建设工程质量管理制度

1、建设工程质量管理制度第一条为了加强公司建设工程质量管理，切实落实“以质量求效益，以品牌求发展”的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使公司建设工程质量管理活动做到标准化、规范化、科学化，确保公司建设工程质量特制定管理制度。第二条本制度适用于公司投资开发修建的土木工程、建筑工程、园林工程、市政工程、线路管道、设备安装和装修工程等的质量管理工作。第二章质量管理组织体系第三条公司实行工程项目总经理领导下的总工程师、工程技术部的三级质量管理组织体系，以保证质量管理工作协调有效地进行。第四条公司工程项目总经理负责，对公司的工程质量、技术负责直接的主管领导责任。第五条总工程师协助工程项目总经理工程质

2、量、技术，协调工程各专业之间技术矛盾，处理和解决重大技术问题和关键问题。第六条工程技术部在工程项目总经理领导下开展工程质量管理工作，向工地派出甲方现场代表和各专业技术工程师在现场管理工作，向工地派出甲方现场代表和各专业技术工程师在现场对质量进行控制，组织质量评价，研究和推广先进的质量管理控制方法，对工程质量负监督管理责任。第七条甲方现场代表是工程质量管理的现场责任人，由土建结构工程师担任，在工程技术部领导下负责协调现场各专业技术工程师，监督参建单位包括勘察、设计、监理、施工和材料供应商的质量责任行为是否符合合同和规范要求，检查设计图纸质量、材料设备质量、隐蔽工程质量、工艺工序质量，输现场设计、

3、技术变更和工程量收方事项。建立分部分项工程质量检查验收记实台帐，对工程质量负直接责任。 第三章第八条工程质量管理实行“质量第一，预防为主”的方针。第九条工程质量管理实行“计划、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，不断改进过程控制。 第十条工程质量管理标准1、 符合公司制定的工程项目质量方针和工程质量管理计划书的要求。2、 符合与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商签定的合同及补充协议的约定俗成和要求。3、4、 符合经批准的设计施工图和技术文件的要求。符合工程建设各项规范和技术标准及当局部门有关质量管理的规章制度。5、 保证按项目任务书、设计图、合同规定的数量、质量完成工程，顺利通过验

4、收，交付使用，实现使用功能 第十一条工程质量管理按下列工作流程实施：一、确定工程项目质量方针。、每个项目在可研阶段完成后，由工程技术部经理负责构造各工程技术人员介入，根据公司的项目任务书和投资收益计划，针对工程技术标准材料设备的规格档次、使用年限、工程规模、达到的使用功能等质量标准，协调工期、本钱、质量三者矛盾，在一周内制定出符合实际情况的项目质量方针。、质量方针报经工程分管副总经理和总工程师主持的专门会议举行研究讨论，定稿后报总经理批准下发给每个介入工程管理的人员，作为工程质量管理的标准。二、编制项目质量管理计划、在确定项目质量方针并经批准后，由工程技术部经理负责构造各工程技术人员介入，根据

5、项目质量方针的要求在两周内编制出工程项目质量管理计划书。工程项目管理计划书要体现从设计质量、材料设备质量、工艺工序质量、分项分部工程质量到单位工程质量的全部管理控制。其内容应包括： 编制依据 项目概况 质量管理任务细分 构造机构及责任人员质量控制及管理构造协调的系统描述 设计质量管理控制 材料设备质量管理控制 施工工艺质量管理控制施工工序质量管理控制 隐蔽工程验收管理控制各分部工程验收和工程竣工验收交付管理控制 建立质量档案必要的质量管理控制手段事前预控措施（各阶段设计审查、施工图会审、施工构造设计审查、质量通病防范）关键和重要节点的确定及控制步伐与施工阶段相适应的检查、试验、测量、验收要求

6、更改和完善质量计划的步伐 完成质量计划的标准和时间要求等、工程项目质量管理计划书报经工程分管副总经理和总工程师主持的专门会议举行研究讨论，定稿后报总经理批准下发给每个介入工程管理的人员，作为工程质量管理具体实施的依据。三、执行计划、工程技术部负责构造落实和实施工程项目质量管理计划，每个管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并按照规定保存控制记实，当产生质量缺陷或事故时，必须由工程技术部负责分清原因、分清责任、举行整改、体现PDCA循环控制方法。2、在实行计划过程中，切实做好国家建筑法律、法规文明规定的属建设单位质量责任的以下工作：（1公司领导层负责将工程以招投标的方式发包给具有相应资质等级的勘

7、察、设计、施工、监理和材料供应单位，并不得肢解发包。（2）公司领导层负责不得迫使承包者以低于本钱的价格竟标，不得任意压缩合理工期。（3）工程技术部负责向勘察、设计、监理、施工单位提供真实准确、齐全的原始资料。（4）工程技术部负责不得明示或表示设计和施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。（5）工程技术部负责输当局强制施工图设计文件审查备案。 （6）工程技术部负责办理当局质量监督登记注册。四、对内检查监督1、工程分管副总经理、总工程师、工程技术部经理地对内检查监督的责任人，检查监督的对象是公司内部分工迥然不同的现场代表、各专业技术人工程师、造价管理人员、合同管理人员等。2、工程部经理应在日

