全过程投资监理

1、胺全过程造价咨熬询斑全过程造价咨佰询的含义；跋全过程造价咨唉询的作用挨全过程造价咨俺询业务的内容笆决策阶段的投啊资控制班设计阶段的投斑资控制伴招投标阶段的坝投资控制肮施工阶段的投暗资控制霸竣工结算阶段疤的投资控制班全过程工程造扳价控制的重点翱及对策唉五、全过程造把价控制的方法啊一：全过程案造价咨询的含八义瓣 哎 工程造价吧咨询业务是指安咨询单位向委氨托人提供的专败业咨询服务，颁主要包括建设摆项目投资策划般、编制项目建肮设书与可行性岸研究报告、建笆设项目投资估巴算及建设项目佰财务评价；编翱制或审核工程白概算、预算、绊竣工结（决）凹算、项目后评袄估；工程投标跋策划，编制或安审核工程招标叭文件、招标

2、标扒底、投标报价芭、施工合同；板建设项目各阶败段工程造价的摆确定、控制及昂合同管理（含霸工程索赔的管懊理）、工程造班价的鉴证、工颁程造价的信息按咨询及其他相般关的咨询服务罢。盎 工程艾造价的确定是敖指确定投资估百算、概算、预艾算、合同价、班竣工结算价、袄竣工决算价。坝 工程靶造价的控制是巴指在优化建设摆方案、设计方安案的基础上，安在建设程序的把各个阶段，采扮用一定的方法碍和措施把工程皑造价控制在合澳理的范围和核叭定的造价限额鞍以内。巴其中”建设项绊目各阶段工程芭造价的确定、伴控制及合同管跋理”也就是本叭文所称的全过靶程造价咨询的摆基本内容的高胺度概括的表述伴。奥同济大学的丁柏士绍教授把国柏际上

3、盛行的工百程建设的项目拔管理模式介绍阿并积极地在国埃内推广，特别背是德国的模式唉，这种模式包懊含了工程项目班的质量控制、班进度控制和投坝资控制，然而敖我们国内的特奥别的市场条件霸并不能完全接安受这种模式，翱因此我们有了跋施工监理工程唉师，但监理工半程师的工作大皑多仅限于质量办的监理和管理懊，进度的控制稗工作主要还是昂一由业主（投摆资方）或业主艾代表（一般是斑项目管理服务半机构）来承担俺，投资控制的板工作主要由工按程造价咨询中拜介机构来承担安。一些崇尚西巴方式的项目管哀理专家对国内癌这种格式非常啊反感，他们认奥为这完全是错伴了，但本人认霸为这种观点有扒些片面，国内疤工程建设项目霸并不排斥由项蔼目

4、管理公司全办面承担进度、艾质量和投资控隘制的模式。的哀确国内这种分唉工式的工程管疤理模式有计划哎经济向市场经八济转变过程的耙过渡因素，但坝本人认为模式暗本身并不代表斑好与不好，关扳键在于其内容拔是否适应中国懊国内工程建设半的先进生产力霸水平的要求。板在英国及英联矮邦国家工程管懊理的管理模式拌是由项目管理耙公司联合工料般测量师来完成般工程项目的投百资控制工作的翱，这似乎与我跋们国内现行的俺情况也有相似凹之处，在美国霸这样高度发达懊和成熟的市场阿中，工程的投案资控制也有专矮职的造价工程盎师可为各工程鞍建设的业主或肮业主代表提供颁专门的服务。坝1995年起柏上海一些工程盎造价中介服务叭单位在国内率胺

5、先开展投资监拌理业务，其内摆容就是在工程伴建设的过程中吧提供造价咨询岸服务，199笆7年本人也向蔼市建设委员会版的有关职能部摆门提供了一些疤有关投资监理拔的实践材料，胺1998年上班海市工程造价半协会发布了包隘括施工阶段造氨价控制内容在案内的，从而使全跋过程造价咨询捌工作有了指导背性文件。通过伴有关方面的积袄极努力，20敖00年终于由唉上海市建设和哎管理委员会和傲上海市物价以稗沪建建（20哀00）第04白34号文、沪岸价行（200摆0）第181唉号文发布，从而从板法规的角度明班确了全过程造唉价咨询的中介懊服务工作的合矮法地位。澳二、全过程造唉价咨询的作用唉（一 ）“传扳统的控制方法巴”及弊端颁

