饮用水水源地保护专项排查工作总结-精选范文

1、饮用水水源地保护专项排查工作总结（共9篇）饮用水水源地保护专项排查工作总结（共9篇）（篇一）为深入贯彻落实党的十九大精神，践行习近平总书记对长江 经济带“共抓大保护，不搞大开发”的理念，根据环保部关 于开展全国集中式饮用水水源地保护专项排查工作的通知（环办环监*94号）及省环保厅关于开展集中式饮用 水水源地保护专项排查工作暨2018年“护水斩污1号”专 项执法行动的通知等要求，我局结合我辖区实际情况，开 展集中式饮用水水源地保护专项排查行动，现将排查情况汇 总如下：一、基本情况我辖区内无县级以上饮用水水源地，根据我区实际情况，制 定检查方案。本次饮用水源保护区环境安全隐患排查涉及区 域主要为区

2、内新路岙水库（饮用水源一级保护区）、城湾水 库（县管农村饮用水源地）、紫微岙水库（县管农村饮用水 源地）和瑞岩寺水库（县管农村饮用水源地），由局污控科 牵头、监察大队和监测站共同参与。排查过程中，工作人员 重点对相关督办件涉及项目进行回头看工作，同时对饮用水 源保护区内工业企业、受禁止的农业生产活动、农村生活设 施利用及交通活动的防污染机制及设施进行全面排查，对水 库水质进行采样监测。二、工作成效本次行动我局共出动工作人员20人次，对4个水库周边进 行了排查，未发现水环境违法行为；对相关环保督办件进行 后期检查，涉及项目都已整改到位。对每个水库进行采集水 样工作，监测结果均符合相应的水质标准。

3、三、下一步计划1、做好长期的监管工作，加强管理，推进网格化进程，强 化部门联动，执法保障，力推排水规范化管理。定期开展专 项行动，随机对水源地周边开展排查工作，严厉打击相关环 境违法行为。及时对相关项目开展回头看工作，防止违法项 目死灰复燃。2、做好日常监测工作，确保饮水安全。定期对各个饮用水 水源地的开展监测工作，及时做好水质变化记录台账，关注 居民用水安全。3、强化水环境应急处置方案，做好事故响应工作，完善水 环境应急管理机制，加强水环境应急处理能力，保障水污染 隐患及时消除。（篇二）市环境保护局：根据国家、自治区、*市相关文件和会议要求，我县在全 县范围内开展集中式饮用水水源地环境保护专

4、项排查工作， 现将我县集中式饮用水水源地环境保护专项排查工作情况 报告如下：一、集中式饮用水水源地情况我县规模较大的集中式饮用水水源地有3处：*饮用水水源 保护区（在用水源）、乔苗水库饮用水水源保护区（备用水 源）、桃城河饮用水水源保护区（备用水源）。这3个饮用水 水源地保护区都获得自治区人民政府批复同意，在用水源地 *饮用水水源保护区设立部分饮用水水源地保护区警示标 志，地理界标未设立，饮用水水源地内的没有工业排污口， 保护区内未发现网箱养殖、畜禽养殖、养殖小区、游泳、垂 钓或者其他可能污染饮用水水体等违法行为。二、检查发现存在的问题我县环保部门在进行检查和排查过程中，发现3个饮用水水 源保

5、护区均存在不同程度的问题：（一）*饮用水水源保护区：一是保护区内城镇化建设在建 项目较多。部分项目施工过程中产生的垃圾可能对水源地水 体造成污染。二是保护区内群众生产生活频繁。保护区内有 新华社区、宝新村、大岭村、新华村、宝山村、武安村等农 业人口约5500人，保护区内居住的群众生产生活污水没有 集中处理，大新县桃城镇新屯开办有农家乐。三是保护区内 农业种植面积约12万m主要种植水稻，在农业生产过程 中容易直接对饮用水水源水体造成污染。四是二级保护区有 国道G243、G358,省道S311共计9790米公路穿越，运输通 过的危险化学品可能会对水源水体造成污染。五是设立了部 分警示标志牌，未设立

6、地理界标。（二）乔苗水库饮用水水源保护区：一是保护区内有农家乐 经营。一级保护区乔苗水库水域目前有竹排旅游观光和农家 乐各一处，经营生产过程中产生的垃圾可能对饮用水水源水 体造成直接污染。二是农业生产活动较多。该区域农业种植 面积11万m2，主要种植作物为玉米，上游有农业种植面源 598万m，主要种植甘蔗，农业生产过程中容易产生污染。 三是区域内涉及乔苗村、新华村、武安村农业人口约2900 人，生活污水没有集中处理，可能对饮用水水源造成污染。 四是二级保护区有国道G358公路3500米穿越，运输通过的 危险化学品可能会对水源地水体造成污染。五是未设立地理 界标，警示标志牌。（三）桃城河饮用水水