8、常工作中构造每个管理人员按照分工负责制原则，对照工程项目质量管理计划书的内容检查验证质量计划实施的情况和效果。3、每周召开有工程分管副总经理、总工程师参加的工作例会，对检查中发现的问题举行研究，提出来解决措施并安排责任人举行落实，事后由工程部经理负责复查并向工程分管副总经理、总工程师汇报成效。4对重复出现问题的人和事或产生质量缺陷和事故进，必须分析原因，分清责任，举行整改，由工程分管副总经理，总工程师、工程部经理专门调查和研究，对相关责任人依照公司管理制度举行处罚。五、对外检查监督1、工程部经理、公司内部分工迥然不同的现场代表、务专业技术人工程师、造价管理人员、合同管理人员等是对外检查监督的责

9、任人。检查监督的对象是勘察、设计、施工监理和材料供应单位。2、工程部经理应在日常工作中构造每个管理人员按照分工负责制原则，对照与上述单位签定的合同书和工程项目质量管理计划书的内容，检查验证其质量责任行为和效果。3、每周由工程部经理主持召开有施工、监理、材料供应（必要时设计、勘察、公司工程分管副总经理、总工程师）参加的工作协调例会，对检查中发现的问题举行研究，提出解决措施并安排责任单位举行落实，事后由工程部经理安排公司人员负责复查并向公司工程分管副总经理、总工程师汇报成效。4、对重复出现问题或产生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任、举行了整改，由工程分管副总经理、总工程师、工程部经理专门调

10、查和研究，对相关责任单位依照合同约定举行处罚。 第四章对勘察、设计单位的质量管理第十二条从大的、著名的设计院中考察挑选勘察、设计单位，不仅考察其资质等级、业务范围、质量能力及诺言，还要考察其过去工程的质量水平、技术水平和设备水平以及同类工程经验。第十三条采用招标方法挑选勘察、设计单位，多角度审查比选方案，鼓励设计单位举行设计方案优化并采取奖励措施。聘请专门研究单位和专家对方案举行咨询研究，举行全面技术经济分析，最后挑选优化的方案。第十四条由工程技术部构造对设计工作举行评价，勘察、设计的质量标准须达到设计任务书要求和合同要求，设计文件清晰、直观明了、易于理解，各专业协调无矛盾，设计成果正确，深度

11、符合有关规定。 第十五条由工程技术部构造施工图会审和设计技术咨询，甲方、勘察、设计方、监理方、施工单位、分包商、材料设备供应商均应参加，解决好他们之间的协调问题，充分考虑施工的可能性、便捷性和安全性。对容易产生质量通病的部位和环节，尽量优化细化设计作法。确保施工前所有设计文件都应是确定的、正确的、不能有任何疑问。 第五章对监理单位的质量管理第十六条依据监理委托合同将施工工艺、施工工序质量、建筑材料与设备质量的确认权与否决权，工程量与工程价款支付的确认权与否决权，工程建设进度和建设工期的确认权与否决权等管理权力授予监理单位。并对施工的质量承担监理责任。第十七条监督监理单位切实改行如下质量责任行为

12、： （1）监理单位资质、人员资格、装备及到位情况。 （2）监理规划、监理实施细则的审批和执行情况。 （3）对材料、构件、设备用于工程前举行复检审查的情况。 （4）见证取样的实施情况。（5）对重点部位、重要节点、关键工序实施旁站并执行建设部关于房屋建筑工程施工旁站监理管理办法的情况。（6）质量问题通知单签发及质量问题整改成效的复查情况。 （7）构造分项、分部工程的质量验收情况 （8）监理资料收集整理和工程质量评估报告情况。 第六章第十八条在公司领导层的具体指导下，由工程技术部负责认真挑选施工承包商，在委托任务、商讨价格、签订合同时应注意考察其质量能力、诺言、技术水平、装备水平、管理能力、特别是项

13、目经理、技术总工的经历、经验，企业质量管理体系，以往工程的质量标准，企业等级，资信及企业形象等。第十九条严格执行公司招标管理制度，要求各投标单位在投标文件中清楚说明质量保证体系、质量合格证的措施和方法，由工程技术部负责对这些措施和方法的适用性、科学性、安全性举行审查，作为挑选承包商的依据。第二十条由合同管理人员负责在合同中明确规定甲方对施工质量绝对的检查和监督权力，并将工程施工质量责任落实到具体的施工单位，通过合同、委托书或任务单明确质量的要求，确定质量的标准检查和评价方法奖惩治法。第二十一条由工程技术部负责监督施工单位切实履行如下质量责任行为：（1）施工单位、分包单位的资质、项目经理部管理人

