长输原油管线泄漏事故应急预案

1、巴陵石化公司供销部长输原油管线泄漏事故应急预案二。一二年三月十日1编制依据本预案编制依据下列法律法规。中华人民共和国安全生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员 会第28次会议通过中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第83号，1998年9月1日起 施行国家突发公共事件总体应急预案的决定2005年1月26日国务院第79次常 务会议审议通过，国发2005 11号，2005年4月17日发布2分级2.1原油管线泄漏事故原油管线泄漏事故系指在巴陵石化有限公司烯炷厂围墙外至道仁矶储运车间罐区 原油管线发生原油泄漏事故。2.2分级

2、2.2.1符合下列条件之一的，为I （中国石化）级事故：2. 1. 1 一次事故造成重伤19人。2. 2. 1. 2 一次事故造成死亡12人。2. 2. 1. 3 一次事故造成直接经济损失在10万元及以上，100万元以下（不含100万 元）。1.4 一次跑油、料在10吨及以上。2. 2. 1. 5事故造成原油管线输送中断时间超过10天；2. 2. 1.5对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置500人以上的；2.2.2符合下列条件之一的，为II （巴陵公司）级事故2.1 一次事故造成轻伤3人以上（不含3人）。2. 2. 2. 2 一次事故造成直接经济损失在3万元及以上，10万元以下（不含

3、10万元）。2.3-次跑油、料在3吨及以上，10吨以下（不含10吨）。2.4事故造成原油管线输送中断时间310天；2.5对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急转移安置100500人；2.6巴陵公司经危害识别、风险评估后确定的（巴陵公司）II级事件。2.2.3符合下列条件之一的，为（供销部）III级事故2. 2. 3. 1 一次事故造成3人以下轻伤（含3人），或造成休息满10个工作日以上的 轻伤。2. 2. 3. 2 一次事故造成直接经济损失在5000元及以上，3万元以下（不含3万元）。2.2.3. 3 一次跑油、料在1吨及以上，3吨以下（不含3吨），不论回收多少，均以跑 损数量为准。2. 2.

4、 3. 4事故造成原油管线输送中断时间13天；2. 2. 3. 5对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急转移安置10100人；2. 2. 3. 6供销部经危害识别、风险评估后确定的（供销部）II【级事故。3应急报告3.1报告程序3.1.1供销部所属单位发生原油管线泄漏事故，应立即按照供销部应急报告程序及 信息传递流程图（见供销部突发事故整体应急预案），向供销部生产调度室报告，生产 调度室在确认事故性质后，立即向供销部应急指挥部领导报告，同时，依据现场实际情 况向地方政府和安全监督管理部门报告，必要时向地方消防和医疗救援等社会应急救援 力量求援。3.1.2供销部生产调度室应根据报告的危险等级程度

5、，必要时可直接向巴陵石化分 公司生产计划部（总调）报告，请求救援。3.2报告内容2.1供销部所属单位和职工发生原油管线泄漏（II、III）事故时，供销部应急 指挥部办公室（生产调度室）接到报告后，应在第一时间（2小时内）通过电话、传真 等方式向巴陵石化分公司应急指挥中心办公室（生产计划部：总调）报告，内容如下：a）发生事故的单位名称、发生时间、地点和部位、泄漏介质、数量；b）人员伤亡情况；c）事故简要经过；d）己采取应急措施；e）可能造成的影响和严重后果。3.2.2发生供销部（III）级油气管道泄漏事件时，供销部所属基层单位应第一时间 （1小时内）用电话、传真等方式，向供销部生产调度室报告，报

6、告应包括如下内容：a）人员伤亡情况；b）油气管线、设施损坏的情况；c）泄漏管线的工艺运行的条件；d）现场气象状况；e）周边居民分布及疏散情况；f）交通管制情况；g）现场应急物资储备情况；h）应急人员到位情况；i）当地政府的汇报、沟通，及当地政府采取的措施情况；j）救援请求等。4预测与预警根据对原油管线泄漏的预测与预警，供销部相关职能科室应开展对管道的检测、 评估工作，进行完整性评价，做到早发现、早报告、早处置。4.1预测4.1.1供销部生产调度室在接到原油管线可能发生或己经发生泄漏事件的应急报告 后，应立即向供销部应急指挥部领导报告。2供销部应急指挥中部应立即组织有关部门和专家，根据管道破损预

7、测可能造 成的后果和管线泄漏的危害程度、紧急程度和发展事态，对事件做出如下判断：a）I级事件；b）II级事件；c）II级以下事件。4.2预警供销部应急指挥部根据预测结果，应进行以下预警：a）符合巴陵石化分公司应急总体预案第1.7条启动条件时，应立即向巴陵石化生 产部（总调）报告，请求启动应急预案的指令；b）发生II级以下事件时，供销部生产调度室应指令所属基层单位采取相应的应 急防范措施，并连续跟踪事态发展。4.3预警解除供销部应急中止，巴陵石化分公司应急指挥中心宣布预警解除。5应急准备6.1应急物资工具准备a）由生产调度室通知所有应急抢险队员24小时处于听令待命状态，并进行分工， 随时准备进行

