继续教育学习成果认证

1、继续教育学习成果认证、积累与转换试点（深圳） 研究报告一、学分银行体系概念及内容（一）学分银行定义学分银行是一种模拟或借鉴银行的基本功能与运行机制，用学分替代货币, 通过对学分的存储、转换以及兑换等过程，使学生能够自主选择学习内容、 学习 时间、学习地点的一种管理模式，是构建我国终身教育体系的制度保障和技术支 撑。学分银行以学分为载体记录学习者参加学习的经历和成果，并对学习成果进行学分认定和转换，具有同银行相似的基本功能，但又不是真正意义上的银行， 存储的是学分而不是货币，兑换的是学位或资格证书 10（二）学习成果认证、积累及转换1、学习成果认证学习成果认证是指对各级各类学习成果就行核定、评价

2、和认可。学分银行只对经过学分银行认证的学习项目的成果进行认证。2、学习成果积累学习成果积累是指对学分银行认证的学习成果进行记录、存储和积累。经过认证的学习成果将获得在学分银行的合法地位， 作为学习者的学习成果进行累加。3、学习成果转换学习成果转换是指将积累的学习成果转换为学分或兑换成证书及其他形式 的奖励。存储在学分银行的学习成果达到一定的数量时， 学习者可以根据学分银 行的相应规则申请将学习成果与其他学习成果进行兑换。二、学习成果认证、积累与转换具体实践一一以深圳广播电视大学为例为了更好地服务于深圳学习型城市的建设， 深圳广播电视大学充分发挥学分 银行开放融通的特点和广播电视大学系统优质教学

3、和资源作用，通过学前成果认证、课程互选、学分互认、学分置换等，搭建高职教育与开放教育本科的上下融 通和衔接、学历教育和职业技能培训左右贯通的终身教育立交桥，实现各教育资 源提供方之间的优质资源共享，各级别“学分银行”之间学分的通兑，建立学历 教育与非学历教育之间沟通的平台； 探索办学新模式，为具有强烈学习欲望与学 习需求的技师学院和高等职业院校的学生提供快捷和优质的学历专科和本科教 育的平台。根据培养类型和培养层次的不同，深圳广播电视大学“学分银行”的构建分 为两个层次：一是打通我市两所高职院校与开放教育本科的有效衔接（两所高职院校17个专科专业对接我校7个本科专业）。二是探索深圳技师学院的高

4、级职业 技能（预备技师）教育与开放教育专科的横向贯通 （深圳技师学院7个专业对接 我校6个专科专业）。（一）认证与转换原则我校严格遵循开放教育的培养目标和要求， 在科学规范、保证办学质量的前 提下，学分认证和置换的总体原则为：1、专业对接根据教育部学科专业目录，与深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院两 所深圳本地高职院校和深圳技师学院合作，依据学科门类一级学科（专业大类） 一致、专业相同或相近原则将高职和开放教育本科专业、深圳技师学院和开放教 育专科专业进行对接2、课程相同或相似根据开放教育本、专科专业规则，以及深圳职业技术学院、深圳信息职业技 术学院和深圳技师学院的教学计划，在专业对接的基

5、础上，确定其与开放教育本、 专科各专业的计划整合和课程沟通，经专家组评审通过后，方可实施。（二）开放教育本科与高职学分认证、积累与转换1、学分认证方法高职院校的学生报读开放教育本科，根据学分银行的总体原则和相关条件要 求，可以通过一下几种方式获得相应学分： 依据专家组审核通过的对接专业教学 计划，确定可以沟通的课程；成立权威的学分认定机构，明确学校之间沟通课程 的学分的“汇率”，科学地认定学分。具体为：（1）证书认定。根据开放教育本科专业实施细则规定，可以通过获得的相 关证书认定开放教育本科相关课程的学分；（2）一对一认定。高职专科一门课程认定一门开放教育本科专业沟通课程， 要求高职课程学分和