14、员资格、装备及到们情况，主要专业工种操作工人上岗资格、装备及到位情况。 （2）施工构造设计审批和执行情况。（3）现场施工操作技术规程、规范、标准的配置和执行情况。 （4）按审查批准的施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况。 （5）分部、分项、单位工程质量的试验检验评定情况。 （6）质量问题整改、质量事故的处理情况。（7）对容易产生质量通病的部位和环节按作业指导书施工的情况。 （8）对分包单位的管理情况。 （9）施工技术资料的收集和整理情况。第二十二条在工程实施过程中发现工期拖延、费用超支进，由工程技术部负责首先考虑修改或制定周密的计划，防止施工单位以牺牲质量为代价赶工和降低本钱。第二十三条监

15、督施工单位严格执行工序交接“三检”制度。执行上道工序不经检查验收不准举行下道工序的原则，每道工序完成后，先由施工单位自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计、勘察颠末现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可举行下道工序。 第二十四条监督施工单位严格控制执行隐蔽工程检查验收会签制度，钢筋工程、挑工程、防水工程、上下水管、暗配电气线路等必须先由施工单位自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计勘察颠末现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可覆盖。第二十五条监督施工单位严格执行施工设计变更和工程变更审批管理步伐施工单位提出变更必须以书面申请方式，经监理会同甲方、设计审核并就变更造价、工期达

16、成协议后方批准实施。由甲方、设计院、监理等提出设计变更经与设计院、监理协商并与施工单位就变更造价、工期达成协议后通知施工单位执行。第二十六条工程质量事故严格按步伐处理，出现工程质量事故后，甲方、监理、设计院、施工单位按照原因分析、责任分析、商定处理措施或方案、处理实施、效果检查的步伐举行。并对责任单位或个人按规定举行处罚。第二十七条严格实行质量一票否决“制度出现下列情况之一者，由监理单位立即下令施工单位停工整改并拒付工程款： （1）未经检验即举行下道工序作业。 （2）隐藏工程未经验收签字即覆盖。 （3）质量下降经指出不改或改正效果不好。 （4）采用未经认可或批准的材料。 （5）将工程转包。（6

17、）自行变更设计图纸要求。第二十八条严格竣工验收步伐、单位、单项和项目竣工验收在审核工程技术文件和整理建档的基础上严格按照当局质量监督步伐实施。 第七章奖罚管理第二十九条工程质量管理实行“奖优罚劣，违规必罚“原则。 第三十条对公司内部工作人员依照本制度由工程分管副总经理、总工程师、工程部经理每月举行一次集中考核检查，评价各责任人员的质量管理工作成绩，依据评价成效举行奖罚。考核检查采取各责任人员先行自查，工程技术部经理作出初步评价，总工程师考核，工程分管副总经理审查认定的步伐举行。对考核检查成效在工程例会上举行讲评，对严格执行制度和取得显著成绩的人员举行表彰、表彰或奖金奖励。对违反制度、工作渎职、

18、产生质量缺陷和事故时的责任人员举行处罚。处罚分为批评、书面检查、罚款处理、辞退等，具体内容另行制定实施细则。第三十一条对于设计、监理、施工、材料供应单位的奖罚同样实行“奖优罚劣，违规必罚“原则。其步伐是：1、在合同中依照国家（建筑工程质量管理条例）的规定明确奖罚实施细则和条款，并约定上述单位执行本公司质量管理制度。2、由工程技术部负责构造检查上述单位日常质量工作情况，公司工程分管副总经理、总工程师每月举行一次集中考核检查，并召开专门会议评价各单位的质量管理工作成绩。3、依据评价成效和合同的约定对上述单位举行奖罚。第三十二条该制度经公司批准后施行。第二篇：建设工程质量安全监督管理制度建设工程质量

19、安全监督管理制度为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确方针，强化责任，充分履职，严格追责，根据建设工程质量管理条例、建设工程质量安全监督管理规范及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。第二条以下监督工作，应由相同或相近专业很多于两名监督员参加：监督交底；对违法、违规行为的处理；分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督；工程质量事故调查处理；每月的工

20、地现场巡查；其他行政执法行为。第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。本条款中重大问题是指以下情形之一：对责任单位记不良行为记实或严峻不良行为记实的；对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；对工业园区项目下达停工整改监督文书的。第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作举行每月督查和不定期抽查。第六条质量安

21、全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目举行质量安全监督管理，对实行差别化管理的项目，每月至少3次到项目举行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次举行质量安全跟踪记实和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严峻质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。第七条严把建设工程开工安全条审查关。、监督科在接到项目开工安全条审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在个工作日内按照xx省建设工程开工安全生产条审查制度对施工现场举行实地安全生产条核查，符合要求的签署审查意见；

