2022年浙江省食品安全工作

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3、complete with warning signs, isolating network protection facilities2022年浙江省食品平安公众满意度评价调查报告浙江省食品平安委员会办公室二九年一月七日食品平安事关广阔城乡居民的身体健康，已成为当前社会各界关注的焦点。为全面了解我省消费者对食品平安工作的满意程度和整体评价，检查各地食品平安监管工作责任的落实，研究分析食品平安存在的问题与原因，并为制定相关控制措施和政策提供信息支持，2022年9-11月，省食品平安委员会办公室委托国家统计局浙江调查总队在全省开展了“2022年食品平安公众满意度调查。一、食品平安工作的总体评价根

4、据评价方法，调查数据计算结果全省平均综合得分为75.63分。对食品平安现状和监管工作的评价为68.17分，公众食品平安认知度得分为83.09分。从对食品平安现状和监管工作的评价来看，由于受2022年奶粉三聚氰胺事件的影响，以及对食品平安认知度的逐步提高，公众对食品平安现状和监管工作的满意度比上年有所下降，得分较之2022年低2.15分。五个问题中满意度最高的是对食品平安现状总体感觉的评价，满意度为70.90；最低的是打击食品违法行为力度的评价，为63.07。公众对食品平安的认知度是较高的，认知度得分到达83.09分。其中对食品包装标签说明的关注度最高，到达87.79，其次是对食品平安的关注度，

5、到达87.03。二、食品平安现状一公众对食品平安现状的满意度与上年比有所下降调查显示，51.9的公众对当地食品平安现状的总体感觉满意或比拟满意，分别为16.5%和35.4；不太满意或不满意的占8.0。农村满意度略高于城市。与上年相比，满意度略有下降，从上年的73.5降至今年的70.9。详见下表：表1 全省城乡消费者对食品平安现状满意情况表年份满意比拟满意一般不太满意不满意满意度2022年城市14.636.640.17.11.670.1农村19.833.540.25.41.172.3全省16.535.440.16.51.570.92022年城市12.347.736.53.10.473.3农村17

6、.042.037.72.90.474.1全省13.346.536.83.00.473.5不同类型的消费者对食品平安现状的评价差异不大。女性消费者的满意率比男性消费者要高约5个百分点；31-45岁的消费者对食品平安现状的满意率较低，为49.4，比其他两个年龄组低3-5个百分点；农民对食品平安现状的满意率最高，为55.1，机关企事业单位管理人员的满意率最低，为47.1；初中文化水平的消费者满意率最高，为55.6，大专及以上文化的消费者满意率最低，为47；家庭年收入在3-5万元之间的消费者满意率最高，为53.6，收入在10万元以上的消费者满意率最低，为40.9，总体上来说低收入者的满意率相比照高收入

7、者要高。二五成多的公众表示食品平安状况比上年改善52.1的消费者表示与前一年相比食品平安状况有改善，其中表示明显改善的占8.6，有所改善的占42.5。认为差不多的占42.7，此外有5.2%的消费者认为食品平安状况不如上年。与2022年相比，表示有所改善的消费者比例有明显下降，而认为差不多的比例那么明显上升，表示变差的比例也略有增长。农村的满意度比老实略高。详见下表：表2 全省城乡食品平安状况与前一年相比变化情况表年份明显改善有所改善差不多有点变差差得多满意度2022年城市7.741.544.64.71.569.1农村10.244.139.75.10.970.8全省8.642.542.74.91

8、.369.72022年城市7.854.034.82.80.672.7农村9.851.635.12.90.773.0全省8.253.534.92.80.672.8三无证无照生产、经营食品的情况比上年有所减少调查显示，有20.9的消费者表示无证无照生产、经营食品的情况有点多、很普遍，比上年下降1.8个百分点；有53.3的消费者表示个别有，比上年下降5个百分点；有10.5的消费者表示没有，比上年增加2.7个百分点。有17.3%的农村消费者认为不存在无证无照生产经营食品的现象，城市只有6.5%的消费者持这种观点。从总体上来说，无证无照生产、经营食品的情况比上年有所减少。详见下表：表3 全省城乡无证无照

