CNG场站安全管理解析课件

1、加气场站安全管理 2012年11月第1页，共81页。第 2 页安全经验分享注意燃气热水器的使用安全第2页，共81页。第3页，共81页。1、设备出现故障发生自燃。2、使用的是直排式热水器。直排式热水器燃烧时所需要的氧气取自室内，燃烧后产生的废气也排放在室内。这种热水器因其不是密封的燃烧室而须安装在室内，具有很大的危险性，造成沐浴者死亡的现象累见不鲜。目前，国家已严禁生产、销售这类产品。 3、电线与燃气管道缠绕混接。第4页，共81页。更换为强排式热水器。重新对电线进行梳理布置，与燃气管道保持安全间距。 报废直排式热水器，不得重新投入使用。第5页，共81页。安全的定义无危则安 无缺则全定义1：安全是

2、指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。定义3：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。第6页，共81页。安全与管理事故是企业管理不佳的表现形式管-控制，规范动作行为理-顺理，合乎自然之律事故预防应急措施风险转移有机结合安全管理第7页，共81页。安全的大敌“三违”违章操作违章指挥违反劳动纪律第8页，共81页。什么是违章操作？疏忽大意操作失误错误判断明知故犯违反了劳动生产岗位的安全规章和制度的作业行为，就是违章操作。违章操作的原因有哪些？第9页，共81页。 违

3、章指挥主要是针对管理者，如下指挥或管理做法都属违章指挥：（1）不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自更改安全工艺和操作程序。（2）指挥者未经培训上岗，使用无“上岗证”或无专门资质认证的人员。（3）作业环境不安全，安全装置不齐全，不及时清除事故隐患。（4）指挥工人在安全防护设施、设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险进行作业。（5）发现违章不制止，管理混乱，规章制度不健全。什么是违章指挥？第10页，共81页。 每个企业在安全生产工作中都对劳动纪律做出了严格、明确的规定，如果在工作中违反了有关规定，就是违反劳动纪律，例如下列现象都属违反劳动纪律：不积极参加安全生产各种活动，不钻研业务技术。不遵守

4、劳动纪律，不服从领导安排，不坚守岗位，未经许可从事非本工种作业。酒后上岗，禁烟区吸烟，禁火区动火，不按要求正确穿戴和使用个人防护用品。在工作中不注意个人和他人安全。对各种防护装置，防护设施和各类安全标志任意拆除、随意损坏和挪做它用。什么是违反劳动纪律？第11页，共81页。安全第一、预防为主 国家安全生产方针从业人员牢固树立意识认真制定制度严格执行制度杜绝“三违”行为全面辨识危险源降低风险第12页，共81页。生产经营单位安全生产的管理保障安全警示标志的管理设备的安全管理危险物品的安全管理重大危险源的安全管理安全出口的管理危险作业的安全管理交叉作业的安全管理租赁承包的安全管理现场安全检查第13页，

5、共81页。安全警示标志的管理生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。较大危险因素的确定安全警示必须明显第14页，共81页。设备的安全管理安全设备的管理特种设备、危险物品容器及运输工具的管理淘汰严重危及生产安全的工艺和设备第15页，共81页。危险物品的安全管理危险物品易燃易爆物品危险化学品放射性物品法律法规标准有关主管部门专门的安全制度可靠的安全措施依法监督管理安全健康保障第16页，共81页。重大危险源的安全管理 长期或者临时生产、搬运、使用储存危险物品，且危险物品的数量等于或者长过临界量的单元。登记建档定期检测、评估、监控制定应急预案及时上报有关

6、部门第17页，共81页。 重大危险源控制系统 重大危险源的辨识 重大危险源的评价 重大危险源的管理 重大危险源安全报告 应急计划 工厂选址和土地使用规划 重大危险源的监察 GB182182000重大危险源辨识中石油重大危险源辨识依据中压和高压燃气管道，且公称直径（DN）200 mm的公用管道。易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV100 MPam3的压力容器（群）。第18页，共81页。安全出口的管理生产经营场所：生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当保持安全距离。员工宿舍保障疏散通道安全出口畅通标志明显疏散通道中，“紧急出口”标志牌的上边缘距

7、地面不应大于1m。第19页，共81页。危险作业的安全管理危险作业 应安排专门人员进行现场安全监督高处作业起重吊装有限空间管线打开危险作业范围工业动火动土作业临时用电 按规程制定作业计划 按规定进行作业票审批和备案第20页，共81页。交叉作业的安全管理 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方安全生产的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。第21页，共81页。租赁承包的安全管理以包代管层层转包包而不管不得将生产经营单位项目、场所、设备发包或出租不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人