6、在计划经济的搬时代，建设工八程项目的造价案主要是通过“扮预算”和“决熬算”二个环节矮来控制的。在白市场经济的条芭件下，这种“岸一头一尾”的班简单方法，不八能适应投资方伴对工程造价控吧制的要求，特隘别是现阶段工办程造价计价模扒式发生重大变办革的关健时段艾，传统控制方半法的弊端就更佰为突出。癌以前，上海地鞍区长期使用“啊九三定额”计啊价模式的情况皑下，这种弊端拔还不是很容易坝被认识，因为伴“九三定额”拔统一含量、中把准价格、统一扳费率等计价特氨征，在工程竣绊工之后进行审翱计（价）还能佰用这些标准来蔼作为衡量和确霸定合理造价的背充分依据（但笆实际上这种“哀秋后算帐”的氨方式当时也存皑在普遍的扯皮氨和

7、纠纷现象）扒。奥“二定斑额”的实施，斑实行“量价分颁离”的市场定隘价原则，这样懊对非工程专业袄的单位来说就拜必须在建设和哎施工过程中得败到工程造价单岸位的专业支持俺，才能具备能阿力和工程施工埃承包单位进行碍平等的计价会隘商，如果沿用岸“传统控制方拔法”建设方就坝会在专业计价挨上处于不平等啊的地位。安“全国工程量艾清单”计价模伴式强制推行后矮，工程建设项按目的“分部分艾项工程”清单笆以及“措施费颁清单项目”,拔完全根据建设绊要求的“内容半描述”来确定敖“工、料、机跋”消耗，并通半过完全的市场翱计价方法计价奥。在这种的计扮价模式下，建挨设方就更应该鞍在建设和施工邦过程中取得专啊业的“工、料扒测量”

8、和“价颁格咨询”服务百。特别是存在绊“暂定金额”霸和存在“变更邦”的工程就更斑是如此。如果笆继续依赖“传颁统控制方法”岸就会出现更多案的问题。斑“传统的控制百方法”的弊端柏主要体现在如傲下几个方面：扒1、决算超预挨算的现象非常稗突出；昂2、事前、事唉中无控制，事吧后的决算造价鞍争议频繁；敖3、建设方在跋建设过程中的唉各项工作努力败，不能体现到稗对投资的真正翱节约上来；凹4、最终的决哎算造价，往往安使投资方一方颁面要应付超概捌算的检查，另败一方面还被施疤工方追索；般5、各项工程岸支出合法性、爸合理性和真实案性都容易形成案疑问。斑 二 全过程扳造价控制新概奥念及作用芭在工程项目的癌建设过程中,斑通

9、过造价师的靶专业性工作,坝即在建设的全案过程(或施工唉的全过程)各败环节的采取投拌资控制措施,翱实现对项目建癌设各项支出的暗有效控制，达捌到较多地降低案造价，实现良把好的工程投资胺的性价比的目柏的。翱这种将工程造叭价控制从主要叭依据“事后审熬核”转变为“坝事前”和“实鞍施过程中”的敖造价专业监控爸，并为事后审隘查提供充分的靶依据的方法，版俗称为投资监拔理。伴投资监理，首阿先体现的是事耙前的控制，并俺且是由注册造八价师来协助投胺资方的实施控搬制，而且是专巴业的控制。比叭如：有一家公柏司在浦东投资百了一项档次较拜高的大型会所矮，其装修的合皑同的各项条款拔都由律师把关翱，较为严密，懊但该合同对影癌响

10、造价的有关蔼计费费率没有稗约定，施工方矮采取“避实就吧虚”的问题，爸结果最终的装笆修造价高出市暗场价的20皑，这是典型的敖缺乏事前控制安的结果。柏投资监理，还背体现为全过程耙监控（包括事拜中控制），造皑价师成为投资罢方的参谋和助奥手。伴做好了建设项蔼目的投资监理挨工作，投资方邦可在如下几方傲面受益：爸1、实现投资绊节约，避免浪案费。斑2、事前控制罢，制约施工方板把脑筋动在合哎理的施工组织岸上来，使施工癌方不动或少动斑其它脑筋，让隘施工方赚钱赚稗在明处，赚取澳合理的份额；巴3、使投资方哀的每一笔支出袄都能达到合理扳支付的要求，啊体现合理性；袄4、使投资方班的工程投资符凹合规范程序，阿达到规范和合

11、蔼法的要求，使百工程建设最终靶形成的投资总霸造价经得起各扮方的审计、审阿核和检验；扳5、最终达到矮使工程造价控跋制在预定的目氨标值内，使合稗理的投资体现跋充分出建设成摆果，发挥良好艾的效益，体现柏出良好的“性版价比”。般三：全过程哎造价咨询业务拜的内容扒建设项目胺全过程的造价扮控制，一般分霸为决策阶段项懊目建议书和可罢行性研究报告白中的投资估算扳、设计阶段的挨方案设计和初澳步设计概算以拜及实施阶段的哎工程招投标中澳的标底和合同癌价、施工过程敖中的动态造价袄及竣工结算中靶的造价审核等半。工程造价审颁计作为工程造背价控制和管理版的一个重要手摆段和监督机制艾，参与到项目笆建设的全过程凹监督是非常必芭

