松原市天仓再生资源回收利用有限公司含油污泥处理系统技术改造项目环评报告书

1、项目编号：20220003-HP-XM松原市天仓再生资源回收利用有限公司含油污泥处理系统技术改造项目环境影响报告书（送审版）委托单位：松原市天仓再生资源回收利用有限公司编制单位：吉林省鑫淼环保科技有限公司2022年6月松原市天仓再生资源回收利用有限公司含油污泥处理系统技术改造项目环境影响报告书吉林省鑫淼环保科技有限公司 目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc23237 目录 PAGEREF _Toc23237 h I HYPERLINK l _Toc12056 概述 PAGEREF _Toc12056 h 1 HYPERLINK l _Toc28794 第一章

2、总则 PAGEREF _Toc28794 h 6 HYPERLINK l _Toc10162 1.1编制依据 PAGEREF _Toc10162 h 6 HYPERLINK l _Toc11421 1.1.1法律法规 PAGEREF _Toc11421 h 6 HYPERLINK l _Toc2071 1.1.2技术标准及规范 PAGEREF _Toc2071 h 8 HYPERLINK l _Toc14632 1.1.3相关规划 PAGEREF _Toc14632 h 10 HYPERLINK l _Toc5351 1.1.4其他文件 PAGEREF _Toc5351 h 10 HYPERL

3、INK l _Toc18567 1.2评价目的、评价原则与评价重点 PAGEREF _Toc18567 h 11 HYPERLINK l _Toc24065 1.2.1评价目的 PAGEREF _Toc24065 h 11 HYPERLINK l _Toc15797 1.2.2评价原则 PAGEREF _Toc15797 h 11 HYPERLINK l _Toc27303 1.2.3评价重点 PAGEREF _Toc27303 h 11 HYPERLINK l _Toc14930 1.3环境影响因素识别与评价因子筛选 PAGEREF _Toc14930 h 12 HYPERLINK l _T

4、oc22457 1.3.1环境影响因素识别 PAGEREF _Toc22457 h 12 HYPERLINK l _Toc161 1.3.2评价因子筛选 PAGEREF _Toc161 h 13 HYPERLINK l _Toc25734 1.4相关规划及环境功能区划 PAGEREF _Toc25734 h 14 HYPERLINK l _Toc20727 1.4.1相关规划简介 PAGEREF _Toc20727 h 14 HYPERLINK l _Toc25211 1.4.2环境功能区划 PAGEREF _Toc25211 h 14 HYPERLINK l _Toc3037 1.5评价标准

5、 PAGEREF _Toc3037 h 15 HYPERLINK l _Toc3738 1.5.1环境质量标准 PAGEREF _Toc3738 h 15 HYPERLINK l _Toc32677 1.5.2污染物排放标准 PAGEREF _Toc32677 h 18 HYPERLINK l _Toc7919 1.6评价工作等级及范围 PAGEREF _Toc7919 h 20 HYPERLINK l _Toc3906 1.6.1评价工作等级 PAGEREF _Toc3906 h 20 HYPERLINK l _Toc2185 1.6.2评价范围 PAGEREF _Toc2185 h 25

6、HYPERLINK l _Toc16799 1.7环境保护目标 PAGEREF _Toc16799 h 26 HYPERLINK l _Toc13659 第二章 现有工程调查 PAGEREF _Toc13659 h 27 HYPERLINK l _Toc13277 2.1基本情况 PAGEREF _Toc13277 h 27 HYPERLINK l _Toc18213 2.2工程组成 PAGEREF _Toc18213 h 28 HYPERLINK l _Toc19734 2.3主要建构筑物 PAGEREF _Toc19734 h 30 HYPERLINK l _Toc30555 2.4处理/

7、处置规模 PAGEREF _Toc30555 h 31 HYPERLINK l _Toc4597 2.5产品方案 PAGEREF _Toc4597 h 31 HYPERLINK l _Toc19675 2.6原辅材料及能源消耗 PAGEREF _Toc19675 h 32 HYPERLINK l _Toc14137 2.6.1原料 PAGEREF _Toc14137 h 32 HYPERLINK l _Toc13662 2.6.2原料来源及成分 PAGEREF _Toc13662 h 32 HYPERLINK l _Toc6118 2.7现有项目公用工程 PAGEREF _Toc6118 h

