某景观大道工程项目融资承贷主体项目招标文件

1、 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word 桐柏县景观(jn un)大道工程工程(gngchng)融资(rn z)承贷主体 工程(gngchng)编号(bin ho)：TBZ2022021 招标文件 招 标 人：桐柏县住房和城乡建设局 招标代理机构：河南创达建设工程管理 日 期:2022年3月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc421523940 第一章 招标(zho bio)公告 PAGEREF _Toc421523940 h 2 HYPERLINK l _Toc421523941 第二章 招标(zho

2、 bio)需求 PAGEREF _Toc421523941 h 2 HYPERLINK l _Toc421523942 第三章 投标人须知(xzh) PAGEREF _Toc421523942 h 6 HYPERLINK l _Toc421523943 投标人须知(xzh)前附表 PAGEREF _Toc421523943 h 6 HYPERLINK l _Toc421523944 一 说 明 PAGEREF _Toc421523944 h 8 HYPERLINK l _Toc421523951 二 招标(zho bio)文件 PAGEREF _Toc421523951 h 10 HYPERL

3、INK l _Toc421523953 三 投标文件的编制 PAGEREF _Toc421523953 h 11 HYPERLINK l _Toc421523954 四 投标文件的递交 PAGEREF _Toc421523954 h 13 HYPERLINK l _Toc421523955 五 开标 PAGEREF _Toc421523955 h 14 HYPERLINK l _Toc421523956 六 评标 PAGEREF _Toc421523956 h 27 HYPERLINK l _Toc421523957 七 定标 PAGEREF _Toc421523957 h 17 HYPERL

4、INK l _Toc421523958 八 合同授予 PAGEREF _Toc421523958 h 18 HYPERLINK l _Toc421523959 第四章 评标方法及评分标准 PAGEREF _Toc421523959 h 19 HYPERLINK l _Toc421523960 综合评分法 PAGEREF _Toc421523960 h 19 HYPERLINK l _Toc421523961 第五章 政府采购合同主要条款 PAGEREF _Toc421523961 h 21 HYPERLINK l _Toc421523962 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc421

5、523962 h 39 HYPERLINK l _Toc421523963 PAGEREF _Toc421523963 h 39注：投标单位购取招标文件后，对其内容、份页数等方面应认真核对，如招标文件有缺少份数、漏页或其他内容方面的问题，投标单位应在投标截止之日前15日内向招标代理机构提出，假设超过期限，那么视为认同招标文件的所有内容。招标(zho bio)公告桐柏县景观(jn un)大道工程工程(gngchng)融资承贷主体招标(zho bio)公告桐柏县景观大道(d do)工程工程已经相关部门批准建设，河南创达建设工程管理受桐柏县住房和城乡建设局的委托，对桐柏县景观大道工程工程融资承贷主体

6、采购工程进行公开招标，欢送符合资格条件的供给商投标。 一、招标工程名称及编号 工程名称：桐柏县景观大道工程工程融资承贷主体 工程编号：TBZ2022021招标工程简要说明 标段划分：本次工程共1个标段 融资规模：人民币2亿元 效劳期限：15年 预算金额：约人民币852.3万 三、投标人资格要求 1、投标人须符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定 1具有独立承当民事责任的能力； 2具有良好的商业信誉和健全的 HYPERLINK 财务会计制度； 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4有依法缴纳税收和 HYPERLINK 社会保障资金的良好记录； 5法律、行政法规以及政府购置效劳工程

7、规定的其他条件； 2、检察机关出具的无行贿(xng hu)犯罪证明原那么(n me)上由企业注册地出具(ch j)，需在报名期间内有效； 3、本次招标不接受(jishu)联合体投标，不允许(ynx)转包和分包； 4、本工程采用资格后审。四、报名需提供以下资料：1、法定代表人身份证明或法人授权委托书原件及委托人身份证；2、有效营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或三证合一的营业执照副本；3、授权委托人与投标单位签订的劳务合同；4、近三年企业财务报表或财务审计报告； 5、检察机关出具的无行贿犯罪证明原那么上由企业注册地出具，需在报名期间内有效； 6、以上资料报名时审验原件，留复印件一套

