疫情防控方案和应急预案完整版

1、疫情防控方案和应急预案1一、基本要求(一)制定应急预案和工作流程。医疗机构理应根据新型冠状病毒的病原学特点，结合传染源、传播途径、易感人群和诊疗条件等，建立预警机制，制定应急预案和工作流程。(一)开展全员培训。依据岗位职责确定针对不同人员的培训内容，使其熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识、方法与技能，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早控制。（三）做好医务人员防护。医疗机构理应规范消毒、隔离和防护工作，储备质量合格、数量充足的防护物资，确保医务人员个人防护到位。在严格落实标准预防的基础上，强化接触传播、R沫传播和空气传播的感染防控。（四）注重医务人员健康。医疗机构理应合理调配人力资源

2、和班次安排，避免医务人员过度劳累。针对岗位特点和风险评估结果，开展主动健康监测。釆取多种措施，保障医务人员健康地为患者提供医疗服务-（五）加强感染监测。做好早期预警预报，加强对感染防控工作的监督与指导，发现隐患，及时改进。发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者时理应按照有关要求及时报告，并在2小时内上报信息做好相对应处置工作。（六）做好清洁消毒管理。按照医院空气净化管理规范，加强诊疗环境的通风，有条件的医疗机构可进行空气消毒，也可配备循环风空气消毒设备。严格执行医疗机构消毒技术规范，做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒，严格患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物的处理，严格终末消毒。（七）

3、加强患者就诊管理。医疗机构理应做好就诊患者的管理，尽最减少患者的拥挤，以减少医院感染的风险。发现疑似或确诊感染新型冠状病毒的患者时，依法釆取隔离或者控制传播措施，并按照规定对患者的陪同人员和其他密切接触人员采取医学观察及其他必要的预防措施。不具备救治能力的，及时将患者转诊到具备救治能力的医疗机构诊疗。（八）加强患者教育。医疗机构理应积极开展就诊患者及其陪同人员的教育，使其了解新型冠状病毒的防护知识，指导其正确洗手、咳嗽礼仪、医学观察和居家隔离等。（九）加强感染暴发管理。严格落实医疗机构感染预防与控制的各项规章制度，最大限度降低感染暴发的风险。增强敏感性，一旦发生新型冠状病毒感染疑似暴发或暴发，

4、医疗机构必须按照规定及时报告，并依据相关标准和流程，启动应急预案，配合做好调查处置工作。（十）加强医疗废物管理。将新型冠状病毒感染确诊或疑似患者产生的医疗废物，纳入感染性医疗废物管理，严格按照医疗废物管理条例和医疗卫生机构医疗废物管理办法有关规定，进行规范处置。二、重点部门管理(一)发热门诊。发热门诊建筑布局和工作流程理应符合医院隔离技术规范等有关要求。留观室或抢救室加强通风;如使用机械通丿孔理应控制气流方向，由清洁侧流向污染侧。配备符合要求、数量充足的医务人员防护用品，发热门诊出入口理应设有速干手消毒剂等手卫生设施0医务人员开展诊疗工作理应执行标准预防。要正确佩戴医用外科口罩或医用防护口罩，

5、戴口罩前和摘口罩后理应进行洗手或手卫生消毒。进出发热门诊和留观病房，严格按照医务人员穿脱防护用品的流程要求，正确穿脱防护用品。医务人员理应掌握新型冠状病毒感染的流行病学特点与临床特征，按照诊疗规范进行患者筛查，对疑似或确诊患者立即釆取隔离措施并及时报告。患者转出后按医疗机构消毒技术规范进行终末处理。医疗机构理应为患者及陪同人员提供口罩并指导其正确佩戴。(二)急诊。落实预检分诊制度，引导发热患者至发热门诊就诊，制定并完善重症患者的转出、救治应急预案并严格执行。合理设置隔离区域，满足疑似或确诊患者就地隔离和救治的需要。医务人员严格执行预防措施，做好个人防护和诊疗环境的管理。实施急诊气管插管等感染性

6、职业暴露风险较高的诊疗措施时，理应按照接治确诊患者的要求釆取预防措施。4.诊疗区域理应保持良好的通风并定时清洁消毒。5.釆取设置等候区等有效措施，避免人群聚集。（三）普通病区（房）理应设置应急隔离病室，用疑似或确诊患者的隔离与救治，建立相关工作制度及流程，备有充足的应对急性呼吸道传染病的消毒和防护用品。病区（房）内发现疑似或确诊患者，启动相关应急预案和丄作流程，按规范要求实施及时有效隔离、救治和转诊。疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理，限制无关医务人员的出入，原则上不探视;有条件的能够安置在负压病房。不具备救治条件的非定点医院，理应及时转到有隔离和救治能力的定点医院。等候转诊期间对患者釆取有效的隔