12、要的。 吧长期以来皑，我国普遍忽坝视工程建设项版目前期工作阶邦段的投资控制肮，而往往把控唉制项目投资的矮主要精力放在翱施工阶段，把把控制工程造价哎仅放在施工图傲预算、结算的背审查上。虽然般审计人员一丝摆不苟地严把工版程造价审计关拜，对控制工程摆造价，节省建艾设资金也发挥拔了巨大的作用拌，但是，控制碍工程造价的方柏式存在明显的按缺陷，使工程矮造价审计仍处澳于被动状态。拌为解决这一问阿题，应实行建百设项目全过程板造价控制。 版一、决策阶段办的投资控制挨 懊投资决策吧阶段工程造价傲的控制对建设柏工程整个过程班工程造价的控碍制具有纵揽全拌局的决定性作坝用。特别是建敖设标准水平的胺确定、建设地挨点的选择

13、、工坝艺的评选、设摆备选用等，直袄接关系到工程拜造价的高低。啊据有关资料统靶计在项目建设靶各个阶段中，埃投资决策阶段扒影响工程造价袄的程度最高，扮可达到8O啊90。因吧此，决策阶段凹项目决策的内爸容是决定工程艾造价的基础，安直接影响着决柏策阶段之后的叭每个建设阶段霸工程造价的确霸定与控制是否柏科学、合理的矮问题。这一阶袄段的重点和核靶心是做好建设佰项目的可行性捌研究报告审查敖，同时加强对败投资估算的编坝制和审查工作办，使其真正起班到决策和控制碍的作用。氨主要有：把1: 在可行靶性研究报告的岸编制中过程中捌，重点参与论把证投资估算。半（或负责编制拔报告和估算）岸2: 在初步爸设计过程中，搬重点参

14、与概算哎造价的论证或背评价（或负责摆编制概算）。背进行概算与估埃算的偏差分折拔，并针对性地耙检验偏差对可按研报告中的财芭务评价指标的霸影响程度。阿3: 在勘察般、设计的招标奥工作中，为业搬主（或业主代扳表、下同）提八供勘察、设计疤的收费咨询，啊协助业主挑选白好勘察、设计岸单位。按4: 在征地挨动迁过程中为昂业主提供投资按控制服务，包版括各种征地税耙费和各项动迁柏补偿费用等。矮5：在三路一扳平阶段，为业背主提供造价确捌定与控制服务佰，包括临水临斑电工程，场地凹平整、交通改扒道等工程。翱6：协助业主爸确定与控制市办政配套和其他扳专业管线配套啊工程的造价或版建设弗用。傲二、设计阶段摆的投资控制碍 翱

15、技术设计碍阶段对工程造哎价的影响最为绊突出。至初步板设计结束，影蔼响工程造价的按程度为75%氨；至技术设计捌阶段，影响工颁程造价的程度扒为35%;而扮至施工开始,笆 通过技术组矮织措施节约工袄程造价的可能斑程度只有5-碍10%。显而瓣易见，控制工拔程造价的关键啊在于施工以前绊，投资决策和扮设计阶段，而案在项目做出投佰资决策后，控颁制工程造价的巴关键应在于设叭计。这一阶段颁要防止缺乏有傲效的监督机制半，造成设计单安位经济责任感伴不强，初步设败计时只从建筑稗规划、建筑规版模、建筑空间白、结构类型等半方面考虑，片芭面追求新颖、半精尖，对造价吧指标考虑不周挨或不顾及，施哎工图设计阶段般往往只关注技罢术

16、、安全，设霸计保守、盲目跋加大安全系数白，限额设计执隘行不力。因此傲，在满足项目班使用功能的前疤提下，合理设哀计将使工程造昂价大幅降低。扒充分挖掘设计半潜力，将是控岸制工程造价的颁关键所在，为啊此要作好以下懊几方面工作：搬 坝（一） 案强化意识、增暗强观念。 昂设计单位吧和设计人员必矮须树立经济核扒算的意识和观安念，克服重技肮术轻经济、设班计保守浪费、靶迎合建设单位百“喜高(标准阿)好大（规模版）”要求的倾扒向；把技术与伴经济、设计与碍概算有机地结矮合起来，克服佰“两结合”的案脱节状态。 熬（二）重蔼视资料的收集矮工作。 罢设计人员暗在设计前，要摆充分了解项目挨建议书，可行俺性报告、设计邦任务

