高处坠落事故专项应急预案

1、高处坠落事故专项应急预案 应急行动中，坠落事故开始蔓延扩大，不能马上排除 情况下，由现场最高领导者下达扩大应急救援级别并报上 级领导及有关部门。四、处置措施（一）应急处置次序1.高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声 呼救，第一位发现情况者要立即对伤员进行简单抢救，并 呼叫周围人员及时报告现场负责人（队长或平安员），现场负责人接到报告后，应在15分钟之内上报工程部应急指 挥小组组长或副组长。.应急指挥小组到达现场后立即与受伤或知情人取得 联系，并采取相应的施救工作和有效的施救方案。.警戒保卫组立即控制事故现场，疏导人群，并注意 现场保护。对于一般的单一性的危险源，只要设置隔离带 和警示标

2、志或留人看守，待隐患排除即可。.后勤保障组确保应急物资第一时间到位。.事故发生后，现场应急指挥小组应立即采取措施对伤员进行救护。将病人移至平安易于救护的地方。复合伤 要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣，不要随便 搬头抱脚移动。同时立即拨打120与急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、 严重程度、本部门的联系 ，保持与120的联系，实现 对接。（二）在急救中心专业人员未到达之前，应根据事故 现场的整体情况、位置和伤者的伤情、部位，在排除人为 加重伤者伤情的情况下，立即组织人员进行抢救：.伤者发生休克，应进行人工呼吸，或者根据部位的 受伤情况做胸外心脏挤压法（但必

3、须注意骨折的部位）.假设伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌 敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。.遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症 状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖，用绷带或布 包扎；.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆 盖，用绷带或布包扎；搬运时，将伤者平卧放在帆布担架 上或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致 死亡；抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运;.发现伤者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬 动伤者，应在骨折部位用夹板临时固定，使断端不再移位 或刺伤肌肉、神经或血管；.遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使

4、伤员 保持在头低脚高的卧位，并注意保暖；.在施救的同时应尽快送往就近医院；伤者送往医院 抢救时，途中尽量减少颠簸，同时，密切注意伤者的呼 吸、脉搏、血压及伤口的情况。一、事故风险分析（一）危险源辨识施工现场高出地面2m以上的作业平台在施工过程中由 于人的不平安行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪 律；无证上岗；未经现场平安人员同意擅自撤除平安防护 设施；不按规定的通道上下进入作业面；未正确佩戴劳动 防护用品；人为操作失误等）、物的不平安状态（平安防 护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化、装置失灵 等）都有可能发生高处坠落事故。（二）事故诱因根据事故致因理论，事故致因因素包括人的因素和物 的

5、因素两个主要方面：.从人的不平安行为分析主要有以下原因：（1）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行 为，主要表现为：不具备高处作业资格（条件）的人员擅自从事高处作 业，根据建筑安装工人平安技术操作规程有关规定， 从事高处作业的人员要定期体检，凡患高血压、心脏病、 贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得 从事高处作业；未经现场平安人员同意擅自撤除平安防护设施，比方 砌体作业班组在做楼层周边砌体作业时擅自撤除楼层周边防护栏杆即为违章作业；不按规定的通道上下进入作业面；高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用 品(平安帽、平安带、防滑鞋)等。.从物的不平安状态分析主要有以下

6、原因：(1)高处作业的平安防护设施的材质强度不够、安装不 良、磨损老化等，主要表现为：用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚缺乏、腐 蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用；因其它设施设备破坏而导致相关人员坠落。(2)平安防护设施不合格、装置失灵而导致事故。(3)劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安 全帽、平安带、平安绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破 损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故，有的单 位贪图廉价，购买劳动防护用品时只认价格高低，而不管 产品是否有生产许可证、产品合格证，导致工人所用的劳 动防护用品本身质量就存在问题，根本起不到平安防护作 用。(三)造成高处坠落事故的影响后

7、果发生高处坠落事故，可能引起人员轻伤、重伤，甚至 死亡事故，影响整个工程的进度。二、应急指挥机构及职责(一)应急救援领导小组及职责.应急救援领导小组工程部成立应急救援领导小组，负责工程应急救援指 挥的具体工作。组长：李彬张成斌副组长：牛得森张文明成员：丁敬伟王赫卫勇刚田丰方辉阮臻史文杰应急救援领导小组下设办公室，办公室设在安质部， 主任由安质部长丁敬伟兼任，联系 *。.应急救援领导小组主要职责(1)贯彻落实工程经理部相关应急管理工作方针、政 策、文件和指示精神，建立健全应急管理组织体系、责任 体系和制度体系；(2)研究制定本工程应对生产平安事故重大决策和指 导意见；(3)统一领导本工程生产平安

