科研专项基金管理办法

1、科研专项基金管理办法第一章总则第一条为推动我司科学技术进步，促进全司员工的科 技开拓创新能力，培养科技创新优势新项目，发挥和扩大传 统技术优势项目，实现“科技兴企”战略，加强企业科研专 项基金的管理，保证科技研究工作的顺利开展和经费的合理 而有效使用，特制定本办法。第二条科研基金主要用于xx公司（以下简称“九建集 团”）用于项目研发及申报的国家级、省级建设工程奖、省 级工法、省科技进步奖、甘肃建投总公司优秀工法、科技进 步奖等申报过程中产生的各项费用支由等。第三条科研基金的主要来源和标准：根据国家科学技术进奖励条例及甘肃省科技奖励办法、甘肃建投科技项目经费管理办法（暂行）甘建总函【2019】5

2、4号文的要求结合公司实际完成任务量定单，暂 定每年提取180万元科研专项基金用于科研支由，当年支由 结余部分，累积滚动进入下一年度的科研专项基金总数中。 如当年发生重大专项科研费用支由总额超过已计提留存科 研专项基金，超由部分计入当年科技研发费用。第四条 科研基金由集团公司财务部主管。科技研发中 心负责科研项目的宏观管理、报批等有关重要事项。第二章基金的使用第五条 科研基金作为科研启动资金，专项基金要集中 用于支持我司科技创新、经济效益或综合效益较好的科研项 目上。第六条科研基金管理纳入公司财务统一管理，建立辅 助账，单独核算，专款专用。第三章基金的审批第七条 科研基金的审批原则是：目标明确、

3、科学合理、 开拓创新。（一）科研项目的课题思想新颖、目标明确、内容具体、 方法合理科学，有充分的论证资料，预期能取得一定的创新 性成果，或预期能取得一定的经济效益或较高的综合效益；（二）科研项目的课题人（组）全面掌握本课题研究方向的最新研究动态；（三）科研项目的立项必须经过科技研发中心组织集团公司科技委员会5名以上的委员审议，并至少有 80%勺委员 同意立项；（四）立项报告要有同意委员的签署意见，并经过集团 公司总经理批准。第八条.科研项目预算和审批。（一）科研项目概算的编制应当根据项目任务的需要， 坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。（二）科研项目预算由科研项目负责人编制。科研项目

4、预算应包括经费来源预算和经费支由预算。来源预算包括中 请专项经费和自筹经费。有自筹经费来源的应当提供由资证 明及其他相关财务资料。经费支由预算应当按照经费开支范 围编制，一般不得增设其他支由科目。确属不能纳入规定科 目的其他必须支由应单独列示，单独审核。（三）项目支由预算需列明有关品种、数量、单价及开 支标准等测算依据。（四）项目预算完成审核后， 填写科研基金项目申请表， 并附立项审批报告，交由科技研发中心、财务部等部门共同 审核，最后由科技研发中心提交，由集团公司总经理审批， 审批结果由科技研发中心通知申请人（组），批准后的科研经费按使用时间分期拨付。第四章基金的组成第九条科研经费主要有以下

5、几项组成：批准立项并拨 付的科技项目专项经费由直接费用和间接费用组成。直接费 用是指在科技项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。 主要预算科目包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃 料动力费、由版/文献/信息传播/知识产权事务费、会议/差 旅/国际合作交流费、劳务费、专家咨询费和其他支由等。 直接费用预算根据科技项目实际需要编制。（一）设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外 单位仪器设备而发生的费用，包括发生的仪器设备运输、包 装、装卸、安装费用。要严格控制设备购置，豉励试制、租 赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重

6、复购置。不得列支属于承担单位支撑条件的设备及设备租赁 费，不得列支常规或通用仪器设备购置费、办公设备，不得 列支属于生产性设备购置费、基建设施建造费、办公室常规 维修改造费。（二）材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种 原材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸及整理 等费用。不得列支日常办公耗材、生产经营性材料和基建材料。（三）测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支 付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。不得以测试化验加工费的名义分包科研任务，变相转 拨科技项目经费。（四）燃料动力费：是指在项目研究开发过程中直接使 用的相关仪器设备、科

7、学装置等运行发生的可以单独计量的 水、电、气、燃料消耗费用等。（五）由版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项 目研究开发过程中，需要支付的由版费.资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费（特殊通信设备等的通信 费）、专利申请及其他知识产权事务等费用。本科目支由不 超过直接费用预算的 10%专用软件应在任务合同书或立项 论证材料中写明。（六）会议/差旅/国际合作与交流费：是指在项目研究 开发过程中发生的差旅费、会议费和国际合作交流费。本科 目支由预算不超过直接费用预算10%勺，不需要编制测算依据。差旅费、会议费、国际合作交流费三项之间可调剂使用， 但不得突破三项支由预算总额。（七）劳