8、加盖公章按顺序装订成册，授权委托书为原件；本工程采用资格后审，报名时资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合法性负责，开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料原件进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。五、报名及领取招标文件时间及地点：1、报名及领取招标文件时间：2022年 3 月 3 日至2022年 3月 10日法定节假日除外，北京时间上午8:00-12:00，下午14：30-17:30；地点(ddin)：桐柏县公共资源交易中心桐柏县盘古大道(d do)与工业路交叉路口向东300米。2、招标(zho bio)文件每套售价500元，售

9、后不退。六、投标(tu bio)文件的递交 1、投标(tu bio)文件递交的截止时间及地点： 时间：2022年 3 月 31 日上午10时00分(北京时间) 地点：桐柏县公共资源交易中心3楼桐柏县盘古大道与工业路交叉路口向东300米 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在?中国采购与招标网?、?河南招标采购综合网?、?河南省政府采购网?、?桐柏县公共资源交易中心网?上发布。八、联系方式招标人：桐柏县住房和城乡建设局联系人：邓先生 联系 ：7地址：南阳市桐柏县淮河路中段桐柏县公共资源交易中心联系人：赵先生 联系 ：6 招标代理机构：河南

10、(h nn)创达建设工程管理联系人：王先生 联系(linx) ： 地 址：郑州市中原区秦岭(qn ln)路与冉屯路中机工程9号楼9楼2022年 3 月 3 日 招标(zho bio)需求桐柏县景观大道(d do)工程工程(gngchng)已经通过相关(xinggun)部门审批，根据桐柏县政府工作安排，桐柏县住房和城乡建设局承当(chngdng)了景观大道工程工程建设前期筹备工作。依据上级农发行贷款管理的相关要求，该工程的融资承贷主体须通过公开招标方式确定，为使该工程融资等前期工作顺利推进，保证建设资金及时、足额筹措到位。拟对本工程融资承贷主体进行公开招标。效劳内容： 融资规模：人民币2亿元 效

11、劳期限：15年 第三章 投标人须知(xzh)投标人须知(xzh)前附表序号内容、要求11.1 工程名称：桐柏县景观大道工程工程融资承贷主体 工程编号：TBZ20220211.2 招标人：桐柏县住房和城乡建设局2投标人资格要求：详见招标公告3费用及说明：3.1 融资规模：人民币2亿元 效劳期限：15年3.2 预算金额招标控制价：约人民币852.3万4标前答疑：本工程不组织标前答疑会。 5投标文件组成：正本 1份；副本 6份，电子版 2份doc。6装订要求：投标文件正本、副本单独装订成册。每册采用A4纸打印、胶装，装订应牢固，不宜拆散，不得采用活页装订，应编制目录且标注页码。投标文件书脊标注工程名

12、称、标段名称及投标人单位名称。7包装要求：投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，并加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上写明 ： 工程名称标段名称 投标文件投标人名称：_ 加盖单位公章 在_年_月_日_时_分前不得开启 8投标截止时间及地点：2022年 3月 31日上午10:00。桐柏县公共资源交易中心开标室9开标时间及地点：2022年 3月 31日上午10:00。桐柏县公共资源交易中心开标室 10评标方法：采用综合评分法。11招标公揭发布媒介：在?中国采购与招标网?、?河南省政府采购网?、?河南招标采购综合网?和?桐柏县公共资源交易中心?网上发布。12投标保证金金额：人民币壹

13、拾柒万元整￥：170000.00投标保证金缴纳的形式：投标人从单位根本账户转至桐柏县公共资源交易中心账户。于2021 年 3 月 24 日下午17:00前持银行转账凭证到桐柏县公共资源交易中心财务室换取结算票据。账户名称：桐柏县公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份桐柏支行缴纳账号：1714 0275 0920 0019 923注：转帐时应写明工程名称，不按招标文件规定转帐的作废标处理。13签订合同：中标通知书发出后 30 日内。14采购资金来源：财政资金15投标文件有效期：投标截止期结束后60日历天。中标人的投标文件是合同的组成局部,有效期至合同完全履行为止。履约担保的形式：支票、汇票或保