22、对不具备开工安全生产条的项目，要一次性告知下发整改意见，整改复查合格后签署审查意见；2、对建设、勘察、设计单位的项目负责人和施工、监理单位的关键岗位人员实行面签并加盖手印存档，对不能到岗履职的单位人员下发整改通知，开工条审查不允许通过；3、对现场存在深基坑或项目施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线的，开工前项目建设单位必须委托第三方鉴定机构对建筑物、构筑物举行房屋结构安全鉴定，形成鉴定资料和影像档案；开工后必须要求施工单位委托第三方观测机构对基坑边坡和建筑物、构筑物举行定期观测，并定期公示观测数据;。4、项目在申请开工安全条审查前必须完成项目施工围挡、车辆冲洗平台和进出场道路的硬化，围挡外

23、必需粘贴创卫、创交模及创文明城市宣传口号，九牌二图和xx建筑市场质量安全十项管理规定。围挡和车辆冲洗平台，具体施工标准按照xx市房屋建设工程和闲置土地创卫标准实施。本条九牌二图是：工程项目概况牌；责任主体单位关键岗位人员名单及电话牌；安全生产制度牌；消防保卫制度牌；文明施工牌；建筑节能公示牌；重大危险源识别牌；规划审批牌；五方责任主体牌；质量常见问题治理和安全达标图；11施工平面布置图。第八条对建筑工程以下重要环节的监督必须实行安全监督交底制度。监督科要形成安全监督交底报告，登录信息平台汇总，并作为日常安全抽查检查的依据。、建设工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条审查责任交底制度；2、

24、建设工程质量安全监督方案编制、审批交底制度；3、施工现场文明施工监督交底制度；4、基坑（深基坑）支护及土方工程安全监督交底制度；、模板（高支模）工程安全监督交底制度；6、高处作业安全监督交底制度；7、人工挖孔桩安全监督交底制度；8、脚手架（悬挑脚手架、附着升降脚手架、门式脚手架等）安全监督交底制度；9、建筑起重机械（施工升降机、塔吊物料提升机等）安全监督交底制度；0、临时用电及小型机具安全监督交底制度。1、电梯井、施工电梯等临边洞口防护安全监督交底制度。第九条建筑工程实体质量实行监督抽测制度、工程质量监督抽测的频率：面积小于1万平方米的多层建筑或10层以下的建筑抽测很多于1层且很多于10套；1

25、0层及其以上的很多于2层且很多于20套；30层或100米以上建筑很多于3层且很多于30套；每层每个抽测项目很多于2个构；并采取实体检测方式。2、质量安全一线监督员，必须对质量常见问题举行重点督查，形成履职记实并登录省、市质量监管信息平台；经抽测对工程质量确有怀疑的，由质量监督员签发工程质量整改通知单，责令施工单位委托有资质的检测单位按有关规定举行检测，并出具检测报告。经有资质的检测单位检测成效不符合规范标准和设计要求的工程，应提出经设计单位同意的处理方案，经监督小组会同意后举行处理，处理后由质量监督员对有关资料复查、备案并录入建筑信息平台；工程质量监督抽测的主要项目：现场使用商品混凝土情况。对

26、混凝土企业资质举行核查，对商品混凝土进场验收及现场塌落度检测记实举行抽查，加大对原材料的抽检力度和加强对专项实验室的延伸监督，对现场混凝土试块留置和标养、同条养护情况举行重点检查，并形成督查记实。发现商品混凝土生产企业代做、代养混凝土试行为或施工单位使用无资质的商品混凝土，必须立即下发工程停整通知，责令施工单位委托有资质的检测单位对已建成的主体结构逐层举行结构实体检测，检测一般构数量原则上每层不很多于30%，所有影响结构安全的构必须全数检测。承重结构混凝土强度及混凝土结构构轴线、几何尺寸情况；主要受力钢筋数量、位置及钢筋保护层厚度情况；现浇楼板结构厚度及窗台、阳台混凝土压顶情况；砌体工程平整度

27、、垂直度、组砌方法及竖向和水平灰缝施工情况；厕所、厨房混凝土翻边情况。翻边在未完成主体验收前严禁粉刷；如翻边为二次浇捣应对预留钢筋、翻边的截面尺寸、位置及在二次交接的接触面是否采用人工凿毛举行重点监督。必须对屋面外墙的淋水试验举行重点督查。第十条监督项目现场安全防护及文明施工情况。、在项目办理开工安全生产条审查时，应核查四方监管协议，以及拨付安全防护文明施工措施费的情况。2、按照创国卫、创交模、创文明城市要求核查现场围挡、冲洗平台、扬尘控制、道路硬化、卫生管理、材料堆放等核查，安全防护文明施工措施落实到位情况。3、根据项目施工进度，分阶段对施工现场安全质量标准化举行评价。对建设单位安全防护文明