8、。与承包单位、承租单位必须明确各自的安全生产管理责任。对承包单位、承租单位的安全生产工作必须统一协调、管理。对承包商分包加强监督管理。建立承包商项目考评机制。第22页，共81页。现场安全检查对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。第23页，共81页。检查查意识查管理查违章查隐患查整改一般性检查专业性检查季节性检查节假日检查定期检查连续检查突击检查特种检查检查应使用专项检查表第24页，共81页。检查表检查表中的要素检查对象检查时间检查地点检查的项目检查的标准依据检查人和被检查人检查表的主要类型审核检查

9、表项目检查表岗位检查表检查表编制的注意事项编号控制保存标准选定与作业文件相对应检查表的使用和变更定期审核持续改进变更登记第25页，共81页。从业人员的权利和义务权利违章指挥强令冒险拒绝权工伤保险赔付享受权获得劳动保护权采取紧急避险撤离权批评检控权了解危害和应急措施知情权第26页，共81页。义务遵守规章制度执行操作规程服从管理不违章发现事故隐患及时报告接受教育和培训掌握安全技能正确使用和佩戴劳动防护用品第27页，共81页。什么是安全事故？安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包

10、括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。 第28页，共81页。国家安全事故等级划分特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第29页，共81页。中石油安全

11、事故等级细分特别重大事故：重大事故：较大事故：一般事故：一般事故A级:是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；一般事故B级:是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；一般事故C级:是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。第30页，共81页。事故关联图事故升级控阀、放散、堵漏等应急处置警戒、疏散、禁火、封路等应急救援管道、阀门、安全阀、加臭等控制日常巡线、检测检查事故泄漏燃气第31页，共81页。任何一起事故的发生都不是偶然的

12、 海因里希事故法则 海因里希20世纪50年代 统计55万件机械事故其中48334件轻伤事故1666件死亡重伤事故第32页，共81页。1人死亡10个严重伤害30个轻度伤害300个仅有财产损失1000个风险事故统计三角形理论第33页，共81页。事故伤亡不安行全为不安全状态人的缺点遗传 、环境海因里希事故因果连锁图 海因里希提出：伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。即：-人员伤亡的发生是事故的结果；-事故的发生是由于人的不安全行为或物的不安全状态；-人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的；-人的缺点是由不良环境诱发或由先天的遗

13、传因素造成的；事故因果连锁过程包括的五个因素如下多米诺骨牌所示： 事故因果连锁理论第34页，共81页。多米诺骨牌理论事故链直接原因间接原因根本原因隐 患损失第35页，共81页。 事故往往是大量隐患的一角第36页，共81页。怎样避免安全事故？消除安全隐患怎样消除安全隐患？进行风险管理第37页，共81页。HSE管理体系的核心是什么？风险管理编制应急预案的基础是什么？风险管理风险可以消除吗？风险可以转移，可以控制，可以规避，但不可以消除第38页，共81页。什么是风险管理？风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实

14、施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法。第39页，共81页。如何实施风险管理？先进行危险源辨识，随后进行风险评价，再对风险实施控制。亡羊补牢 事先预防第40页，共81页。危险源辨识第41页，共81页。物的不安全状态环境的不利因素人的不安全行为构成 危险源 事故发生 导致 谁来辨识？ 谁干工作谁辨识！管理的薄弱环节第42页，共81页。什么是危险源？ 可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 第

15、43页，共81页。第44页什么是危险源辩识？ 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 什么是危险源的特性？是指危险源的类别及造成事故的类型。 第44页，共81页。看是否存在：1、人的不安全行为2、物的不安全状态3、环境的不利因素4、管理的簿弱环节第45页，共81页。失控设备故障人员失误管理缺陷环境影响设备发生故障是随机事件，但发生故障的规律是可知的。通过定期检查、保养维修、分析总结可以使多数故障在预定时间内得到控制，必要时应增加防护设施。人员失误的主要原因出自意识、技能、知识、健康及生理、劳动条件。各种“三违”现象。管理缺陷无法做到事先控制，无法保证发生失控后及时有效地救援。环境影响包括温度、湿

16、度、天气、照明、空间、色彩、噪声等。第46页，共81页。危险源（危害因素）分类1、物理性危害因素2、化学性危害因素3、生物性危害因素4、心理、生理性危害因素5、行为性危害因素 6、其他危害因素第47页，共81页。人们的常见不安全行为：1、操作错误、忽视安全警告；2、未检查安全装置（未发现装置失灵）；3、使用不安全设备；4、手代替工具操作；5、将物体存放在不当位置；第48页，共81页。人们的常见不安全行为：6、冒险进入危险场所；7、攀、坐在不安全位置；8、在起吊物下作业、停留；9、机器运转时加油、修理等；10、注意力分散；11、忽视个人防护用品使用；12、不正确穿戴劳动保护用品；13、错误处理危