14、函履约担保的金额：中标额的5%16评标委员会构成：共7人，其中业主评委2人，专家5人有关技术、经济等方面的专家；评标专家确定方式：由招标人在开标前从相关评标专家库中随机抽取5人17推荐的中标候选人数：3名。18中标结果公示：在?中国采购与招标网?、?河南省政府采购网?、?河南招标采购综合网?和?桐柏县公共资源交易中心?网上公示。1919.1 招标文件领取时间：2022年 3月 3 日至2022年 3月 10 日；19.2 招标文件领取费用：500元，售后不退；20说明：20.1委托代理人应是投标人本单位人员，开标时须携带法定代表人授权委托书、本人身份证。 20.2招标文件中资格审查及加分工程等

15、投标人须提供原件或加盖单位公章的复印件。21解释：构本钱招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标方法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标代理机构负责解释。22由中标人按照?招标代理效劳收费管理暂行方法?【计价格

16、20021980号】文及【国发改办价格2003857号】招标代理收费规定支付招标代理效劳费、交易费、公证费等。注：1、本工程采用资格后审各投标人将原件单独密封，在外包封上列明原件清单，单独递交至代理机构；各投标人递交投标文件时，需携带授权委托书，以备公证人员查验；招标文件的最终解释权归招标人；其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行;投标单位购取招标文件后，对其内容、份页数等方面应认真核对，如招标文件有缺少份数、漏页或其他内容方面的问题，投标单位应在投标截止之日前15日内向招标代理机构提出，假设超过期限，那么视为认同招标文件的所有内容。一 说 明1.适用范围本招标(zho bio)文件仅适用于招

17、标公告中所表达(biod)工程(gngchng)的相关(xinggun)效劳(xio lo)采购。2.定义2.1 “招标人系指本次采购工程的桐柏县住房和城乡建设局。2.2 “招标代理机构系指本次招标采购工程活动组织方。2.3 “投标人系指购置了本招标文件，且已经提交本次投标文件的制造商或经销商。2.4 “投标人代表(dibio)系指代表投标人参加本次招标活动(hu dng)的投标人的法定代表人或其委托代理人。2.5“相关(xinggun)效劳(xio lo)系指招标(zho bio)文件规定投标人须承当的与本次招标效劳相关的义务。2.6 “投标文件有效期 系指本次采购工程投标截止之日起至合同签

18、订之日止的期限。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。3.招标控制价本标段招标控制价：见投标人须知前附表。4.投标人应提交的证明文件4.1 投标人工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。4.2法定代表人本人投标的，提供身份证明复印件；法定代表人委托代理人投标的，提供法定代表人身份证明复印件、法人授权委托书原件和委托代理人的身份证明复印件。4.3其他证明文件。5.投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。6.关联企业投标6.1 本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系的界定适用?中华人民共和国公司法?第二百一十七条之规定。6.

19、2 关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。一经发现，将导致投标同时被拒绝。7.转包与分包7.1 本工程不允许采取转包方式履行合同。7.2本工程(gngchng)不允许(ynx)采取(ciq)分包方式履行合同。8.特别(tbi)说明：8.1除采用(ciyng)最低评标价法的工程外，直接或者间接受招标人控制的当事人，或者与招标人受共同上级控制的当事人，不得参加本工程投标。8.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 8.3 投标人代表只能接受一个投标人的委托参加投标。8.4 ?中华人民共和国政府采购法?第

20、二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，“重大违法记录包括投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处分，但警告和罚款额在人民币3万元以下的行政处分除外；投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处分。8.5投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，由相关部门查处。9.质疑和投诉9.1 投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向招标人或招标代理机构提出质疑。投标人对招标人或招标代理机构的质疑答复不满意或招

21、标人或招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。9.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。10.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。二 招标(zho bio)文件11.招标文件的构成(guchng)。本招标文件由以下局部(jb)组成(z chn)：11.1 招标(zho bio)公告11.2

22、招标需求11.3 投标人须知11.4 评标方法及标准11.5 合同主要条款11.6 投标文件格式12.招标文件的澄清与修改 12.1 招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在发布招标公告的同一网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。招标文件公示期间对招标文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。12.2 招标文件澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成局部。12.3 招标文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。招标人未通过本代理机构对招标文件进行的澄清、修改或补充无效，评标时不予认可。12.4 招标

23、代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在招标公告的同一网站上发布更正公告。三 投标文件的编制13.要求13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应包括投标文件格式中对投标的要求，投标人对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。13.2 投标人应完整(wnzhng)签署投标(tu bio)文件格式附件中?

