
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文档简介
1、一文章来源网络工程项目实施方案工程项目实施方案(一)一、基本情况XX街道XX村地处XX城的北部,隶属于XX区XX街道办事处,分为XX新村和老村两部分。XX新村位于XX区XX路北端,XX老村被XX公路分割为东西两块。XX村区域面积4.3平方公里, I r- -1 |_全村总人口 298户,1215人,劳动力1068人。耕地面积1000余亩,没有灌溉用机井,桃 X水库可 灌溉耕地仅500余亩,农业基础条件较差。近年来,XX村以创卫工作为契机,积极进行巷道硬化和村容村貌治理,大力发展二、三产业,I.形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源,20 xx年村民人均纯收入达到8896元。.v I.“,
2、-7| X二、项目的必要性近年来,XX村村域经济得到初步发展,村民收入得到提高,但由于XX村村民居住分散,XX新村和老村之间没有道路,村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便,这一问题阻碍了村域经济的 进一步发展。随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加,XX村从事二三产业的人数达到500多人以上,XX新村现居住142户571人,XX老村居住156户644人,但是由于路况不好、交通不便利, 村民雨天不能出行,服务交流也不方便,农产品不能及时运出,为此,修建连接XX新村和老村的道、 11路非常必要。三、项目的可行性随着经济社会的不断发展,必须有一个方便快捷的交通运输网络,彻底改变落后的交通状
3、况,提 高村民的生产生活条件,同时也是建设社会主义新农村的需要,是满足人民群众出行的要求,是构建 和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。修通连接XX新村和老村的道路后,将对道路沿线废弃土地资源的开发利用,推进本村经济发展 和进行乡村旅游的综合开发,完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。四、项目规模全长920米,全线新建,混凝土路面,路面宽 4米,防护工程152立方米。项目投资概算工程项目实施方案(二)今年,省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐,让这项民生工J. I | 1 I_程真正惠及千家万户,现制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以提高资源利用率,改善
4、农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标,X :丁11 I , ; 1I t I I I, ; / .1 /按照“因地制宜,群众自愿,建管并重,注重效益”的原则,大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建 . , - I.U 设和养殖企业大中型沼气工程建设,推进沼气建设与养殖、种植业有机结合,促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设“三大转变”,即由数量型向质量型转变,由分散型向规模化发展转变,由重建XF4. j设向重服务转变。二、年度目标r I W,长丰县新建户用沼气825户,建设内容为“一池三改”,新建乡村沼气服务网点20个。肥西县新建乡村沼气服务网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中
5、型沼气工程1个。三、工作重点1、农村户用沼气建设。按照“政策引导,群众自愿,规模发展,配套服务”的思路,精心组织实施 长丰县20 xx年新增户用沼气项目建设,实施以沼气建设为纽带,以“一池三改”为主要内容户用沼气建 设,即每户建设一口 8立方米沼气池,同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪(禽、牛)一沼一渔(菜、粮、果)”模式,开展综合利用,力争实现家居温暖清洁化,庭院经济高效化、农业生产无害化 目标。2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程,以规模化养殖企业污染治理为重点,认 真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型”、“能源环保型”沼气工程建设模式和“三 沼”综合利用
6、技术,促进畜禽粪污资源化利用,推进农畜结合的高效循环农业发展,促进农业增效。3、乡镇沼气服务网点建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“专业化服务、物业化管理、 市场化服务”的原则,统筹规划,合理布局,建设“十个有县级服务站,即有民政部门登记的沼气协会、 有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有专门的服务热线、有专业施工队伍、有业务熟 练沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同,“六个一”乡镇服务站,即一处,( r- -1 |=服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标 准,“五个一”村级服务网点,即一名持证技工、一
7、套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套 服务制度和收费标准,逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作X /11 I , ; 1I |! 9 | /等形式参与沼气服务网点建设与管理,形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农民沼. , , 1 I.U 气技工为骨干的服务体系,为沼气户提供便捷、高效、优质服务。四、资金筹措F4. J农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设,中央补助部分资金,受益农户每户承担 500元,其余部分省与县按8: 2比例负担,市级对3个县不承 担配套资金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中
8、型沼气建设,除中央和省补助外,其余由项目 单位自筹。七 J Ji五、保障措施1、加强领导,明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制,县政府农业主管副 县长是项目行政负责人,对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计划任务完成等负总责;县农 委主任为项目第一责任人,对项目实施和管理负责;县农村能源办主任为项目法人,对项目建设、管 理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各项目县要制定切实可行的实施 方案,认真落实“五定”要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限,进一步细化、量化工作目 标,将建设任务落实到部门、乡村和农户2、落实配套,加大投入。农村沼气建设是农
9、村基础设施建设的一个重要内容,公益性强,社会效益和生态效益突出,项目县政府要加大投入,按户落实配套资金,确保沼气项目正常实施。3、加强管理,确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施,加强管理,全力推进,确保计划任务顺利完成。一要严格执行各项管理制度。严格按照安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准、安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务(试行)、安徽省农村沼气建设国债项u, I r 1|_目验收(试行)办法、安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则(试行)等要求组织实施,严格标准,规范管理,确保工程建设进度和质量符合国家要求,确保各项管理措施落实到位。二要推进管理公开。使用中央、