8、事故的综合预防和应急 处置工作；(4)发生生产平安事故时，根据组长的命令启动和终 止应急响应；(5)负责生产平安事故应急处置，组织应急方案的制 订和实施，根据组长命令下达应急救援指令；(6)负责应急处置信息的收集、分析和判断，及时为组长提供决策依据;（7）按规定向工程经理部报告有关信息，根据指令向外界发布有关信息；（8）审定生产平安事故综合应急预案；（9）负责与*工程经理部、*建筑安装工程有限公 司的信息联络；（10）审定工程部应急工作规划及应急工作预算。3.应急救援指挥领导小组组长职责（1）在紧急状态下确定相应报警级别，根据事故危险 类型、潜在后果、现有资源控制等下达紧急救援行动命 令；（2

9、）指挥、协调应急救援行动；指导、催促应急救援 人员行动；（3）与*工程经理部进行联络；（4）负责保证工程部年度应急预算资金及时到位；（5）最大限度保证现场救援人员和外援人员的平安；（6）协调后勤部门全力以赴支援应急救援工作；（7）应急救援组织的启动、运作和终止；（8）应急救援风险的评估、确定提高或降低警报级别；（9）通报*工程经理部，决定是否请求外部援助；（10）决定应急救援的撤离以及事故现场周边平安警 报的终止。4.副组长职责:（1）按照组长发出的应急救援指令，落实各项应急救 援措施；（2）向组长报告己经采取的防止事故扩大的应急救援 对策和建议、意见；（3）保持与事故现场指挥的直接联络，根据

10、需要采取 应变措施；（4）组织、协调应急救援所需的物资、药品、机械设 备；（5）协助*工程经理部对施工生产过程各危险源进 行风险评估；（6）定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应 急反响准备状态；（7）根据实际情况，协调应急救援人力、机械、物资 的调度和相互支援、配合工作。（二）应急救援小组及职责根据具体情况，成立6个高处坠落事故应急救援小组：.通讯联络组，组长：张成斌，主要任务是确保与* 工程经理部以及外部联系畅通、内外信息反响迅速；保持 通讯设施和设备处于良好状态；负责组织对事发现场的拍 照、摄像工作。.事故抢险组，组长：牛得森，组员四名。主要任务 是按已确定救援方案并组织人员车辆施救

11、，抢救事故中受 伤人员；在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度 注意防止伤害；抢险抢救或救援结束后，直接报给应急救 援组长或副组长，并对结果进行复查和评估。.医疗救护组，组长：方辉，组员四名。主要任务是 及时赶到事故现场抢救受伤人员，视伤情决定在现场或就 近医院急救，确保人员的生命平安。.警戒保卫组，组长：丁敬伟，组员四名。主要任务 是上传下达领导指令和疏导交通线路，对外联络告知现场 发生的触电事故情况，在事故现场周围设立警戒区域实施 交通管制，维护现场治安秩序。.后勤保障组，组长：田丰，组员四名。主要任务是 听从指挥部领导的指令，安排救援车辆的调派以及应急物 质和资金的及时供应。.技术组

12、，组长：张文明，组员四名。主要任务为现场 救灾领导小组提供最正确方案确实定和方案实施等方面的技 术服务；指导事故抢险组应急方案和措施实施；绘制事故 现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的 抢险救援信息资料。三、应急响应（一）响应分级I级重大高处坠落伤害事故，是指伤亡人数1人 （含）以上或重伤3人及以上，影响较大，需要*工程经 理部申请政府援救，启动I级响应预案，并迅速组织实施 救援行动，安排专人24小时值班。II级较大高处坠落伤害事故，是指有人员伤亡，事 故造成一定影响，人员伤害或财产损失可能会有扩大，事 故现场自救能力缺乏，需要*工程经理部申请援救，启动 II级响应预案，安排专人

13、24小时值班。III级响应，是指高处坠落伤害事故损失一般，事故 现场自救能力充分，人员伤害或财产损失不会扩大，有能 力自救，启动HI级响应预案，并迅速组织实施救援行动， 安排专人24小时值班。（二）响应程序.应急指挥根据现场负责人提供的有关高处坠落伤害、人员情 况，应急救援资源配置情况，立即分析确定报警级别，指 挥协调应急行动。根据现场应急控制情况，确定升高或降 低警报级别，决定向*工程经理部申请援助和应急撤离。.应急行动（1）事件初始评估。先期到达事故现场的处置人员， 立即对发生事件基本情况作出初始评估，内容包括：事件 影响范围、危害扩展趋势、有无发生次生事件可能和人员 伤亡、财产损失情况等。（2）封闭事件现场。设立警戒区，拉好警戒线，严禁 无关人员、车辆进入危险区域。开辟应急救援人员、车辆 及物资进出的平安通道，维持事件现场的秩序和疏导交通。(3)探测引发事件的危险物质及危险源。根据发生事 故的工程结构、施工工艺特点、地形地貌、环境场所以及 所发生事故类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作， 确认危险类型和特性，制定抢险救援的技术方案。采取有 针对性平安技术措施，及时有效地控制事态扩大，从源头 上尽快消除事故危害和影响，并严密防范可能发生的次生 或衍生的灾难。(4)抢救受害人员。及时、有序地开展受害人员的现 场抢救或者平安转移，尽最大的可能降低人员伤亡、财产