邯郸市永年区责任清单

1、PAGE 40 邯郸市永年区责任清单部门职责登记表部门名称（盖章）：旅游发展委员会 序号主 要 职 责具体工作事项责任科室备 注1贯彻落实国家和省、市有关文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版、著作权工作的法律法规和发展规划并监督实施。 贯彻落实、宣传国家和省、市有关文化艺术的法律法规和发展规划并监督实施。办公室 文化管理科贯彻落实、宣传国家和省、市有关广播电影电视的法律法规和发展规划并监督实施。办公室 广电事业管理科贯彻落实、宣传国家和省、市有关新闻出版、著作权工作的法律法规和发展规划并监督实施。办公室 新闻出版管理科贯彻落实、宣传国家和省、市有关文物保护相关法律法规和发展规划并监督实施。办

2、公室 文物保护管理所2研究拟订全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物事业发展战略和发展规划，编制并监督实施长期规划和年度计划并经审定后组织和监督实施。指导文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物领域的体制改革工作。拟订文化艺术发展战略和发展规划，编制中长期发展规划和年度计划，并经审定后组织和监督实施。文化管理科 文化馆拟订新闻出版事业发展战略和发展规划，编制中长期发展规划及年度计划，并经审定后组织和监督实施。新闻出版管理科拟订广播电影电视事业发展战略和发展规划，编制中长期发展规划及年度计划，并经审定后组织和监督实施。广电事业管理科电影发行放映公司拟订文化文物保护事业发展战略和发展规划，编制中

3、长期发展规划及年度计划，并经审定后组织和监督实施。文物保护管理所组织实施文化艺术、广播电影电视、新闻出版文物领域体制机制改革。人事科及相关科室3综合管理全区文化艺术工作、指导艺术创作与生产、扶持代表性、示范性、客观性文化艺术品种和稀有剧种，搞好艺术人才的培养教育工作，推动全县文化艺术事业发展。指导重点文化艺术、群众性文化艺术创作与生产，扶持优秀文化艺术品种和稀有剧种。文化馆研究拟订图书馆事业发展规划，开发利用图书、文献、资料，开展图书业务工作；指导文化信息资源共享工程建设。文化管理科 图书馆指导专业文艺创作生产、研究等工作和搞好艺术人才的培养和教育；研究群众文化、少儿文化事业的发展态势和问题。

4、文化管理科 文化馆指导社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等区域性文化的开展。文化管理科 文化馆4负责推动全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的公共文化服务体系建设，规划、引导公共文化产品生产；指导全区重点文化设施建设和基层文化设施建设。拟订全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的公共文化服务体系的发展规划，经审定同意后牵头组织实施。文化管理科 广电事业管理科 新闻出版科 电影发行放映公司负责规划、引导公共文化产品生产。指导文化信息资源共享工程建设指导。全区重点文化设施建设和乡镇文化站（室）设施建设。文化管理科 图书馆5研究拟订全区非物质文化遗产保护规划、组织实施非物质文化遗产保护和优

5、秀民族文化的传承普及工作。拟订非物质文化遗产保护事业中长期发展规划及其政策，并经审定后组织和监督实施。文化馆组织实施区非物质文化遗产和优秀民族文化的保护、传承普及工作；负责本区非物质文化遗产名录项目的审核上报工作。文化馆承担非物质文化遗产传承项目和传承人的传承与保护的指导工作。文化馆6综合管理全区社会文化事业，指导图书馆、文化馆（站）事业发展和基础文化建设。组织开展文化（图书）馆（站、室）管理人员业务技能的培训工作。管理社会文化和图书馆事业。文化管理科 文化馆 图书馆实施文化艺术骨干业务技能的培训工作。文化馆开发利用全区图书、文献、资料，承担图书信息资源共享工程。图书馆承担乡镇、街道创建文化示

6、范单位的指导和审核工作。文化管理科承担文化团队申报星级文化示范团队和群众文化示范团队的评选和命名工作。文化管理科 文化馆 图书馆7研究拟订全区文化、文物市场发展规划，指导文化、文物市场行政执法工作，负责对文化艺术、文物行业经营活动进行监管。调查、研究文化市场发展动态，拟订文化市场管理政策并组织实施；承担文化市场审批事项的审核审批及上报，文化经营单位的业务指导和监管。文化市场行政执法大队调查、研究文物市场发展动态，拟订文物市场管理政策并组织实施。承担文物市场审批事项的审核审批及上报工作，文物经营单位的业务指导和监管。文物保护管理所调查、研究广播电影电视市场的发展动态，拟订广播电影电视市场管理政策

