凤阳公交公司公交广告招标公告

1、PAGE - PAGE 19 -凤阳公交公司公交广告招标公告目录一、招标公告.2 二、投标人须知（包括评标办法）4三、投标文件格式（包括投标函等）.13四、合同（格式）.17凤阳公交公司公交广告招标公告凤阳公交公司现有车辆 30 台。其中12路3台、13路3台、6路6台、102路4台、103路4台（停运）、7路10台（8.6米）。现就广告代理实行公开招标，欢迎具有资质、实力雄厚、操作规范、客户资源丰富的广告公司积极参与。相关事宜如下：一、招标内容1、数量：凤阳公交公司车体广告，共车辆 30 台（其中6.6米20台，8.6米10台）。车身广告范围：车尾、车两侧及车内可利用的多媒体为广告位置；2、

2、代理期限：2019年6月1日至2020年12月1日（期限一年半）。3、最低限价： 不得低于招标人设定的控制价（一年半代理期总价）* 万元（招标现场开启）4、标段（包别）划分及报价要求：按一个标段，一年半代理期整体报价。二、投标人资质要求1、符合广告法规定，经工商行政管理部门注册核准，允许从事广告投放业务，在本省注册登记的广告（传媒）公司；2、具有一定经济实力，注册资金不少于20万元； 3、具有一定的广告策划能力和经验，具有平面广告经营经历；4、具有良好的财务状况和信誉，公司及法定代表人无不良从业记录；三、投标人须提供下列证明文件1、企业简介，包括公司名称、成立时间、法定代表人名称、住所、办公地

3、址、联系方式、注册资金、股东结构等；2、通过年检的企业营业执照和税务登记证（提供复印件）；3、企业法定代表人身份证（提供复印件）； 4、企业法定代表人不能到场的可委托代理人，代理人须持身份证（提供复印件）及授权委托书（提供原件）；上述所有文件原件在投标时需提供备查，复印件均需加盖投标单位公章。不符合投标条件的投标单位由招标委员会确定为废标。四、招标时间和地点1、招标时间：2019年 6 月 4日10：00。2、地点： 滁州汽运公司二楼会议室 3、联系人：资产管理部4、联系电话：05503029590五、其他事项1、投标单位须在投标截止前以现金方式交纳 5万元人民币作为投标保证金。未中标单位，投

4、标保证金当场退还；中标单位，投标保证金可抵做风险抵押金。投标单位中标后擅自放弃，或有其他异议不签订合同，投标保证金不予退还。2、本招标公告内容与最终签订的广告代理合同有冲突之处，以广告代理合同的约定为准。3、本招标公告内容由安徽交运集团滁州汽运公司负责解释。安徽交运集团滁州汽运公司 2019年5月27日投标人须知招标项目日程表序号事项时间安排地点1发布招标公告、文件2019年5月27日公司网站、公告张贴2投标人质疑及勘察现场2019年5月27日至6月1日凤阳市公交公司联系电话：67214405开标会议2019年6月4日10时：00分滁州汽运公司二楼会议室说明：1、投标人应按照招标文件所规定的日

5、程安排参加本次招标的各项活动，如违背本日程安排，招标人有权拒绝其参加相应活动，后果完全由投标人承担。2、对投标人的质疑，招标人将视具体情形决定是否答复。A 总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请书中所叙述项目。1.2本次招标采用公开招标方式，遵守国家有关招标的法规和规定，遵循有关原则和惯例。2.定义2.1“招标人”系指本次招标单位安徽交运集团滁州汽运有限公司。2.2“投标人”系指接受本次招标邀请、报名参加投标的广告（传媒）公司。3.合格的投标人3.1符合投标邀请书上规定的投标人资格要求。4.投标费用4.1无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担参与本次投标的全部费用。B 招

6、标文件说明5.招标文件的构成5.1招标文件是阐明招标要求、投标文件的编写、递交、招标投标日程安排、评标办法等的文件。招标文件由下述部分组成：投标公告投标人须知（包括评标办法）投标文件格式（包括投标函等）合同（格式）5.2本招标文件是各投标单位编制投标文件的依据，是招标人与中标人签订合同的依据。5.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，以及投标人作出超出自身能力或不符合自身利益的投标承诺，将承担相应的责任和风险。6.招标文件的解释与修改6.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要咨询，应