8、35 HYPERLINK l _Toc23381 2.8现有项目工程分析 PAGEREF _Toc23381 h 35 HYPERLINK l _Toc2591 2.8.1主要工艺流程及排污节点 PAGEREF _Toc2591 h 35 HYPERLINK l _Toc9201 2.8.2现有项目物料平衡 PAGEREF _Toc9201 h 41 HYPERLINK l _Toc28572 2.9现有项目污染物排放情况及治理措施 PAGEREF _Toc28572 h 43 HYPERLINK l _Toc24100 2.9.1 现有项目污染物治理措施 PAGEREF _Toc24100

9、h 43 HYPERLINK l _Toc1826 2.9.2现有污染源监测情况 PAGEREF _Toc1826 h 46 HYPERLINK l _Toc13013 2.10环评批复落实情况 PAGEREF _Toc13013 h 50 HYPERLINK l _Toc28262 2.11现存环境问题及整改措施 PAGEREF _Toc28262 h 58 HYPERLINK l _Toc10151 2.11.1现存环境问题 PAGEREF _Toc10151 h 58 HYPERLINK l _Toc54 第三章 建设项目工程分析 PAGEREF _Toc54 h 59 HYPERLIN

10、K l _Toc20736 3.1项目概况 PAGEREF _Toc20736 h 59 HYPERLINK l _Toc22767 3.1.1基本情况 PAGEREF _Toc22767 h 59 HYPERLINK l _Toc29999 3.1.2项目组成 PAGEREF _Toc29999 h 59 HYPERLINK l _Toc23418 3.1.3处理规模及产品方案 PAGEREF _Toc23418 h 62 HYPERLINK l _Toc12773 3.1.4公用工程 PAGEREF _Toc12773 h 65 HYPERLINK l _Toc9071 3.1.5劳动定员

11、及工作制度 PAGEREF _Toc9071 h 66 HYPERLINK l _Toc32352 3.1.6项目实施进度 PAGEREF _Toc32352 h 67 HYPERLINK l _Toc29965 3.1.7总图布置 PAGEREF _Toc29965 h 67 HYPERLINK l _Toc30709 3.2工程分析 PAGEREF _Toc30709 h 67 HYPERLINK l _Toc546 3.2.1工艺技术 PAGEREF _Toc546 h 67 HYPERLINK l _Toc5083 3.2.2工艺流程及排污节点 PAGEREF _Toc5083 h 6

12、8 HYPERLINK l _Toc21283 3.2.3物料平衡 PAGEREF _Toc21283 h 72 HYPERLINK l _Toc26726 3.3污染因素分析 PAGEREF _Toc26726 h 74 HYPERLINK l _Toc24058 3.3.1施工期污染因素分析 PAGEREF _Toc24058 h 74 HYPERLINK l _Toc4378 3.3.2运营期污染因素分析 PAGEREF _Toc4378 h 74 HYPERLINK l _Toc24664 3.4污染源源强核算 PAGEREF _Toc24664 h 75 HYPERLINK l _T

13、oc3123 3.4.1废气 PAGEREF _Toc3123 h 75 HYPERLINK l _Toc401 3.4.2废水 PAGEREF _Toc401 h 80 HYPERLINK l _Toc9626 3.4.3噪声 PAGEREF _Toc9626 h 82 HYPERLINK l _Toc8260 3.4.4固体废物 PAGEREF _Toc8260 h 83 HYPERLINK l _Toc25188 3.4.5本项目污染物排放量 PAGEREF _Toc25188 h 85 HYPERLINK l _Toc4705 3.4.6非正常排放 PAGEREF _Toc4705 h

14、 87 HYPERLINK l _Toc14656 3.5污染物三本账核算 PAGEREF _Toc14656 h 88 HYPERLINK l _Toc4687 3.6污染物总量控制指标 PAGEREF _Toc4687 h 90 HYPERLINK l _Toc1935 3.7清洁生产分析 PAGEREF _Toc1935 h 90 HYPERLINK l _Toc10807 3.7.1工艺方案清洁性分析 PAGEREF _Toc10807 h 90 HYPERLINK l _Toc28662 3.7.2工艺技术先进性与合理性分析 PAGEREF _Toc28662 h 91 HYPERL

15、INK l _Toc14022 3.7.3设备先进性分析 PAGEREF _Toc14022 h 92 HYPERLINK l _Toc30367 3.7.4原料使用及资源利用水平分析 PAGEREF _Toc30367 h 92 HYPERLINK l _Toc9445 3.7.5产品指标 PAGEREF _Toc9445 h 92 HYPERLINK l _Toc4245 3.7.6污染物产生指标 PAGEREF _Toc4245 h 92 HYPERLINK l _Toc27183 3.7.7资源能源利用指标 PAGEREF _Toc27183 h 93 HYPERLINK l _Toc