6、学时不低于开放教育本科课程学分和学时要求；（3）多对一认定。高职专科一门课程学分学时低于一门开放教育本科课程， 可用多门高职专科课程认定一门开放教育本科课程；（4）部分认定。当高职专科课程可以满足本科对应课程部分教学要求时， 可以认定该课程的部分学分。高职学生可以凭高职专科实践课成绩认定开放教育 本科实践课程中的实践部分学分。2、学分转换方法学分转换可以通过免修免考、免修或只参加考前辅导不免考等方式进行。(1)免修免考。高职学生可凭专科毕业证申请开放教育学习指南课程 免修免考；凭相关证书(如全国计算机等级证书、 全国公共英语等级考试三级及 以上合格证等)或已通过全国网络统一考试者申请相关课程

7、(如计算机应用基 础、英语H ( 1)、英语H ( 2)、全国网络统一考试)免修免考，审核通过 者，即可认定相应开放教育本科专业课程的完全学分。(2)免修或只参加考前辅导不免考。学生凭高职专科沟通课程的成绩申请 一对一认定，可免修相应的开放教育本科专业沟通课程， 但仍需参加深圳电大组 织的开放教育本科教学计划相应课程的考前复习课和考试。考试合格者，即可获得相应开放教育本科专业沟通课程的全部学分(统设课、省开课均可)。(三)开放教育与技师教育学分认证、积累与转换1、认证课程分类根据开放教育专科专业规则，技师教育与开放教育专科专业沟通课程可分为 以下6类：(1)公共基础课。按中央电大要求，可以凭相

8、关证书(如全国计算机等级 证书、全国公共英语等级考试三级及以上合格证等) 申请免修免考的科目，如计 算机应用基础、英语I ( 1)、英语I ( 2)和开放教育学习指南；(2)通识课。根据深圳技师学院的教学计划，可以用应用文写作等课 程替代；(3)职(专)业核心课程。按中央电大要求，可以凭相关技术资格证书(如 全国会计专业技术资格(中级)证书、物流员资格证书、助理物流师及以上资格 证书等)申请免修免考专科专业计划中职(专)业核心课程的相应科目(如会计 专业中级会计实务(一)、中级会计实务(二)、财务管理、经济法， 物流专业现代物流装备与技术、企业物流管理);(4)省开课。根据培养目标和教学要求，

9、拟全部认证；(5)实践环节。充分利用深圳技师学院职业实训的优势和顶岗实习的成果， 替代开放教育专科的实践环节成绩，包括社会调查和毕业作业；(6)部分中央电大统设必修课。通过职业资格证书、免修免考、免修不免 考等方式认证。2、认证方式深圳技师学院的学生报读开放教育专科，根据学分银行的总体原则和相关条 件要求，可以通过一下几种方式获得相应学分： 依据专家组审核通过的对接专业 教学计划，确定可以沟通的课程；成立权威的学分认定机构，明确学校之间沟通 课程的学分的“汇率”，科学地认定学分。具体为：(1)证书认定：根据开放教育专科专业实施细则规定，可以通过获得的相关证书认定开放教育专科相关课程的学分；(2

10、) 一对一认定：深圳技师学院专业计划中的一门课程认定开放教育专业 专科计划中的一门课程，要求深圳技师学院的课程学分和学时不低于开放教育专 科课程学分和学时要求；(3)多对一认定：深圳技师学院一门课程学分学时低于开放教育专科一门 课程，可用多门深圳技师学院课程认定一门开放教育专科课程；(4)部分认定：当深圳技师学院课程可以满足开放教育专科对应课程部分 教学要求时，可以认定该课程的部分学分。3、学分转换方式学分转换可以通过免修免考、免修或只参加考前辅导不免考等方式进行。(1)免修免考：深圳技师学院学生可凭预备技师职业资格证书中请免修免 考；(2)免修或只参加考前辅导不免考：学生凭深圳技师学院与开放