7、源保护区：一是一级保护区有华侨农 场公路桥梁和国道G243公路6000米穿越，运输通过的危险 化学品可能对水源地水体造成污染。二是农业生产活动较 多。该区域农业种植面积2018万m，主要种植作物为水稻， 农业生产过程中易产生污染。三是保护区内涉及华侨农场、 北三村、上马村、黎明村、灵熬村、顿周村农业户口约6600 人，生产生活污水没有集中处理，可能对饮用水水源造成污 染。四是未设立地理界标、警示标志牌。（四）存在的其他问题。一是缺乏专门独立保护机构。县城 集中式饮用水源保护还未成立专门机构负责饮用水水源地 保护区的管理工作，水质量安全管理不健全。二是部门合力 不够。卫生、水利、环保和住建部门在

8、大新县县城集中式饮 用水水源保护工作缺乏衔接，水源保护区划定后，各项水源 保护工程措施如水土保持工程、保护区隔离防护工程、设立 饮用水水源保护相关标志等工作滞后。三、下一步工作措施（一）加大巡查和执法力度。配大配强巡查队伍，加大巡查 执法力度，积极开展饮用水水源地污染隐患排查，依法查处 违法行为并督促整改，确保饮用水水源地水质量安全。（二）推广新的农业生产技术。大力推广有机、绿色和无公 害农业综防技术，减少用药次数和用量；鼓励使用高效低毒 低残留农药，禁用高毒高残留农药，从源头杜绝农药对水源 地水体的污染。（三）提升生活污染治理能力。加快推进农村污水处理和垃 圾处理攻坚项目进度，提升乡村处理生

9、产生活污水和垃圾的 能力，保证产生活产生的污水和垃圾能够及时处理，杜绝出 现环境问题，不走“先污染后治理”的老路；（四）加强宣传教育力度。加强水资源保护政策法规和爱水、 节水知识的宣传教育，普及饮用水源保护相关知识，增强全 社会对饮用水源保护的忧患意识。提高广大公众环境意识和 参与保护饮用水源工作的积极性和主动性，形成“人人爱护 生态环境、个个自觉保护水资源”的良好氛围。（五）调整在用水源地。根据建设规划，我县下一步将停用 *饮用水水源保护区作为在用水源，启用现在作为备用水源 的乔苗水库饮用水水源保护区和桃城河饮用水水源保护区 作为在用水源。（篇三）各位领导、同志们：根据国家环保总局办公厅关于

10、召开饮用水源保护专项执法 检查现场会的通知（环办会*52号）要求，现将我省开 展饮用水源保护专项执法检查情况简要汇报如下：一、基本情况饮用水安全问题，直接关系到广大人民群众的身体健康，云 南省委、省政府历来高度重视，要求各级政府从实践“三个 代表”重要思想和执政为民的高度，充分认识保障饮用水安 全的重要性和紧迫性，切实做好饮用水安全保障工作。（一）抓重点*年5月31日，国家环保总局、发改委、监察部、工商总 局、司法部、安全监管总局、电监会等七部门在北京联合召 开了 “整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电 视电话会议，将集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患作 为第一阶段工作的重要内容。会

11、后，我省积极行动，迅速贯 彻落实会议精神，成立了以高峰副省长为组长的专项行动领 导小组，组织排查，查处案件，认真开展整治工作。目前，我省20个主要城市（镇）34个集中式饮用水水源地 中，水源水质总体良好，主要城市集中式饮用水水源地大部 分能满足饮用水水源地的要求，但饮用水安全形势仍然严 峻，部分饮用水水源地水质呈下降趋势。为此，全省确定整 治的重点对象为10个集中式饮用水源地和12个生活饮用水 地表水源一级保护区内的环境违法问题。根据*年云南省环境状况公报，34个集中式饮用水水源地中 能满足集中式饮用水源地水质要求的有24个，临沧博尚水 库、安宁车木河水库、文山盘龙河、昆明松花坝水库、云龙 水

12、库等10个水源地单项水质指标（总氮、总磷）超过III类标 准。达到水环境功能要求的水源地占55.9%。与2018年相 比，主要城市集中式饮用水水源地水质保持稳定的有16个， 水质好转的有9个。昆明市饮用水源地水质下降较为明显， 水质下降的8个水源地中有6个在昆明市。（二）抓整改7月初，省环保局王建华局长在全省污染控制与环境监察工 作会议上重点对饮用水源安全问题提出了明确的整治要求。 省环保局还及时将国家环保总局关于下发饮用水源保护专 项执法检查工作方案的通知转发各地，规定了对各州、市环保局报送报表及各项工作总结的时限和要求。从已上报的三个州市的情况看，已出动监察人员135人次， 监察饮用水源地