16、18132 3.7.8废物回收利用指标 PAGEREF _Toc18132 h 93 HYPERLINK l _Toc30263 3.7.9环境管理要求 PAGEREF _Toc30263 h 93 HYPERLINK l _Toc21255 3.7.10清洁生产结论 PAGEREF _Toc21255 h 94 HYPERLINK l _Toc2778 第四章 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc2778 h 95 HYPERLINK l _Toc2827 4.1自然环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc2827 h 95 HYPERLINK l _Toc7209 4.1.1地

17、理位置 PAGEREF _Toc7209 h 95 HYPERLINK l _Toc22957 4.1.2地形地貌 PAGEREF _Toc22957 h 95 HYPERLINK l _Toc7353 4.1.3地质条件 PAGEREF _Toc7353 h 95 HYPERLINK l _Toc13888 4.1.4地层岩性 PAGEREF _Toc13888 h 95 HYPERLINK l _Toc343 4.1.5地表水 PAGEREF _Toc343 h 96 HYPERLINK l _Toc23038 4.1.6水文地质 PAGEREF _Toc23038 h 96 HYPERL

18、INK l _Toc24433 4.1.7气候气象 PAGEREF _Toc24433 h 96 HYPERLINK l _Toc10577 4.1.8土壤植被 PAGEREF _Toc10577 h 96 HYPERLINK l _Toc25525 4.2环境保护目标调查 PAGEREF _Toc25525 h 97 HYPERLINK l _Toc14449 4.3环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc14449 h 97 HYPERLINK l _Toc2737 4.3.1环境空气质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc2737 h 97 HYPERLINK l _Toc1

19、9972 4.3.2地表水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc19972 h 99 HYPERLINK l _Toc4992 4.3.3地下水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc4992 h 104 HYPERLINK l _Toc7069 4.3.4声环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc7069 h 111 HYPERLINK l _Toc9411 4.3.5土壤环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc9411 h 112 HYPERLINK l _Toc25420 4.4区域污染源调查 PAGEREF _Toc25420 h 115 HYPERL

20、INK l _Toc7797 第五章 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc7797 h 116 HYPERLINK l _Toc15007 5.1施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc15007 h 116 HYPERLINK l _Toc10081 5.1.1施工废气环境影响分析 PAGEREF _Toc10081 h 116 HYPERLINK l _Toc24264 5.1.2施工废水环境影响分析 PAGEREF _Toc24264 h 117 HYPERLINK l _Toc15168 5.1.3施工期噪声环境影响分析 PAGEREF _Toc15168 h 118 HY

21、PERLINK l _Toc27325 5.1.4施工固废环境影响分析 PAGEREF _Toc27325 h 120 HYPERLINK l _Toc26313 5.2运营期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc26313 h 120 HYPERLINK l _Toc1933 5.2.1大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc1933 h 120 HYPERLINK l _Toc2359 5.2.2地表水环境影响评价 PAGEREF _Toc2359 h 128 HYPERLINK l _Toc12361 5.2.3地下水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc12361

22、h 129 HYPERLINK l _Toc28436 5.2.4声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc28436 h 133 HYPERLINK l _Toc11813 5.2.5固体废物的环境影响分析 PAGEREF _Toc11813 h 136 HYPERLINK l _Toc30792 5.2.6土壤环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc30792 h 136 HYPERLINK l _Toc22215 5.3环境风险事故分析 PAGEREF _Toc22215 h 138 HYPERLINK l _Toc19395 5.3.1评价目的与重点 PAGEREF _Toc1

23、9395 h 138 HYPERLINK l _Toc9687 5.3.2建设项目风险调查 PAGEREF _Toc9687 h 138 HYPERLINK l _Toc30190 5.3.3 环境风险潜势初判 PAGEREF _Toc30190 h 140 HYPERLINK l _Toc8883 5.3.4评价等级的确定 PAGEREF _Toc8883 h 141 HYPERLINK l _Toc25508 5.3.5环境风险识别 PAGEREF _Toc25508 h 141 HYPERLINK l _Toc8824 5.3.6 环境风险分析 PAGEREF _Toc8824 h 14

