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文档简介

1、第二编:国民党的统治和中国苏维埃运动第四讲 国民党统治下的中国社会一、国民党统治政治上的巩固1、训政的实施1928年以后的军阀割据:蒋系:以京沪为中心的华东地区,据有中央名义。冯系:陕、甘、宁、青、豫、山东西部。阎系:山西、河北、察、绥,据有巩固的根据地山西及北京、天津海口。新桂系:黄绍竑:广西;李宗仁:武汉;白崇禧:冀东。粤系:首领李济深,本身系桂籍;广肇系:陈济棠、蒋光鼐、余汉谋;客家系:张发奎。奉系:实际上的独立王国,兵力强大。 国民党二届五中全会 1928年8月8日,南京。蒋“以党治国”的旗号。宣布依照孙中山遗教,颁布训政时期约法,实施训政。决定整理军事:军政军令同意,裁军,统一军事教

2、育。 国民政府的政治制度沿革1924中国国民党一大。“民主集权制”。国民党的政治体制:全国代表大会全党最高权力机关中央执行委员会代表大会闭会期间执行大会决议,组织各级党部总理全国代表大会和执行委员会主席,对全国代表大会决议有交复议之权,对中央执行委员会决议有最后决定之权中央监察委员会党内之纪律检查、监督同级政府广州国民政府政治体制:政治原则以党治国:“国民政府受中国国民党之指导与监督”。国民党中央政治委员会直属中央执行委员会,以指导国民革命为基本任务。国民政府施政方针由中央政治委员会决定,交国民政府执行。国民政府实行委员合议制。政府委员由中央政治委员会讨论,送中央执行委员会议决、任命。常务委员

3、处理日常政务。政府主席为会议主席(1926年3月前汪精卫;1926年3月后谭延闓。立法:国民党中央执行委员会、中央政治委员会司法:大理院(司法审判和司法行政)监察:国民政府监察院军事:国民政府军事部(军事行政,不统帅军队) 军事委员会(属国民政府,但受国民党中央领导,其委员由国民党中央执行委员会选任) 国民革命军总司令部:1926年7月成立(统辖陆海空军,对国民党中央与国民政府负军事上的完全责任。北伐战争发起后,总司令领导政府各部) 192611国民党中央政治委员会决定:迁中央党部和国民政府到武汉。192612成立“中国国民党中央执行委员与国民政府委员临时联席会议”,于中央执行委员会政治会议在

4、鄂召开前执行最高职权,即代行中央政治委员会职权,代表国民政府。(徐谦为主席,鲍罗廷为总顾问)19272“联席会议”结束,中央党部和国民政府分别在汉口和武昌办公。19265国民党二届二中全会,整理党务案。中央执行委员会常务委员会主席:(新设)蒋介石(张静江代理)中央政治委员会主席:谭延闓(取代汪精卫)国民政府主席:谭延闓(取代汪精卫)国民政府军事委员会主席:蒋介石(取代汪精卫)国民革命军总司令:蒋介石 二届三中全会“提高党权”。推翻整理党务案。废中央执行委员会常务委员会主席职,实行集体领导制度。废中央政治委员会主席职务,由中央执行委员会常委及中央执行委员会选举之中央委员、候补委员6人组成。废国民

5、政府主席职务,改由集体领导。军事委员会置于中央执行委员会之下。废主席职务,设主席团,国民革命军总司令为军事委员会委员之一。国民革命军总政治部升格与总司令部平行,同属中央军事委员会。增设各部。共产党人正式加入国民政府。 训政纲领1928年10月3日,国民党中央172次常务会议通过。中华民国于训政期间,由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民,行使政权。中国国民党训练国民逐渐推行“选举、罢免、创制、复决”四种政权;国民政府总揽执行“行政、立法、司法、考试、监察”五种治权。国民党中央政治会议指导监督国民政府重大国务之施行。(训政纲领)国民政府主席:蒋介石行政院:谭延闿(正)、冯玉祥(副)立法院:

6、胡汉民(正)、林森(副)司法院:王宠惠(正)、张继(副)考试院:戴传贤(正)、孙科(副)监察院:蔡元培(正)、陈果夫(副)2、改订新约 “今当中国统一告成之际,应进一步而遵政党之手续,实行重订新约,以副完成平等及相互尊重主权之宗旨。” 1928年6月对外宣言3、新军阀混战蒋桂战争:1929年2月6月。蒋冯战争:1929年5月6月;1929年10月11月。第二次蒋桂战争:1929年11月,张发奎联合桂系攻粤。蒋唐战争:1929年12月。中原大战:1930年5月11月,张学良拥蒋介入。4、国民党派系的新的分裂国民会议与蒋胡矛盾国民党各派系反蒋大联合 二、经济建设的开展和国家垄断资本主义的形成1、整

