.a)全面核实设计图纸中各分项工程的工程量,如其计算方法与数量是否合理、准确,土石方划分是否恰当,是否存在漏项等等;b)计算受施工方案(施工方法)阻碍而须额外发生(设计图纸中未能计算到里面去的)的和消耗的工程量;c)依照技术规范中计量

14、支付的规定折算出新的工程量(在折算中有时须对设计图纸中的工程量进行分解或合并d)如发觉工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时,应立即通知招标人核查,除非招标人以补遗书予以更正,应以工程量清单中数量为准.通过核算,全面掌握本项目工程量清单中关于各分项工程的数量,从而达到准确计算报价的目的;其次,通过核算,发觉工程量清单中关于工程量的错误和漏洞,为制定投标策略和投标决策提供依据;再次,通过核算来促进对规范种的 计量支付规定做出进一步研究,便于更好地编写各工程细目的单价.填写工程量清单投标人的投标价,是本工程所投合同段的全部工程的投标价,是以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为依照.故投标人应认

15、真填写工程量清单中所列的本合同各项工程细目的单价和总额价.投标人没有填入单价或总额价的工程细目业主将不予支付,并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中.投标人在工程量清单中多报的细目或单价、总额价业主将不予同意,严峻者将视为不符合性投标,其投标将被拒绝.施工组织设计的编制要求及注意事项6.1施工组织的内容投标单位在详细地研究招标文件及考察施工现场后,即可按招标文件中辅助资料表的格式及要求,编写施工组织设计文件,在合同中,施工组织设计又叫做工程进度打算,通常应包含如下内容:(1)施工方案和施工方法的确定,要紧施工工艺的选择及书面介绍;(2)各分项工程的施工进度安排;(3)现场

16、平面布置及平面布置设计;(4)临时工程及相应的设计图纸;(5)技术人员、劳动力及机械设备的配备情况和进场打算;(6)用款估算及用款打算;(7)工地的组织机构(8)冬雨季或夜间的施工组织措施与安排;(9)质量、安全、环保措施等;(10)其他6.2施工组织注意事项施工组织设计文件盈利球现金可靠,表达详尽、尽量符合招标文件中规定格式和要求.在进行施工组织设计时,应注意下列事项:(1)选择技术上可行、成本最低的施工方法;(2)选择合适功率的施工机械.确定合理的施工定额和最低的折旧费用;(3)优化施工组合,均衡施工,尽量幸免出现施工高峰和赶工;(4)适当聘用当地职员或临时工,降低施工队伍调遣费,减少窝工

17、现象.为了编好施工组织设计,能够分两步考虑,在认真研究招标文件后,投标者依照自身的丰富经验,先拿出23个粗线条的施工方案,等实地考察后,感受原先考虑的施工方案不妥或不尽完善处,再进行深化、选择,使之形成切实可靠的施工方案.编制标价方案的内容及报价技巧7.1投标报价的内容.一个项目的投标报价由施工成本、利润和税金、风险费用三部分组成:1、施工成本.包括直接成本(即工、料、机等直接费)、间接成本(包括现场治理费、公司治理费、临时设施费、施工队伍调遣费等)等各项费用.2、利润和税金.税金是由国家统一征收的费用,利润是依照本项目的具体情况和公司的利润目标制定的.3、风险费用.即在各种风险发生后须由承包

18、人承担的风险损失.投标报价中,要科学的编制以上三项费用,使总报价既有竞争力,又有利可图,这是个相当复杂的工作.7.2投标报价的技巧为了中标和取得期望的效益,投标人必须在保证满足招标文件各项要求的条件下,应研究和运用投标技巧.一般以开标作为分界,将投标技巧研究分为开标前和开标后两个时期.7.2.1开标前的几种投标技巧7.2.1.1不平衡报价不平衡报价是指在总价差不多确定的前提下,如何调整其中各个分项的报价,以其既不阻碍总报价,又在中标后投标人可尽早收回垫支于工程中的资金和猎取较好的经济效益.但要注意幸免不正常的调高和压低现象,幸免失去中标机会.将某分项价款调高或调低的幅度一般不超过10%.通常采