9、生产、经营食品的情况表年份没有个别有有点多很普遍不知道2022年城市6.555.315.09.114.1农村17.350.09.56.117.1全省10.553.312.98.015.22022年城市5.359.517.57.310.3农村16.953.710.34.714.4全省7.858.316.06.711.2三、消费者对食品平安监管工作的评价一近五成的消费者对政府及有关部门食品平安监管工作表示满意48.5的消费者表示对政府及有关部门食品平安监管工作表示满意和比拟满意，不太满意和不满意的消费者仅占9.9，另有41.7的消费者表示一般。但与上年相比，满意度略有下降，尽管表示满意的消费者比重

10、比上年有所提高，但表示比拟满意的比重却有明显下降，总体上来说满意度比上年下降了2.1。与上年相同，农村消费者的评价比城市略好。表4 全省城乡消费者对食品平安监管工作评价表年份满意比拟满意一般不太满意不满意满意度2022年城市14.232.543.08.12.368.4农村21.330.039.76.82.371.1全省16.931.641.77.62.369.42022年城市13.540.539.75.11.271.3农村18.338.835.65.91.472.5全省14.540.138.85.31.371.5二政府及有关部门食品平安宣传工作力度大为了提高广阔消费者食品平安意识，政府及有关部

11、门十分重视食品平安的宣传，为此做了大量工作，得到了消费者的较好评价。有41.6的消费者表示政府及有关部门食品平安宣传的工作力度很大和比拟大，与上年比下降5.7个百分点；表示不太大和不大的消费者占13.9，比上年增加2个百分点；表示一般的占44.5，比上年增加3.8个百分点。与上年相比，总体满意度有所下降。城市和农村的评价情况略有差异，与上年不同的是农村的评价比城市要高，可见城市消费者对食品平安宣传工作力度的评价下降幅度比农村大。表5 全省城乡食品平安宣传工作力度评价表年份很大比拟大一般不太大不大满意度2022年城市8.131.546.410.73.364.4农村11.333.741.19.54

12、.465.7全省9.332.344.510.23.764.92022年城市7.740.041.19.22.067.1农村10.336.139.311.33.166.2全省8.239.140.79.62.366.9三职能部门打击食品违法行为的力度比拟大打击食品违法行为是保障消费者食品平安的重要举措。多数消费者认为职能部门在打击食品违法行为上的工作力度是大的。有9%的消费者认为打击力度很大，比上年增1个百分点；有30.8%的消费者认为打击力度比拟大，比上年减4.2个百分点；有43.3的消费者表示一般，比上年增2.1个百分点；另有16.9的消费者表示不太大和不大，比上年增1.1个百分点。因此从总体上

13、来说，对食品违法行为打击力度的评价略低于上年。农村的评价比城市要略高。表6 全省城乡打击食品违法行为力度评价表年份很大比拟大一般不太大不大满意度2022年城市7.530.244.712.55.162.2农村11.531.841.19.95.764.5全省9.030.843.311.55.463.12022年城市7.535.441.412.23.564.3农村10.033.540.311.84.464.5全省8.035.041.212.13.764.4四消费者对食品平安投诉、举报渠道畅通的评价好于上年当遇到不平安食品侵害时，畅通的投诉、举报渠道是保障消费者权益的重要措施。各市都设有相应的救助途径

14、，极大多数消费者认为食品平安投诉和举报渠道畅通。有55.3的消费者表示投诉、举报的渠道畅通和比拟畅通，比上年略低0.2个百分点；表示不太畅通和不畅通的占11.8，比上年高1.2个百分点；表示一般的占33.9。尽管表示畅通与比拟畅通的比例与上年根本持平，但其中表示畅通的比例却高于上年2.2个百分点。因此，从总体上来说，消费者对食品平安投诉、举报渠道畅通的评价比上年要好。表7 全省城乡食品平安投诉、举报渠道畅通评价表年份畅通比拟畅通一般不太畅通不畅通满意度2022年城市20.531.636.09.22.770.1农村28.632.127.78.13.473.3全省23.531.832.98.83.