13、17个，及时查处了富源县的1座煤焦货场 违法排污企业。（三）抓规划*年7月23日，省政府召开全省水污染防治工作电视电话 会议，高峰副省长在会上讲话时指出，要采取最严格的措施 保护饮用水源，制定并实施全省饮用水源地保护规划，按照 水环境功能区划，严格划定饮用水源保护区；要对全省各地 集中式饮用水源地进行全面检查，加大整治力度，保证达到 水质要求；进一步查清对饮用水源水质安全构成威胁的污染 源，对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业，必须停产 治理，对严重威胁环境安全的，要依法关闭。在过去几年中，我省始终将饮用水安全列为环保工作的重要 内容。为贯彻国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作 的通知精神

14、，已于*年年底启动了全省环保重点城市集中 式饮用水源地水污染防治规划编制工作，*年年初编制完成 云南省重点城市（镇）集中式饮用水源地水污染防治规划 编制指南，3月份对相关州市技术人员进行了技术培训，比 国家提前半年向全省布置了编制任务。根据国家环保总局统 一部署，7月19日又印发了云南省环保局关于开展全省集 中式饮用水源地环境保护规划编制工作的通知，计划分阶 段开展规划编制工作。为规范信息报送，提高环境污染事件 的预警和防控能力，省环保局转发了关于进一步做好涉及 饮用水源环境事件防控工作的紧急通知，要求各地落实， 及时完整上报饮用水源受环境事件影响的行为。二、存在的主要问题“十五”期间，全省主

15、要城市饮用水源地中：水质好转的占 7.1 %，稳定的占53.6%，波动的占17.8%，下降的占21.5%， 水质达标率在70.683.8%之间。主要城市集中式饮用水水 源地大部分能满足饮用水水源地的要求，但总体水质呈下降 趋势。一是水源保护区的划定，环保部门不能包打天下，需要政府 牵头或相关部门紧密协作。二是从各地执行情况看，目前还 存在进度不均衡的情况，文山、曲靖、西双版纳已通过环保 “12369”系统按时上报了饮用水源保护专项执法检查工作 相关的阶段报表，文山州还提交了整治工作情况报告，完成 了阶段性工作。但其它州、市还在整治过程中，尚未报告检 查情况。三是全省集中式饮用水源地环境保护，尤

16、其是环境 违法问题的查处涉及水利、城建、卫生、国土资源等多个部 门，需要各部门积极配合，工作有待进一步协调。三、下一步打算我省将督促各地加快整治进度，进一步落实“整治违法排 污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神和 全省水污染防治工作电视电话会议精神，认真按照国家要 求，明确部门职责，摸清污染源和排污口的底数，突出查处 和取缔工作，配合编制饮用水源地水污染防治规划和应急预 案，扎实开展饮用水源保护专项执法检查活动，并取得成效。 谢谢！（篇四）按照*县环境保护局关于开展乡镇及乡镇以上集中式饮用 水源水源地环境风险排查的通知（汉环发*30号）文 件要求，在乡党委、政府高度重视下，我乡于*

17、年4月1日 上午，召开村三职干部会进行全文学习，并结合我乡实 际，对此项工作作了安排部署，要求在4月4日前，完成集 中式饮用水源水源地环境风险排查工作，现就排查工作开展 情况汇报如下：一、引以为戒、落实责任，切实做好排查工作各村村支书和村主任要切实负起责任，对天全县始阳镇发生 的生活饮用水污染事件一定引以为戒，明确水环境保护的重 要性，饮水安全不仅事关经济社会发展和民生改善，也与群 众生命健康休戚相关。对各村所有集中式饮用水源水源地逐 一检查，对存在问题的水源地要找准原因，提出整治方案， 及时汇报，妥善处理。排查工作的主要内容：水源点是否建 立饮用水水源保护区，是否已建立饮用水水源保护区巡查制

18、 度，保护区是否有电站尾水排放、矿山砂石开采、垃圾堆放、 畜禽养殖、以及其他对饮用水源造成污染的情况或隐患。各 村要逐步建立水费收缴、落实专人管理供水工程，对高位水 池要定期清洗消毒。二、饮用水源水源地排查情况及存在的问题经排查，我乡境内无制药、化工、造纸、冶炼等高风险污染 企业，共有集中式饮用水源点19个，全部采用沟谷内浸水， 除涂家村供水工程水源地采用砖围墙打围保护外，其余水源 点都进行封闭处理，水质较好，饮用安全。存在的问题：全乡饮用水都没向村民收缴水费，19个水源点 只有2个涉及移民安置的水源点有水处理设施，并有专人管 理，其余17个水源点都是直接取用，无水处理设施，由村 委会代行管理

19、。没有设立水源保护区，没有建立巡查制度。（篇五）*区、*区、*县人民政府：5月7日至8日，省环保厅和省水利厅饮用水水源地环境保 护专项行动联合检查组，对我市饮用水水源地专项行动开展 情况进行了专项检查。检查组通过听取汇报、查阅资料，现 场核查等方式，对临渭区洸河水库、*区涧峪水库两个市级 饮用水水源地环境保护专项行动开展情况进行了现场核查。 现将检查组检查的有关情况通报如下：一、专项行动开展情况 （一）基本情况。按照*市集中式饮用水水源地环境保护 专项行动方案，*市辖区内共有三个经上级批准的集中式 饮用水水源地，分别是临渭区洸河水库、*区涧峪水库、* 县五一水库，其中临渭区洸河水库和*区涧峪水