19、纳的不平衡报价有下列几种情况:a对能早期结账收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价,以利于资金周转;对后期项目(如装饰、电气设备安装等)的单价可适当降低.b可能今后工程量可能增加的项目,其单价可提高;而工程量可能减少的项目,其单价可降低.但上述两点要统筹考虑.关于工程量数量有错误的早期工程,如不可能完成工程量表中的数量,则不能盲目抬高单价,需要具体分析后再确定.c图纸内容不明确或有错误,可能修改后工程量要增加的,其单价可提高;而工程内容不明确的,其单价可降低.d没有工程量只填报单价的项目,其单价宜高.如此,既不阻碍总的投标报价,又可多获利.e关于暂定项目,事实上施的可能性大的项目

20、,价格可定高价;可能该工程不一定实施的可定低价.7.2.1.2多方案报价法.多法案报价法是利用工程讲明书或合同条款不够明确支出,以争取达到修改工程讲明书和合同为目的的一种报价方法,当工程讲明书或和哦那个条款有些不够明确指出的,往往使投标人承担较大风险.为了减少风险就必须扩大工程单价,增加“不可预见费”.但如此做又会因报价过高而增加被淘汰的可能性.多方案报价法确实是为应付这种两难局面而出现的.其具体做法是在标书上报两价目单价,一是按原工程讲明书合同条款报一个价,二是加以注解,如“工程讲明书或合同条款可做某些改变时”,则可降低多少的费用,使报价成为最低,以吸引投保人修改讲明书和合同条款.7.2.1

21、.3突然降价法.如某投标人在招标截止日期期满前三天已投送投标文件,后来在招标截止日期期满当天中午又递交了一份补充文件,其中声明将原报价降低3%.他所采取的确实是突然降价法。招标投标法第29条规定:“投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前,能够补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人.补充、修改的内容为投标文件的组成部分.”这是突然降价法的依据.一般投标人投送投标文件的时刻不要过早,以免竞争对手掌握有关信息,而自己不能中标.在开标前几个小时突然递送一份补充文件,竞争对手就不能在调整标价了.7.2.2开标后的几种投标技巧投标人通过公开开标这一程序能够得知众多投标人的报价.但低价并

22、不一定中标,需要综合各方面的因素,反复研究,通过谈判,方能确定中标人.若投标人利用谈判施展竞争手段,就能够变自己的投标书的不利因素为有利因素,大大提高获胜机会.依照招标的原则,投标人在标书有效期内,是不能修改其报价的.然而,某些谈判除外.在谈判中的投标技巧要紧有以下几方面:7.2.2.1降低投标价格.投标价格不是中标的唯一因素,但却是中标的关键性因素.在谈判中,投标者适时提出降价要求是谈判的要紧手段.需要注意的是:其一,要摸清招标人的意图,在得到其希望降低标价的暗示后,再提出降低的要求.因为,有些国家的政府关于招标的法规中规定,已投出的投标书不得改动任何文字.若有改动,投标即告无效.其二,降低

23、投标价要适当,不得损害投标人自己的利益.减低投标价格能够从以下三方面入手,既降低投标利润、降低经营治理费和设定降价系数.a投标利润的确定,既要围绕争取最大以后收益那个目标而定立,又要考虑中标率和竞争人讲因素的阻碍.通常,投标人预备两个价格,及预备了应付一般情况的适中价格又同时预备了应付竞争专门环境需要的替代价格,它是通过调整报价利润所得出的总报价.两价格中,后者能够低于前者,也能够高于前者.假如需要降低投标报价,即可采纳低于适中价格者,是利润减少以降低投标报价.b为了竞争的需要也能够降低治理费率.确实是企业可不再需要受有关主管部门制定的费率约束,能够致力于改善经营治理,以合理的治理费率,提高自

24、身在投标中的竞争能力.c降价系数,是指投标人在投标作价时,预先考虑一个以后可能降价的系数.假如开标后需要降价竞争,就能够参照那个系数进行降价;假如竞争局面对投标人有利,则不必降价.这对采纳突然降价法是专门重要的.7.2.2.2补充投标优惠条件.除中标的关键因素价格外,在谈判的技巧中,还能够考虑许多其他重要因素,如缩短工期,提高工程质量,降低支付条件要求,提出新技术和新设计方案,以及提供补充物资和设备等,以此优惠条件争取得到招标的赞许,而争取中标.投标文件的更改与撤回在送交投标文件截止日期往常,投标人能够更改或撤回投标文件,但必须以书面形式提出,并经授权的投标文件签字人签署.在时刻紧迫的情况下,投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人,但