11、教育专科沟通课程的成绩申请一对一认定，可免修相应的开放教育专科专业沟通课程，但仍需参加深圳电大组织的开放教育专科 教学计划相应课程的考前复习课和考试。考试合格者，即可获得相应开放教育专 科专业沟通课程的全部学分(统设课、省开课均可)。三、学分银行建设路径与蓝图1、构建终身教育学习平台(1)构建网络教育平台通过构建网络教育平台，使终身学习平台具备实现承载全球学习资源的可融 性平台功能。到2020年，建设完成学习平台，使市民能自主地选择所提供的网 络资源进行自主学习，拓宽知识的传播方式；建设完成教学平台，支持教师对教 学过程、到教学的组织管理全面支持，再到与网络教学资源库及其管理系统的整 合，构建

12、一个比较完整的网上教学支撑环境；建设完成课程发布平台，为有能力 提供优质课程资源的一切提供者无偿提供可融性的平台框架和空间，最大限度地吸引全球一切可利用的优质资源； 逐步建设完成企业培训平台。为深圳企业对供 应商、客户、员工等各类不同需求的群体提供培训，支持公司的战略实施、业务 发展和人力资本增值；逐步建设完成企业内训课程社会化平台。 实现企业内训课 程社会化，将知名企业技术和管理培训解决方案提供给一切有需求的学习者共享。(1)构建平台内学习搜索引擎学习搜索引擎是为市民提供全球优质慕课(MOOCs学习资源导航。通过学 习搜索引擎建设，使导航具备其它平台的一般检索查询功能外， 还实现重点推荐、

13、关联推荐、资源统计等功能，为学习者在最短的时间内了解所需学习资源的情况，1做出有效选择，提供最便捷的服务。（3）构建大数据平台和个人学习空间通过平台升级，建设大数据分析的平台和个人学习空间，实现资源合理配置 和系统规范。到2020年，该平台将实现对所有上传资源的使用率、认可度以及 综合评价等数据进行收集整理和智能分析；实现教学评价过程中的行为统计、在线交流、在线测试、学分积累、学分兑换等自动化和系统化管理。2016年10月14日深圳终身学习平台开始投入使用。截止目前为止，注册用户达到16159名，平台点击量共有61392次，其中首页点击量28988次，视频 点击量17425次，图书点击量113

14、93次，课程点击量3586次。PC端使用量49559 次，移动端使用量11833次。2、成立学分银行管理中心四、学分银行建设成果.参照国家开放大学提供的认证框架标准，建成被当地社会各级各类教育机 构广泛认可的继续教育学习成果认证框架；成立专门机构，建立覆盖深圳各产业、 行业与学科专业的权威专家资源库、 学习成果认证专家委员会等，实现对市民终 身教育学习成果的认证、积累与转换，促进各级各类教育的沟通与衔接；.搭建覆盖全市的认证服务体系，建成功能完备、智能化的信息管理平台。 总结更具有可操作性、可推广、具有深圳地方特色的学习成果认证经验；.建立各类学习者终身学习电子档案， 包括开放教育学生、中高职

15、学生、企 业员工、社区教育、终身教育学习者等等。终身学习电子档案记录学习者所修课 程的成绩及学分和所获得的国家职业资格证书、 能力等级证书或先前成果等情况， 以便在这些学习者进入高一级阶段学习时， 为他们先前学习成果的认证和学分兑 换等提供依据。完备深圳市民素质提升计划参与者、社区教育、老年大学等各类 教育学习者的终身学习电子档案，提供深圳市民年平均学习时间和学习成果证明 等；.完善制定相关的管理制度。为深圳建设学分银行制度提出总体设计方案， 制定相关的章程、各种管理办法、内部规章制度、合作办法与机制等。比如深 圳市学习成果认证中心章程、深圳终身教育学分认定、转换与存取管理办法、 学习成果认证中心的工作流程、深圳终身学习档案管理办法 等基本工作制 度；.为学习型组织建设提供定制服务。一是为学习型组织提供继续教育管理信1程方昭.论学分银行的类型、功能及构建（A）.赤峰学院学报（自然科学版）.2013,9 息化服务。包括：提供学习成果信息管理平台、链接学习超市、提供学习总量、市民年学习时数、学分数、比例分布、横向比较情况等信息。二是提供专项服务。学分银行具备大量的社会标准库和资源库以及相关的专家委员会，可以对政府和企