10、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等,按照政府采购法 VxI I I , ; 1I I , TOC o 1-5 h z 一Il及安徽省政府采购相关规定实施招标采购,项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服_一. i I. *u 务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购,将统一采购的设备拨付到各服务网点,并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做X iWsF4. j出规定和进行设备拨付监管。三要严格资金管理。加强项目资金使用监管,杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金 财务管理办法的各项规定,专账管理、专款专用,任何单位和
11、个人不得截留、挪用。项目县根据建设 进度拨付资金。上 J 飞 V- yj|四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准,从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训,持有“沼气生产工”国家职业资格证书。联户沼气要有 技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设,畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计 机构设计和有资质的施工单位承建。五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后,项目县要及时整理相关资料,先行自验,并进行 项目审计。自验合格后,书面报请省、市农能办验收。4、加强督查,快速推进。要认真落实项目计划,加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管
12、理部门建设,充实管理人员和专业技术人员,及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县,将给予通报批评,责令限期整改,对于逾期不能完成项目建设任务,并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县,3年内不允许申报农村能源建设 项目,以促进项目建设。各县承担以往年度的农村沼气项目要加紧实施。5、加强培训,加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设,充实管理和技术人员。同时,加强沼气技术培训,不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平,加大职业技能 I | 1 I _鉴定力度,严格执行沼气工职业资格准入制度,实行持证上岗。工程项目实施方案(三)为全面完
13、成我市农村道路村村硬化工程任务,根据开远市农村公路建设规划和 2008年开 / Vx | I ,; 1I I I , 远市人民政府工作报告,结合我市实际,特制定本方案。 TOC o 1-5 h z ,4 j y飞、一二八r 工3 丁 !Ji I一、工作任务2008年全市农村道路村村硬化工程项目建设总里程为683.6公里,其中:水泥路面工程 216.5XF4. j公里,弹石路面工程467.1公里。中和营镇:农村道路村村硬化工程里程为 258.1公里,其中:水泥路面工程 89.9公里,弹石路面工程168.2公里。碑格乡:农村道路村村硬化工程里程为 74公里,其中:水泥路面工程 6公里,弹石路面工程
14、68 上 J|公里。大庄乡:农村道路村村硬化工程里程为 48.2公里,其中:水泥路面工程15.8公里,弹石路面工程32.4公里。羊街乡:农村道路村村硬化工程里程为 58.2公里,其中:水泥路面工程 21.2公里,弹石路面工程37公里。乐白道办事处:农村道路村村硬化工程里程为144.4公里,其中:水泥路面工程 17.9公里,弹 石路面工程126.5公里灵泉办事处:农村道路村村硬化工程里程为 59.5公里,其中:水泥路面工程 25.5公里,弹石路 面工程34公里。小龙潭办事处:农村道路村村硬化工程里程为 41.2公里,其中:水泥路面工程 41.2公里。二、工作职责(一)主管部门工作职责市交通局全面
15、负责全市农村道路村村硬化工程建设项目计划执行工作,承担以下职责: I 厂I _.下达、调整农村道路村村硬化工程建设计划;.加强资金监管,提高使用效能;.按工程进度要求拨付建设资金、开据水泥提货单;II I/ I;.j 1 i Il.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工安全监督;.建立健全工作制度,全面掌握工程建设进展情况,加强宏观管理。(二)乡镇人民政府(办事处)职责F4. J乡镇人民政府(办事处)全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作,承担以下职责:C I k,.加强领导,精心组织,严格审批;.加强监管,统筹协调,控制成本;W 弋- y.ji.实事求是,严格执行建设标准、
16、控制建设规模,确保在规定时限内完成建设任务;.严格执行建设工程计划,积极筹措资金,按工程进度要求和资金使用原则及时足额拨付到位;.建立健全制度,落实责任,加强公路建设资金和工程质量管理,注重环境保护和施工安全,预 防重特大事故的发生。三、建设方式由乡镇人民政府(办事处)负责组织实施,注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用,充分调 动和发挥群众的积极性、主动性和创造性,广泛动员群众投工投劳,参与农村道路村村硬化工程建设,依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。四、技术标准按照云南省农村公路工程技术标准和云南省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定的有关规定,村村硬化工程路基宽度不低于 4
17、.0米,错车道路基宽度6.5米,位置根据地形和交通量设置,路面宽度3.0米,最大纵坡12%,完善防护工程及排水设施。五、资金筹措及管理 I r -1 |_(一)农村道路村村硬化工程建设资金,以市政府投入为主,多渠道筹集为补充。市政府投资标准为:水泥路面:中和营镇、碑格乡每公里 11万元(不含水泥补助款);I , ; 1I I I , 一 |灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里10万元(不含水泥补助款)。_ .I,.,弹石路面:中和营镇、碑格乡每公里 16万元;灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里 15万元。X iWsF4. j(二)水泥由市政府统
18、供,市交通局按工程实际用量核拨。其供应方式为:.羊街乡和大庄乡凭市交通局水泥提货单i到羊街水泥粉磨站提货;.灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处凭市交通局水泥提货单到云南国资水泥红河有限公司提货;飞上 RIl.中和营镇和碑格乡凭市交通局水泥提货单到云南国资水泥红河有限公司(平远街分公司)提货。(三)农村道路村村硬化工程建设项目资金由市交通局设立专户,统一管理使用,各乡镇(处)要相应设立专户,保证专款专用,严禁挤占、拉用专项资金。(四)资金拨付方式:.启动资金,根据各乡镇(处)硬化里程,水泥路每公里安排2.4万元,弹石路每公里安排3万元;.工程进度款,各乡镇(处)施工进度完成 80%的,水泥路每公里拨付工程进度款 3.6万元,弹 石路每公里拨付工程进度款 7万元。施工进度完成98%的,水泥路每公里拨付工程进度款 2万元,弹 石路每公里拨付工程进度款2万元;.尾款,工程竣工验收合格之日起,工程质量保修期为一年,一年内无工程缺陷,到期拨付尾款。六、工程管理(一)健全和完善交通项目建设管理责任制
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