24、投标书?不得随意(su y)增减内容。14.投标文件(wnjin)的语言和计量单位14.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往(liwng)函电均应使用简体中文书写。14.2 关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否那么视为对招标文件未作出实质性响应。14.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。投标文件的

25、组成。投标文件应包括以下局部：15.1投标文件封面格式15.2 投标书15.3 法定代表人身份证明15.4法定代表人授权书15.5其他证明文件15.6投标保证金16.投标有效期16.1 投标文件从招标文件所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期缺乏将导致其投标文件被拒绝。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。16.2特殊情况下招标代理机构(jgu)可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要

26、求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标(tu bio)保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。17.投标(tu bio)报价 所有投标报价均以人民币元为计算(j sun)单位。投标(tu bio)保证金 18.1投标人应按投标人须知前附表的要求提供投标保证金，是投标文件的一个组成局部。 18.2中标通知书发出后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。中标人须和业主签订合同后5个工作日之内退还投标保证金。 18.3 投标保证金退还的手续(1)未成交投标人凭以下手续办理：桐柏县公共资源交易中心开具的保证金收款收

27、据原件；桐柏县公共资源交易中心其他要求。(2成交投标人凭以下手续办理：合同文本原件(交工程负责人备案)；桐柏县公共资源交易中心开具的保证金收款收据原件；桐柏县公共资源交易中心其他要求 18.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还： 1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；3投标人无故缺席开标会议的。19.投标文件的签署19.1 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件。除投标文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，投标文件的目录必须编序。投标文件

28、内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人负责。19.2 投标(tu bio)文件必须用A4幅面(fmin)纸张打印装订，并在封面标明“正本、“副本(fbn)字样。正本(zhngbn)与副本如有不一致，那么(n me)以正本为准。19.3 投标文件正本每页均应加盖单位公章。副本可以为已签字盖章的正本的复印件。19.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。19.5 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人代表签署证明或加盖公章，但非投标人出具的材料，投标人

29、改动无效。19.6未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清，导致评标委员无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。四 投标文件的递交20.投标文件的密封、标记20.1 投标时，投标人应将投标文件所有正、副本、电子版全部单独密封递交。 20.2 密封包装要求：见前附表。21.投标文件的递交21.1 投标人应在招标公告中规定的截止日期和时间前，将投标文件递交招标代理机构，递交地点为招标公告中规定的地址。21.2 招标代理机构应在接受投标文件时核查投标保证金。22.投标文件的修改和撤回22.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面

30、通知招标代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成局部。22.2 投标人在投标截止期后不得修改(xigi)、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝。五 开标(ki bio)23.开标(ki bio)、唱标23.1 在招标公告中规定的时间、地点(ddin)开标。23.2 开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关(yugun)方面代表参加。投标人代表应参加开标会并签到。投标人代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。23.3 开标时，由投标人代表或授权代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由招标代理机构工

31、作人员按照提交投标文件时间的先后顺序当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱投标人投标书的内容。23.4 招标代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。23.5 投标人在投标时有以下情形之一的，招标代理机构将拒绝接受其投标文件： 23.5.1 在招标文件规定的投标截止时间之后投标的。23.5.2 投标文件未按招标文件规定密封的。23.5.3 未购置招标文件参加投标的。23.5.4 未提交投标保证金的。六 评标24.组建评标委员会24.1招标代理机构根据采购工程的特点依法组建评标委员会。评标委员会由业主评委和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会构成为 7 人，其中业主评委 2人，专家 5

32、人。在开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比拟。24.2评标委员会成员要依法独立评审(pn shn)，并对评审意见承当(chngdng)个人责任(zrn)。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原那么(n me)做出结论。持不同意见的评审(pn shn)委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否那么视为同意。25.投标文件的初审25.1对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。25.2 评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等。25.3 投标文件

33、如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：25.3.1 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。25.3.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。25.3.3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。25.3.4 上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，那么其投标将被作为无效投标。25.4 资格性检查和符合性检查。25.4.1资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评

34、估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人按招标文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。25.4.2 符合性检查(jinch)。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否(sh fu)符合对招标文件的实质