20、库为市级饮 用水水源地，*县五一水库为县级饮用水水源地。（二）排查整改情况。经市县两级环保部门和水务部门排查， 累计排查上报环境违法问题11处。目前，市环保局和市水 务局已联合向各相关县市区下发了*市集中式饮用水水源 地环境保护专项行动方案，以市政府办的名义向省环保厅 和省水利厅上报送了*市集中式饮用水水源地环境问题清 单，并在*日报、市政府网站和市环保局网站设立了饮用 水水源地环境保护专项行动宣传专栏。同时，将*市集中 式饮用水水源地环境保护专项行动方案和*市集中式饮 用水水源地环境问题清单，在*市日报、市政府网站和市 环保局网站以及市水务局网站进行了公示。5月7日，*综 合频道就我市开展饮

21、用水水源地环境保护专项行动进行了 专题报道；*区上报了饮用水水源地环境保护专项行动方 案，并对一级保护区内的个别散居民实施搬迁和对畜禽散 养点进行了取缔。（三）本次检查情况。5月7日至8日，省环保厅和省水利 厅联合检查组通过听取汇报、查阅资料、现场核查，对临渭 区洸河水库、*区涧峪水库环境保护专项行动开展情况进行 了检查。检查组认为：*市在接到开展饮用水水源地环境保 护专项行动任务后，市委、市政府非常重视，认真制定并印 发了方案，积极开展了全面排查，建立了环境问题清单，并 按要求在相关媒体进行公示，饮用水水源地环保专项行动启 动顺利，为下一步专项行动的有效开展奠定了坚实的基础。 但是，仍然存在

22、认识不到位、重视程度不高、整改推进较慢、 个别县市区部门联动还不力等问题。二、当前存在的主要问题通过省联合检查组督查，我市辖区市级饮用水水源地环境保 护专项行动整改工作仍然存在以下问题：（一）思想认识还不够到位。今年开展的集中式饮用水水源 地环境保护专项行动，是深入落实党的十九大关于坚决打好 污染防治攻坚战要求的一项具体行动，是前两年长江经济带 地级及以上饮用水水源地环保执法专项行动的升级版，也是 生态环境部今年将重点攻坚的七大专项行动之一。各相关县 市区政府目前虽然做了一些工作，但还远远不够，对开展饮 用水水源地环境保护专项行动认识不到位、重视不够。截至 目前，临渭区还未上报饮用水水源地环境

23、保护专项行动方 案。（二）组织领导还不够得力。从3月底接到任务至今，已经 将近2个月，但个别县市区在开展饮用水水源地环境保护专 项行动还未成立相应的机构，没有采取扎实有效的措施，亦 然按部就班，顺其自然。临渭区对于洸河水库上报的环境问 题整改工作基本上还未展开，部门之间还存在相互推诿的问 题。（三）整治工作推进较缓慢。截至省检查组检查时，我市11 个问题中，除*区对部分散居户实施搬迁、畜禽散养点实施 取缔外，其余问题均未真正开展整治工作。临渭区洸河水库 一、二级保护区内居民清理生活垃圾、设立警示标志和完善 标牌等应整改而未整改，对生活垃圾只是简单进行就地填 埋，不符合保护区内生活垃圾处置要求。

24、（四）持续监管排查还有漏洞。市县在前期排查过程中，还 存在不细、不实、不到位的问题。*区涧峪水库二级保护区 内存在对旧房改造的现象；临渭区洸河水库一级保护区内农 田数量底数不清。三、下一步工作要求（一）进一步提高思想认识。各相关县市区一定要从讲政治 的高度来认识本次饮用水源地环境保护专项行动，进一步提 高政治站位，进一步统一思想，充分认识做好饮用水水源地 环境保护工作的重要性和紧迫性，不折不扣落实好中省市关 于做好饮用水水源地环保专项行动相关工作。（二）进一步明确责任和时限。各相关县市区政府要加强督 查、督办，摒弃“等、靠、要”思想，借鉴典型经验，深入 研究问题，科学制定实施方案，明确责任部门

25、和完成时限， 按照“一个饮用水水源地、一套整改方案、一抓到底”的要 求，加快推进清理整治工作。（三）进一步加大整改力度。各相关县市政府要进一步加大 整改力度，结合已上报中省的环境问题清单和日常检查发现 的问题和任务的难易程度，合理确定完成期限，分类处置， 精准施策，积极稳妥解决难点问题，完成所有问题的整改销 号。（四）进一步巩固已有成果。各相关县市区政府，要不断完 善饮用水水源地环境保护长效机制，对已完成整改的环境问 题，要不定期组织开展“回头看”，确保依法整改到位，严 防环境违法问题反弹。（五）进一步做好信息公开。各相关县市区将已上报的饮 用水水源地环境保护专项行动方案在相关媒体进行公开，