7、理财政和税务提高关税关税在财政总收入中的比例提高:1913年:21%;1928年:41%;1929年:51%裁厘和统税1931年,南京政府实行裁厘。1932年成立统税署(后改组为税务署)。统税:按一物一税原则一次性收税后,即可通行全国,无须沿途交纳厘金、杂捐。盐税1931年,南京政府颁布盐法,统一盐税,提高税率,改进缉私,就地征税。以上三税,占南京政府常年收入重要地位。1936年,三税占财政总收入64。6%。2、统制全国金融(1)国有金融企业的建立和垄断中央银行:国家银行:经理国库、发行兑换券、发行国币、经办公债、外汇。中国最大的银行。中国银行、交通银行中国农民银行邮政储金汇业局:中央信托局

8、“四行两局”系国民政府运用政权力量,建立起来的国家垄断资本金融体系。加速了资金的集中,为进一步垄断全国金融和经济奠定了基础。1936年,四行在全国164家银行中,资产总额占59%,存款占59%,享有独占性的法币发行权。基本控制全国金融命脉。(2)币制改革废两改元 法币改革 法币改革之背景 1933年底开始,由于美国白银政策,世界银价猛涨,中国白银大量外流。日本在华北地区走私白银十分严重。中国原有银本位制度难以维持,改革币制势在必行。垄断全国经济必须首先垄断全国货币发行权,削弱地方银行势力。纸币代替金属货币是币制现代化的大势所趋。法币与英镑的联系:1元法币=1先令2便士半。中国成为英镑集团成员。

9、 法币同时与美元挂钩,1元法币=0.2975美元。 3、资源委员会与国民政府的重工业建设主要负责建设的机构:交通部:铁道部:实业部:建设委员会:全国经济委员会:资源委员会主要成就:中央钢铁厂,后迁往四川。飞机发动机制造厂,后迁往昆明。钨铁厂(吉安)一批电力、矿业、机械、化工厂。与地方省政府合作建立投资公司,从事工矿企业。4、国家垄断资本主义及其评价“官僚资本主义”“国家垄断资本主义”“国家资本主义”国民政府的主要出发点:增加中央政府财政收入,削弱地方军阀经济独立性。恢复对全国经济的控制,首先是直接控制。评价:它不是通过国家资本主义实现对经济的协调,而是实行对经济的垄断。对国民经济有一定的促进,

10、在一定程度上符合经济近代化发展的方向。但这不是主导方面。它打断了民族私人资本主义向上的、合乎规律的发展,强行将后者控制起来,使之成为政权的附庸,压制了它的发展。它是一种不利于生产力发展的不合理的生产关系,最终导致了国民党政权的封建性。三、国民党统治下的思想文化 (一)国民党思想统制的强化(1)实施“党化教育”和“三民主义教育” (2)控制舆论宣传 (3)查禁反对国民党的出版物,打击异见人士 “依三民主义的原理去树立社会科学的体系,批评和解答各种实际社会问题,及创造新的文艺作品,同时运用学术上的新发明以证实三民主义,使智识分子深刻的接受本党主义” (二)复古思潮沉渣泛起 “我对于中大学生,竭力灌

11、输三民主义,积极倡导我国固有的旧道德,希望挽救颓风,真能利用现代的科学以救国。万一国家不幸沦亡,我们后一代的人民,被我们种下了三民主义和旧道德的因,将来还有光复祖国的可能。”(邹鲁)“存文会”一、本会专以保存汉字、保存文言为目的,联合同志努力迈进。一、本会认注音为识字符号,如字母反切之用,但反对以之替代汉字,认白话为学文阶梯,有启蒙通俗之功,但反对因而废弃文言。一、本会主张以群经正史诸子百家乃国文最高之标准。 (三)思想界本身的分化与困惑 表现之一:从整体的西方观转变为西学的具体化 表现之二:东方文化思潮的勃兴 梁启超欧游心影录 “无奈当科学全盛时代,那主要的思潮,却是偏在这方面,方式讴歌科学万能的人,满望着科学成功,黄金世界便指日出现。如今功总算成了,一百年物质的进步,比从前三千年所得还加几倍。我们人类不惟没有得着幸福,倒反带来许多灾难。好像沙漠中失路的旅人,远远望着个大黑影,拼命往前赶,以为可以靠他向导,那知赶上几程,影

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