7、于投标文件递交前以书面形式（包括书面文字、传真等）并加盖公章，向招标人提出。招标人将视情形以书面（传真）形式予以解答，该答复内容为招标文件的组成部分，答复将送给所有获得招标文件的投标人。6.2在投标截止日期前，招标人有权以修改书形式修改招标文件。招标文件的修改书将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。投标人收到招标文件修改书后应立即以书面形式予以确认，通知招标人，如无书面回复，则视为投标人已确认。6.3为使投标人在编制投标文件时，充分考虑招标文件修改书的有关内容，招标人可能酌情推迟递交投标文件的截止日期，并以书面形式通知所有获得招标

8、文件的投标人。投标人收到推迟递交投标文件的截止日期的通知书后应立即以书面形式予以确认，通知招标人，如无书面回复，则视为投标人已确认。C 投标文件的编制7.要求7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性,以使其投标可以对招标文件作出实质性响应，且此种响应必须是唯一的。否则，其投标有可能被拒绝。8.投标语言及计量单位8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关招标投标的所有来往书面文件，均应使用中文简体字。投标人可以提交用其他语言打印的资料，但须根据招标要求提供相关内容的中文译本，在有差异和矛盾时以中文为准。8.2除在招标文

9、件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。9.投标文件的组成9.1投标文件应包括下列部分:9.1.1投标函。9.1.2投标报价书。9.1.3资格证明文件。9.1.4投标人认为需加以说明的其他内容。10.投标文件格式10.1投标人应按招标文件提供的投标文件格式提供 9.1中要求的投标文件。10.2招标文件中未提供规定格式的，由投标人自拟。11.投标报价11.1本招标文件中投标报价指2019年凤阳公交车身广告代理费。11.2本项目设有控制价，控制价经市公司研究确定后密封，在开标前公布。投标人应按招标文件规定的要求进行报价。凡投标报价低

10、于我公司设定的控制价的，一律作废标处理。11.2本项目投标应以人民币报价。11.3本次投标报价为包干闭口价。12. 投标保证金12.1本次招标投标保证金为人民币5万元，于投标截止前以现金方式现场交纳。13.投标有效期13.1投标文件从开标之日起,投标有效期为30天（日历日）。14.投标文件的签署及规定14.1投标人应按照投标人须知的要求，准备一份投标文件正本和肆份副本，每份投标文件上封面须注明“凤阳市公交公司广告代理投标文件”，并在封面右上角标明“正本”或“副本”字样，正本和副本内容如有差异，以正本为准。14.2投标文件正本和副本均需打印，每份投标文件均加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表

11、人或经正式授权的法人委托人签章或签字（原件）。14.3除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、插字或涂改。任何修改必须由投标人的法定代表人或授权委托人的签字或签章。14.4投标文件应编有连续页码,附“投标文件资料目录”，以方便检索。14.5所有投标文件必须装订成册。14.6招标人对电报、电话、传真、电子邮件、电子商务形式的投标概不接受。D 投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标文件的正本和所有的副本密封在纸质文件袋中，投标文件封袋上应标明投标人名称、招标项目名称、投标日期等内容。15.2 投标文件封袋上应注明“2019年6月4日10：00时之前不得启封”的字样，封口处加

12、盖投标单位公章和法定代表人印章。15.3如未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。15.4无论本招标项目的过程及结果如何，投标人为响应本招标项目而提交的任何资料（除非投标截止时间之前已经撤回），招标人将不退还，投标人有特别声明并经招标人同意的除外。16.递交投标文件的地点和截止时间16.1投标文件递交的地点为安徽交运集团滁州汽运有限公司，开标地点为安徽交运集团滁州汽运有限公司二楼会议室。16.2投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人在投标截止时间2019年6月4日10：00时之前当面送达投标地点。16.3招标人将拒绝接收在投标截止时间后到达的投标文件。16.