26、每月25日前将本单位本月的整改进度在相关媒体进行公开， 接受社会、公众监督。（篇六） 根据市人大常委会*年工作要点安排，市人大常委会于*年 6月6日，对全市贯彻实施铁岭市饮用水水源保护条例（以下简称“条例”）情况进行执法检查，现将检查情况报 告如下：一、执法检查情况 为了搞好这次执法检查活动，市人大常委会成立了以铁岭市 人大常委会党组书记、副主任刘雁为组长，副主任袁金田、 秘书长陈文彪为副组长，部分常委会组成人员和人大代表组 成的执法检查组，实地查看了柴河水厂、柴河水库和熊官屯 饮用水水源保护情况，召开了座谈会，听取了市政府副市长 王政准作的工作汇报，市环保局、市水利局、铁岭县政府、 柴河水库

27、管理局、市天信公司就条例贯彻落实情况作了 发言，检查组成员就条例贯彻实施情况与市政府交换了 意见、提出了建议，市人大常委会党组书记、副主任刘雁做 了讲话。二、贯彻实施情况（一）政府重视有效推进条例贯彻实施。一是精心培训。 市环保局组织相关人员集中培训，系统掌握条例各项规 定，提升执法能力。二是加大宣传。利用“六.五”环境日 发放宣传材料、开设保护水源课堂等形式，通过电视、广播、 网络等新闻媒体，组织条例宣传工作，积极营造全社会 共同参与的良好氛围。三是加大投入。将水资源保护工作纳 入财政预算，重点支持加大资金保障力度。四是建立机制。 健全了水源地水质监测制度，严格执行环境定期监察制度， 对全市

28、16个集中式水源地开展了勘界立标工作，我市饮用 水水质达标率100%。同时出台了规范性文件，有效推进条 例实施。（二）围绕条例依法开展饮用水水源保护工作。一是严 控污染源头。全面禁止在一二级水源保护区内新建矿山企业 和新立探矿权，对已有矿山通过专管引流控制排放，严格执 行新建项目排污审批标准。严格管理农药、化肥等农资成分 指标，杜绝国家明令禁止的高剧毒农药流入我市。按照条 例规定，关闭搬迁畜禽规模养殖场和养殖户20家，同时 完成了 53个规模养殖场粪便污水处理设施的升级改造。二 是加强河道治理。对城区河道认真排查，将可能排入河道的 污水口全部封堵，清理河道垃圾2700立方米，在柴河水库 南侧一

29、级保护区增设铁丝网1500米，做到了有效的物理隔 离。三是开展青山工程。将水源涵养林、水土保持林作为重 点保护，目前全市划入二级保护林地的水源涵养林、水土保 持林17330公顷，重要水源地一级保护林2600公顷。（三）加强农村饮用水水源保护工作。市政府制定并实施了 铁岭市农村饮用水安全巩固提升工程“十三五”规划，*年农村饮用水巩固提升工程，投资294万元，落实工程39 处，受益群众2.1万人。在银州区龙山乡新建水井1眼，维 修漏点7处，铺设管路1500米，解决130户饮水问题。三、存在的问题（一）饮用水水源安全隐患有待排查。针对城市集中供水系 统漏水率偏高的问题，具体漏水点、自备井数量和存在隐

30、患 底数不清，缺乏实地调研和详实数据。针对农村面源污染固 定区域内企业数量、排污量，农资、生活垃圾存在哪种污染 和污染程度尚不清晰。（二）饮用水水源保护执法力度有待加强。条例施行一 年来，相关执法部门没有开展围绕条例的专项执法，尚 无一起依据条例产生的执法案件，条例的宣传还未 完全到位，法律权威性、效力未得到充分发挥。（三）饮用水水源保护机制有待健全。饮用水水源保护存在 职能交叉和职责不清的问题。对于部分破坏饮用水水源的行 为虽然在法律法规上有明确的执法主体，但在实际操作层 面，存在“看到管不到”和“管到看不到”的现象。各职能 部门责任尚不明确，缺乏统一规划和具体措施，没有建立相 应的追责问责

31、制度。四、意见和建议（一）进一步加大条例贯彻落实力度。市政府及相关部 门要把学习、宣传、贯彻条例工作纳入各级政府和相关 部门的重要日程，明确责任制，形成分工明确、责任落实、 执法有力、运作高效的监督管理机制。加大排查整改力度， 制定好切实可行的规划安排，及时发现问题做好整改，保护 好群众生活饮用水安全。（二）进一步加大条例执法追责力度。市政府及相关部 门应提高重视，严肃查处违法行为，开展一次围绕条例 的依法专项整治活动，查处几个典型违法案例，充分发挥法 律效力，提高立法权威性。对城区非法自备井要加大整治力 度。采取可行措施解决城区集中供水系统漏水问题。（三）进一步加大饮用水水源监测力度。要加大