24、3 HYPERLINK l _Toc17652 第六章 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc17652 h 145 HYPERLINK l _Toc21707 6.1施工期环境保护措施与建议 PAGEREF _Toc21707 h 145 HYPERLINK l _Toc17111 6.1.1施工废气的防护措施 PAGEREF _Toc17111 h 145 HYPERLINK l _Toc21932 6.1.2施工废水的污染防治措施 PAGEREF _Toc21932 h 146 HYPERLINK l _Toc9516 6.1.3施工作业噪声污染的防治措施 PAGEREF

25、_Toc9516 h 146 HYPERLINK l _Toc479 6.1.4施工期固体废物的防治措施 PAGEREF _Toc479 h 146 HYPERLINK l _Toc8351 6.2运营期环境保护措施与建议 PAGEREF _Toc8351 h 147 HYPERLINK l _Toc8841 6.2.1大气污染防治措施 PAGEREF _Toc8841 h 147 HYPERLINK l _Toc19516 6.2.2废水污染防治措施 PAGEREF _Toc19516 h 148 HYPERLINK l _Toc8956 6.2.3地下水污染防治措施 PAGEREF _To

26、c8956 h 148 HYPERLINK l _Toc15525 6.2.4噪声污染防治措施 PAGEREF _Toc15525 h 150 HYPERLINK l _Toc2463 6.2.5固体废物污染防治措施 PAGEREF _Toc2463 h 150 HYPERLINK l _Toc14786 6.2.6土壤污染防治措施 PAGEREF _Toc14786 h 152 HYPERLINK l _Toc30035 6.3风险事故预防和处理措施 PAGEREF _Toc30035 h 154 HYPERLINK l _Toc27431 6.3.1已建环境风险防范措施 PAGEREF _

27、Toc27431 h 154 HYPERLINK l _Toc10948 6.3.2企业环境风险防范措施 PAGEREF _Toc10948 h 155 HYPERLINK l _Toc30859 6.3.3运行阶段风险事故防范措施 PAGEREF _Toc30859 h 156 HYPERLINK l _Toc22924 6.3.4应急防控措施 PAGEREF _Toc22924 h 156 HYPERLINK l _Toc18172 6.3.5应急救援措施 PAGEREF _Toc18172 h 158 HYPERLINK l _Toc16137 6.3.6应急预案 PAGEREF _To

28、c16137 h 159 HYPERLINK l _Toc183 6.3.7. 环境风险措施总结 PAGEREF _Toc183 h 160 HYPERLINK l _Toc15708 6.4本项目“三同时”验收及环保投资 PAGEREF _Toc15708 h 160 HYPERLINK l _Toc17618 第七章 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc17618 h 162 HYPERLINK l _Toc28397 7.1社会效益及经济效益 PAGEREF _Toc28397 h 162 HYPERLINK l _Toc1303 7.1.1社会效益 PAGEREF _Toc1

29、303 h 162 HYPERLINK l _Toc17242 7.1.2经济效益分析 PAGEREF _Toc17242 h 162 HYPERLINK l _Toc3003 7.2环境经济效益分析 PAGEREF _Toc3003 h 162 HYPERLINK l _Toc22736 7.3小结 PAGEREF _Toc22736 h 163 HYPERLINK l _Toc12250 第八章 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc12250 h 164 HYPERLINK l _Toc7438 8.1环境管理 PAGEREF _Toc7438 h 164 HYPERLINK l

30、_Toc14056 8.2污染物排放清单 PAGEREF _Toc14056 h 165 HYPERLINK l _Toc23466 8.3环境监测 PAGEREF _Toc23466 h 168 HYPERLINK l _Toc4713 8.3.1污染源监测计划 PAGEREF _Toc4713 h 168 HYPERLINK l _Toc19275 8.3.2环境质量监测计划 PAGEREF _Toc19275 h 169 HYPERLINK l _Toc25779 8.3.3排污口规范化 PAGEREF _Toc25779 h 169 HYPERLINK l _Toc31228 8.3.