13、4投标截止时间以后不得修改投标文件。E 开标17.开标17.1招标人在招标文件中载明的开标地点和开标时间举行开标会。17.2投标人的法定代表人或授权委托人应当参加开标会，须携带法定代表人身份证、法定代表人授权委托书和受委托人的身份证等原件供招标人验核，并签到证明其出席开标会议。17.3开标按规定程序由投标人或投标人代表检查各份投标文件的密封情况，经检查无异议后，由工作人员公开宣读各投标人投标报价及投标函其他主要内容。投标参加人如认为工作人员对己方投标唱标有误，有权当场提出异议，未提出异议或投标人代表不出席开标会议的均视为认同。17.4投标人参加本项目的投标，将被视为自动确认本项目开标、评标等活

14、动不涉及对其任何保密义务的违反。F 评标 18.评标的保密性18.1评标必须按规定在严格保密的情况下进行。19评标方法和原则19.1 评标委员会将遵照公平、公正的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，评委会将综合分析投标人的各项情况择优定标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。19.2本次评标采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标单位的评标方法。综合考评的主要因素是：投标报价、代理凤阳市公交业务的整体策划运作方案、投标配合、注册资金、经营年份、运营能力、

15、综合实力、信誉度、近三年业绩、财务状况、客户资源、成功案例等。本次招标评分标准表见第20条。19.3评委评标时，先对投标文件进行符合性检查，经检查不合格的投标按废标处理。评委将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。经评委评审，投标人可以修改投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规、不一致或不规则的地方。19.4评委对各份投标的报价进行合理性评审。评委如认为投标报价明显高于市场价、低于成本或有其他明显不合理之处，投标人应写出书面材料，详细说明理由。该书面材料若经多数评委不采信并签字确认，该投标按废标处理。指经评审的有效投标。进入评分范围的投标19.5无效标或被废标的投

16、标，评委不再对其评分，评分标准表中所指投标均系人不足3家的，本次招标按流标处理。19.6评委按评分标准表要求独立对投标人进行评审和评分，评审和评分记录资料均需保存归档。评委会成员在评分表上签字。19.7投标人总得分为其各评分因素子项得分之和，各子项得分按各评委评分值的算术平均值计取。19.8评委按总得分高低排定各投标人中标候选次序，如有相同得分，按财政部18号令规定确定次序，仍不能确定次序的，由评委表决确定。19.9评标过程中评标委员会成员之间有重大分歧意见导致评标活动难以继续进行或难以产生结论的，由招标人组织全体评委进行表决，按照“少数服从多数”的原则确定处理办法。19.10评标过程中所有评

17、分值精确至小数点后一位、货币单位以人民币元为单位取整数，不足部分按四舍五入法计。19.11最后评分结果在开标会上当场宣布。19.12在同等条件下,原租户有优先承租权。20评分标准表20.1评分标准表（满分100分）序号评审子项分值评分依据1投标报价70分在所有经评审的有效投标报价中，最高报价得70分。每低于最高报价2万元扣1分。2综合考评30分投标文件的完整规范，注册资金，经营年份，综合实力，信誉度，近三年业绩，财务状况，客户资源，成功案例等。序号评审项目分值评分依据得分1投标报价70分在所有经评审的有效投标报价中，最高报价得70分。每低于最高报价2万元扣1分。2投标文件的完整规范5分按招标文

18、件规范制作标书，没有明显疏漏；并提供招标文件所规定的各种证件。满分者为5分，招标文件每出现一处不完整或疏漏将扣除0.5分。3注册资金5分注册资金达100万，得分为5分；低于100万，每10万扣除1分；4经营年份5分营业执照标明的经营年份达十年以上得分为5分，少于10年，每1年扣除0.5分；5信誉度5分与凤阳市公交公司或其它公司合作其间，是否认真履行合同或拖欠款项等。无拖欠为满分，有为0分。6公交广告经营经验5分是否有公交广告的成功运营经验，需提供成功案例合同，有加5分，无为0分。7企业奖项5分企业近五年（2014年1月1日至今）获得过省级及以上广告奖项的，一次加2分，满分4分；企业近五年获得过

19、市级广告奖项的，一次加1分，满分1分；行政主管部门或协会颁发，提供证书原件。备注 所有投标人员必须认真填写标书，所有提供的招标资料，不得伪造，不得有虚假信息，一经发现取消投标资质，并将终身不得参与凤阳市公交公司的各类招标活动；并将扣除50%的投标保证金。凤阳市公交公司公交车体广告招标评分细则21.评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。22.有下列情况之一，将做废标处理：(1)投标书未密封，未按规定装订成册；(2)无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴或签字;(3)内容不全或字迹模糊,辨认不清;(4)投标书逾期送达;(5)投标书未对招标文件作出完全的和实质性的响应,导致投标无效