7、并组织实施；承担广播电影电视市场审批事项的审批及上报工作和经营单位的业务指导和监管。广电事业管理科 文化市场行政执法大队调查、研究出版行业市场的发展动态，拟订出版行业市场管理政策并组织实施。承担新闻出版行业行政审批事项的审批审核及上报工作，对经营单位的业务指导和监管。新闻出版管理科 文化市场行政执法大队承担营业性演出、娱乐场所、网吧、网络游戏、艺术品等文化经营活动中的违法行为的查处工作。文化市场行政执法大队承担文物保护和经营等活动中的违法行为的查处工作。文物保护管理所 文化市场行政执法大队8综合管理全区音像制品批发、零售、出租、放映、进出口工作。综合管理全区音像制品批发、零售、出租、放映、进出

8、口工作。新闻出版管理科9综合管理全区演艺活动和从事演艺活动的民办机构的监管工作。调查研究我区文化市场发展态势，拟定文化市场工作管理办法，并监督执行。文化管理科 文化市场行政执法大队负责我区演艺表演团体的登记备案及外来演艺表演团体来我区演出的审查备案工作。文化管理科、演出公司负责全区演出管理工作，研究演出市场发展态势，拟订实施演出工作管理政策办法并监督实施。文化管理科 演出公司 西调剧团负责组织协调我区艺术演出团体到各地的演出联系工作。文化管理科 演出公司 西调剧团10负责全区文艺类产品、出版物网上传播的审核工作，负责对网吧等上网服务营业场所经营许可证管理，对网络游戏服务进行监管，包括网络游戏的

9、网上出版审核；负责对全县互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务的审核和监管。 负责全区文艺类产品、出版物网上传播的审核工作。新闻出版管理科负责网吧等上网服务营业场所的经营许可证管理。文化市场行政执法大队负责对网络游戏的网上出版审核和监管。文化市场行政执法大队负责对全区互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务的审核和监管。文化市场行政执法大队11研究拟订全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版、动漫、游戏领域文化产业发展规划并组织实施、推进对外文化产业交流与合作、指导协调民办文化产业发展和行业协会工作。研究拟订全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版、动漫、游戏领域文化产业发展规划并组织实施。文化

10、管理科 广电事业管理科 新闻出版管理科组织对外文化产业交流。文化管理科 负责对民办文化产业开展和行业协会的指导和协调。文化馆12负责全区广播电影电视，信息网络视听节目服务机构和业务以及公共视听载体播放视听节目的监管并实施准入和退出管理；负责对全区从事广电节目制作民办机构的监管工作；负责卫星电视地面接收设施的管理。负责区域内广播电影电视安全播出监督管理和检查工作。广电事业管理科负责对广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目监管；负责影视动漫和网络视听中的动漫节目管理。广电事业管理科负责对全区广播电影电视播映机构的设立上报和退出、电影放映经营单位、电影发行放映经营单位事项变更

11、备案和年检工作。广电事业管理科负责对实施农村电影放映工程的监管和农村电影放映队的备案。广电事业管理科指导全区广播电影电视团体和广播电影电视中介组织的活动。广电事业管理科 电影发行放映公司管理监督全区卫星电视地面接收设施、公共场所大型电视设施、境外卫星电视节目的接收、广播电影电视节目传送业务和有线电视工程建设。广电事业管理科承担安装和使用卫星电视广播地面接收设施、广播电影电视领域、损坏和破坏广播电视设施、妨碍广播电视设施安全、阻碍广播电视设施设立、互联网、公共视听载体播放视听节目服务中违法行为的查处工作。广电事业管理科13负责全区著作权管理工作，组织查处著作权侵权案件和涉外侵权案件。承担著作权（

12、版权）的管理工作。新闻出版管理科 调解著作权纠纷，依法鉴定著作权侵权行为。新闻出版管理科负责查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件。新闻出版管理科 文化市场行政执法大队承担盗版侵权行为的查处工作。新闻出版管理科 文化市场行政执法大队14负责监管全区出版活动，组织查处违规出版物和违法违规出版活动，对从事出版活动的民办机构进行监管。负责对全县出版活动监管和机构设立、退出等事项的行政审批工作。新闻出版管理科负责对违规出版物和违法违规出版活动查处工作。新闻出版管理科 文化市场行政执法大队15负责对全区新闻出版单位的监管并按规定实施准入和退出管理。负责对新闻出版单位进行行业监管。新闻出版管理科承担