15、071.32022年城市18.934.635.28.72.570.3农村25.637.128.95.53.074.3全省20.335.233.98.02.671.2四、消费者食品平安意识一消费者高度关注食品平安1绝大多数消费者都很关注食品平安食品平安关系到消费者自身的身体健康，自然受到高度关注。有86.3%的消费者表示关注和比拟关注食品平安，仅有2.8的消费者表示不太关注和不关注。由于消费者的食品平安意识差异，城市消费者比农村消费者更关注食品平安，城市消费者中有88.9%的人关注食品平安，而农村消费者中这一比例为81.9%。表8 全省城乡消费者对食品平安关注情况表年份关注比拟关注一般不太关注不

16、关注关注度2022年城市54.934.09.11.80.288.1 农村52.029.914.03.40.885.3全省53.832.510.92.40.487.02022年城市56.233.98.31.30.388.7农村52.428.614.14.30.685.0全省55.432.89.52.00.387.9从不同类型消费者来看，文化程度高的消费者比文化程度低的消费者更关心；女性、常住居民、高收入阶层对食品平安的关注程度高于其他消费者；农民对食品平安的关注度远低于其他类型的职业，表示关注和比拟关注的消费者占79.4。2大局部消费者在购置食品的时候会查看食品包装的标签说明包装食品的标签比拟全

17、面地反映了食品的质量状况，消费者购置包装食品时，是否阅读标签内容表达了消费者的食品平安意识。调查结果说明，有78.9的消费者在购置食品时会查看食品包装标签说明，比上年高0.7个百分点；17.9的消费者偶尔会，仅有3.3的消费者表示不会看。城市消费者比农村消费者更关注食品包装标签说明，与上年比，城市与农村消费者对食品包装标签的关注度均有所提高。表9 全省城乡消费者对食品包装标签的关注情况表年份会看偶尔会不会看关注度2022年城市83.115.21.790.7农村71.722.45.982.9全省78.917.93.387.8 2022年城市80.716.72.689.1农村69.123.97.0

18、81.1全省78.218.23.587.3不同类型的消费者对食品包装标签说明的关注情况有一定差异。文化程度高的消费者食品平安意识强，对食品标签说明的关注程度高，反之那么低，尤其是小学及以下的消费者不会看的比例为13，比平均水平高出近10个百分点；家庭年收入在7-10万元以上的消费者不会看的比例仅为0.9，而1万以下的消费者不会看的比例为9。不同职业的消费者对标签说明的关注程度略有差异，管理人员和专业技术人员关注度最高，而农民关注程度最低，有7.2的人不会看标签，比平均水平高近4个百分点。表10 不同文化程度消费者看食品标签的比例会看偶尔会不会看大学本科及以上87.611.80.6大学专科85.

19、014.60.4高中83.115.81.1初中78.219.32.5小学及以下62.424.613.0全省平均水平78.917.93.33消费者最关注的标签说明内容是食品生产日期食品的生产日期是消费者最关心的标签，有88.7的消费者表示会关注；其次是保质期，占84.4；对配料表关注的消费者比拟少，占24.9。农村消费者对各项食品标签的关注度均比城市消费者要低。表11 全省城乡消费者对各类食品包装标签的关注情况表分城乡选择该项的消费者比例1.配料表2.厂名、厂址3.生产日期4.保质期城市29.146.591.286.1农村17.835.784.581.4全省24.942.588.784.4二消费