31、4与排污许可制度衔接 PAGEREF _Toc31228 h 170 HYPERLINK l _Toc19599 8.4企业信息公开 PAGEREF _Toc19599 h 170 HYPERLINK l _Toc14527 第九章 项目政策及规划符合性分析 PAGEREF _Toc14527 h 172 HYPERLINK l _Toc14051 9.1与产业政策的相符性分析 PAGEREF _Toc14051 h 172 HYPERLINK l _Toc26887 9.2三线一单”相符性判定 PAGEREF _Toc26887 h 172 HYPERLINK l _Toc11997 9.3

32、工艺可行性及相关规范相符性分析 PAGEREF _Toc11997 h 177 HYPERLINK l _Toc25289 9.4油泥油土贮存方式符合性分析 PAGEREF _Toc25289 h 178 HYPERLINK l _Toc10284 9.5与规划的相符性分析 PAGEREF _Toc10284 h 178 HYPERLINK l _Toc8253 9.6与吉林省生态环境厅关于印发进一步落实提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的实施意见（吉环固体字202012号）的符合性分析 PAGEREF _Toc8253 h 179 HYPERLINK l _Toc236

33、29 9.7与危险废物污染防治技术政策符合性分析 PAGEREF _Toc23629 h 180 HYPERLINK l _Toc1162 9.8危险废物处置工程技术导则相符性分析 PAGEREF _Toc1162 h 181 HYPERLINK l _Toc23286 9.9与危险废物转移管理办法符合性分析 PAGEREF _Toc23286 h 182 HYPERLINK l _Toc31989 9.10与吉林省危险废物污染环境防治条例符合性分析 PAGEREF _Toc31989 h 183 HYPERLINK l _Toc12069 9.11原料回收可持续性分析 PAGEREF _To

34、c12069 h 184 HYPERLINK l _Toc30783 9.12项目选址的环境敏感条件分析 PAGEREF _Toc30783 h 184 HYPERLINK l _Toc17760 9.13小结 PAGEREF _Toc17760 h 185 HYPERLINK l _Toc20066 第十章 评价结论 PAGEREF _Toc20066 h 186 HYPERLINK l _Toc25886 10.1建设项目概况 PAGEREF _Toc25886 h 186 HYPERLINK l _Toc17102 10.2环境质量现状 PAGEREF _Toc17102 h 186 H

35、YPERLINK l _Toc24195 10.2.1环境空气 PAGEREF _Toc24195 h 186 HYPERLINK l _Toc24006 10.2.2地表水 PAGEREF _Toc24006 h 186 HYPERLINK l _Toc22214 10.2.3地下水 PAGEREF _Toc22214 h 186 HYPERLINK l _Toc32158 10.2.4噪声 PAGEREF _Toc32158 h 187 HYPERLINK l _Toc12539 10.2.5土壤 PAGEREF _Toc12539 h 187 HYPERLINK l _Toc18147

36、10.3污染物排放情况 PAGEREF _Toc18147 h 187 HYPERLINK l _Toc15907 10.3.1废气 PAGEREF _Toc15907 h 187 HYPERLINK l _Toc4780 10.3.2废水 PAGEREF _Toc4780 h 187 HYPERLINK l _Toc30372 10.3.3噪声 PAGEREF _Toc30372 h 187 HYPERLINK l _Toc13490 10.3.4固体废物 PAGEREF _Toc13490 h 187 HYPERLINK l _Toc20633 10.4环境保护措施 PAGEREF _To

37、c20633 h 187 HYPERLINK l _Toc32476 10.4.1大气污染防治 PAGEREF _Toc32476 h 187 HYPERLINK l _Toc8609 10.4.2地表水污染防治 PAGEREF _Toc8609 h 188 HYPERLINK l _Toc22104 10.4.3地下水/土壤污染防治 PAGEREF _Toc22104 h 189 HYPERLINK l _Toc12301 10.4.4噪声污染防治 PAGEREF _Toc12301 h 189 HYPERLINK l _Toc3725 10.4.5固体废物污染防治 PAGEREF _Toc

38、3725 h 189 HYPERLINK l _Toc30371 10.5主要环境影响 PAGEREF _Toc30371 h 189 HYPERLINK l _Toc8278 10.5.1废气 PAGEREF _Toc8278 h 189 HYPERLINK l _Toc30539 10.5.2地表水 PAGEREF _Toc30539 h 190 HYPERLINK l _Toc18543 10.5.3地下水 PAGEREF _Toc18543 h 190 HYPERLINK l _Toc7271 10.4.4噪声 PAGEREF _Toc7271 h 190 HYPERLINK l _T

39、oc11776 10.5.5固体废物 PAGEREF _Toc11776 h 190 HYPERLINK l _Toc26021 10.5.6土壤 PAGEREF _Toc26021 h 191 HYPERLINK l _Toc31385 10.5.7环境风险 PAGEREF _Toc31385 h 191 HYPERLINK l _Toc17537 10.6公众意见采纳情况 PAGEREF _Toc17537 h 191 HYPERLINK l _Toc22320 10.7环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc22320 h 191 HYPERLINK l _Toc28125 10.