32、饮用水水源 监测力度，特别是农村分散式水源的监测，相对于城市集中 水源农村分散式水源向来是监测的薄弱环节，各级政府要认 真排查，掌握各分散水源的水质和污染情况，进一步加大资 金、设施和人员的投入，切实保护群众生命安全。（四）进一步加大条例的宣传力度。要充分利用广播、 电视、报纸、网络等媒介，深入开展条例宣传，提高全 民饮用水水源保护意识。采取讲座、以案说法等主题宣传活 动，使相关单位和个人都知法、懂法、守法。要畅通公众举 报违法行为的渠道，及时曝光违法行为，努力形成全社会监 督的良好氛围。（篇七）市人大常委会：现向市人大常委会会议报告“十二五”以来我市贯彻实施 饮用水水源保护相关法律法规工作情

33、况，请予审议。一、总体情况我市现有10个饮用水源水库，总水库水域面积14.819平方 公里，库容6827万立方米，集雨区面积108.73平方公里， 涉及横河、匡堰、桥头、观海卫、掌起、龙山六个镇13个 村，集雨区人口 8817人，年供水量4078万立方米（*年）。“十二五”以来，我市认真贯彻落实中华人民共和国水 法、中华人民共和国水污染防治法、浙江省饮用水水源 保护条例，编制饮用水源保护规划，实施生态补偿机制， 开展安全隐患专项整治，加强执法监管，推进溪坑整治，实 施农村生活污水治理，提升水质监测和突发事件应急能力建 设，饮用水源保护工作取得明显成效。*年，全市十个饮用 水源水库，符合II类水

34、的6个，III类水的4个，其中II 类水个数较上年增加2个（外杜湖、窖湖），功能区达标率 由*年的40%上升到*年的60%。水库富营养化方面，除梅 湖水库小幅上升（0.25%），其余九个水库的富营养化指数均 实现下降，下降最大幅度为9.07% （窖湖）。二、主要工作开展情况（一）科学编制水资源保护规划。近年来，我市先后制定出 台了慈溪市水资源综合规划、慈溪市城乡饮用水安全保 障规划、慈溪市饮用水源地保护规划等，摸清水库周边 主要污染源分布，优化配置各区域水资源，确定了饮用水源 地保护的各项工作措施。编制出台梅湖、邵岙和杜湖水库（含 里杜湖、外杜湖、白洋湖）的水资源保护项目规划，为我市 水资源规

35、划、开发利用及管理保护等提供了技术支撑。（二）加强水源建设及供水安全保障。一是组织实施宁波引 水工程。目前正在编制项目建议书，该工程完成后，可通过 宁波市大管网向慈东滨海区供水5万吨/日。二是加强水库 调度管理。组建慈东水库管理处，理顺沿山水库的管理体制， 启动长溪水库向灵湖水库引水工程，同时，尽可能地利用境 外水源增加水库蓄水量，*年引入汤浦、梁辉水库供水6299 万立方米，约占全市供水总量一半，确保主要饮用水源水库 蓄水量达汛控标准的75%以上。三是加强供水设施建设。实 施了城南水厂配套工程建设，目前已完成梅湖水库至城南水 厂10公里的输水管和15.5公里的城区环网配水管、水厂征 地（12

36、3亩）及厂区围墙、施工进场道路建设以及水资源论 证报告批复等，为下一步实质性启动城南水厂建设打下了扎 实的基础。截止目前，全市现有水厂11座，其中市级水厂3 座，镇级水厂7座、慈东水厂1座，日总供水能力达到46 万吨/日。四是加强水厂水质监测，按照新的饮用水标准， 组织对我市10个生活用水水厂的出厂水进行106个项目指 标的监测分析，确保全市人民的生活用水安全。（三）实施饮用水源生态补偿机制。制定出台关于对饮用 水源保护实施补偿意见的通知（慈政办发*251号）， 对饮用水源保护工作和集雨区农户进行生态补偿，建立市、 镇、村三级饮用水源保护工作组织领导机构和市对镇、镇对 村、村对农户的三级联动考

37、核体系，各相关镇、村普遍建立 了巡查队伍和相应工作机制。建立部门之间、部门与镇之间、 镇与村之间的工作联动机制。市生态办针对饮用水源保护发 现的问题，及时与相关部门进行沟通衔接，要求督促抓好整 改落实。镇在日常巡查监管中发现的问题，涉及需要执法介 入的，及时向主管部门反映要求执法介入。村在日常管理中 发现问题，也及时向镇进行汇报。形成了各环节的信息互通 和力量整合。自*年实施生态补偿机制以来，累计下拨生态 补偿资金2580余万元，切实增强了镇、村及村民保护饮用 水源的积极性和主动性，有力地保障了饮用水源保护各项措 施的落实，有效遏制了饮用水源保护区各类违法违规行为居 高不下的势头，水库违规养殖