20、者对食品平安知识的认知度1大多数消费者有着良好的食品卫生习惯调查结果显示，有53.0的消费者没有常见的不良卫生习惯，有24.5的消费者有一项所列的不良习惯，17.8的消费有两项，仅有4.8的消费有三项及以上的不良习惯。表12 消费者食品卫生习惯情况表一人数个所占比例5项不良习惯40.14项不良习惯390.53项不良习惯3144.22项不良习惯1,33217.81项不良习惯1,83524.5没有不良习惯3,97653.0合计7,500100.0有“将水果的腐烂局部去掉继续食用这个习惯的消费者人数最多，占26.8；其次是有“前一天的剩菜剩饭有时不经过加热就直接食用习惯的消费者，占25.4；具有其余

21、3个不良习惯的消费者比例相对较少。城市消费者的食品卫生习惯比农村要好。表13 消费者分类食品卫生习惯情况表城市农村全省1.饭前不洗手7.015.010.02.前一天的剩菜剩饭不经加热就食用22.131.025.43.将水果腐烂局部切除继续食用25.529.026.84.发芽或发青的土豆继续食用4.68.56.05.在菜刚下锅时就添加味精6.37.26.66.以上习惯都没有56.746.853.02.多数消费者对食品平安知识的掌握较好问卷对消费者食品平安知识的掌握情况做了一个小测试，5道判断题，有49.3的消费者全部答复正确，33.9的消费者答错一题，12.5的消费者答错两题，仅有4.3的消费者

22、答错三题及以上。表14 消费者食品平安知识认知情况表人数个所占比例全部答对3,70049.3答错一题2,54033.9答错二题93712.5答错三题2673.6答错四题480.6五题全答错80.1合计7,500100.0 消费者答比照例最高的问题是“保健食品可以替代药物，治疗某些疾病和“炒四季豆越生营养越好，不会引起食物中毒，答比照例为94.5和93.9。答比照例最低的是“食品添加剂都是不平安的，有71.0的消费者答对。城市消费者掌握食品平安知识的程度比农村要好一些。表15 消费者分类平安知识认知情况表城市答比照例农村答比照例全省答比照例1.保健食品可以替代药物治疗某些疾病95.892.494

23、.52.以专家等人做广告的保健食品更值得信任84.477.982.03.食品添加剂都是不平安的69.274.071.04.“不含任何添加剂的标称都是可信的86.884.686.05.炒四季豆越生营养越好，不会引起食物中毒95.691.093.9三消费者食品平安维权意识1消费者维权意识较强如果受到不平安食品侵害，消费者会勇于采取维权措施。多数消费者选择与经营者交涉的方式来维护自己的权利，这类消费者占40.2。向消费者协会投诉或是自认倒霉的分别占26.3和17.7；然后是向有关部门投诉，占14.2；选择其余方式的消费者比例均比拟低，其中根本上不会采用的方式是向法院控告。农村消费者在维权措施上与城市

24、消费者差异不大。表16 全省城乡消费者解决食品平安侵害的维权方式城市农村全省与经营者交涉39.341.740.2向消费者协会投诉25.627.526.3向有关部门投诉15.312.514.2向法院控告0.20.20.2向媒体反映情况1.41.41.4算了，自认倒霉%18.316.817.72消费者遇到不平安食品侵害的较少调查结果显示，经常遇到不平安食品侵害的消费者占1.3，比上年低0.5个百分点；有时遇到的占28.0，比上年低7.6个百分点；很少遇到的占49.6，比上年高14.6个百分点；表示从来没有遇到过的消费者占21.1，比上年低6.5个百分点。农村的情况比城市要略好，表示很少遇到和从来没

25、有遇到的消费者比例比城市要高6.6个百分点。表17 全省城乡消费者遇到食品平安侵害的比例表年份经常遇到有时遇到很少遇到从来没有2022年城市1.630.247.720.5农村0.924.452.822.0全省1.328.049.621.12022年城市1.735.935.027.4农村2.134.434.928.6全省1.835.635.027.6四消费者食品平安信息来源1大多数消费者表示对食品平安感到担忧主要源于电视、电台的报道食品平安关系到个人身体健康，广阔消费者自然十分关注。个人对当前食品平安状况的判断并非来自本人的体验，很大程度受舆论影响。调查结果说明，消费者担忧食品平安是因为自已或家