13、新闻出版行政（行业）审批事项的审批工作。新闻出版管理科16负责全区出版物内容监管，组织指导党和国家重要文件文献、重点出版物和科教书的出版、印制及发行工作。负责全区出版物内容监管，组织指导党和国家重要文件文献、重点出版物和科教书的出版、印制及发行工作。 新闻出版管理科17负责全区出版物经营活动的监督管理工作承担区新闻出版经营活动的政策宣传和业务培训工作。新闻出版管理科承担对新闻出版经营活动的监督、检查工作。新闻出版管理科承担对图书、期刊、音像制品、印刷、复制等新闻出版行业违法行为的查处工作。新闻出版管理科 文化市场行政执法大队18负责全区印刷行业的监督管理工作承担区印刷行业的政策宣传和业务培训工

14、作。新闻出版管理科承担印刷行业的监督、检查工作。新闻出版管理科19负责并组织实施全区出版物、娱乐市场和互联网“扫黄打非”工作负责并组织实施全县出版物、娱乐市场和互联网“扫黄打非”工作。新闻出版管理科 文化市场行政执法大队20负责全区新闻单位记者证的审核、报批工作；负责全区报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管工作。负责实施全区新闻单位记者证的审核、上报审批工作。新闻出版管理科 广电事业管理科负责全区报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管工作。新闻出版管理科 广电事业管理科21综合管理全区对外文化交流和对外文化宣传工作、贯彻落实对外及对港澳台的文化交流政策、代表区政府签订对外文化合作协议、组织实施对

15、外文化交流活动。指导文化艺术活动的对外及与港、澳、台地区的交流与合作。文化馆 文化管理科指导非物质文化遗产保护项目的对外交流。文化馆指导文物保护方面的对外交流。文物保护管理所指导广播影视方面的对外交流。广电事业管理科指导新闻出版、著作权方面的对外交流。新闻出版管理科22会同有关部门制定全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物博物事业人才队伍建设规划并组织实施；组织全区文化、艺术类及其他相关专业技术职称申报和县级文化艺术评奖工作。会同有关部门制定全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物博物事业人才队伍建设规划并组织实施。人事科及相关科室组织区级文化艺术评奖工作。文化管理科 文化馆23负责对全

16、区文物、文化市场行政执法、艺术研究事业的指导和管理承担文化市场经营单位的业务指导和培训工作。文化市场行政执法大队承担文物市场经营单位的业务指导和培训工作。文物保护管理所承担文化市场经营单位的监督检查工作。文化市场行政执法大队承担文物市场经营单位的监督检查工作。文物保护管理所承担境内历史文化遗产的调查清查及资料整理工作。文物保护管理所负责各级政府公布的文物保护单位的保护、管理和维修。文物保护管理所征集流散文物，保存维护收藏各类文物。文物保护管理所承担对私人博物馆等民间文物收藏的管理工作。文物保护管理所会同公安局、国土局、规划局等有关部门处理违反或触犯文物法律、法规的行为或事件。文物保护管理所利用

17、文物或历史遗迹开办展览，开展爱国主义、历史主义教育。文物保护管理所24综合研究、指导、管理全区戏剧、曲艺艺术，配合党和政府宣传各个历史时期的方针政策，满足人民群众文化需求，送戏上山下乡，繁荣社会主义文化艺术。在本地区进行公益性和营业性演出，推广普及西调艺术；送戏上山下乡，满足人民群众文化需求，繁荣社会主义文化艺术。西调剧团创作演出优秀西调剧目；舞台艺术作品创作；西调剧目整理加工与保护。西调剧团培养优秀创作表演人才。文化馆 西调剧团25承办区委、区政府交办的其他事项、承办区人大代表建议、区政协委员提案事宜。办公室及相关科室8制定并组织实施全县旅游人才规划；指导全县旅游教育培训；指导全县重点旅游区

18、域、旅游目的地和旅游线路的规划开发。制定并组织实施全县旅游人才规划旅游科指导组织开展全县旅游行业岗位培训旅游科指导全县重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发旅游科9组织拟定旅游行业管理标准、规范并组织实施；指导全县旅游行业的精神文明和诚信体系建设。负责全县旅游星级饭店、旅行社行业管理旅游科指导全县旅游行业的精神文明和诚信体系建设旅游科监督管理旅游市场秩序和服务质量，维护旅游消费者和经营者合法权益旅游科监督检查国家、省、市旅游安全法规的贯彻执行情况，落实县政府下达的有关旅游安全生产目标管理责任旅游科组织拟定全县旅游安全监督管理的规范性文件并组织实施旅游科指导全县旅游行业维护社会稳定和社会综