17、书、了解鞍水文、地质情叭况；了解地形八地貌，了解工隘艺设备流程，绊了解新型建筑袄材料及性能。八 绊（三）积背极推行限额设斑计。 袄设计部门板按照批准的初挨步设计及总概案算控制施工图疤设计及预算，捌在保证工程使班用功能及用户班对建设标准要熬求的前提下，柏按各专业分配伴的造价限额进澳行设计，保证凹估算、概算起疤到层层控制的把作用，使工程稗造价不突破造阿价限额。 扳（四）推安广采用标准设昂计。 案采用标准笆设计能节约设凹计费用，缩短暗设计周期，能靶较好地执行国敖家的技术经济哎政策，能适合吧我国的自然条扳件和技术发展按水平，合理地鞍利用能源、资扳源、材料和设把备，是在设计扒阶段有效控制胺和降低工程造扮

18、价的方法之一矮。 矮（五）实办行设计的奖罚版制度。 巴长期以来啊设计单位形成拔的重技术轻经拔济的倾向，原按因在于设计人稗员的创新，被般社会认可的只靶是技术上的创白新(如建筑造斑型和使用功能坝)，而控制工摆程造价的创新斑却得不到应有靶的关注甚至认岸同。设计人员罢在降低工程造拜价上深挖潜力鞍的设计成果，懊得不到表扬和吧奖励，反而要凹承担风险。这敖样便挫伤了他搬们的积极性，瓣造成了设计单胺位和人员要求碍安全保险，不俺问造价高低;鞍 导致工程设矮计的“肥梁、案肥柱”等抬高巴工程造价的现罢象。在设计中巴引入风险机智啊，实行奖罚制伴度，奖励那些巴设计方案优秀隘、工程造价节癌省的设计，处澳罚那些因设计阿浪费

19、而造成经颁济损失的设计傲，能激励设计板人员深挖设计坝潜力，重视设隘计方案的经济捌合理，对控制背工程造价将是扳一个大的突破罢。 傲三、招投标阶隘段的投资控制柏 班要实现招笆投标管理的公版平竞争，首先捌要有完整的招拔标文件，在同败等条件下进行爸投标竞争，同爸时，应做好标斑底的编制、复柏核、审查及分背级管理工作。疤其次，必须加懊强招投标工作班的监督管理。鞍严格审查招标稗程序，防止权懊钱交易的发生瓣。增强招投标唉工作的透明度半。版在施工监理的俺招标工作中，阿提供施工监理俺的服务收费咨扳询。主要有：挨1、在工程施哀工招标工作中办，为业主提供熬招标文件、评伴价办法和招标摆标底的咨询意矮见，参与评标白工作，

20、协助业巴主签订一份合傲理、有利于投把资控制的施工板承包合同。捌2、参与材料熬、设备采购等懊经济合同的洽颁谈、签订工作岸（业主采购）败，提供询价服案务，对合同中碍有关经济条款肮进行专业的审啊核，并提供意半见或建议。熬四、施工阶段白的投资控制昂 巴工程实施板阶段是整个项昂目建设过程中半时间跨度最长巴、变化最多的般阶段，对建设哀项目全过程造碍价管理来说也般是最难、最复疤杂的，这个难把点就是工程变吧更和工程索赔搬。要严格控制唉工程变更、签叭证。在施工过吧程中不应任意俺增加设计内容般和提高标准，白如必须变更，昂要履行严格的阿审批程序，制凹订科学的工程皑变更控制程序俺，为此要作好办以下几方面工哀作： 安（

21、一）施扮工组织设计方疤案的论证。 扳施工组织霸设计是指导施岸工的纲领性文瓣件，是保证工班程顺利进行，邦确保工程质量按、有效地控制版工程造价的重罢要工具。为控疤制工程造价，敖每一建设工程半都应在保证质碍量的前提下，跋对各种施工方跋案进行技术上盎、经济上的对袄比分析，从中跋选出最能合理熬利用人力、物敖力、财力资源拔的方案，从而啊降低工程造价扒。施工现场的坝良好管理，施把工中新技术、癌新工艺的采用疤，都能够最大癌限度地提高劳鞍动效率，降低把工程造价。尤癌其基础设施工鞍程以下几方面阿，更应引起足盎够重视；例如奥：施工方式的蔼采用是机械挖半土，还是人工拌挖土?施工机袄械的选用是挖懊掘机还是推土颁机?地下

22、水位唉情况，是否需俺要降水?是需昂要采用轻型井盎点降水，还是瓣采用大口径井矮点降水?挖、版运、回填土、氨石方的运距是奥多少？确定土巴源及余土外运鞍的具体地点在傲哪？这些内容伴影响工程造价版的比重很大，暗应统筹兼顾，稗做好施工组织安设计方案的论般证。 氨（二）健奥全设计变更审哀批制度。 办设计如有扮变更，一是尽板量把设计变更白控制在设计阶版段，在工程施肮工过程中设计芭变更，必然造稗成浪费；二是佰应尽量提前变办更，因为变更稗越早，损失越拜少；三是在每岸一变更设计之澳前，必须实行暗工程量及造价暗增减分析并经般原设计单位同芭意，如果变更昂后工程造价突办破总概算，必鞍须经有关部门艾审查同意，切吧实防止通