17、险物品。 第49页，共81页。 常见的物的不安全状态：1、设施无安全防护、保险、信号等装置或装置失灵；2、设备、设施、工具、附件等存在缺陷；（设计不当、结构不符合安全要求，强度不够。）3、个人防护用品等缺少或缺陷；4、生产场地环境不良。第50页，共81页。环境的不利因素：1、场地照明照度不够；2、通风不良；3、场所狭窄，杂乱；4、温度过高、过低；5、湿度不符合要求；6、恶劣天气.等 第51页，共81页。风险管理策划的步骤1划分作业活动识别危害评估风险确定风险可否承受制定控制措施计划评审措施计划充分性第52页，共81页。划分作业活动划分方法： 1、按地理区域划分如宿舍、办公区域 2、按作业任务划

18、分如设备运行管理、CNG加气 3、按生产装置划分如撬装区、中控室 4、按生产（工艺）流程划分如脱硫脱水、气体压缩 5、上述几种方法的结合使用第53页，共81页。 按作业任务划分基本分析法步骤界定作业岗位列出各岗位作业工序清单界定各作业的实施步骤分析每一步骤可能产生的危害评审现有防范措施的有效性提出改善建议第54页，共81页。划分作业活动过程1过程2过程3过程n。工种1工种2工种3工种4工种n。企业运行全过程第55页，共81页。划分作业活动举例高压管道运行门站运行户内服务管理CNG子站撬车卸气系统加气系统输送系统监控系统燃气企业运行全过程中压管网运行庭院管网运行放散系统生产辅助数控采集第56页，

19、共81页。风险管理策划的步骤2划分作业活动识别危害评估风险确定风险可否承受制定控制措施计划评审措施计划充分性第57页，共81页。 在危害识别时，我们采取集中识别、随机识别、审计识别和来访者识别四种方式进行。集中识别集中员工在自身工作岗位上有意识的进行一次全面识别。随机识别整个作业过程中，由员工随时识别出的危害。审计识别各种审计过程中，上级审计、甲方审计、自审、班组互审、队内专项审计识别发现的危害。来访者识别外来人员发现的危害。危害识别方式第58页，共81页。识别的主要范围管理、应急和辅助设施作业部位地域环境内部布局人为因素生产工艺过程生产设备装置建筑物辨识第59页，共81页。识别的主要内容什么

20、时候？在哪儿？为什么？什么后果？什么危害怎样发生？第60页，共81页。识别的主要内容举例冬季、气温低距离进站30米埋深浅、热胀冷缩影响供气、气损、串气、见火引起爆炸、伤人CNG标准站或母站的进气管道泄漏埋地管道破裂第61页，共81页。风险管理策划的步骤3划分作业活动识别危害评估风险确定风险可否承受制定控制措施计划评审措施计划充分性第62页，共81页。风险评价风险后果可能性危害评价评价后果严重度发生频率定性评价定量评价第63页，共81页。风险严重程度等级划分 在实施评价中，为了对风险严重程度进行量化，我们按惯例将风险严重程度分为三级。高风险不可忍受的风险，必须进行降级处理中风险尽量严格控制或采取

21、措施进行降级处理的风险低风险加强管理的风险第64页，共81页。风险评价的依据 制定判别准则1、国家的的法律；2、国家行政法规；3、地方的和部颁规章；4、技术标准：国家、行业、地方；5、企业规章制度；6、其他。第65页，共81页。 辨识危险源的方法 找出与各项业务活动有关的所有危险源 （危害因素）。 考虑谁会受到伤害，以及如何受到伤害。第66页，共81页。31296R1612828641432确定风险评价方法矩阵定性风险评估法，简称矩阵法。优点：简单易学，直观易懂。缺点：评价结果取决于评价人员的经验，需要确定大量的评价依据。第67页，共81页。风险矩阵图 矩阵定性评估法的其X轴为事故发生频数，Y轴为事故后果严重程度（包括人员伤害、财产损失、环境破坏和对企业名誉的影响）。后果 频数301296R0161282086410432000001043234210第68页，共81页。风险评估频数划分指南等级事故发生频数0国内外本行业从未发生过的1国内外本行业3年内发生过，但频数很低的2本公司近3年发生过，但频