28、施工措施费拨付不及时、施工项目部不按规定使用或施工现场安全质量标准化不达标的，责令限期改正；逾期未改正的责令停止施工，并按规定上报相关单位和人员不良行为记实。第十一条监督重大危险源的识别和控制管理情况。、对施工项目部和现场监理部共同识别确认后报送的项目重大危险源名录举行核验、建立管理台帐。重大危险源应将人的“三违”不安全行为、脚手架、模板和支撑、起重塔吊、人工挖孔桩、基坑施工、临时用电、安全防护、洞口及临边防护作为重点管理。2、对抽检项目的重大危险源的专项施工方案、措施和应急救援预案的情况，举行监督检查，并核查施工项目部和现场监理部日常对项目重大危险源适时过程监控措施的检查及整改落实情况。同时

29、抽查施工企业根据季节特点、气候的变化和安全生产形势适时构造项目重大危险源控制的专项检查等落实企业安全责任的情况。3、对施工项目部制定的重大危险源专项施工方案、措施不能满足项目实际防控要求或施工项目部、现场监理部日常监控不到位以及施工企业安全责任不落实，造成项目重大危险源处于非受控状态的，及时责令整改；情节严峻的应立即责令停工整改，并按规定上报相关企业和人员不良行为记实。并对处于非受检状态的重大危险源举行跟踪督办直至消号。第十二条监督项目分部（子分部）验收情况；、验收监督组参加监督验收过程中，必须落实项目五方责任主体负责人参加基础及主体结构工程验收活动，否则，即可认定验收人员资格不符，不具备基础

30、及主体结构验收监督条，由监督组长公布择日重新构造验收监督；监督人员应认真审查参建各方人员资格及证书。2、验收监督组可采取分组的方式对工程质量举行抽查。重点检查“强条”的实施；重点抽查梁柱节点、悬挑构、板厚、楼梯板、施工缝、后浇带、板面平整、砌筑方法、拉结筋安装、轴线位移、空间几何尺寸、柱和墙面垂直、窗框安装、钢结构节点构造、焊缝外观质量、螺栓副安装质量、外墙渗水、厨卫漏水、建筑节能等。3、验收监督不通过的项目，责令整改。需对存在的各类较严峻的质量问题彻底整改后，择日重新构造验收监督。验收监督不通过的工程，不得举行下一道工序的施工,如有违反，监督科应责令整改并视具体情况对主要责任方下发“严峻不良

31、行为记实”和停工通知单并履行行政处罚步伐。第十三条建筑施工现场安全质量标准化达标验收要求、依据x建建XXx号xx省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法和湘建建XX44号xx省建筑施工安全生产标准化考评实施细则的规定，要求在建工程划分在基础、主体、装修等分部工程施工阶段的动态评定工作不得少于1次，市政道路、桥梁按完成各阶段工程进度量，其施工进度应完成很多于该分部工程工程量的30%至80%。停工3个月以上的工程项目，开工前应做分部工程阶段性动态评定。2、各阶段性子量安全标准化验收，重点对以下内容举行检查。建筑工地建筑围挡外必须整洁、美观，所粘挂的宣传口号应无破损和污染；施工现场进出大门和车辆冲洗

32、平台必须装备专职人员；主次干道必须通顺，施工场地必须设置防止泥浆、污水、废水外流设施；生活区、办公区、建筑材料堆场、搅拌场（砂浆），钢筋加工棚等作业区必须硬化；建筑材料、构、料具必须按总平面图堆放，堆放整齐并按名称、品种、规格挂标牌；民工宿舍生活用品放置整齐，宿舍周围情况卫生、生活垃圾必须及时清理，并按要求装备生活垃圾桶和灭火器材；食堂必须符合建筑工地创卫要求，办理相关许可证，从业人员必须办理健康证；外架钢管必须刷黄色油漆，剪刀撑、临边防护雕栏必须刷红白相间油漆；悬挑架首层必须封闭，并在外设置分层带，分层带必须刷红白相间油漆；施工现场首层必须封闭施工，所有工作人员必须从安全施工通道进出施工现场

33、。工地楼层和外架无建筑垃圾，如其他特殊原因无法外运，必须集中码堆或装袋处理3、对达标验收组复查情况加强日常监督巡查，对阶段性动态评定不合格的工程项目应实施差别化管理，并划分对施工、监理下达督办函，对单位责任人举行约谈，同时要求施工单位在7个工作日内重新申报施工阶段性动态评定，评定合格，方可以举行下道工序施工。每次项目施工阶段性动态评价成效和分项评分会及时录入xx省建设工程项目监管信息平台，以确保信息真实、准确、同步。第十四条责任追究、按照xx市质量安全监督站责任追究办法的相关要求对市站质量安全监督管理相关责任人履职情况举行督查，对不作为、慢作为、乱作为以及违纪人员举行严格追责。2、质量安全监督