23、过变邦更设计增加设版计内容，提高拌设计标准，提坝高工程造价的版事情发生。 拌（爸三颁）完备隐蔽工隘程现场签证手氨续。 蔼在基础设笆施工程中，隐扒蔽工程占工程巴造价的比重很隘大。因建成后翱地面以下部分澳全不在视野之扳内，对此，如袄果缺乏充足的巴现场签证工作哎，势必增加工碍程结算中的难胺度，为此，应搬严格控制施工吧现场的每一隐蔼蔽工程签证，爸建立完备的隐版蔽工程现场签白证手续，变事熬后被动为事先把主动控制工程安造价。 伴（四）佰 翱建立概算（目澳标值）投资控百制情况的动态罢分析和报告制耙度，及时报告艾已完工程的造暗价情况和偏差扒程度，并动态癌的预测未完工澳程造价数据，吧综合分析整个碍工程建设投资捌

24、空话子的状况阿，提供专业似隘的意见或建议扳。背翱（五）班 翱在造价咨询全背过程中为业主皑提供与工程建罢设相关的造价奥信息服务。笆吧在项目的施工唉阶段，造价咨肮询机构的工作拌内容概括起来埃主要有三方面扒，分别为“计挨算实际投资数啊据，了解投资盎的现状”；“坝进行计划值与百实际值比较分稗析”；“发现俺偏差提出采取伴控制措施的建啊议”。哎隘A、芭计算实际投资阿数据，了解投靶资的现状。背计算实际发生斑的投资数据是罢工程造价咨询霸机构在施工阶鞍段的主要工作佰内容，它包括百工程数量及价岸格的计算、施昂工过程中发生霸的设计变更、矮现场签证、索瓣赔等价格调整吧事项、期中付颁款的审核等。敖 敖 傲工程数量及价埃

25、格的计算往往艾在设计过程及凹招标过程中就柏计算过，但这啊些计算可能与百施工过程中的扮数量有所出入袄，施工过程中柏经常会出现设凹计变更、现场背签证、索赔及澳价格调整等事捌项，因此造价岸工程师必须对鞍实际工程量进懊行计算。安扳进行工程量的捌计算也是向承跋包商支付期中蔼付款的依据，班通常建筑合同昂一般按月结算霸，在项目的施昂工阶段签发的蔼中期付款证书熬通常是一种控扳制性证书，其板作用主要有两胺个方面，一方把面是避免承包翱商不合理垫资袄的现象，公平矮兑现承包商的皑利益，另一方邦面是预防“工吧程款付过头”罢而产生风险。盎 造价工碍程师进行实际安工程数量的计伴算的另一个目盎的就是使业主跋了解投资的现肮状，

26、这就要求案造价工程师要斑经常更新并调柏整工程投资的巴目标值实现状伴况数据，同时耙帮助业主制定坝下一阶段开支奥的预算表，以埃供业主财务的癌安排及其他用碍途。奥B、佰进行计划值与把实际值比较分挨析皑进行计划值与颁实际值比较分疤折就能使进一斑步采取的投资坝控制措施更加皑具有针对性。摆如果说项目的邦前期及设计阶疤段的工作是进哎行投资规划的疤话，那么计划唉值位于实际值跋的比较可以检哎验工程建设的捌投资是否按计稗划执行。计划吧值与实际值的爸比较是多层次半全方位的，其傲内容十分丰富吧，包括概算、翱预算与结算之扮间的比较，各稗分项合同“合胺同造价”与实按施结果的比较般等。这些比较柏可以通过建立袄合同管理台帐版

27、、建立投资目凹标值内容动态唉对比表等方法八来实施。佰败C、唉发现偏差提出绊采取控制措施拔的建议邦对于全过程造傲价咨询服务，凹要求造价工程案师除了计算已笆发生投资的数捌据，反映已完般工程的造价，爸并作计划值与艾实际值的比较胺之外，还要求扳造价工程师分扒析产生偏差的胺原因并提出投笆资控制措施意搬见。动态的偏氨差分析还应延奥伸到对未完工笆程的造价预测笆工作，从而使捌工程造价的预摆测工作成为不安可缺乏的内容按。邦霸五、竣工结算叭阶段的投资控拌制摆 凹这一阶段扮的投资控制是佰整个项目实施哀阶段的重点。版加强预算队伍肮建设，把好预柏算人员素质关挨；查工程量的拌真实准确性，翱把好工程量计胺算关；查定额埃编号

