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文档简介
1、三上企业星级管理方案发生附件1山东省“三上”企业统计星级管理方案为全面贯彻落实“三个提高”,推进“四大工程”建设,加强企 业统计基础工作,确保源头数据真实准确、完整及时,根据中华人 民共和国统计法、山东省统计管理条例和山东省企业统计工 作规范,制定本方案。一、星级管理企业范围本方案涉及的企业,为山东省行政区域内纳入“三上”企业名录 库一年以上的规模以上工业、资质以上建筑业和房地产开发业、限额 以上批发零售住宿餐饮业的法人、产业单位和个体工商户。二、星级管理工作组织领导全省“三上”企业统计星级管理工作是一项长期的、动态的系统 工程,为加强全省“三上”企业统计星级管理的权威性、统一性和规 范性,省
2、统计局成立以刘俭朴局长为组长的山东省“三上”企业统计 星级管理领导小组,其它局级领导为领导小组成员。领导小组主要职 责是研究决定企业统计星级管理的重大事项;制定和协调星级管理有 关政策。领导小组下设办公室,由潘振文副局长兼任办公室主任,负 责领导小组决定的有关星级管理重要事项的落实、五星级企业验收批 准、检查指导市县级统计局星级管理工作及日常事务。办公室设在普 查中心。办公室成员由省统计局人事处、法规处、设管处、工业处、 投资处、贸易处、社科处、人口处、能源处、财基处、计算中心、普 查中心、培训中心等处室主要负责人组成。办公室成员单位职责分工:普查中心:负责办公室日常工作,审核企业基本情况有关
3、内容, 组织协调五星级企业验收批准工作等。法规处:负责“三上”企业统计法律法规学习、贯彻执行情况的 审查工作。设管处:负责企业统计报表制度及标准的审定。工业处、投资处、贸易处:负责本专业“三上”企业认定、数据 指标审核工作。社科处、人口处、能源处:负责与本专业相关的报表和指标的审 核工作。计算中心:负责星级企业档案管理信息系统软件核定、维护,硬 件配备及网络环境建设等工作。人事处、财基处、培训中心:协助做好统计人员培训、表彰奖励 等工作。为加强本行政区域内“三上”企业统计星级管理,市、县两级政 府统计机构也应成立“三上”企业统计星级管理领导机构和办事机 构。三、“三上”企业统计星级管理评定权限
4、及审批程序“三上”企业实行“五星级”标准评定。分为一星级到五星级 5 个层次。未达到一星级评定标准的企业不授予星级企业称号。星级越 高,表明企业的统计工作规范化程度越高。一星级、二星级企业由县级统计局验收批准,三星级、四星级企 业由市级统计局验收批准,五星级企业由省统计局验收批准。星级企业的审批程序为:企业向县级统计局提供申报材料。企业达到一星级、二星级标准的,由县级统计局审核验收,确认 达标后,由县级统计局批准,省统计局备案。企业达到三星级、四星级标准的,由县级统计局审核申报,市级 统计局验收确认达标后,由市级统计局批准,省统计局备案。企业达到五星级标准的,由县级统计局申报,市级统计局审核,
5、 省统计局验收确认达标后,由省统计局批准。四、“三上”企业统计星级评定标准企业星级评定实行分项目“打分制”,按照逐项得分多少划分星 级层次。具体星级评定标准见附件。五、星级企业管理和奖惩对星级企业实行动态管理。凡是纳入星级管理的企业,尚未取得 星级的,或者虽已经取得星级但已经达到上一级星级标准的,每年均 可向本地县级统计局申报一次,经相应级别统计局验收后统一批准。 对于星级企业,县级及以上统计局每两年核定一次,不符合相应星级 标准的降星或取消星级资格。申报时间为每年9月1-30日,核定时间为县级10月1-31日,市 级11月1-30日,省12月1-31日。为加强全省星级企业动态管理及申报材料备
6、案,省统计局建立星 级企业档案管理信息系统。对于连续4年以上达到五星级标准的企业,由省统计局给予“五 星级统计诚信单位”荣誉称号(暂定),并在授予“五星级统计诚信 单位”之日起,省级及以下统计常规性检查2年内免检。省统计局对各市企业统计星级管理工作纳入年度考核。根据五星 级企业总量和比重进行综合计分,排名靠前的市、县级统计局,给予 表彰和奖励。附件:星级企业评定标准星级企业评定标准一、评定原则星级企业评定以山东省企业统计工作规范为标准。实行打分 制,满分为一千分。以企业填报的政府统计报表质量、统计报表数据 采集来源的原始记录和统计台帐为核心,其中统计报表分值330分, 占总分值的33% ;原始
7、记录和统计台帐分值 270分,占总分值的 27%;其它项目分值400分,占总分值的40%。二、统计机构和统计人员(120分)1、有厂(公司)级领导分管本企业的统计工作,并切实保障统计 人员依法开展日常统计工作的基本条件(15分)。没有的不得分。2、设置统计机构(25分)。或者虽然没有设置统计机构,但指定 了负责统计工作的部门(20分)。既没有设置统计机构,又没有指定 负责统计工作部门的,本项不得分。3、指定企业统计负责人主管统计工作,并组织协调本单位各部门 的统计工作(10分)。没有指定统计负责人的本项不得分。4、根据工作需要配备适当数量的专兼职统计人员(30分)。每配 备一名专职统计人员得1
8、0分,每配备一名兼职统计人员得5分。本项 最高限为30分。5、统计人员需持有国家统计局统一颁发的统计从业资格证书 (20分)。每一名统计人员持有上岗证的得10分,没有持证上岗的本 项不得分。本项最高限为20分。6、企业内部统计网络体系健全(20分)。各不同专业企业内部统 计网络体系参见山东省企业统计工作规范,网络体系健全的满 分,缺少一环扣5分,没有建立内部统计网络体系的不得分。三、统计工作软硬件设施(140分)1、统计机构或负责统计工作的部门具备单独或相对独立的办公场 所(30分)。不具备的不得分。2、配备计算机等数据处理设备(30分)。每配备1台计算机10 分。本项最高限为30分。3、具备网上直报条件(50分)。不具备的不得分。4、建立统计工作管理制度和统计人员管理制度(30)。包括综合 统计管理制度;建立原始记录和统计台帐、统计报表管理制度;建立 数据管理制度和数据质量检查、控制制度;建立统计资料归档及保密 制度;建立企业各级专兼职统计、记录人员的岗位责任制等。每建立 一项制度得5分,未建立的
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