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1、泰罗与法约尔管理思想的不同点。（一）研究层次不同，泰罗从微观开始，法约尔 从宏观开始。法约尔和泰罗都是同时代的杰出人物，但是人生 道路的差异影响了他们对事物观察的角度。泰罗以提 高工厂内部作业效率为出发点来研究管理，所以，他 的研究是从“车床前的工人”开始逐步向上开展的。 法约尔考虑任何管理问题总是从高层管理者的角度出 发，最关心的是企业整体管理效率的提高。所以，他的研究是从“办公桌前的经理”出发而 向下开展的。而且他认为有关管理的理论和做法不仅 适用于公私企业，也适用于军政机关和宗教组织等。（二）研究内容不同，泰罗从经验到科学，法约 尔从个别到一般。科学管理理论是1 9世纪末2 0世纪初在美

2、国形 成的，当时工厂的管理主要是凭个人的经验，不仅管 理凭经验，而且生产方法、工艺制定以及人员培训也都是凭个人经验，靠“饥饿政策”迫使工人工作4 2 1 8 o由于泰罗本人是由一名普通的学徒工一步一步走 上管理岗位的，长时间从事现场的生产工作，所以他 的一系列主张主要是侧重于生产作业管理，其管理理 论具有一定的狭隘性和片面性，缺乏对管理通用原那么 的归纳。与泰罗相比拟，法约尔管理思想的系统性和理论 性更强。法约尔跳出了泰罗以实践为基础研究管理原 理的局限，在理论上第一次努力将管理的要素和管理 的系统加以概括，为以后推广管理学教育奠定了基础, 使管理具有一般的科学性。（三）激励方式不同，泰罗强调

3、物质刺激，法约 尔重视方式的多元性。尽管法约尔和泰罗一样都强调物质刺激，而忽视 人性的开发和精神需要的满足，都把职工视为“经济 人”，但泰罗的激励方式较为单一。法约尔提出的员工 激励方式却比泰罗提出的“差异计件工资制”更带有多元性。法约尔认为人员的报酬是其服务的价格，应该合 理，并尽量使企业同其所属人员（雇主和雇员）都满 意2 2 9 o因此他研究讨论了工人、中级领导人 的报酬方式以及日工资、任务工资、计件工资、奖金、 分红、实物津贴、精神奖励等付酬方式后，进一步指 出，付酬的目的是使职工更有价值，并激起热情。并 且指出所有能改善所属人员的价值和命运，激发各种 级别员工工作热情的报酬方式，都是领导应该持续关 注的问题。而泰罗提出的具有刺激性的报酬制度：差异工资 制。其要点有：一是通过工时研究和分析，由管理部 门以科学研究为基础制定出定额作为标准，改变过去 那种以估计和经验为依据的方法

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