19、合治理工作旅游科受理旅游咨询投诉旅游科注：1.根据形势任务发展，需要突出强化和增加的职责，请特别单列，并在备注栏中说明依据； 2.承担行政职能的部门管理的事业单位（机构）的职责和工作事项，在备注栏中注明责任单位。填报人： 填报时间： 联系电话：与相关部门的职责边界登记表部门名称（盖章）：序号管理事项相关部门职责分工相关依据案 例1互联网上网服务营业场所管理旅游发展委员会（文化广电新闻出版局）负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理。互联网上网服务营业场所管理条例（中华人民共和国国务院令第363号）2014年9月，县文广新局

20、、县公安局、县工商局执法人员对城区某网吧进行联合检查时发现：该网吧存在接纳未成年人、上网消费者吸烟等违规情况。随后，县文广新局对网吧接纳未成年人的行为进行查处，县公安局依法对网吧内存在的吸烟行为进行查处，县工商局对网吧营业执照进行了检查。公安局负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安管理。消防队负责对互联网上网服务营业场所消防安全的管理。工商局负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动。2娱乐场所管理旅游发展委员会（文化广电新闻出版局）负责对娱乐场所日常经营活动的监管管理。娱乐场所管理条例（中华人民共和国国务院令第458号）2014年8

21、月，县文广新局队员在对城区某歌舞娱乐场所进行检查时发现：该场所105包厢内有多名未成年人在唱歌消费，且包厢内有女性服务员从事有偿陪消费者唱歌喝酒。随后，县文广新局对该场所涉嫌接纳未成年人的行为进行立案查处并将该场所涉嫌提供以营利为目的的陪侍行为抄告给县公安局，由县公安局依法对该场所涉嫌提供有偿陪侍行为进行查处。公安局负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。消防队负责对娱乐场所消防安全的管理。3卫星电视地面接收设施旅游发展委员会（文化广电新闻出版局）负责对安装和使用卫星地面接收设施的监督管理。卫星电视广播地面接收设施管理规定（国务院129号令）接群众举报称：城区某旅馆涉嫌擅自安装和使用卫星地面接

22、收设施。接到举报后，县文广新局执法人员赶到现场进行调查。经调查，该旅馆擅自安装和使用的卫星地面接收设施系向城区一家无资质的杂货店购得，而卫星地面接收设施生产方为城区一家无资质的电器厂。随后，县文广新局对该旅馆擅自安装和使用卫星地面接收设施的行为进行立案查处。同时将擅自生产和销售的情况分别抄告给县工商局和县工信局，由县工商局和县工信局分别对杂货店擅自销售卫星地面接收设施的行为和电器厂擅自生产卫星地面接收设施的行为立案查处。工商局负责对销售卫星地面接收设施的监督管理。发改局（工信局）负责对生产卫星地面接收设施的监督管理。4校园周边治安综合治理教育局承担县综治委校园及周边治安综合治理专项组组长工作，

23、负责指导全县开展校园及周边治安综合治理日常工作，负责制订工作实施方案。1、邯郸市教育局关于转发河北省教育厅、河北省综治委学校及周边治安综合治理专项工作组关于加强学校幼儿园安全防范工作的紧急通知的通知（邯教法安201249号）某学校在上学期间一精神病人持刀欲强行闯入学校，蓄意伤害师生。学校保安发现后立即按下“110紧急报警”按钮，同时携带防护器械阻止其闯入学校。学校值勤老师，协助保安疏散校门口学生，关闭校园大门，班主任老师组织学生全部进入教室，关闭门窗，5分钟后公安民警赶到，一起将其制服。事后，县教育局要求以此为鉴，着力加强校园安防工作，认真开展应对突发事件演练；公安部门加大上学、放学期间的校园

24、安保力量；县教育局召集校园周边治安综合治理领导小组成员会议，开展校园周边安全隐患综合整治工作。公安局负责校园及周边的治安工作；指导督促学校落实内部治安安全、消防安全管理，消除安全隐患；依法及时打击查处危害校园和师生人身财产安全的违法行为；负责校园及周边的交通安全工作；加强互联网安全监管；推进警校联系机制建设等。 旅游发展委员会（文化广电新闻出版局）负责校园周边文化市场综合治理工作。工商食药监局负责校园及周边餐饮服务环节食品安全监督工作。住建局（城管局）负责对校园周边跨门经营、乱搭乱建及无证流动摊贩的查处、取缔。水利局指导各乡镇、街道加强对辖区内水域地带的日常管理，设置提示牌，禁止无关人员下水游