40、8环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc28125 h 191 HYPERLINK l _Toc7638 10.9综合评价结论 PAGEREF _Toc7638 h 191概述1、项目建设背景松原市天仓再生资源回收利用有限公司筹建于2016年，是一家处置危险废物的企业，项目建设规模为年收集、处置国家危险废物名录（2019本）中收集、贮存、清洗处置HW49废矿物油与含矿物废油非特定行业中900-041-49废油桶，年经营规模40000只。其中收集、贮存、利用HW08废矿物油与含矿物油废物中251-001-08年经营规模0.5万吨；251-002-08、251-006-08、900-199-

41、08、900-210-08、900-249-08年经营规模2万吨；071-001-08年经营规模2万吨；900-214-08年经营规模3万吨。企业于2016年委托吉林省林昌环境技术服务有限公司编制了松原市天仓再生资源回收利用有限公司建设项目环境影响报告书，于2016年10月17日获得松原市环境保护局批复（松环建字201661号），其中废矿物油生产装置及配套辅助设施在2018年9月通过验收，由于废油桶及含油/烃水混合物生产装置企业于2022年2月接收到原料进行处置，因此废油桶贮存与清洗装置、含油/烃水混合物生产装置及配套设施于2022年2月正式运行，并通过验收。企业2019年进行了改扩建，增加了

42、处理含油污泥、清罐油泥，并收集处置含油彩条布工艺，企业委托吉林昊融技术开发有限公司编制了松原市天仓再生资源回收利用有限公司改扩建项目环境影响报告书，于2019年9月29日获得松原市环境保护局批复（松环建字201987号）。实际建设中，企业未建设收集处置含油彩布条生产线，其余设备及设施于2020年1月通过验收。2019年7月29日，省厅初次下发危险废物经营许可证，有效期1年，2021年4月25日正式核发危废经营许可证，有效期5年，准许经营范围及能力为收集、贮存、清洗处置HW49废矿物油与含矿物废油非特定行业中900-041-49废油桶，年经营规模40000只。收集、贮存、利用HW08废矿物油与含

43、矿物油废物中251-001-08年经营规模0.5万吨；251-002-08、251-006-08、900-199-08、900-210-08、900-249-08年经营规模1万吨；071-001-08年经营规模1万吨；900-214-08年经营规模3万吨。2、项目建设内容为更有效、清洁的处理含油污泥、清罐油泥，提高油泥处理效率，减少无组织污染物排放，并且使企业含油污泥、清罐油泥处理能力达到原环评设计规模，松原市天仓再生资源回收利用有限公司现拟对现有含油污泥处理工艺和设备进行升级改造，本次拟投资50万元，建设“分子闪解”含油污泥资源回收无害化处理项目，拆除原有含油污泥处理装置，新建1条150t/

44、d“分子闪解”含油污泥处理生产线，处理规模保持不变（年处理含油污泥/清罐油泥4万t/a），并配套建设公用辅助工程等。3、项目特点本项目为技改项目，项目位于松原市前郭县查干湖镇图那嘎村，拆除既有含油污泥处理装置。 （1）工艺技术先进性 本项目含油污泥处理采用“分子闪解”技术，该技术为辽宁索能环保能源科技有限公司科技成果，于 2020 年 1 月获得中国民营科技促进会颁发的“科学技术成果证书”，且该技术为生态环境部（固体废物与化学品司）和生态环境部环境发展中心联合推荐的“2019 全国“无废城市”建设试点首批推广的先进适用技术危险废物领域的“分子闪解油泥资源化利用技术与装备”。目前，该技术在中国石

45、油辽河油田锦州采油厂作业四区、黑龙江众耘环保工程技术有限公司已实际投产运行，期间辽宁索能环保能源科技有限公司委托华测检测认证集团股份有限公司对中国石油辽河油田锦州采油厂作业四区进行现场检测，经处理后的脱油泥中石油类含量为 ND(1）。该工艺在密闭绝氧条件下，以连续进料、连续出料方式进行连续生产，控制装置炉内温度在 350400之间，将含油污泥中有机物迅速闪蒸（物料在炉内停留时间为 60s），并将气态有机分子迅速驱离主炉到冷凝器，控制冷凝产生尽量多的混合油，产生的脱油泥中石油类含量 ND(1），可用于铺垫通井路，实现了无害化、资源化及减量化目标，解决了以往转炉、离心设备结构复杂、效率低及二次污染