38、、农家乐、畜禽养殖、违法建 设等现象逐步减少。（四）开展饮用水源安全隐患排查专项整治。制定出台关 于开展饮用水水源安全隐患专项排查整治行动工作方案的 通知（慈政办发*258号），由环保、水利、国土、安 监、公安、商务、农业、旅游、交通等部门会同有关镇，对 全市十个饮用水源、水库一级、二级保护区内可能影响饮用 水水源饮水安全的各类隐患和污染源进行了排查。在此基础 上，制定出台了慈溪市饮用水水源安全隐患专项整治工作 方案（慈政办发*127号），明确了整治的内容，落实 了牵头单位和责任主体。全市所有饮用水源均已设立规范化 的水源地标志、界标和危险品车辆禁行标志，取缔水源保护 区的废塑料加工户，加大饮

39、用水源保护区内餐饮农家乐的打 击取缔，拆除大草舍等农家乐违章建筑，制定饮用水水库汽、 柴油船整治方案，组织实施外杜湖二级保护的明湖加油站（点）搬迁关闭工作。全市十个饮用水源水库均已创建成宁 波市合格饮用水源水库。（五）加强水源地保护建设。一是实施饮用水源保护区农村 生活污水治理。采取截污纳管和就地生态化治理的方式，对 饮用水源一级保护区村庄的生活污水进行治理，累计投资 3220万元，全面实施了饮用水源一级保护区13个村的农村 生活污水治理工程，治理户数3209户。二是实施饮用水源 保护区溪坑整治，累计完成饮用水源保护区溪坑整治105公 里。三是实施水源地环境提升工程，实施沿山精品线建设， 截止

40、目前已累计拆除违章建筑2740平方米，完成立面改造 2.88万平方米，种植绿化4.05万平方米，建立健全“村收 集、镇转运、市处理”的生活垃圾处理模式，水源地环境面 貌得到了明显的改善。（六）加强水源地执法监管。市政府对梅湖水库芙蓉花山里 人家生态农业观光园有限公司作出了关闭决定。市环保局不 定期组织开展饮用水源执法监督检查，加大对饮用水源保护 区农家乐、废塑料等环境违法行为的打击力度，*年以来， 累计查处饮用水源环境违法案件2家，取缔非法废塑料加工 等35家，同时，针对跨行政区域环境违法行为问题（梅湖 上游位于余姚丈亭镇梅溪村柳家岙的俞立君畜禽养殖），及 时与余姚市环保局和丈亭镇农办进行衔接

41、，目前，正在处理 之中。市水利局会同各相关镇加强了水库的日常巡查，严厉 打击水库游泳和垂钓行为。此外，国土资源局、农业局、民 政局等部门也进一步加大对乱采乱挖、违章建筑、擅自破坏 植被和乱建坟墓等行为的打击力度，确保饮用水源安全。（七）加强饮用水源地水质监测及应急能力等建设。对全市 十个饮用水源进行常规监测，其中市级饮用水源水库一月一 次、镇级饮用水源水库隔月一次，对藻类易发季节，增加监 测频次，建成投用了邵岙湖水库自动监测站，进行实时监测 监控。加强了饮用水源应急能力建设，制定出台了慈溪市 环境保护局饮用水源突发环境事件应急预案（慈环发* 13号），进一步增强了饮用水源的应急处置能力。（八）

42、加强饮用水源保护宣传。通过在饮用水源保护区显著 位置设置宣传牌，向保护区村民下发饮用水源保护工作告知 书、签订饮用水源保护工作责任状，组织志愿者开展饮用水 源保护公益活动等，进一步增强群众保护饮用水源的责任意 识。三、存在问题及下步计划在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到饮用水源保护工作中 存在的问题及不足之处。一是水库水体富营养化虽逐年改 善，但压力仍较大。*年仍有一个水库（长溪）处于轻度富 营养状态，其他9个水库为中营养状态，*年有3个水库（长 溪、邵岙、上林湖）曾发生蓝藻水华现象。二是备用水源规 划建设滞后。截止目前，虽已基本建立全市生活用水和工业 用水保障体系，但目前对备用水源建设仍缺乏

43、考虑，未编制 相关专项规划。三是水库生态养殖管理有待加强。由于管理 经验不足、力度不够等原因，曾发现鱼种过度放养或过度捕 捞等现象，并引起水库周边群众关注和不满。四是部分水库 违章（违规建设）、乱采乱挖、过度种植、畜禽养殖等现象 依然存在，导致水土和营养物质流失，加剧了饮用水源水库 富营养化的发生。此外，由于引水工程实施后，新增的集雨 区内小工业如桃湾片区亟待解决。个别水库集雨区内还存在 露天粪缸和简易公厕，水库机动船和外杜湖二级保护区内的 加油站整治工作还未取得实质性效果。针对当前存在问题和不足，下一步我们将着力抓好以下四方 面工作。一是狠抓整改落实。针对人大饮用水源执法检查中 发现的问题，