25、泳；配合有关部门和学校做好防溺水宣传教育。 公共服务事项登记表部门名称（盖章）：序号服 务 事 项主 要 内 容承办机构联系电话1文化遗产日活动文化馆68808432燕赵少年读书系列活动图书馆68800953公共文化设施开放文化馆、图书馆、文保所、文化科、新闻出版科68860624阳光娱乐系列活动执法队68863595县（区）级非物质文化遗产代表性项目传承人认定文化馆68808436组织农村公益电影放映电影公司139310257367组织农家书屋建设新闻出版科68867678组织全民阅读活动图书馆新闻出版科6880095 68867679受理旅游服务质量投诉、举报、申诉接受游客提出的旅游服务质

26、量投诉、举报、申诉，按法律规定对申诉予以登记并及时处理旅游、事中事后监管制度（一）互联网上网服务营业场所事项监管（二）经营性互联网文化单位事项监管（三）营业性演出事项监管（四）娱乐场所事项监管（五）印刷业事项监管（六）出版活动事项监管（七）广播影视类事项监管（八）文物保护单位保护、利用和管理事项监管（九）对旅行社、旅游景区的安全生产监督（十）对旅游市场的监督检查（十一）规范案件查处（十二）行政处罚裁量权规范（一）互联网上网服务营业场所事项监管为进一步加强对我县互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健

27、康发展，特制定如下监管制度。 监督检查对象取得许可证的互联网上网服务营业场所。监督检查内容（一）资格条件是否符合情况；（二）经营活动是否符合互联网上网服务营业场所管理条例的有关规定。三、监督检查方式（一）日常巡查。对城区互联网上网服务营业场所每月不少于4次，每次不少于2家次；对乡镇互联网上网服务营业场所每半年不少于4次，每次不少于2家次。每家互联网上网服务营业场所的检查间隔时间不超过一年；（二）重点复查。对曾被作出行政处罚或责令改正的场所，自作出行政处罚或责令改正开始一周年内，复查次数不少于2次。四、监督检查措施对互联网上网服务营业场所的经营活动进行巡查和复查，在检查过程中，重点是通过抽查上网

28、消费者身份登记情况、查看上网经营管理系统等方式进行检查。发现违法的，除适用简易程序可以作出当场处罚外，立案作出行政处罚。五、监督检查程序按照检查计划，认真组织落实检查工作。检查时执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。检查结束后，执法人员应当在场所检查记录本签名，并及时将检查情况录入河北省文化市场数字化监管系统。六、监督检查处理（一）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且属我局管辖的，根据互联网上网服务营业场所管理条例相关规定分别作出警告、罚款、责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚；（二）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且不属我局管辖的，及时移交相关部门进行查处；（三）发现

29、被检查对象违规经营且涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。 （二）经营性互联网文化单位事项监管为进一步加强对我县经营性互联网文化单位的管理，保障经营性互联网文化单位的合法权益，促进我县经营性互联网文化单位健康、有序地发展，特制定如下监管制度。一、监督检查对象取得许可证的经营性互联网文化单位。 二、监督检查内容（一）资格条件是否符合情况；（二）经营活动是否符合互联网文化管理暂行规定、网络游戏管理暂行办法的有关规定。三、监督检查方式（一）网络巡查。对经营性互联网文化单位每月网络巡查不少于1次，每次不少于2家次；每家互联网上网服务营业场所的检查间隔时间不超过半年；（二）实地巡查。对经营性互联网文

30、化单位每半年实地巡查不少于1次，每次不少于2家次；每家经营性互联网文化单位的检查间隔时间不超过一年；（三）重点复查。对曾被作出行政处罚或责令改正的场所，自作出行政处罚或责令改正开始一周年内，复查次数不少于2次。四、监督检查措施对经营性互联网文化单位的经营活动进行巡查和复查，在检查过程中，以网络巡查为主，实地巡查为辅。发现违法的，除适用简易程序可以作出当场处罚外，立案作出行政处罚。五、监督检查程序按照检查计划，认真组织落实检查工作。检查时执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。检查结束后，执法人员应当在场所检查记录本签名，并及时将检查情况录入河北省文化市场数字化监管系统。六、监

31、督检查处理（一）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且属我局管辖的，根据互联网文化管理暂行规定、网络游戏管理暂行办法的有关规定分别作出没收违法所得、罚款、责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚；（二）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且不属我局管辖的，及时移交相关部门进行查处；（三）发现被检查对象违规经营且涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。 (三)营业性演出事项监管为进一步加强对我县营业性演出的管理，促进营业性演出活动健康、有序地发展，特制定如下监管制度。监督检查对象营业性演出活动。二、监督检查内容（一）资格条件是否符合情况；（二）演出活动是否符合营业性演出管理条例、营业性演出管理条例实