46、问题。 燃料油产品经储罐暂存后拉运回油田。本项目采用 0#柴油作为分子闪解装置燃料，并利用工艺产生的不凝气作为分子闪解装置补充燃料。（2）环保措施先进性 分子闪解及精馏过程产生的不可冷凝燃气有很高的燃烧值，通过带有防回火装置的密闭管道，经压缩机加压后重新作为反应釜燃料使用，实现废气综合利用，减少污染物排放。4、主要污染及措施本次技改实施后，本项目含油污泥处理过程中产生的废气主要为装置区及罐区等无组织放散非甲烷总烃，满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 周界外浓度最高点4.0mg/m3要求；厂房外任意一次浓度值满足挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019

47、）30mg/m3限值要求；分子闪解装置以0#柴油和不凝气为燃料，燃烧烟气经 15m 高排气筒排放。分子闪解装置 SO2、NOX、颗粒物、非甲烷总烃排放浓度为分别为43.03mg/m3、165.42mg/m3、12.03mg/m3、17.19mg/m3，烟尘排放浓度满足工业窑炉大气污染物排放标准（GB9078-1996）中非金属加热炉二级标准要求；由于工业窑炉大气污染物排放标准（GB9078-1996）未对SO2、NOX、非甲烷总烃排放浓度进行要求，因此，闪解工艺装置废气SO2、NOX、非甲烷总烃排放浓度参考大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）相关标准执行，非甲烷总烃满足大气污染物

48、综合排放标准（GB16297-1996）要求（非甲烷总烃 120 mg/m3，10kg/h）。含油污泥暂存间废气经15m高排气筒排放，非甲烷总烃排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）相关标准。本项目不新增员工，运营期废水主要为生产废水：油水分离废水和冷凝器排污水；本项目生产废水不外排，油水分离废水部分返回油田联合站，部分排入企业已建污水处理站处理后回用；冷凝器排污水排入含油污泥暂存池，与含油污泥一起进入分子闪解装置处置。本项目含油污泥处理过程主要噪声源为装置、各类机泵、铲车等，噪声源强在 7585dB(A)之间；设备采取隔声、消声、减震等措施后，叠加现状值后厂界噪声能够

49、满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类标准。本项目产生的固体废物主要为脱油泥，脱油泥外售制砖或运至油田铺路垫井场。项目产生的危险废物为混合油罐底泥、水封净化罐底泥及集油槽底，属于HW08 废矿物油与含矿物油废物-非特定行业-900-210-08油/水分离设施产生的废油、油泥及废水处理产生的浮渣和污泥，这部分固废进入含油污泥暂存池暂存后，进入分子闪解装置处理。全厂涉及的有毒有害物质主要是含油污泥、产品燃料油、危险废物等，通过设置围堰、事故应急池等措施降低风险影响。5、环境影响评价工作过程在分析判定建设项目的基本情况的基础上，受松原市天仓再生资源回收利用有限公司委托

50、，吉林省鑫淼环保科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受任务后，我单位组织评价人员进行了现场踏勘，对项目所在区域自然环境、区域环境质量现状及全厂现有工程情况等进行了详细调查，分析建设项目与国家、吉林省有关环境保护法规、产业政策、相关规划的符合性，并对项目所在区域的环境质量进行现状监测；同时收集了区域生态环境等相关资料，对本项目可能产生的环境影响进行预测与评价。在进行前述工作的基础上，评价单位编制完成了松原市天仓再生资源回收利用有限公司含油污泥处理系统技术改造项目环境影响报告书。分析判定相关情况（1）环评文件类型判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）中对项目类别及环评类

51、别的规定，本项目为危险废物处置及综合利用项目，项目类别应划定为“四十七、生态保护和环境治理业中101、危险废物（不含医疗废物）利用及处置：危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外），应编制环境影响报告书。因此本项目应编制环境影响报告书。（1）与产业政策符合性 本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类项目第一类鼓励类第四十三款“环境保护与资源节约综合利用”中第15条“三废”综合利用与治理技术、装备和工程。因此，本项目的建设符合国家产业政策。（2）“三线一单”相符性判定根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评201615