7、离和救治措施。患者转岀后按医疗机构消毒技术规范对其接触环境进行终末处理。（四）收治疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者的病区建筑布局和工作流程理应符合医院隔离技术规范等有关要求，并配备符合要求、数量合适的医务人员防护用品。设置负压病区（房）的医疗机构理应按相关要求实施规范管理。对疑似或确诊患者理应及时釆取隔离措施，疑似患者和确诊患者理应分开安置;疑似患者进行单间隔离，经病原学确诊的患者能够同室安置。在实施标准预防的基础上，釆取接触隔离、飞沬隔离和空气隔离等措施。具体措施包括：进出隔离病房，理应严格执行医院隔离技术规范医务人员穿脱防护用品的流程，正确实施手卫生及穿脱防护用品。理应制定医务人员穿脱

8、防护用品的流程;制作流程图和配置穿衣镜。配备熟练感染防控技术的人员督导医务人员防护用品的穿脱，防止污染。用于诊疗疑似或确诊患者的听诊器、体温计、血压计等医疗器具及护理物品理应专人专用。若条件有限，不能保障医疗器具专人专用时，每次使用后理应进行规范的清洁和消毒。重症患者理应收治在重症监护病房或者具备监护和抢救条件的病室，收治重症患者的监护病房或者具备监护和抢救条件的病室不得收治其他患者。严格探视制度，原则上不设陪护。若患者病情危重等特殊情况必须探视的，探视者必须严格按照规定做好个人防护。按照医院空气净化管理规范规定，进行空气净化。三、医务人员防护(一)医疗机构和医务人员理应强化标准预防措施的落实

9、，做好诊区、病区（房）的通风管理，严格落实医务人员手卫生规范要求，佩戴医用外科口罩/医用防护口罩，必要时戴乳胶手套。（二）采取乜沫隔离、接触隔离和空气隔离防护措施，根据不同情形，做到以下防护。接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、呕吐物及污染物品时：戴清洁手套，脱手套后洗手。可能受到患者血液、体液、分泌物等喷溅时：戴医用防护口罩、护目镜、穿防渗隔离衣。为疑似患者或确诊患者实施可能产生气溶胶的操作（如气管插管、无创通气、气管切开，心肺复苏，插管前手动通气和支气管镜检査等）时：（1）釆取空气隔离措施；（2）佩戴医用防护口罩，并进行密闭性能检测；（3）眼部防护（如护目镜或而罩）；（4）穿防体液渗入的

10、长袖隔离衣，戴手套；（5）操作理应在通风良好的房间内进行；（6）房间中人数限制在患者所需护理和支持的最低数量。（三）医务人员使用的防护用品理应符合国家有关标准。（四）医用外科口罩、医用防护口罩、护目镜、隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时理应及时更换。（五）正确使用防护用品，戴手套前理应洗手，脱去手套或隔离服后理应立即流动水洗手。（六）严格执行锐器伤防范措施。（七）每位患者用后的医疗器械、器具理应按照医疗机构消毒技术规范要求进行清洁与消毒。四、加强患者管理(一)对疑似或确诊患者及时进行隔离，并按照指定规范路线市专人引导进入隔离区。(一)患者进入病区前更换患者月艮个人物品及换下的衣服

11、集中消毒处理后，存放于指定地点由医疗机构统一保管。（三）指导患者正确选择佩戴口罩正确实施咳嗽礼仪和手卫生（四）加强对患者探视或陪护人员的管理。（五）对被隔离的患者，原则上其活动限制在隔离病房内，减少患者的移动和转换病房，若确需离开隔离病房或隔离区域时，理应釆取相对应措施如佩戴医用外科口罩，防止患者对其他患者和环境造成污染。（六）疑似或确诊患者岀院、转院时，理应更换干净衣服后方可离开，按医疗机构消毒技术规范对其接触环境进行终末消毒。（七）疑似或确诊患者死亡的，对尸体理应及时进行处理。处理方法为：用3000mg/L的含氯消毒剂或0.5%过氧乙酸棉球或纱布填塞患者口、鼻、耳、肛门等所有开放通道;用双