32、施细则的有关规定。三、监督检查方式对县域内外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出和临时搭建舞台、看台的所有营业性演出，均进行实地检查；对其他营业性演出，进行实地抽样检查，抽查面不少于20%。四、监督检查措施对营业性演出活动进行检查，在检查中，重点是检查演出事项审批手续是否齐全、演出内容是否符合要求。发现违法的，除适用简易程序可以作出当场处罚外，立案作出行政处罚。五、监督检查程序按照检查计划，认真组织落实检查工作。检查时执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。检查结束后，执法人员应当在场所检查记录本签名，并及时将检查情况录入河北省

33、文化市场数字化监管系统。六、监督检查处理（一）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且属我局管辖的，根据营业性演出管理条例、营业性演出管理条例实施细则相关规定分别作出没收违法所得、警告、罚款、吊销许可证等行政处罚；（二）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且不属我局管辖的，及时移交相关部门进行查处；（三）发现被检查对象违规经营且涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。 （四）娱乐场所事项监管为进一步加强对我县娱乐场所的管理，保障娱乐场所的健康发展，特制定如下监管制度。监督检查对象取得许可证的娱乐场所。二、监督检查内容（一）资格条件是否符合情况；（二）经营活动是否符合娱乐场所管理条例、娱乐场所管

34、理办法的有关规定。三、监督检查方式（一）日常巡查。对城区娱乐场所每月不少于4次，每次不少于2家次；对乡镇娱乐场所场所每半年不少于4次，每次不少于2家次。每家娱乐场所的检查间隔时间不超过一年；（二）重点复查。对曾被作出行政处罚或责令改正的场所，自作出行政处罚或责令改正开始一周年内，复查次数不少于2次。四、监督检查措施对娱乐场所的经营活动进行巡查和复查，发现违法的，除适用简易程序可以作出当场处罚外，立案作出行政处罚。五、监督检查程序按照检查计划，认真组织落实检查工作。检查时执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。检查结束后，执法人员应当在场所检查记录本签名，并及时将检查情况录入河

35、北省文化市场数字化监管系统。六、监督检查处理（一）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且属我局管辖的，根据娱乐场所管理条例、娱乐场所管理办法相关规定分别作出警告、罚款、责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚；（二）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且不属我局管辖的，及时移交相关部门进行查处；（三）发现被检查对象违规经营且涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。 （五）印刷业事项监管为进一步加强对我县印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益，特制定如下监管制度。监督检查对象取得许可证的印刷企业。二、监督检查内容（一）资格条件是否符合情况；（二）经营活动是否符合印刷业管理条例的有关规定

36、。三、监督检查方式（一）日常巡查。对城区印刷企业每月不少于2次，每次不少于2家次；对乡镇印刷企业每半年不少于4次，每次不少于2家次。每家印刷企业的检查间隔时间不超过一年； （二）重点复查。对曾被作出行政处罚或责令改正的场所，自作出行政处罚或责令改正开始一周年内，复查次数不少于2次。四、监督检查措施对印刷企业的经营活动进行巡查和复查，重点是对企业有无印刷含有国家明令禁止内容的印刷品，有无执行承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等五项制度进行检查。发现违法的，除适用简易程序可以作出当场处罚外，立案作出行政处罚。五、监督检查程序按照检查计划，认真组织落实

37、检查工作。检查时执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。检查结束后，执法人员应当在场所检查记录本签名，并及时将检查情况录入河北省文化市场数字化监管系统。六、监督检查处理（一）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且属我局管辖的，根据印刷业管理条例相关规定分别作出没收违法所得、警告、罚款、责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚；（二）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且不属我局管辖的，及时相关部门进行查处；（三）发现被检查对象违规经营且涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。 （六）出版活动事项监管为进一步加强对我县出版活动的管理，发展和繁荣出版产业和出版事业，保障公民依法行使出

38、版自由的权利，特制定如下监管制度。监督检查对象取得许可证的出版单位。二、监督检查内容（一）资格条件是否符合情况；（二）经营活动是否符合出版管理条例、出版物市场管理规定的有关规定。三、监督检查方式（一）日常巡查。对城区出版单位每月不少于2次，每次不少于2家次。（二）重点复查。对曾被作出行政处罚或责令改正的场所，自作出行政处罚或责令改正开始一周年内，复查次数不少于2次。四、监督检查措施对出版活动进行巡查和复查，重点是对单位有无出版含有国家明令禁止内容的出版物等方面进行检查。发现违法的，除适用简易程序可以作出当场处罚外，立案作出行政处罚。五、监督检查程序按照检查计划，认真组织落实检查工作。检查时执法