52、0号）（以下简称为通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。根据吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（吉政函2020101号）及中共松原市委松原市人民政府印发关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见的通知（松发202117号），本项目位于吉林省松原市查干湖镇图那嘎村，不在生态红线范围内。本项目危险废物处置及综合利用项目，位于吉林省松原市查干湖镇图那嘎村，根据9

53、.2章节分析，本项目不在松原市生态红线内、不触及环境质量底线、不触及资源利用上线、不在生态准入负面清单内，符合“三线一单”相关要求。7、关注主要环境问题根据本项目污染特点和周边环境制约因素，本次评价关注的主要环境问题如下：（1）施工期的噪声、地表水、地下水、施工扬尘及施工固体废物的影响；（2）营运期大气环境重点关注评价范围内敏感点的影响，环境风险重点关注对周边近距离敏感点的影响，水环境重点关注本工程对地下水的影响；（3）根据以上关注的环境问题，识别全厂现有环境保护措施和风险防范措施，针对存在的问题，提出切实有效的整改方案。8、环境影响报告书主要结论本项目不属于产业结构调整指导目录（2021年本

54、）中的限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策；符合所在地相关规划及“三线一单”要求。项目产生的废气、废水、固废及噪声通过落实各项环保措施可得到有效控制与减缓，对环境的影响程度和范围是有限的；在进一步落实风险防范措施后，其风险水平是可以接受的；本项目达到国内清洁生产先进水平；建设单位在建设和运营过程中须严格落实报告书中提出的各项污染防治措施和环境风险防范措施，在确保各种污染物排放满足相关法律、法规及标准要求的前提下，从环保角度分析，本项目可行。在报告书的编制过程中，得到了吉林省生态环境厅、松原市生态环境局、松原市生态环境局前郭县分局以及建设单位的大力支持，在此一并表示感谢。第一章 总则1.1编制依

55、据1.1.1法律法规中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29）；中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26）；中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.9.1）；中华人民共和国土壤污染防治法（2018.8.31）；中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；中华人民共和国节约能源法（2018.10.26）；中华人民共和国循环经济促进法（2018.10.26）；中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；中华人民共

56、和国水法（2016.7.2）；中华人民共和国土地管理法（2020.1.1）；建设项目环境保护管理条例及国务院关于修改的决定（国务院令第682号）；国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）；国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681号）；国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善

57、区域空气量指导意见的通知（国办发201033号）；国务院令第408号危险废物经营许可证管理办法；国务院令第591号危险化学品安全管理条例；环境保护部令第22号危险化学品环境管理登记办法（试行）；国家环保总局1999第5号危险废物转移联单管理办法；国家经贸委令2002第35号危险化学品登记管理办法；环发201119号关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见；环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知；环办2012134号关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知；环办2013104号关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知；环办201433号重点环境管理危险化学品目录

58、的通知；环办201434号企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知；国家安全生产监督管理总局等2015年第5号危险化学品名录2015；环发201547号关于进一步做好固体废物领域审批审核管理工作的通知；环办201599号关于印发的通知；环发2015162号建设项目环境影响评价信息公开机制方案；环发2015163号关于印发的通知；建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部部令第16号）；环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号，2019.1.1）；国家危险废物名录（2021年版）（生态环境部部令15号）；产业结构调整指导目录（2021年本）；关于进一步加强环境影响评价管理

59、防范环境风险的通知（环发201277号）；关于印发和的通知（环发201381号）；关于印发的通知（环发2014197号）；吉林省环境保护厅关于印发落实吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则实施方案的通知(吉林省环境保护厅吉环办字201440号)。吉林省生态环境保护条例；危险废物污染环境防治条例；“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（环土壤2021120号）；吉林省空气质量巩固提升行动方案、吉林省水环境质量巩固提升行动方案吉林省土壤环境巩固提升行动方案；中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见吉林省人民政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（吉政发201331号）

60、；吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知（吉政办发201572）；关于印发吉林省清洁空气行动计划（20162020年）的通知（吉政发201623号）；关于印发吉林省清洁水体行动计划(20162020年)的通知（吉政发201622号）；关于印发吉林省清洁土壤行动计划的通知（吉政发201640号）；吉林省人民政府关于印发吉林省2017年大气污染防治行动计划的通知(吉政办明电201717号)；吉林省生态环境厅关于印发进一步落实提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的实施意见的通知（吉环固体字202012号）；关于印发松原市落实大气污染防治行动计划实施