8、应急抢险。b）落实足够的吸油毡、移动应急贮罐、大油桶，小油桶、油瓢、铁镐、锄头、消 油剂、装好的沙袋、各种规格的PVC管、彩条布、打桩用木材、连体雨裤和手持可燃气 体监测仪器。c）落实抢险运输汽槽一台，抢救物质运输车二台，联系一台挖掘机处于待命状态。6应急处置6.1供销部生产调度室接到报告后，应做好以下工作：a）立即向供销部应急指挥部领导报告、请示并迅速传达指令；b）按照应急指挥部领导指令，迅速通知各职能部门；c）做好启动本预案的准备。7应急处置方案7.1异常信息处理7.1.1对量数据不一致的处理如每4小时一次数据不一致，立即停止付料，由生产部安排对收、付料双方记录时 间是否一致进行调查，如是

9、因为记录时间不一致引起，重新核对收付料总量进行确定是 否异常。如重新核对数据一致，排除管线泄漏问题，安排继续启泵付料。如重新核对收 付料数据仍然不一致，立即通知供销部对管线重新巡线，如发现泄漏，按照原油管线 泄漏事故应急预案要求进行处置。2当地居民报告的泄漏信息处理如接到当地居民报告发生泄漏，供销部调度立即报告总调安排停止付料，并通知生 产计划室、安全保卫室、机动能源室和港航管理科立即到报告的地方进行确认落实，同 时按照长化原油管线泄漏应急预案做好抢险准备。如确认是原油管线泄漏，立即启 动应急预案，如确认不是原油管线泄漏，报告总调继续安排付料。7.1. 3巡线过程发现泄漏巡线过程中发现泄漏，巡

10、线人员立即通知供销部调度室告知烯炷事业部成品油罐区 停止付料，按照原油管线泄漏事故应急预案要求进行处置。7.1.4原油泄漏在农田的应急处理a）立即报告总调安排对管线进行顶水清洗；b）立即通知医疗救护小组做好抢救现场中毒或受伤人员准备，随时抢救伤员；c）立即开展安全区划定监测，及时划定安全区。安排人员对泄漏点周围进行警戒, 必要时通知公司保卫部门或地方政府、公安到现场维持秩序，防止车辆、火源等引发火 灾事故；d）监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护，疏散现场及周 边无关人员；e）通知维修单位，对泄漏的原油管线进行抢修。条件允许时，对泄漏的管线进行 带压堵漏、抢修等工作。f）在泄

11、漏点附近就近借用水塘或水田，对泄漏油品进行收集；g）安排汽槽对收集的污油污水运输至烯炷事业部进行处理；h）安排人员24小时现场监护，直到没有油花冒出才能撤离。5原油泄漏在水渠的应急处理a）立即报告总调安排对管线进行顶水清洗；b）立即通知医疗救护小组做好抢救现场中毒或受伤人员准备，随时抢救伤员；c）立即开展安全区划定监测，及时划定安全区。安排人员对泄漏点周围进行警戒, 必要时通知公司保卫部门或地方政府、公安到现场维持秩序，防止车辆、火源等引发火 灾事故；d）监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护，疏散现场及周 边无关人员；e）通知维修单位，对泄漏的原油管线进行抢修。条件允许时，对

12、泄漏的管线进行 带压堵漏、抢修等工作。f）在泄漏点附近就近挖坑，对泄漏油品进行收集，并就近挖导引渠，隔离泄漏油 品对水源的污染；g）在水源下游进行围堵回收；对己经进入水源的原油，按照实际污染情况，多重 设置隔油围堰，用吸油毡或桶进行收集，视情况使用消油剂，阻止原油进入白泥湖；h）安排汽槽对收集的污油污水运输至烯炷事业部进行处理；i）安排人员24小时现场监护，直到泄漏点没有油花冒出，且水渠油污清理干净后 才能撤离。6原油泄漏在水塘的应急处理a）立即报告总调安排对管线进行顶水清洗；b）立即通知医疗救护小组做好抢救现场中毒或受伤人员准备，随时抢救伤员；c）立即开展安全区划定监测，及时划定安全区。安排

