推广应用先进绿色低碳技术

1、推广应用先进绿色低碳技术牢牢把握目标导向和问题导向，聚焦消费重点领域、重点产品和 主要矛盾、突出问题，加强改革创新、攻坚克难和试点示范，鼓励有 条件的地区和行业先行先试、探索经验。一、工作原那么坚持系统推进。全面推动吃、穿、住、行、用、游等各领域消费 绿色转型，统筹兼顾消费与生产、流通、回收、再利用各环节顺畅衔 接，强化科技、服务、制度、政策等全方位支撑，实现系统化节约减 损和节能降碳。坚持重点突破。牢牢把握目标导向和问题导向，聚焦消费重点领 域、重点产品和主要矛盾、突出问题，加强改革创新、攻坚克难和试 点示范，鼓励有条件的地区和行业先行先试、探索经验。坚持社会共治。充分发挥市场机制作用，更好

2、发挥政府作用，着 力调动社会各方面积极性主动性创造性，努力形成政府大力促进、企 业积极自律、社会全面协同、公众广泛参与的共治格局，凝聚工作合 力，形成全社会共同参与的良好风气。坚持激励约束并举。紧扣绿色低碳目标，深化完善消费领域相关 法律、标准、统计等制度体系，优化创新财政、金融、价格、信用、 监管等政策措施，形成有效激励约束机制。二、组织实施加强组织领导。把加强党的全面领导贯穿促进绿色消费各方面和 全过程。各地区要切实承当主体责任，结合实际抓紧抓好贯彻落实， 不断完善体制机制和政策支持体系。各有关部门要积极按照职能分工 加强协同配合，努力形成政策和工作合力，扎实推进各项任务。国家 开展改革委

3、要加强统筹协调和催促指导，充分发挥完善促进消费体制 机制部际联席会议制度作用，会同相关部门统筹推进本方案组织实施。开展试点示范。组织开展促进绿色消费试点示范工作，鼓励具备 条件的重点地区、重点行业、重点企业先行先试、走在前列，积极探 索有效模式和有益经验。广泛开展创立节约型机关、绿色家庭、绿色 社区、绿色出行等行动。强化宣传教育。弘扬勤俭节约等中华优秀传统文化，培育全民绿 色消费意识和习惯，厚植绿色消费社会文化基础。推进绿色消费宣传 教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，引导职工、 学生和居民开展节粮、节水、节电、绿色出行、绿色购物等绿色消费 实践。综合运用报纸、电视、广播、网络

4、、微博、微信等各类媒介， 探索采取群众喜闻乐见的形式，加大绿色消费公益宣传，及时、准确、 生动地向社会公众和企业做好政策宣传解读，切实提高政策知晓度。注重经验推广。及时总结推广各地区各有关部门和市场主体促进 绿色消费的好经验好做法，探索编制绿色消费开展年度报告。持续开 展全国节能宣传周、全国低碳日、六五环境日等活动，鼓励地方政府 和社会机构组织举办以绿色消费为主题的论坛、展览等活动，助力绿 色消费理念、经验、政策等的研讨、交流与传播，促进绿色低碳产品 和服务推广使用。三、完善绿色消费激励约束政策增强财政支持精准性。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产 品采购力度，扩大绿色低碳产品采购范围，提升

5、绿色低碳产品在政府 采购中的比例。落实和完善资源综合利用税收优惠政策，更好发挥税 收对市场主体绿色低碳开展的促进作用。鼓励有条件的地区对智能家 电、绿色建材、节能低碳产品等消费品予以适当补贴或贷款贴息。加大金融支持力度。引导银行保险机构规范开展绿色消费金融服 务，推动消费金融公司绿色业务开展，为生产、销售、购买绿色低碳 产品的企业和个人提供金融服务，提升金融服务的覆盖面和便利性。 稳步扩大绿色债券发行规模，鼓励金融机构和非金融企业发行绿色债 券，更好地为绿色低碳技术产品认证和推广等提供服务支持。鼓励社 会资本以市场化方式设立绿色消费相关基金。鼓励开发新能源汽车保 险产品，鼓励保险公司为绿色建筑

6、提供保险保障。充分发挥价格机制作用。进一步完善居民用水、用电、用气阶梯 价格制度。完善分时电价政策，有效拉大峰谷价差和浮动幅度，引导 用户错峰储能和用电。逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用本钱梯 度。完善城市公共交通运输价格形成机制，综合考虑城市承载能力、 企业运营本钱和交通供求状况，建立多层次、差异化的价格体系，增 强公共交通吸引力。探索实行有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公 共交通优先开展的停车收费政策。建立健全餐饮企业厨余垃圾计量收 费机制，逐步实行超定额累进加价。建立健全城镇生活垃圾处理收费 制度，逐步实行分类计价和计量收费。鼓励有条件的地方建立农村生 活污水和生活垃圾处理收费制度。推

7、广更多市场化激励措施。探索实施全国绿色消费积分制度，鼓 励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度，以兑换商品、折扣优惠 等方式鼓励绿色消费。鼓励各类销售平台制定绿色低碳产品消费激励 方法，通过发放绿色消费券、绿色积分、直接补贴、降价降息等方式 激励绿色消费。鼓励行业协会、平台企业、制造企业、流通企业等共 同发起绿色消费行动计划，推出更丰富的绿色低碳产品和绿色消费场 景。鼓励市场主体通过以旧换新、抵押金等方式回收废旧物品。强化对违法违规等行为处分约束。开展针对绿色低碳产品的质量平安责任保障，严厉打击虚标绿色低碳产品行为，有关行政处分等信 息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。严格依 法处分生产、销售列入淘汰名录的产品、设备行为。完善短视频直播、 直播带货等网络直播标准，进一步规范直播行为，严厉打击虚假广告、 虚假宣传、数据流量造假等违法违规和不良行为，禁止欺骗、误导消 费者消费，遏制诱导消费者过度消费，倡导理性、健康的直播文化。四、推广应用先进绿色低碳技术引导企业提升绿色创新水平，积极研发和引进先进适用的绿色低 碳技术，大力推行绿色设计和绿色制造，生产更多符合绿色低碳要求、 生态环境友好、应用前景广阔