12、层布单包裏尸体，装入双层尸体袋中，由专用车辆直接送至指定地点火化。患者住院期间使用的个人物品经消毒后方可随患者或家属带回家。疫情防控方案和应急预案2一、复工时间安排按照XXX人民政府关于企业复丄和学校开学时间的通知要求有序复工。提前复工的要按照省疫情防控指挥部办公室关于实施企业提前复工报备制度的通知进行报备。二、企业复工后疫情防控措施企业复工前要建立疫情防控内部责任机制和应急预案，提前购置口罩、测温仪、消毒水等疫情防控物资。并做到：(一)报健康状况。返工前收集员工近期健康状况、疫情发生地居住史和员工动向。每天了解职工健康状况，尤其是有员工密集工作场所或有集体宿舍的单位，要制定相对应的健康检查制

13、度，并由专人负责，严格执行。若有发热、咳嗽、乏力等症状，或近期有与野生动物或发热咳嗽病人接触史不要带病上班，应主动戴上口罩到就近的定点救治医院发热门诊就诊。如果有疫情发生地居住史或旅行史，以及发病后接触过什么人，应主动告诉医生，配合医生开展相关调查。（二）测体温。在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测。发现发热症状病人，如是11天内从疫情发生地来深人员，给其戴上口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。如届其他地方的人员，劝导其到就近发热门诊就诊。戴口罩。提前采购口罩等防护设备，提醒员丄前往公众场所、就医和乘坐公共交通工具时，佩戴一次性医用口罩、医用外科口罩或梅

14、5口罩;空旷场地，不需要佩戴口罩。公众日常使用可选择一次性医用或医用外科口罩，其佩戴有以下步骤：鼻夹侧朝上，深色面朝外；上下拉开皱褶，使口罩覆盖口、鼻、下颌；双手指尖沿着鼻梁金属条，由中间至两边，慢慢向内按压，直至紧贴鼻梁；适当调整口罩，使口罩周边充分贴合面部。脱口罩时，抓住耳朵上弹力带取下口罩，不要接触口罩外侧.普通人(无发热，咳嗽等症状)FI常使用的口罩，按照生活垃圾分类的要求，丢入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者及其护理人员，应在就诊或接受调査处置时，将使用过的口罩作为感染性医疗废物进行收集处置。设隔离留观室。每个工厂都要设置隔离留观室。安排单人单间、相对独立房间设立

15、疫区返岗人员厂内临时隔离场所。隔离人员必须每F1进行体温测量，如出现发热、咳嗽、乏力等症状，戴上口罩立即到就近的定点救治医院发热门诊就诊。致电。询问当地集中隔离场所或咨询防控问题，请致电T2345”或“12320”热点电话。急诊就医请致电“120”急救电话。（六）开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动加强健康教育，人人动手除“四害”，大搞环境卫生，保持工作生活环境整洁，预防疾病发生。环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，收到污染时随时进行清洁消毒。消毒方法如下：（1）物体表面：对台面、门把手、电话机、开关、热水壶把手、洗手盆、坐便器等经常接触的物体表面，可使用含氯消毒剂（有效氯

16、浓度250mg/L-500mg/L）擦拭，作用30min,再用清水擦净。（2）地面：可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500mg/L）用拖布湿式拖拭，作用30min,再用清水洗净。（七）健康教育。宣传卫生防病相关知识教育员工搞好个人卫生养成勤洗手等良好习惯，特别是班前、班后应洗手，提高员工预防疾病的意识。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，要尽量保证白然对流通风，若白然通风不足，应安装充足的机械通风装置（排气扇），确保做到充分通风透气。

17、空调工作场所应调节充足的新风分配最并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒2次以上。参加会议时，建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具必须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。食堂进餐时，釆用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。下班后，洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七部洗手法清洁双手，步骤如下：（1）洗手掌（内）：流水湿润双手，涂抹洗手液（

18、或肥皂），掌心相对，手指并拢相互揉搓；（2）洗背侧指缝（外）：手心对手背沿指缝相互揉搓，双手交换进行；（3）洗掌侧指缝（夹）：掌心相对，双手交叉沿指缝相互揉搓；（4）洗指背（弓）：弯曲各手指关节，半握拳把指背放在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行；（5）洗拇指（大）：一手握另一手大拇指旋转揉搓，双手交换进行;（6）洗指尖（立）：弯曲各手指关节，把指尖合拢在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行；（7）洗手腕、手臂（腕）：揉搓手腕、手臂，双手交换进行。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。（八）强化人文关怀。要加强人文关怀，切实维护好企业的良好形象，高度注重被隔离