39、人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。检查结束后，执法人员应当在场所检查记录本签名，并及时将检查情况录入河北省文化市场数字化监管系统。六、监督检查处理（一）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且属我局管辖的，根据出版管理条例、出版物市场管理规定相关规定分别作出没收违法所得、警告、罚款、责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚；（二）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且不属我局管辖的，及时移交相关职能部门进行查处；（三）发现被检查对象违规经营且涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。 (七）广播影视类事项监管为进一步加强对我县广播影视事项的管理，维护社会公共利益，特制定如下监管制度

40、。监督检查对象依法取得行政许可的被许可人及其从事广播影视行政许可事项的活动。二、监督检查内容从事广播影视行政许可事项的活动是否符合准予行政许可时所确定的条件、标准、范围、内容、方式以及有否履行法定义务。三、监督检查方式（一）日常巡查。对从事广播影视行政许可事项的活动每年不少于4次。（二）重点复查。对曾被作出行政处罚或责令改正的对象，自作出行政处罚或责令改正开始一周年内，复查次数不少于2次。（三）举报核查。四、监督检查措施（一）对被许可人从事广播影视行政许可事项活动场所、内容以及履行义务情况，通过实地检查、收听收看等方式依法进行日常检查，检查情况及时反馈被查人；（二）按投诉举报进行检查。对被许可

41、人资格及其从事的广播影视活动的投诉举报实行首办负责制，第一时间受理并按照责任分工进行核查。五、监督检查程序（一）日常监督检查程序按照职责分工属于日常监督检查岗位的，如：收听收看、网上排查等，按日常工作内容、程序开展监督检查。（二）重点监督检查程序事前准备。统计分析本行政区域内广播影视活动发生的事项类别、数量及区域情况，确定监督检查的重点对象、内容及监督检查责任主体、责任人等。实施检查。以查阅资料、现场检查、投诉举报受理等方式对广播影视业务活动重点监督检查对象和内容依法开展集中检查。检查中做好记录，检查情况及时以书面形式反馈被检查者。有关检查材料要有检查者、被检查者或者委托人签字后归档。六、监督

42、检查处理（一）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且属我局管辖的，根据相关规定分别作出警告、罚款、责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚；（二）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且不属我局管辖的，及时移交相关职能部门进行查处；（三）发现被检查对象违规经营且涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。（八）文物保护单位保护、利用和管理事项监管为进一步加强对我县文物保护单位保护、利用和管理的监管，特制定如下监管制度。监督检查对象文物保护单位。二、监督检查内容文物保护单位保护、利用和管理是否符合中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国文物保护法实施条例等法律、法规的有关规定。三、监督检查方式（一）日常巡

43、查。对文物保护单位每年不少于1次。（二）对上级转办、群众来人来电反映文物保护、利用和管理违法事件，进行实地检查和调查，及时发现与制止违法行为并依法查处违法案件。四、监督检查措施对文物的保护、利用和管理情况进行巡查，重点是对文物保护单位内及其保护范围、建设控制地带内是否发生违法建设等方面进行检查。发现违法的，除适用简易程序可以作出当场处罚外，立案作出行政处罚。五、监督检查程序巡查人员在对被巡查单位进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，告知相关事项，制止正在进行的损坏文物的违法行为，并进行现场取证，对监督检查情况进行登记签名登记并存档备案。六、监督检查处理（一）发现

44、被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且属我局管辖的，根据中华人民共和国文物保护法等法律、法规的相关规定作出行政处罚；（二）发现被检查对象违规经营尚不够刑事处罚且不属我局管辖的，及时移交相关职能部门进行查处；（三）发现被检查对象违规经营且涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。（九）对旅行社、旅游景区的安全生产监督一、监督检查对象旅行社、旅游景区。二、监督检查内容（一）安全责任制落实情况；（二）安全管理制度、标准建立健全及落实执行情况；（三）安全生产法律法规和上级安全生产工作部署落实情况。三、监督检查方式督查、抽检（每年2次以上），明查暗访。四、监督检查措施安全生产管理不到位、事故隐患不排除的责令

45、整改。五、监督检查程序（一）书面通知开展监督检查；（二）相关企业开展自查；（三）通知下发后组织人员开展监督检查；（四）对检查情况进行反馈；（五）将监督检查的相关资料归档。六、监督检查处理安全生产管理工作责任不落实、工作不到位的责令整改。（十）对旅游市场的监督检查一、监督检查对象（一）旅行社；（二）导游和领队等旅游从业人员；二、监督检查内容（一）经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可；（二）旅行社的经营行为；（三）导游和领队等旅游从业人员的服务行为；（四）法律、法规规定的其他行为。三、监督检查方式根据旅游行业的发展和旅游市场的实际情况，采取市场检查、重点检查、联合检查等多种方