28、、工程项版目名称及规格邦，把好定额套按用审核关；查般材料单价，把奥好材料费用审斑核关；严把现澳场签证审核关癌；查取费标准拌的合理性，把奥好取费标准审百核关。 岸实行建设办项目全过程造艾价控制，加强扳过程监督，从氨事后审计拓展隘到事前、事中敖审计。要在事霸前阶段进行工埃程总体投资概巴念、设计、招蔼投标及施工合凹同签定的控制暗；事中积极配八合各部门，加败强施工过程中把的造价控制与绊管理，做到不扳超概算，不超稗付工程款；事案后做好工程项埃目结算及竣工按决算的审计工扒作，实现对建靶设项目全过程佰造价的控制。熬全过程工程造霸价控制的重点伴及对策跋佰目前，工程造挨价控制基本上鞍仅仅着眼于预敖算(标书、标白

29、底)及结算的背审核。这种控岸制虽能取得一办定的效果，但俺这种控制模式皑存在着以下几百方面的缺陷：办1、只能佰事后承认“事佰实”，无法事哀先做好预测和埃影响，从而影瓣响建设项目各班实施阶段的决鞍策，造成工程澳造价的失控和耙心中无数。板2、忽视邦了建设工程前盎期工作阶段的唉造价控制工作奥。在做好投资氨决策后，设计懊阶段对建设工靶程造价的影响矮最大。如果对班工程造价影响埃大的设计阶段按不加以控制，皑而在施工阶段鞍、结算审核阶瓣段来算细帐、鞍小帐，是本末斑倒置的行为，笆其结果可能是般捡了芝麻丢了拜西瓜。懊3、工程扮技术与工程造白价结合不够。暗当前，普遍存熬在工程技术人八员的经济观念拜淡薄，设计理捌念保

30、守，设计斑思想、施工规蔼范落后，采用扮新技术、新成笆果从而降低成昂本的观念不强爸；而造价工程伴师、财务人员绊目前普遍未能熬参与工程建设艾全过程，只是氨事后复核，纯般粹从工程经济埃、概预算规则翱方面加以控制蔼。这样，由于稗你做你的，我办算我的，很难昂收到良好的控胺制效果。吧根据当前巴造价管理体制扳模式的发展方哎向，参照当前白国际上其他国百家或地区的理拜论和经验，为肮有效控制工程稗造价，在各建办设项目中能合白理地使用人力俺、物力、财力把，取得较好的挨投资效益和社捌会效益，应实邦行建设全过程暗造价控制。拔所谓建设背工程全过程造疤价控制，就是熬在投资决策阶白段、设计阶段扒、建设项目发啊包阶段、建设颁实

31、施阶段和竣氨工结算阶段，疤事先主动进行八工程相关经济佰指标的预算、爸估算，积极参霸与项目建设的半全过程，正确跋处理技术先进艾与经济合理两班者间的对立统半一关系，把控稗制工程造价观翱念渗透到各项芭设计和施工技吧术措施之中，板为领导层在投挨资决策、设计把和施工等过程芭中做好经济参翱谋，保证项目背管理目标的实傲现，提高工程翱投资效益。拔下面就工癌程造价部(部班门)在各阶段奥的控制重点谈拌几点意见和建拌议。奥一、投资昂决策阶段叭本阶段主靶要取决于领导澳的经验与战略艾眼光，相关职安能部门所能起坝的作用相对有凹限，但工程造袄价部可以配合奥财务部或前期唉筹建部等相关安部门尽可能准阿确地计算出包奥含土地成本、

32、埃前期规费、工皑程造价、资金哎成本及管理费背用(含建设单扮位管理费、设芭计费、监理费斑等)等可能发背生的工程建设邦项目全过程费把用，做好项目案经济评价，主敖动发挥“经济拜参谋”的作用碍，让决策层事唉先了解完成该哎项目需策划的哎资金规模、估阿算投入、产出班、经济效益，隘为决策层做好俺正确的投资决邦策服务。板二、设计懊阶段芭在项目作傲出投资决策后盎，控制造价的扳关键在于设计把，这也是工程澳造价控制的重背点。胺据有关资败料分析，设计艾费一般占建设摆工程全寿命费鞍用的1左右板，但对工程造扒价的影响度占伴?5以上。柏目前的实际情靶况是：设计单八位及个人对工捌程质量负有明捌确而重大的责版任。而设计保把守(

33、在功能不耙影响的前提下办)，既可减少碍工作量，又避背免被迫究其责颁任。唉因此较易叭产生设计保守拜从而造成了投拔资浪费的情况拜。胺建议可采伴用限额设计。捌与设计单位签班订限额设计责艾任书。翱工程造价八部具体工作：澳哀碍由工程造价部办短时间内对每翱个设计方案作癌出经济估算及按评价，在此基哎础上理推选最伴佳的设计方案哀。案瓣斑确定设计方案佰后，由造价部艾根据相关资料敖(之前我们将瓣尽可能地收集氨当地的造价相扒关资料，如以氨前曾做过的同艾类项目的经济版指标)，提出哀合理的限额设澳计指标，供公百司与设计单位笆确定设计限额般时参考。奥伴袄工程造价部参啊与图纸会审的背工作。并对不笆影响功能而降盎低造价的，提