19、人员的思想动态，及时进行心理疏导，做到隔离不隔“爱”。三、企业集中离点设置有条件的企业要设立员丄隔离区，用于疫情发生地来深复丄员工的14天集中隔离医学观察，以及待排查员工的留验。(一)集中隔离医学观察点的选点条件。1.和企业办公区、居住区有一定距离或相对独立，可控制人员进出。观察点内住宿房间必须为独立空调系统、卫生设施，房间数量满足单独隔离。具有良好的通讯设施、上网设备及办公设施。有专职的驻点工作人员，有条件的可配备驻点医务人员。有充足的后勤服务人员、有相关污水及医疗废物处理措施，有充足的消毒设施。（二）集中隔离医学观察点主要工作内容。采取各种形式和方法宣传我市防治重点传染病工作的政策、措施以

20、及设立集中隔离医学观察点的意义，获得员丄的配合和支持。建立健全集中隔离医学观察点接收人员登i巳观察消莓学习、转诊、解除观察等各项规章制度，对被隔离观察人员进行防治传染病知识的健康教育。实施医学观察时，理应书而或口头告知医学观察的缘由、期限、法律依据、注意事项和疾病相关知识。购置并储备适合集中隔离医学观察点面积、消毒频度的消毒药物、消毒器械以及工作人员防护用品，做好工作人员个人防护。详细登记观察对象的姓名、性别、年龄、职业、与传染病病例关系、接触时间、接触方式、周围人群有无发病情况、居住地址、身体健康状况、联系方法等具体内容。每大最少早晚2次为被观察对象测量体温，询问检查其身体健康状况，重点检查

21、其有无发烧、咳嗽、胸闷、气促、呼吸困难等自觉症状和体征。每天两次定时为各观察房间开窗换气、消毒，保持观察点基本卫生，督促被观察者参加身体锻练。被隔离观察人员出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状者，须及时报告所在区疾病预防控制中心，送市定点医疗机构诊治。財工型的能猫華座纳恩複蝦*蜩縫遇导。劫丁耳0皇歐沒群茜iK佰個*面酒者半*熟丁中冊贵验亜團参W比歩弑即近。园蟬富口孑橢侗至心毋备削磨闻纳奪成洒塹座湫包而塀削磨彘輝祝磁用工宙（】）o密漿附卅心圣1噎古&*4BTMAW3IF论加金坳逾、谜祝磁用工宙身。囹俾害巳劉姓関工宙至药（）为土専舀。削间工爛批孥用审関可労阜推华扭至関道耕丿甜（卒）o农宾棗浏号

22、澀1建君诲祺曜步関蠢环业飛（団）。軒MH风圭釆景斐劉罪工哲者剛。卅圭士挙潮圭軒懇圭眼沼密圭眼場四坦咻於毋員濤帀正邮圭密珀（三）o筆則与里昭泓粘市駐圭詠LJ、毋浸卓旬”隼*攀戰由履不。曾写并M回回也回毆EHWWW4BLJAfe0館在眼詔剧芝壷可由関场当甌W由到。於聖。*网率我咨帀正旱堅劄归斗沏厕（二）0潺幕遛剧沒旳欤此爨谈署栗物由I姓華爨湫担複蝶劉珀財割卓码由由呼（一）骅策闻馨单I暇鴻一亦手、血感*移皆晞畅謂坦、坦囱阳：K峨姓间皆町坦肯徑LJ龌間毋乾丞野渤W丑坦中当阍座参啊関米淸華磐湫虱而蝦华杲眺舞工哲6议，实行轮休制度、休假等减少人员密集的措施。停止使用中央空调，并清洗消毒，保持室内空气流通。

23、启动晨检制度和健康中报制度。五、日常清洁及预防性消毒以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。消毒方法如下：（一）表而：可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500mg/L）擦拭，作用30mn,再用清水擦净。（二）地面：可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L.500mg/L）用拖布湿式拖拭，作用30min,再用清水擦净。六、常见消毒剂及配制使用（一）有效氯浓度500mg/L的含氯消毒剂配制方法：1.84消毒液（有效氯含量5%）：按消毒液：水为1：100比例稀释；消毒粉（有效氯含量12-13%,20克/包）：1包消毒粉加4.8升水；含氯泡腾片（有效氯含量4