35、性要求作出响应招标人可根据(gnj)具体工程(gngchng)的情况(qngkung)对实质性要求作特别的具体规定。实质性偏离是指：1实质性影响合同的范围、质量和履行。2实质性违背招标文件，限制了招标人的权利。3不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有以下情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：应交未交投标保证金的；未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；不具备招标文件中规定资格要求的； 4不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求

36、其他的外部证据。25.5 在评审过程中，有以下情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对招标人、招标代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：1投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；2投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加(cnji)政府采购活动；5投标人之间事先(shxin)约定由某一特定投标人中标、成交；

37、6投标人之间商定(shn dn)局部(jb)投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标(zhn bio)、成交；7投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。26.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字。但澄清事项不得超出投标文件的范围，不得实质性改变投标文件的内容，不得通过澄清等方式对投标人实行差异对待。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。27.比拟

38、与评价 评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合评估。28.评标过程及保密原那么28.1 凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比拟投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否那么,将按有关规定追究相关人员的责任。28.2 在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被被作为无效投标，并承当相应的法律责任。七 定标30.定标原那么30.1 最低投标价不作为中标的保证(bozhng)，确定实质上响应招标文件且满足以下(yxi)条件(tiojin)的为中标候选人。30.2.1 采用综合(zngh)评分法，中

39、标(zhn bio)候选人按评标总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。31.确定中标候选投标人本工程由招标人授权评标委员会推荐3名中标候选人,第一中标候选人推荐为中标人。32.中标通知书及中标公告32.1 中标候选人确定后，在发布招标公告的同一网站上发布中标公告，公示期结束后，如无相关质疑和投诉，招标代理机构向第一中标候选人发出中标通知书，中标人在领取中标通知书时缴纳招标代理效劳费。32.2 中标人在五个工作日内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承当由此引起的一切后果。中标人在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的，应认定属于串标、围标的行为。3

40、2.3 中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、标准性文件的要求承当相应的法律责任。32.4 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一局部。八 合同授予33.签订合同33.1 招标人、中标人在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人逾期未签订合同，视为中标后无正当理由不与招标人签订合同，其投标保证金将被没收，并按照有关法律规定承当相应的法律责任。招标人逾期不与中标人签订合同的，按政府采

41、购的有关规定处理。33.2 招标(zho bio)文件、招标文件的修改(xigi)文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成局部(jb)，并与合同一并作为本招标文件(wnjin)所列采购工程(gngchng)的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。33.3 中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选投标人名单排序依次确定其他中标候选投标人为中标人，也可以重新招标。33.4 招标人应在采购合同签订之日起7个工作日内将合同副本

42、报同级财政部门备案。第四章 评标方法(fngf)及评分标准综合(zngh)评分法为公正、公平、科学地选择(xunz)中标人，根据?中华人民共和国政府采购(cigu)法?、?中华人民共和国政府采购(cigu)法实施条例?、?政府采购货物和效劳类招投标管理方法?等有关法律法规的规定，并结合本工程的实际，制定本方法。总那么条款号评审因素评审标准1资格性检查独立法人资格具备有效的营业执照【不得超出经营范围投标】、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照投标人名称与营业执照名称一致其他要求检察机关出具的无行贿犯罪证明原那么上由企业注册地出具，需在报名期间内有效 2符合性检查投标文件签字、盖章符合招

43、标文件要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式的要求投标有效期符合第三章“投标人须知规定投标保证金符合第三章“投标人须知规定 投标内容符合招标文件第二章要求投标报价不高于招标控制价 本次评标采用综合评分法，评分过程中采用四舍五入法，保存小数2位。条款号 评分因素内容3 分值构成(总分100分)投标报价：30分 其他局部：70分4评标基准价的计算方法本工程设招标控制价高于招标控制价的投标报价视为无效报价，不再进行评审。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为总分值。条款号 评分因素评分内容总分值5投标报价30分投标人的价格分按下式计算：价格得分=评分基准价/投标人报价30

44、 306公司管理制度对投标人公司管理制度治理结构、内部管理和监督制度进行评价 评价为优得 7-10 分，评价为良得 4-6分，评价为一般得0-3分； 10 7 财务管理制度对投标人公司财务管理制度、会计核算制度和资产管理制度进行评价评价为优得 7-10 分，评价为良得 4-6分，评价为一般得0-3分； 108工程管理方案对投标人工程管理方案管理思路、管理组织、工作制度、管理目标控制措施和手段进行评价评价为优得 7-10 分，评价为良得 4-6分，评价为一般得0-3分； 109工程融资方案工程融资方案清晰合理标准、能充分到达融资目的，完全满足工程资金需求，工程融资资金投入完全可满足工程实施进度方