8、务费：是指在项目研究开发过程中支付给参与 项目的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、 科研辅助人员等的劳务性费用。项目聘用人员的劳务费开支 标准，参照甘肃省“科学研究和技术服务业从业人员”平均 工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其社 会保险补助纳入劳务费科目开支。（八）专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给 临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项 目研究及相关工作的人员。组织专家咨询、评审、论证的，高级专业技术职称人员的专家咨询费标准为1500 2400元/人天（税后）；其他专业人员的专家咨询费标准为1000-1500元/人天（税后）；院士、全国知名

9、专家，按照高级专业技术职 称人员的专家咨询费标准上浮50附行。会期半天的按照上述标准的60%丸彳T ；超过半天但不超过两天 （含）的按照上述 标准执行；会期超过两天的，第一天、第二天按照上述标准 执行，第三天及以后的按照以上规定标准的50附行。（九）其他支由：指与科技项目研究直接有关的其他支 由。包括项目实施过程中发生的除上述费用之外的科技成果 检索、分析、论证、评审、评估、验收和评价等费用。（十）间接费用是指项目承担单位在组织实施科技项目 过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括 项目承担单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋占用， 水、电、气、取暖消耗，有关管理费用的补助支由，

10、以及激 励科研人员的绩效支由等。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过科技项目专项经费中 直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，列支相关费用。 具体比例如下：1.500万元及以下部分不超过 30%;超过500万元至1000万元的部分不超过 25%;超过1000万元的部分不超过 20%科技项目由多个单位共同完成的，间接费用在总额范 围内由承担单位与相关单位协商分配，承担单位不得在核定 的间接费用 以外，再以任何名义在项目资金中重复提取、 列支相关费用。（十一）进行科技项目专项经费会计核算时，直接费用 中列支的设备费、材料费、测试化验加工费和燃料动力费可 直接归集于“研发支

11、由”会计科目的“直接投入费用”科目 中；直接费用中列支的由版 /文献/信息传播/知识产权事务 费、会议/差旅/国际合作交流费、专家咨询费和其他支生可 直接归集于“研发支由”会计科目的“其他费用”科目中直接费用中列支的劳务费和间接费用中列支的科研人员的 绩效支由可直接归集于“研发支由”会计科目的“人员人工 费”科目中。第五章科研项目的管理第十条科研项目的管理（一）科研基金资助项目获得批准后，必须和科技研发 中心签订科研项目协议，并在批准之日起一个月内组织实施， 对无正当理由终止项目者，财务部要追回全部经费（含已购 仪器、图书资料）。（二）科研基金资助课题，纳入集团公司科研计划统一 管理，科技研发

12、中心定期对实施情况进行检查，发现问题及 时解决。（三）科研基金课题承担者， 视科研周期长短，每月（季 度）填写一次科研项目进展报告，详细汇报计划的进展 完成情况、经费使用情况、存在的问题、下一步的研究工作 计划，于每月月底（或季度末）前报科技研发中心。（四）研究工作结束后，应认真进行总结，整理由完整 的资料，填写好科研项目结题申请书，连同最终成果一并上交科技研发中心，协助科技研发中心进行科技鉴定、专 家评审等工作。成果水平高且需继续深入研究的，如再申请 科研基金将优先考虑，也可由科技研发中心优先推荐列入集 团公司下年度的科研计划。（五）无正当理由不能按期完成任务或研究成果水平过 低者，三年内取

13、消其中报各级课题的资格，并视具体情况给 予批评或处罚。（六）科研基金资助的研究成果，应有一篇（含）以上 的论文在核心期刊上发表。发表或由版时要注明“甘肃九建 集团科研基金资助”字样。（七）凡科研基金资助的项目，其研究成果的知识产权 归xx公司和项目研究本人共同所有。第十一条 科研项目预算的核算和调整（一）科研项目在进行过程中，项目负责人应分阶段进 行核算，掌握资金的使用情况，并向科技研发中心和财务部 提交核算资料和资金使用说明。项目实施周期不超过一年的 ,核算周期以季度核算为宜；跨年度的项目，半年为一个核 算周期。（二）科研项目在进行过程中，如发生重大变化，需要 调整预算，项目负责人应组织人员进行预算的调整，重新编 制，并详细说明调整原因，报科技研发中心和财务部，经总 经理办公会批准后实施。（三）基金使用和管理：科研基金不得用于购买与科研 无关的设备及用品的支由。财务部对科研基金单独建帐，不 得提取管理费。科研基金按批准的使用计划自主支配，专款 专用，任何个人不得挪作他用。（四）获资助者因故脱离工作岗位半年以上或调离我公 司，或因