24、80mg/片.580mg/片）：1片溶于1升水。（二）75%乙醇消毒液：直接使用。（三）其他消毒剂按产品标签标识以杀灭肠道致病菌的浓度进行配制和使用O（四）注意事项：含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用进建议佩戴口罩和手套，儿童请勿触碰。乙醇消毒液使用应远离火源。疫情防控方案和应急预案3为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，坚决有力隔断传染源、切断风险源，切实维护经济社会正常秩序，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照中央、省委省政府和XX市防控工作部署，根据XX省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好企业复工和疫情防控工作的通知、关于做好全市企业复工和疫情防控的实施意见要求，

25、结合XX实际，制定我市企业（包括工业企业、建筑企业、服务业企业、农业企业等，下同）复工和疫情防控工作实施方案，请遵照执行。一、基本原则1.防控为先。严格按照“存量防扩散、增量防输入”要求，实行“有序放开受控”，确保全市企业有序复丄、疫情可控。在严格落实防疫措施前提下，尽快组织保障公共事业运行、疫情防控、群众生活及其他涉及重要国计民生必须的相关企业和重点项目建设复工。其他企业按规定时间分类分批有序复工：对疫情防控到位、复丄人员底数清、本地员丄占比大的重要出口企业、上市公司、重点制造业企业、规（限）上企业和亩均效益高企业予以优先审批复工；尚未达到复工条件的，经审批后能够安排高管和关键岗位人员返岗开

26、展复匸准备;部分防控任务较重区域可根据实际情况适当延后企业复块抓条保。成立由市分管领导牵头的企业复丄和疫情防控丄作专班，统筹做好企业有序复匸和疫情防控工作，逐步恢复正常生产经营秩序。按照属地管理原则，各镇乡（街道）对辖区企业疫情防控负总责，建立镇（街）为单位、村（社）为基础、网格为支撑的防控工作体系，严密落实各项防控措施。市直企业（建设项目）服从属地镇乡（街道）疫情防控管理，市建设局、市交通运输局、市水利局、各国资公司等主管部门要全力协助镇乡（街道）开展丄作。行业主管部门发挥管理优势，统筹使用行业管理综合数据信息和行政法律手段，为企业复工疫情防控和精准施策提供强有力的信息支撑和执法保障。压实责

27、任.按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原贝U,落实企业对本企业复工疫情防控的主体责任。要求复工企业严格执行“四必须”防控承诺、做到“六个一律”：必须成立由企业法人代表牵头的疫情防控工作小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控和复匸方案;必须严密落实各项防疫措施，做好完善的每FI台账记录，白觉承担本企业防控责任和经费支出；必须承诺疫期不新招收不符合疫控要求的重点区域人员及其密切接触者;必须严格落实绍外返丄人员很多于M天的企业自身隔离医学观察措施。一律如实报告员工个人健康状况白觉接受防疫监测严格落实符合防疫要求的个人防护措施确保职丄身体健康;一律由企业组织，在符合防疫要求的前提下，

28、通过微信、网络课堂等各种方式对员工进行一次防疫安全教育培训；一律对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌丄作，确保符合防疫有关要求;一律对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排査隐患，确保设施设备安全;一律要求企业主要负责人、防疫和安全管理人员提前到岗到位、履行职责;一律落实未经审批同意复工的企业责任追究制度。二、具体措说（一）准备阶段系统摸排。各镇乡（街道）按照“全面排查、突出重点、聚焦筛选”要求，组织企业对节后计划返工人员信息进行详细排查，全面掌握返工人员的春节去向、返诸行程、健康状况等基本信息，建立“一人一档”、“一企一档”。市公安局及主管部门综合利用大数据和行业信

29、息系统梳理湖北等重点区域返工人员信息，相关信息报市疫情防控指挥部下发各镇乡（街道），指导全市及时采取有力措施，做到FI查FI清。提前告知。企业要通过电话联系等方式，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作。湖北等疫情重点区域一律不得返还；14天内有流行病学史（湖北等疫情重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史）或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律不得返还。在省级疫情一级响应解除前，企业XX市外用工原则上“不招不进”，不得到XX市外开展招聘活动，不得从XX市外新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差0复工核准。在做好人员排查的同时，确需复丄企业须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，细化