45、案，由评委酌情赋分 1210工程还款方案工程还款方案清晰合理标准，能充分到达还款目的，完全能够在还款期限内还款，由评委酌情赋分 1211业绩投标人具有类似工程业绩，每一项得2分，最多得6分612效劳方案对投标人的售后效劳方案协调效劳、档案资料效劳等进行评价评价为优得 7-10 分，评价为良得 4-6分，评价为一般得0-3分；10合计100第五章 合同条款政府(zhngf)购置(guzh)效劳(xio lo)协议(xiy)参考(cnko)文本甲方： 填写(tinxi)政府(zhngf)方/购置(guzh)主体(zht)全称 使用说明：本参考文本中小括号内的内容为说明、解释性文字，正式签署时请删除

46、。法定代表人/负责人： 住所(zh su)： ： 联系人： ： ： 邮箱： 乙方： 填写承接主体全称法定代表人： 住所： ： 联系人： ： ： 邮箱： 鉴于(jiny)：1、为了(wi le) ， 政府(zhngf)拟实施 工程(gngchng)。该工程(gngchng)已纳入 规划，经 文件审批；2、根据?预算法?、?政府采购法?、?国务院办公厅关于政府向社会力量购置效劳的指导意见?、?政府购置效劳管理方法暂行?等有关规定和要求， 政府已制定政府向社会力量购置效劳的政策措施和实施方法以及政府购置效劳的指导性目录写明具体文件名称及文号，将 效劳纳入目录范畴；3、 政府决定采取“政府购置效劳的方

47、式实施该工程，为公众提供 效劳，该事项已经 文件审批；4、 政府以 文件授权甲方 作为本协议项下 效劳的购置主体。5、甲方 通过 的采购方式,确定乙方 作为本协议项下 效劳的承接主体,符合有关法律法规规定的采购程序和资质要求。乙方愿意向甲方提供本协议约定的各项效劳。现依据?合同法?、?政府采购法?等有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和老实信用的原那么，经甲乙双方协商一致，就本工程达本钱协议。第一条 定义和解释一定义1、甲方：即购置主体，指 ，该机构代表 政府依据本协议购置乙方的效劳。甲方的合法承继人和允许的受让人视同甲方。2、甲方指定代表：指依据本协议 条规定，由甲方指定的代表甲方行使

48、本协议规定的各项权利并接受乙方通知的全权代表。3、乙方：即承接(chngji)主体，指提供效劳(xio lo)工程(gngchng)的 公司(n s)或单位(dnwi)，该公司依据 国家法律设立，在 地点登记注册，企业法人营业执照或事业单位法人证书编号为 ，法定代表人为 。乙方的合法承继人和允许的受让人视同乙方。4、乙方指定代表：指依据本协议 条规定，由乙方指定的代表乙方行使本协议规定的各项权利并接受甲方通知的全权代表。5、贷款银行：指与乙方签订借款合同、为本工程提供融资的金融机构，具体指国家开发银行股份或中国农业开展银行，经办分行为 分行。该款为必备条款，原那么上不得删、改6、融资协议：指乙

49、方与贷款银行签署的为履行本协议规定义务而获得贷款银行融资的相关协议。7、第三方：指甲乙双方以外的任何自然人、法人、机构、组织、单位、实体等。8、本工程：指 工程。9、工程交付日：指本协议规定的，由于工程完成、终止或其他原因造成的乙方向甲方移交各种效劳事项的管理权及相关财务的所有权的特定日期。10、效劳：指甲方依据本协议第三条第二款规定从乙方购置的各项效劳。11、书面形式：指有形表现所载内容的形式，包括协议文件、信件、电报、 、电子邮件等。12、“元：指人民币元。可根据工程具体情况补充相关定义二解释除非本协议另有说明，下述词语在本协议中应适用本条规定的释义：1、“一方或“各方指本协议的一方或各方