20、;(6)因不可抗力造成投标文件遗失或损坏的。23.有下列情况,将视为招标无效,招标人将重新招标:(1)投标截止时投标人少于3家;(2)评标时出现所有投标均为废标。G 风险抵押金（履约保证金）24. 风险抵押金数额、支付时间和支付方式24.1 风险抵押金为中标价*10%。24.2 风险抵押金须于签订合同前按招标人要求转入指定帐户。24.3 风险抵押金退还时间：合同按期履行完成后退还。H 授予合同25.中标通知书25.1在投标有效期期满之前，招标人将以书面形式通知中标人中标。25.2中标人领取中标通知书时，必须按照招标人要求出示相关资格、资质等证书的原件，否则将被视为无法履行合同而失去中标资格。2

21、6.签订合同26.1中标人按中标通知书规定的时间与凤阳市公交公司签订合同。26.2招标文件、中标人的投标文件等，均为签订合同的依据。26.3中标人在签订合同时，提出与招标、投标文件不一致的意见，招标人不予认可而中标人坚持的，中标人将会失去中标资格，由此产生的后果和经济损失均由中标人负责。投标文件格式 （正本或副本）凤阳市公交车体广告代理投 标 文 件项目名称：凤阳市公交公司车体广告代理投标单位： （加盖公章）联系电话（办公/手机）：投标文件封面格式：二、 投标文件格式：1投标文件数量正本1份，副本3份，请在封面中的“投标文件”右上方注明正本或副本，并用纸质文件袋密封盖章。2投标文件应装订成册，

22、所列内容及装订顺序如下： （1） 投标一览表项目名称凤阳市公交公司车体广告投标人名称总投标价工期合约期内（一年半）代理费：（大写）：人民币： 元(小写) ：人民币： 元代理经营期限： 一年6个月 法定代表人（签章）： 投标人（签章）： 日 期： 年 月 日 （2）投 标 函致：我们决定参加贵单位组织的“ 凤阳市公交公司车体广告 ”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向招标人提供“凤阳市公交公司车体广告 ”采购项目的货物与服务，总投标价为人民币（大写） 元 ；（小写） 元 。一旦我方成为合同签字人，我方将严格履

23、行合同规定的责任和义务。我方同意按照采购文件的要求，递交金额为人民币： （大写）的采购投标保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我方撤回采购投标书或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该保证金的权力。5、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。投标单位名称：（签章） 法定代表人或代理人（签章）： 日期：通讯地址：电话：传真：（3）资格证明文件企业简介，包括公司名称、成立时间、法定代表人名称、住所、办公地址、联系方式、注册资金、股东结构等。通过年检的企业营业执照和税务登记证（提供复印件）。企业法定代表人身份证（提供复印件）

24、。广告审查员资质证书(复印件)。成功的案例及合同，相关获奖证书等(复印件)。代理凤阳市公交车体广告业务的整体策划运作方案、经营年份、采编力量、综合实力、信誉度、近三年业绩、财务状况（提供近三个月银行流水供招标人参考）、客户资源、成功案例等。凤阳公交车车体广告代理合同（格式）甲方：凤阳市公交公司乙方： 公司经公开招标，凤阳市公交公司（以下简称甲方）将凤阳市城区公交车体广告业务交由 公司（以下简称乙方）独家代理经营。经双方共同协商，达成如下合同：第一条代理期限乙方代理经营凤阳市城区公交车体广告业务的期限为三年，即自2019年6月1日起到2020年12月31日止。第二条代理经营范围乙方代理凤阳市城区公交车体广告业务。车体数量及广告版面凤阳城区公交车体共有 30 辆；车尾、车两侧为广告位置； 代理费用代理费用为人民币 万元。 第五条代理费用支付全年广告代理费用分叁次交纳，乙方按每半年提前向甲方支付一次广告代理费用，即每次交纳六个月广告代理费用（全年广告代理费用的50%）。当年上半年广告代理费用在前一年12月30日前交清；当年下半年广告代理费用在6月30日前交清。第六条风险抵押金在本合同签定前，乙方须交给甲方人民币10万元风险抵押金。甲乙双方履行本合同期满或提前解除合同，并就有关事宜达成一致的，甲乙双方需在一个月