26、人买到过不平安食品的人数只占15.4%。而61.8%的消费者表示来自于电视、电台的宣传报道，有33.3%的消费者表示会受报纸宣传的影响，有22.9的消费者表示对食品平安感到担忧源于无法获得准确的食品平安信息，有19.8%的消费者表示源于无证照食品生产经营比拟多，另有19.1的消费者表示是听亲戚、朋友、同事说的。从这个调查数据看，新闻舆论对消费者的影响非常大，新闻舆论在报道食品平安信息时，一定要及时、客观、全面，防止误导消费者，否那么会夸大食品平安问题，带来社会不必要的紧张。在报道食品平安问题时，一定要注意分清是个别企业、个别商品的问题还是普遍性的问题，炒作性的报道容易引起消费者恐慌。表18 消

27、费者担忧食品平安的信息来源分布表人次数占人数比例%受报纸、杂志宣传报道的影响2,49533.3受电视、电台宣传报道的影响4,63761.8自己、家人买到过不平安食品1,15515.4听亲戚、朋友、同事说的1,42919.1无证照食品生产经营比拟多1,48619.8无法获得准确的食品平安信息1,71422.9其它原因831.12电视播送是消费者了解食品平安信息的主要途径消费者获得食品平安信息的途径非常集中，有49.3%的消费者主要通过电视和播送报道，通过政府及有关部门宣传和发布的占26.3%，通过报纸报道的占10%。而通过亲友同事传递和网络报道的是次要途径。城乡之间，获取食品平安信息的途径有所差

28、异，在农村，高达58.3%的消费者是通过电视、播送了解相关信息，而通过报纸和网络了解食品平安信息的明显低于城市。与上年不同的是，通过政府及有关部门宣传和发布的方式获取信息的消费者比例比上年有较大幅度的提高，可见目前政府在发布食品平安信息上有了很大的公开度。表19 消费者了解食品平安信息的途径2022年2022年城市农村全省城市农村全省政府及有关部门宣传和发布%27.524.326.319.820.219.9网络报道%11.86.39.74.81.34.0电视、播送报道%44.058.349.356.866.158.7报纸报道%12.26.310.012.95.611.4亲友同事传递%4.14.

29、24.25.46.65.7其他途径%0.30.60.40.30.30.33消费者最相信的食品平安信息来自政府及有关部门的宣传和发布有60.4%的消费者最信任的是政府及有关部门宣传和发布的食品平安信息，比上年高出10.4个百分点；其次是电视、播送报道的食品平安信息，占25.5%。而认为报纸报道、亲友同事传递的食品平安可信度要低一些。随着消费者从政府及有关部门宣传和发布所获得的食品平安信息的增加，消费者对该渠道取得的信息的信任度也在逐步提高，政府及有关部门应大力加大食品平安信息发布力度。表20 消费者信任的食品平安信息传播途径2022年2022年城市农村全省城市农村全省政府及有关部门宣传和发布%6

30、4.154.160.451.843.250.0网络报道%4.42.93.81.71.01.5电视、播送报道%20.633.725.532.844.935.4报纸报道%5.64.05.07.64.56.9亲友同事传递%4.74.64.75.66.35.7其他途径%0.60.80.70.50.10.4五、加大食品平安监管力度，为消费者提供良好的食品平安环境一当前食品平安问题主要来自生产和加工环节食品从种养殖、生产加工、运输、销售乃至消费各个环节都会涉及到平安问题。从调查结果看，消费者认为当前食品平安的主要环节是食品生产和加工，有88.7%的消费者认为这一环节的问题最大。农副产品的种养殖环节也是产生食品平安的主要环节，有41.6%的消费者选择了该项，主要问题是蔬菜、水果的农药残留、饲料添加剂等。认为在外餐饮消费环节和销售环节存在食品平安问题分别为20.3%和15.2%。食品运输和家庭聚餐环节食品平安问题那么比拟少。表21 当前产生食品平安问题的主要环节答复人次比例