50、。本协议的各方均包括其各自的合法承继人和获准受让人；2、“资产包括现有和将来的任何类别的财产、收入及权益；3、“修订包括补充、更新、替换或重新制订“被修订应作相应解释。第二条 协议构成及适用(shyng)顺序一本协议由下述文件(wnjin)构成：1、本协议(xiy)及其各项修订文件、变更协议；2、本协议(xiy)附件；3、如适用(shyng)成交通知书、协议、招标、投标或报价文件(含澄清文件)；应根据具体情况确定构本钱协议的其他文件。根据?政府采购法?、?政府购置效劳管理方法暂行?等有关规定，政府购置效劳应当采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定承接主体，因此，与其相关的文

51、件应作为本协议的组成局部。二任何关于本协议内容的争议应按照下述顺序适用本协议文件予以澄清：1本协议；2协议附件；3招投标文件及招投标澄清文件。上述文件中上一序位文件与下一序位文件内容相矛盾时，应优先适用上一序位文件标准澄清本协议的规定。三本协议构成签约方就本协议所涉及的事项而订立的完整协议，并取代双方任何先前就本工程签订的协议或安排。四本协议条款标题仅为方便之用，不影响条款内容的解释。第三条 效劳工程及效劳范围、期限甲方购置乙方负责提供的 效劳。一效劳工程概况根据具体内容制定二效劳范围和内容甲乙双方按照自愿平等原那么，经协商一致，甲方向乙方购置 工程涉及的下述效劳以政府购置效劳有关标准性文件及

52、指导性目录为根底，结合工程具体情况调整相关效劳内容三效劳(xio lo)期限(qxin)甲乙双方确认(qurn)，在任何情况下，除非甲方另行书面同意，乙方完本钱(bn qin)工程(gngchng)规定的所有效劳的期限为：自本协议生效之日起至 年 月 日。四效劳范围及效劳期限的修改该款为必备条款，原那么上不得删、改1、甲方可以在本协议期限内，以书面形式要求乙方就本协议所规定的内容作出变更、修订、或其他修改。除非甲乙双方已经就本协议修改所产生的协议价款变化达成书面协议，本协议所规定的费用支付标准依然适用于变更事项。2、非因乙方原因导致效劳中一项或多项效劳不能按照本协议中双方同意的期限完成或提供效

53、劳的，乙方应在发现该等效劳不能按期完成后立即书面通知甲方和贷款银行。甲乙双方应就有关效劳期限修改及对乙方还款能力的影响达成书面意见并取得贷款银行同意。第四条 工程投资方案与融资方案一甲乙双方确认，按照 工程的政府审批文件，本工程总投资为 万元。乙方为按期履行义务，资金筹措方案如下：乙方自筹工程资本金 万元，占总投资的 %；拟向贷款银行申请融资 万元，占总投资的 %。二为保障本协议履行，甲方同意乙方向银行申请贷款，并保证乙方确实履行融资协议中约定的相关事项。第五条 协议价款及资金支付一甲乙双方确认，按照 工程预算方案或政府审批文件，本工程中甲方购置乙方效劳的协议总价款为 万元。费用确定的标准为

54、。二甲方承诺将积极筹集本协议约定的各项资金，资金来源于 政府财政性资金，已在财政预算中统筹安排，并将在本协议期内逐年纳入未来年度本级财政预算支出管理。三本协议签署后 工作日内，乙方应向甲方开具总额为 万元的履约保函或支付履约保证金。该保函的内容应符合甲方及贷款银行的要求。在乙方不能按照本协议规定履行其协议责任时，甲方有权优先从履约保函或履约保证金中获得补偿。可视工程情况决定是否适用履约保证金应在协议期满后无息返还(fn hi)，已按照本协议约定予以扣除的不再返还。四本协议项下资金(zjn)支付方案(fng n)初步安排(npi)如下：该款为必备(b bi)条款，原那么上不得删、改购置效劳费用年

55、度支付方案年度购置效劳费用金额万元第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年合计建设期届满前，乙方的效劳费用根据其效劳完成进度进行核定。建设期届满或者乙方完成工程效劳内容后，乙方工作经甲方验收合格后，甲方按照上表中的支付方案逐年向乙方支付效劳费用。按照本协议的约定，涉及增加或减少效劳费的情形时，以财政局财政评审中心及金融机构共同确定的相关数据作为核定依据。甲方支付效劳费用的具体时间安排应当考虑乙方为完本钱工程进行的融资活动，具体支付方案将与相关融资协议约定的还款方案相衔接匹配，具体金额根据利率等因素进行动态调整。五甲乙双方确认本协议总