34、人员所监督的工地，在省检、市检或站督查科月度考核中，项目考核为“基本合格”或“不合格的”，举行全站通报批评，并由站领导对监督人举行质询谈话；连续两次考核为基本合格或不合格的，对监督人员实施差别化考核，考核其监督全部项目，并在年终扣发该监督人员全年绩效工资；连续三次或已实施差别化考核的监督人员在下次考核时仍达不到合格要求的采取离岗学习措施；离岗学习后仍达不到要求的，取消监督人员监督资格，并调离监督工作岗位。第三篇：建设单位工程安全、质量管理制度工程安全管理制度第一章 总 则第一条 为加强建设工程安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防安全事故，保障建设过程中人民群众生命和财产安全、工程安全，根据

35、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和国家、河南省等有关安全生产方面的规定，特制定本制度。第二条 安全生产管理要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针。第二章 安全生产管理机构及职责第三条 公司成立安全生产管理领导小组。安全生产管理领导小组由总经理、总工程师、各业务部门负责人组成，由总经理任组长，总工程师任副组长，各部门负责人任成员。负责工程安全生产管理的构造领导工作。第四条 安全生产管理领导小组职责（一）建立公司安全生产责任制，检查、考核公司内各部门安全生产责任制落实情况。（二）审定公司有关的安全生产管理办法。（三）定期构造安全生产检查，构造安全生产专题会议，协调布置安全

36、生产工作。（四）构造编报工程建设安全生产应急预案。（五）依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，积极配合安全生产事故的调查。1 第五条 工程管理部是安全生产的主管部门，负责安全生产管理的日常工作，对建设项目的安全生产负有监督、检查及管理责任。第六条 工程管理部装备专职的安全管理人员，负责办理安全生产监督手续，构造审核安全生产管理手册、确定安全生产管理方针和方针，举行安全生产监督、检查，落实安全生产责任。第七条 其他各业务部门及各岗位人员，按安全生产责任制，承担相应安全生产职责。第三章 安全生产管理制度第八条 安全生产监督制度开工前施工单位负责办理安全生产监督手续，依法接受

37、当局的安全生产监督。第九条 安全生产许可证制度建设项目的施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。第十条 安全生产责任制度建设项目各参建单位按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级负责人和部门的安全职责。第十一条 安全生产教育培训制度建设项目各参建单位要建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗。第十二条 安全技术交底制度工程施工前，工程管理部要对施工单位的安全技术措施举行2 审查，要求施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记实，确保施工安全。第十三条 特种作业人员持证上岗制度

38、从事地下作业、高空作业、电焊作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定颠末专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第十四条 起重机械等架设设施由有资质单位装拆及检测、验收登记制度。在施工现场安装、拆卸施工起重机械等架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。施工起重机械达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。第十五条 安全检查制度安全领导小组根据工程建设情况，构造有关单位举行定期和不定期、季节性、专项性等多种方式的安全检查，检查应当目的明确、内容具体，记实完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。第十六条 危险岗位的操作

39、规程和书面告知制度施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。第十七条 办理工伤保险制度工程管理部监督施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理工伤保险。第十八条 从业人员伤亡事故处理报告制度产生伤亡事故后，安全领导小组和责任单位立即按照国家有3 关法律和法规的规定上报。第十九条 “三同时”制度本项目安全设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第四章 各参建单位的安全责任第二十条 项目公司安全责任（一）严格执行工程建设步伐，制定建设项目安全生产措施，督促并检查各参建单位加强安全生产管理，保证建设项目安全生

40、产。（二） 在发包勘察设计、施工、监理及其他建设业务时，应考察承包单位的安全生产情况，挑选综合素质好、具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理及其他有关单位承担本项目建设业务。（三）在工程招标资格审查时，检查施工企业的安全生产许可证原件，审查拟任项目负责人、专职安全管理人员的安全记实和安全培训合格证。不得接受没有合格的安全生产许可证原件、拟任项目负责人或专职安全管理人员安全培训考试不合格或被限制进入建设市场的施工企业的投标文件。（四）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工

41、程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整。施工单位应当采取措施加以保护。施工中发现文物、古迹、爆炸物、电缆以及放射性污染源等，应当停止施工，保护好现场并按规定及时向有关部门报告。4（五）按规定将批准概算中所确定的建设工程安全作业情况及安全施工措施费用，通过工程承包合同拨付施工企业，不得挪作他用。（六）在构造编制施工构造设计时，应包罗安全生产保证措施，对勘察设计、施工、监理以及其他参建单位的安全生产要求，包括安全生产制度要求和安全生产管理人员配置要求，以及应急救援预案等。（七）不得对勘察设计、施工、监理等单位提出不能保证安全生产的要求，不得明示或表示施工单位在不具备安全保证的条件下施工，不

42、得明示或表示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。（八）环绕工程建设安全管理方针，建立健全工程建设安全保证体系和管理制度，检查督促各施工单位、监理单位和设计单位的安全保证体系的建立、健全、有效运转和各项安全管理措施的全面落实。及时调查核实施工、监理等单位反馈的设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患，并采取防范措施。（九）构造各参建单位制定安全事故应急救援预案并定期构造演练。应急救援预案应包括应急救援的构造机构、人员装备、物资准备、应急步伐、人员财产救援措施、事故分析与报告以及事故处理后的恢复措施等方面的内容。（十）建设项