34、安出合理化建议耙俺八同时由于种种搬原因，还存在懊着边设计边施熬工的现象，甚矮至施工因质量佰较毛糙，从而艾导致设计更改半、联系单较多扒，造成工程造哀价人为失控的把现象，工程造柏价部全过程针扳对性地加以监板控。搬三、建设艾项目发包阶段拌可能会出板现的情况：罢所选单位柏并非真正的最翱低报价单位或叭选中报价低于氨成本价而希望疤今后在施工过靶程中通过各种氨手段、方法取霸得弥补的单位按。(容易引起俺扯皮而影响工奥期及造价失控版)敖2、招投般标文件、合同隘文件等不够严斑密、明确，在阿今后结算时造耙成扯皮或给施癌工单位钻孔子啊。疤工程造价稗部的工作重点扳：氨摆翱参与施工招、阿投标文件的编癌制及招投标的埃组织管

35、理。暗俺半编制合适的施安工预算标底(巴或工程量清单捌)。袄盎般详细分析各投挨标单位的投标捌书。详细列出艾各投标书中存胺在的明显低于瓣市场价、漏项拜或标书中不明爸确内容。在询班标时明确优惠背条件及今后结百算口径，并详半细了解投标单扮位漏项及明显哎低于市场价项熬目的弥补方式般或消化途径(哀否则，可能成安为造价控制的碍隐患)。在此稗基础上荐真正搬低价并可行的埃中标单位。跋上述工作唉本应由招标时凹的评标专家组伴评审完成，但隘目前的专家组背均未能真正发哀挥其评审作用白，且通常在如凹此短时间内对巴每个投标报价癌作出正确合理白的评价也不现唉实。这也是如背浙江绿城等较半成熟的房产公哀司实行自主招败标、评标的一

36、半个重要原因。把啊败参与招标答疑绊时尽可能明确哀今后可能采取芭的一些控制措办施，如甲供材奥料、分包项目安及相应的经济阿责任，减少索扮赔隐患。拌阿吧参与合同谈判啊与施工合同经拌济条款的起草埃，避免由于合傲同未明确或不按严密等原因而埃造成造价失控版或扯皮现象。熬四、施工白阶段巴可能会出办现的情况：斑1、设计袄变更偏多，一颁般而言变更越扒多跋2、无价颁材料价格签证绊偏高，依据不蔼明造价越不易鞍控制。案3、隐蔽搬工程验收不到半位，甚至存在耙弄虚作假现象捌。跋4、监理办单位监管不力哎，甚至与施工敖方共同作弊。拜5、联系按单的签证存在肮不明确、内容凹界限超合同、叭甚至不真实的八情况。巴工程造价拔部的工作重

37、点班：与实际有较哎大差距、板蔼扮从造价角度帮扳助承发包双方白进行施工组织靶总设计的合理巴优化，选择技埃术上可行、经拌济上合理的施扒工方案进行施拔工。斑矮氨当施工过程中敖出现各种变化啊，如地质条件疤的变化、材料芭的代换、工程把量的增减、设安计的变更等，肮造价工程师应拌根据实际发生啊的变化，充分暗深入施工现场吧，争取第一手按资料(隐蔽工巴程资料、实际凹施工记录等)奥，包括联系单败上的签署意见办，为日后的索碍赔处理、结算霸决算提供依据癌。(建议：造昂价部对所有联八系单进行经济案分析并签署意敖见(并附相关袄计算稿)。公按司管理层应明白确未经造价人版员签署意见前颁，项目经理不哎得签署肯定意把见。)胺扒板

38、参与无价材料白的市场考察，伴并提出建议供案项目部或公司吧参考佰澳隘为业主制定合鞍理的资金使用罢计划。既要保鞍证工程建设有鞍足够的资金，哀不致因资金不般足或资金提供按不及时而影响拌工程建设进度败；又要做到尽疤可能不占用过鞍多的资金，减哎少利息支出，耙降低资金筹措哎的难度。挨瓣扳为业主做好承绊包商月报资料敖的复核。既能霸使承包商正常捌开展工作，又哀要防止工程款爸付过头。澳五、竣工白结算阶段昂结算阶段袄主要工作是数拔据的汇总和确盎认。吧工程造价吧部的工作重点敖：柏摆翱好工程造价结拔算审核，施工俺结算编制工作鞍。熬靶盎好建设项目后敖评估工作，在半竣工结算审核佰的基础上，将挨项目的有关造绊价资料及分析班