56、价款及支付方式(fngsh)是基于对工程(gngchng)各方面要求(yoqi)综合考察的结果(ji gu)，其中工程(gngchng)还本付息要求是确定本协议价款支付标准、时间和额度的根底之一。如果本协议中任何一方或双方认为协议价款及支付标准、进度需要作出调整时，应事先取得贷款银行同意。该款为必备条款，原那么上不得删、改六如因工程投资额度、规模或进度调整等因素，导致本协议规定的资金支付额度及时间与融资协议规定的还本付息方案不匹配时，甲方同意相应调整本协议中资金支付方案，以满足工程正常建设运营及融资本息的足额归还。该款为必备条款，原那么上不得删、改七甲方应按本协议约定的支付进度，将相应资金支付

57、至乙方在贷款银行开立账户： 。未经贷款银行书面同意，上述账户不得变更。该款为必备条款，原那么上不得删、改第六条 效劳质量及保障措施一乙方提供各项效劳的质量标准应依据下述顺序确定：1、国家质量控制标准；2、没有国家标准的，应适用行业质量标准；3、没有国家或行业质量标准的应适用省级质量标准；4、没有国家、省级、行业质量标准的，甲乙双方应协商确定可以适用的效劳质量标准。二乙方应在向甲方提供各项效劳前向甲方提供适用于相关效劳的质量效劳标准的相关文件，甲方在接到乙方提供的效劳质量标准后应就该项标准的适用性及完备程度予以审核并提供书面意见。该质量标准经甲乙双方协商签字确认后应作为未来本协议项下相关效劳结果

58、验收的依据。三乙方应在工程进程中采取一切必要措施保障其所提供的效劳符合效劳质量标准。如果由于不可抗力等特殊原因不能保障效劳事项的质量，乙方应书面通知甲方。四甲方有权在乙方提供效劳的过程中，在不影响乙方正常运营的前提下，对乙方的效劳工作及效劳质量及相关质量保障措施予以检查。具体检查催促措施包括但不限于：对效劳对象的回访、现场检查、样品抽查、要求乙方汇报质量跟踪和检查结构、聘请第三方专业机构对效劳结果予以评估等。甲乙双方应在依据工程情况确定效劳结构检查节点，在效劳检查节点及效劳结果最终交付日前 工作日，乙方应书面通知甲方对效劳节点或最终结果验收的时间、地点、方式 。甲方应及时组织相关部门，按照本协

59、议规定的质量标准，对乙方的交付进行验收。如因甲方原因导致验收时间推迟的，乙方履行本协议义务期限应予顺延。五甲方对各个(gg)效劳(xio lo)节点检查的结果(ji gu)应以书面形式通知乙方。乙方如果对甲方的检查结果有异议，应在 个工作日内向甲方提出书面说明(shumng)。甲方有权依据效劳(xio lo)节点检查结果通知乙方停止履行本协议规定的其他效劳。如果甲方没有通知乙方停止履行协议义务，乙方应继续向甲方提供所规定的其他效劳，甲方也应按照本协议规定履行相应义务。双方有关独立节点检查结果的争议由双方协商解决，协商不成的可以按照本协议规定的争议解决方式解决。六如果甲方因一个或多个检查结果书面

60、通知乙方停止提供本协议规定的相关效劳，甲乙双方应按照本协议规定的争议解决方式及协议解除程序处理协议解除事宜。七乙方对其提供的效劳质量应按照国家规定承当相应的产品维修、消费者保护及缺陷修复、质量赔偿责任。第七条 工程交付 根据具体内容制定第八条 甲方的陈述和保证一甲方已经获得 政府的有效授权，负责购置本协议所规定的各项效劳，并代表 政府与乙方签署本协议。二甲方签署并履行本协议不会违反任何法律法规，也不会侵犯任何第三方的权益。三甲方保证(bozhng)本协议涉及的财政支出责任已经按照相关法律规定获得(hud)必备的批准及授权，逐年纳入 政府财政预算管理。在本协议期内，甲方将严格按照本协议约定时间支