43、目产生安全事故后，及时启动应急救援预案构造营救，根据国家、河南等有关规定上报事故情况，并参加或构造事故调查处理。第二十一条 勘察设计单位安全责任5（一）勘察设计单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准举行勘察设计，对勘察设计质量负责。（二）勘察设计工作应达到规定深度，符合国家和建设部规定的质量标准，提供能够满足建设工程安全生产要求的设计文件，防止因勘察工作错误或设计不合理产生安全事故。（三）勘察设计单位应系统考虑施工安全操作和防护的需要，以及项目周边情况对施工安全的影响，提出保证施工和安全生产的具体技术措施，并纳入设计文件；各种安全技术措施应详实完善，准确无误，对涉及施工安全的重点部位

44、和环节，应在设计文件中注明，并提出防范安全事故的指导意见。（四）勘察设计单位应依据勘察成果向局提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。（五）勘察设计单位应按规定在设计文件中提出改善安全作业情况和安全施工的措施。（六）建设项目采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施及相关要求。（七）勘察设计单位应参加安全事故分析，对因勘察设计原因造成的安全事故承担相应责任，并对建设工程合理使用年限内因勘察设计原因产生的安

45、全事故承担责任。第二十二条 监理单位安全责任（一）监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理，安全生产监理应与工程质量、工期和投资6 控制同步实施，监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。（二）监理单位应协助工程管理部制定建设项目安全生产保证措施，编制建设项目安全监理细则，制定针对施工单位安全技术措施的检查方案，按照安全生产监理细则实施安全监理。（三）监理单位应审查施工单位编制的施工构造设计和专项施工方案，对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的，责成施工单位修改完善。（四）监理单位在安全监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严峻的，应立即要求

46、施工单位停工整改，并向项目公司报告；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即向项目公司报告。第二十三条 施工单位安全责任（一）施工单位应当具有相应等级的资质证书，依法取得并持有安全生产许可证，单位负责人、拟任项目负责人、专职安全管理人员安全培训考试合格且无重大安全事故记实。（二）施工单位项目负责人依法对所承担工程的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程举行定期和专项安全检查，并做好安全检查记实，构造制定本单位安全事故应急救援预案等。（三）施工单位项目负责人

47、应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。项目负责人负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，根据工程的特点构造制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保安全生产费7 用的有效使用，并构造制定安全事故应急救援预案，及时、如实报告安全事故等。（四）对纳入合同的安全作业情况及安全施工措施费用，应当用于安全生产，不得挪作他用。（五）施工单位应在施工现场装备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员。（六）专职安全生产管理人员负责对安全生产举行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安

48、全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。（七）施工单位在施工时，应严格执行施工的各项规章制度，根据批准的施工构造设计，科学制定施工方案，建立完善的安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。（八）施工现场的安全管理由施工单位负责。建设工程实行施工（工程）总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。（九）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。（十）施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全人员应接受相关部门构造的安全培训，考试合格后方可任职。（十一）垂直运输机械作业人员、安装拆卸

49、工、电气焊(割)作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须颠末专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。8（十二）施工单位应将安全生产作为施工构造设计的内容，对下列达到一定例模的工程应编制专项施工方案，举行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，并由施工单位专职安全生产管理人员举行现场监督：1.基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方开挖工程； 3.模板工程；4.起重吊装工程和钢结构安装工程； 5.脚手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工单位应在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手

50、架、桥梁口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。（十四）施工前，施工单位技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。（十五）施工作业人员有权对施工现场的作业条件、作业步伐和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和冒险作业。（十六）施工单位应向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。（十七）施工单位在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应当符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。9 （十八）作业人员应当遵守安全施工的强

51、制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，做好自身防护工作。（十九）施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，特种劳动防护用品、用具还应具有安全鉴定证，并在进入施工现场前举行查验。（二十）施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期举行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。（二十一）施工单位应合理挑选施工机械，保证施工需要和安全生产。禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。（二十二）施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应委托具有相

52、应资质的检验检测机构举行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同举行验收，验收合格方可使用。（二十四）施工单位应当建立安全生产教育培训制度，进入建设工程施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训合格后上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少举行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。（二十五）施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员举行相应的安全生产教育培训。10 （二十六）施工单位在施工中如涉及到爆破、特种设备使用

53、、危险化学品使用等特殊作业，必须严格遵守国家、建设公布的现行有关法律、法规，制定相应安全措施，确保施工安全。第五章 安全事故应急预案第二十四条 施工单位应根据建设项目的特点和范围，对施工现场易产生重大事故的部位、环节举行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案。实行施工（工程）总承包的，由总承包单位统一构造编制工程建设安全事故应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援构造或者装备应急救援人员，装备救援器材、设备并定期构造演练。应急救援预案报局备案。第六章 安全事故报告、调查、处理第二十五条 施工现场产生安全事故时，按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）