46、式。日常检查：有计划地组织开展旅游市场监督检查和行政执法检查。重点检查：对旅游市场存在的问题，有针对性地组织旅游市场专项监督检查和行政执法检查。联合检查：对旅游市场存在的难点问题，组织有关行政执法机构联合开展旅游市场综合行政执法检查。四、监督检查措施制定旅游监督检查记录，暂扣的证照、物品和资料应按规定办理相关手续并落实专人妥善保管，并在检查后制作书面检查报告。五、监督检查程序为规范旅游市场监督检查工作的实施，提高旅游质监执法工作效能，依据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国旅游法及旅行社条例、导游人员管理条例和河北省旅游业管理条例、制定本程序。（一）制定检查计划日常

47、检查及不定期检查。重点检查的内容和具体时间根据工作需要确定。联合检查。遵照国家、省旅游局部署要求,结合工作实际开展联合检查，检查前应制定书面计划报领导批准。（二）确定检查人员日常检查：由有关领导或具体负责人带队，检查人员不少于2名。重点检查：由分管领导带队，检查人员由分管人员组成。联合检查：由有关领导带队，检查人员由相关部门行政执法机构抽调人员组成。根据工作需要，可特邀新闻媒体、旅游服务质量社会监督员参加检查活动。（三）检查前准备各类市场检查均应制作书面检查工作方案。检查方案根据工作计划和具体任务制定，于检查实施提交主管领导审查决定，内容包括参检单位、人员、日程、线路（区域）、重点内容、检查方

48、法和具体要求等。联合检查方案草拟前，应事先与参检的有关行政执法机构交换检查工作意见。检查出发前，带队领导主持召开检查准备会，部署检查方案、划分检查小组、落实人员分工、强调检查纪律。（四）检查实施检查工作应严格按照方案组织实施。检查人员应文明执法，按要求出示执法证件，认真填写现场检查记录单，暂扣的证照、物品和资料应按规定办理相关手续并落实专人妥善保管。（五）检查报告日常检查结束后，由具体负责人提交书面检查报告。报告列明带队领导、承办人；检查地点、被检查单位和个人分类汇总数据；涉嫌违规单位和人员名称、涉嫌违规事由；现场处理情况及后续处理建议；对检查地旅游市场质量状况的总体评价及执法建议等。重点检查

49、和联合检查工作结束后，由带队领导指定参检单位或负责人提交书面检查报告。报告内容为检查时间、参检单位、线路（区域）、检查方法；被检查单位、个人受检情况和相关的信息汇总；检查发现的主要违规问题；现场处理情况及后续处理意见；执法建议等。六、监督检查处理（一）移送、交办检查结束后，对查获的违规案件进行研究，统一编号、分别处理：1、对一般旅游违规案件，指定承办人处理；2、属旅游行政部门管辖的重大、疑难违规案件，由本单位统一制作立案呈批报告，由领导指定案件分管人查处。在规定时效（工作日）内，将查获的涉嫌违规旅游经营单位和个人的现场检查笔录、扣押物品及清单移交承办人员，按照中华人民共和国行政处罚法办理；3、

50、对一般违规转办案件和非属旅游行政部门管辖的违规案件，经领导签批后，移送有关部门处理，并请有关部门反馈处理结果。（二）处理通报将旅游市场检查查获的违规案件处理结果及时汇总上报，并定期向社会通报。（十一）规范案件查处为进一步规范行政处罚案件查处和执法队员执法办案行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，特制定规范案件查处制度。立案标准除依照中华人民共和国行政处罚法可以当场作出行政处罚决定的以外，发现公民、法人或者其他组织在下列范围内存在依法应当给予行政处罚的违法行为的，应当立案查处：(一)营业性演出，音像制品经营，娱乐场所经营，艺术品经营，电影发行、放映，互联网上网服务营业场所经营，社会艺术水平考级，非物质文化遗产保护，文物保护和文物经营；(二)广播影视节目制作、经营和传送，广播电视设施建设、保护和安全播出，卫星电视广播地面接收设施安装、设置和使用，互联网视听节目服务，公共视听载体播放视听节目服务；(三)出版物的出版、印刷(复制)、发行、进出口等经营，著作权(版权)保护，包装装潢印刷品及其他印刷品印刷经营； (四)法律、法规、规章规定的其他文化市场活动。二、查处流程和报告程序一般程序处罚案件查处流程包括立案、调