13、人员对泄漏点周围进行警戒, 必要时通知公司保卫部门或地方政府、公安到现场维持秩序，防止车辆、火源等引发火 灾事故；d）监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护，疏散现场及周 边无关人员；e）通知维修单位，对泄漏的原油管线进行抢修。条件允许时，对泄漏的管线进行 带压堵漏、抢修等工作。f）对泄漏点确认和隔离的，安排筑堤进行隔离，对泄漏油品进行收集，并安排汽 槽对收集的污油污水运输至烯炷事业部进行处理；g）己泄漏在水塘的油品，使用吸油毡和吸油机进行清理，或使用消油剂消除，直 到没有油污为止。7原油泄漏在山地的应急处理a）立即报告总调安排对管线进行顶水清洗；b）立即通知医疗救护小组做好抢

14、救现场中毒或受伤人员准备，随时抢救伤员；c）立即开展安全区划定监测，及时划定安全区。安排人员对泄漏点周围进行警戒, 必要时通知公司保卫部门或地方政府、公安到现场维持秩序，防止车辆、火源等引发火 灾事故；d）监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护，疏散现场及周 边无关人员；e）通知维修单位，对泄漏的原油管线进行抢修。条件允许时，对泄漏的管线进行 带压堵漏、抢修等工作。f）在泄漏点附近的低洼处挖坑进行污油收集，对山坡地面喷洒消油剂消除油污；g）安排汽槽对收集的污油污水运输至烯炷事业部进行处理；h）安排人员24小时现场监护，直到泄漏点没有油花冒出后才能撤离。8原油泄漏在人口密集区的应

15、急处理a）立即报告总调安排对管线进行顶水清洗；b）立即疏散警戒范围内的公众及无关人员到安全区域；c）立即通知医疗救护小组做好抢救现场中毒或受伤人员准备，随时抢救伤员；d）立即开展安全区划定监测，及时划定安全区。安排人员对泄漏点周围进行警戒, 必要时通知公司保卫部门或地方政府、公安到现场维持秩序，防止车辆、火源等引发火 灾事故；e）监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护，疏散现场及周 边无关人员；f）通知维修单位，对泄漏的原油管线进行抢修。条件允许时，对泄漏的管线进行 带压堵漏、抢修等工作。g）对泄漏点确认和隔离的，安排筑堤进行隔离，对泄漏油品进行收集，并安排汽 槽对收集的污油污

16、水运输至烯蜂事业部进行处理；h）安排人员24小时现场监护，直到泄漏点没有油花冒出后才能撤离。9原油管线泄漏并伴有有害物质的逸散时a）应迅速切断泄漏源，封闭事故现场，发出有害气体逸散报警；b）组织专业医疗救护小组抢救现场中毒人员；c）监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护，疏散现场及周 边无关人员；d）条件允许时，迅速组织力量对泄漏管线进行封堵、抢修作业。7.1.10原油管线泄漏引发火灾、爆炸时a）应迅速切断泄漏源，封闭事故现场；b）组织专业医疗救护小组抢救现场受伤人员；c）立即组织现场消防力量进行灭火，同时启动火灾爆炸应急预案；d）立即组织力量对泄漏管线进行封堵、抢修作业。e）

17、当原油管线泄漏引发火灾、爆炸并伴有有害物质泄漏时，应根据现场管线的泄 漏情况、地势地貌、有害气体逸散的浓度等情况，按照本专项预案第7.1.9、7. 1.10 条的先后次序进行处置。7.1.11当原油管线泄漏处于重点穿跨越段（如铁路、高等级公路等），并导致交通中断 时a）应立即向当地铁路、交通的政府主管部门汇报，请求启动当地政府部门相应的 应急预案；b）应迅速切断泄漏源，对泄漏的管线进行封堵；c）立即组织清理交通要道及两侧安全距离内的污染物，全力恢复交通。7.2各专业组应急处置分工表：专业组名称主要职责管线巡线组负责组织人员按规定要求巡线，有异常情况及时报告；负责协调巡线所需要的车辆、生活物资的

18、调配。生产指挥组立刻分析现场状况，牵头制定应急处置方案；组织应急抢险队员赶赴现场参与抢险工作。抢险组依据应急指挥中心指令，迅速组织专家组制定事件应急救援方案， 组织人员及抢险设备进场；指挥应急抢险队员按处置方案进行油品回收、围堵、收集：按应急预案要求控制事故，避免事故扩大或发生次生事故。安全保卫组依据事态发展，立即开展现场警戒，如果围观村民较多，立即联系 地方公安部门、公司保卫部门增设力量警戒，避免发生次生事件；对阻挠、干扰抢险的各种外来力量进行劝阻和疏导。对外协调组立即联系地方政府参与现场协调和维护秩序，为抢险创造条件；初步勘定现场损失，做好村民的稳定工作；会同公司主管部室与地方政府或环保部门进行沟通、联结，加强与 媒体的沟通，消除恐慌心理和不稳定因素。物资保障组1、依据应急指挥部的指令迅速组织抢险所需