44、制定整治方案，明确目标责任，抓好整改落实。 市政府将对各地、各部门整改落实进行进行督查，对整改不 到位的启动问责机制。二是继续深化饮用水源生态补偿、安 全隐患专项整治工作，抓好水库机动船整治、外杜湖加油站 搬迁等相关工作。进一步加大饮用水源执法监管力度，严厉 打击乱采乱挖、擅自破坏植被、农家乐、违规建设等违法行 为，切实保障全市饮用水源安全。三是着手组织编制备用水 源规划，做好我市城乡供水的应急备用水源规划，并组织实 施，进一步提高我市供水保障能力。四是着力提升饮用水源 保护管理水平，研究制定全市饮用水源保护管理办法，明确 任务，落实责任，进一步深化联合执法工作机制。（篇八）*省环境保护厅：根

45、据*省环境保护厅办公室关于转发环境保护部办公厅 关于开展全国城市河流型集中式饮用水源地专项执法 检查的通知>；的通知（川环办发*83号）文件要求 以及环保部和省环保厅的工作部署，我局认真开展了城市河 流型饮用水水源地专项执法检查工作，对辖区内的县级以上 城市河流型集中式饮用水水源地进行了全面排查，对存在的 问题制定了专项整改方案，认真落实整改措施，现将工作总 结报告如下：一、加强组织领导，明确工作任务我局高度重视专项执法检查工作，成立了由局分管领导任组 长，环境监察执法支队、污染防治处、农村生态处等相关处 室负责人为成员的专项执法检查工作领导小组，并召集各县 （区）环保局负责人，召开专题工

46、作会议安排部署相关工作，进一步明确了工作任务及排查范围和重点，落实相关工作责 任，确保专项执法检查工作有序开展。二、全面排查梳理，认真整改落实*年5月至7月，我市各级环保部门结合日常监管情况，按 照工作部署，并根据历年环统以及集中式饮用水环境状况评 估报告，对全市城市河流型集中式饮用水水源地进行了深入 细致地拉网式排查梳理，依据排查结果，认真填写并上报全 省城市河流集中式饮用水水源地专项执法检查附表1-3。在 全面掌握我市城市河流型集中式饮用水水源地现状的基础 上，我局根据排查时发现的问题，制定了专项整改方案，加 大环境违法行为查处力度，督促企业整改落实到位，并按照 要求填报了全省城市河流集中

47、式饮用水水源地专项执法检 查附表4-5。（一）排查工作情况。我市现有城市河流型集中式饮用水水 源地6个，其中东区大渡口水厂、炳草岗水厂、西区河门口 水厂、格里坪水厂、金江水厂自金沙江取水，盐边县自来水 公司自金沙江支流雅砻江取水。目前，6个城市河流型饮用 水源地服务人口为36.38万人，年均取水总量约为7485万 吨。全市所有城市集中式饮用水水源地均按照规范在保护区 范围内设置了界标、交通警示牌和宣传牌。我市所有饮用水 水源地一级保护区内均不存在与供水设施和保护水源无关 的工业企业、畜禽养殖企业和旅游项目。我市城市河流型集 中式饮用水水源地二级保护区内现有排污口7个，分别为攀 钢江5号、江7号

48、（建市初期已存在）厂区综合污水达标排 放口、大渡口污水处理厂外排口以及攀钢片区4个生活污水 排放口。（二）整改落实情况。针对排查工作情况，我局结合全市国 模创建以及沿江环境综合整治工作，制定了相应的整改措 施，积极解决城市河流型集中式饮用水水源地环境问题，确 保我市饮用水水质安全。一是我市以创建国家环保模范城市 为载体，针对金沙江攀枝花段两岸取水口、排污口交错的现 状，先后制定了攀枝花市人民政府办公室关于印发的通 知（攀办法*61号）、攀枝花市环境保护局关于下达 的通知（攀环发*94号），加大了对水环境的综合整治， 对沿江38个排污口进行了规范性整治，先后关闭金沙江沿 江两岸企业12家、取缔沿

49、江两岸20家企业的排污口、规范 性整治7家企业的排污口并对非法洗选企业全部实施停电停 产处理；攀钢江5号、江7号排污口，目前建设了专门的污 水处理系统，我局督促企业进一步提高工业废水回用率，降 低废水排放总量；二是为全面改善我市城市集中式饮用水水 源水质，有效控制影响水源地水质的污染物排放，保持饮用 水水源水质稳定达标，委托长江水资源保护科学研究所编制 包括饮用水保护在内的攀枝花市水环境保护发展规划； 三是加大城市环保基础设施建设力度，加快马坎污水处理厂 以及小沙坝污水处理厂及其配套管网建设进度，收集处理江 北弄弄坪、东风、枣子坪、瓜子坪、密地以及金江片区等地 的生活污水，结束攀钢片区4个生活污水排放口直排的历史， 降低生活污水排放对饮用水水质的影响；同时加大对二级保 护区内大渡口污水处理厂的日常监管工作力度，确保正常、 稳定运行；四是我市重大民生工程项目观音岩引水工程已经 启