54、的规定举行调查处理。施工单位应立即停工并如实向工程科和当地安全生产监督管理部门报告，并在规定时间内提交书面报告。第二十六条 事故报告内容应包括时间、地点、施工内容、涉及人员、简单概况、有无人员伤亡、现场负责人及通讯号码、当前处理情况等。第二十七条 建设项目产生安全事故后，施工单位应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。需要移动现场物件时，应做出标志并做好书面记实，现场重要痕迹应当拍照或录像，妥善保管好有关物证。第二十八条 事故调查应按“四不放过”要求构造举行（即“找不出原因、查不出教训、落实不了责任、提不出处理意见”11 不放过），并认真、严肃做好记实。第七章 责任追究第

55、二十九条 凡违反以下有关规定者，将根据有关责任考核和责任追究的规定，追究责任人的责任；若因玩忽职守、渎职渎职、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追究项目公司主要负责人的领导责任：1、项目公司安全生产责任人未按标准和步伐落实公司所管理工程的安全生产责任；2、项目公司安全生产责任人对工程安全生产违法违规行为和工程安全生产隐患不及时纠正、督促整改；3、未按规定建立和管理工程安全生产违法违规行为和工程安全生产隐患台帐；4、项目公司安全生产责任人未直接下现场监督检查施工安全生产的巡查，或准许他人以本人名义、弄虚作假签署安全生产有关的文件、资料和表格；5、所负责的项目在建设主

56、管部门构造的工程安全生产检查活动中受到严厉通报批评的；6、其他渎职渎职或违法行为的；7、相关部门对本部门安全责任负责。第三十条 若违反用工步伐或工作步伐，忽视安全，造成人员伤亡、他人财产损失的，除依据所承担责任大小划分举行经济赔偿外，还要追究直接责任人的直接责任，追究项目公司主要负责人的领导责任。12 第三十一条 对本规定中没说起的工程安全方面按别的相关规定执行，如有违反，将追究当事人的责任和相关责任人的责任。工程质量管理制度第一章 总 则第一条 为规范参建各方质量管理行为，规范工程管理人员管理行为及职责，确保建设工程质量，提高质量管理水平，实现工程质量方针，提高资金使用效益，根据中华人民共和

57、国建筑法、国务院建设工程质量管理条例、河南省建设工程质量和安全生产管理条例等有关法律法规、标准规范，结合本单位实际，特制定本制度。第二条 参建各方必须建立健全质量保证体系（或自控体系），按照投标承诺和合同约定，装备项目负责人、技术负责人和质量负责人，设置现场质量管理机构，落实质量管理人员，明确质量责任，完善质量管理制度。质量管理岗位的从业人员应具备相应的执业资格。 第三条建设项目质量方针：（一）勘测、设计质量优良，监理步伐符合规定，质量管理达标、内业资料规范。（二）工程实体质量必须符合国家和建设部有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：13 1按照验收标准要求，

58、各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；2单位工程一次验收合格率达到100%；3在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、房建等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。（三）杜绝工程质量等级事故。第四条 参建各方应主动接受工程质量安全监督机构对建设工程质量的监督管理。第二章 质量机构及职责第五条 工程管理部负责对工程质量的管理工作，督促和检查勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系（或自控体系），确保建设工程质量。第六条 质量管理领导小组由总经理、总工程师及各业务部门负责人组成，由总经理任组长，总工程师任副组长，各部门负责人任成员。负责建设项目工程质量

59、管理的构造领导工作。其主要职责是：（一）审定有关的质量管理方案；（二）构造制定工程建设质量方针、方针，督促建立质量管理体系；（三）构造审核项目质量管理计划（或施工构造设计）等文件；（四）构造审查参建各方的质量管理文件；（五）构造对参建各方的质量诺言评价；（六）构造调查处理质量事故；（七）听取参建各方的质量管理汇报，定期构造质量管理专14 题会议，协调布置质量工作。第七条 工程管理部依据职责为项目公司专门的质量管理部门，其主要职责有：（一）负责编写质量管理制度和办法；（二）负责施工监理的管理工作，审核施工监理规划；（三）参加审批勘察报告、设计图纸及咨询报告；（四）参加施工构造设计等文件的审核，重

60、点审核安全质量措施；（五）建立健全项目质量管理体系，落实各项质量管理制度，检查咨询、监理、监测机构的资质；（六）督促参建各方建立健全质量管理体系（或自控体系），落实各项质量管理制度，监督检查质量管理体系运行的情况；（七）负责按规定办理质量监督手续；（八）负责构造单位工程验收。构造抽查施工单位检验批、分项、分部、单位工程验收（情况）资料；（九）构造或介入质量事故调查分析，研究审查有关方案措施等具体工作；（十）负责构造参建单位质量诺言评价的具体工作；（十一）定期构造施工质量大检查。抽查原材料、构配件、设备的现场验收；（十二）制定方针责任考核办法并按考核标准严格构造考核，确保质量方针的实现；（十三）