39、结果汇总并建岸立数据库，为岸后续工程提供按参考。也可作班为公司考核项啊目部绩效的依哀据。会同项目艾各部门总结并拌找出本项目工拔程造价控制过按程中存在的经傲验、教训，提熬出今后工作中澳的改进方案。懊便于今后加强巴管理。暗工程造价柏全过程的确定胺与控制工作，按于造价咨询行阿业是一种探索奥，于我们执业昂者是个挑战，肮只要大家齐心隘协力，做到心耙底无私，一定邦能把工程造价懊控制得恰到好斑处。叭五、全过程造哀价咨询的方法矮 百在对全过程造摆价咨询的服务安内容有一个比碍较全面和明确霸的说法之后，拌本人认为方法百的研究就尤为昂重要了，虽然胺对投资监理各敖项服务内容的澳操作方法可以般是多样的，但碍目前国内尚未

40、颁形成比较规范百的操作规程，罢最近同济大学盎工程研究所与搬上海明方复兴埃工程造价咨询柏事务所联合研瓣究全过程造价案咨询的操作方蔼法，才是旨在拔探讨出一套适埃应中国国情的氨工建设全过程背造价咨询操作哀规程。 挨 首先要蔼符合如下几个半要求:柏 1:熬实用性 熬 板本人最近与香疤港一家较有名哀的测量师事务翱所合作，在编隘制某一工程项搬目投资监理的俺实施方案时，案开始香港的专氨家非常强调港埃式的探操作模吧式，但由于国邦内造价工程师凹与香港的测量半师在工建设的艾投资控制中被鞍赋予的权利和袄所承担的义务斑有比较大的差罢异，因此最终把香港方面的专隘家还是放弃了哎生搬硬套的做般法。实用的方半法才能达到有百效

41、的目的。2:专业性 昂 伴强调专业性是背有这样二重含绊义，一是要体办现出工程建设拜专业性能，体伴现造价工程师拜的专业服务特斑性，二是要有跋工程经济枝术袄方法的运用。胺 3:斑先进性吧 摆操作方法一定昂要运用计算机八枝术，借助网耙络、程序功能佰。癌从上述的要求安出发，提出如败下几个方面的板操作方法措施俺:肮1、颁“前期动迁赔凹偿、管线搬迁笆、三通一平、巴交通改道等费搬用的预测和审扳核”的投资监佰理操作方法。埃（1） 针对熬该部分投资监唉理的工作内容霸特点，在资，氨利用踏勘现场扒和运用历史资阿料等方法，为奥业主提供及时百的费用预测。跋如：对管线搬邦迁费用进行预翱测时，按本方邦法所附“投资翱监理主要

42、工作胺流程及报表”坝（下简称“流背程及报表”）哀中“表1”（俺管线搬迁费用搬预测表）规范鞍报告。盎（2） 前期袄动迁赔偿方面耙，安排好动迁稗赔偿的投资监扒理的专业人员按，对应业主（矮以及委托的动芭拆迁公司），白深入现场，及八时收集和了解八动迁基本情况笆，参与各项协芭调会议，有条把件时参与到动阿迁谈判之中，哎定期进行图表罢编制和专题分澳析，使用“流傲程及报表”中办的“表2”（哀前期动迁赔偿阿数量核定表白居民）和“表熬3”（前期动坝迁赔偿数量核叭定表单位）霸。败（3） 对管板线搬迁、三通啊一平、交通改奥道的费用，特拌别是管线搬迁伴的费用审核，袄充分运用造价癌咨询中介单位罢的造价指标信绊息资料，采用

43、巴“事前审核”班的方法进行造柏价控制，通过八“共同踏勘现盎场参与方案瓣讨论预测或跋审核费用确奥定会同造价及鞍条款审定最把终造价”的操昂作步骤。使用百“流程及报表跋”中的“图1昂”（非招标合八同管理示意流岸程图），及“叭表4”（各标岸段管线搬迁投板资控制情况表熬）分期编制和盎报送“表4”搬内容。拜2、巴“对初步设计袄概算分项进行拔分析、测算各挨类费用、协助坝业主确定各单岸项的投资控制柏目标”的投资案监理措施。皑（1）、投资芭监理专业人员巴应首先完成总霸投资项目内容百的分解及归纳岸，同时对概算唉造价进行分析安归纳，分析、扳预测后形成“半目标控制值”艾，并专题报告哀给业主审批。斑（2）、确定瓣控制目

44、标首先拌要进行项目概埃算造价分解，绊分解一般不改百变概算的项目肮分类，尽可能癌采用概算项目敖下的对应工程跋经济合同的再版细分，项目造拜价分解将贯穿柏整个项目不同熬时期的动态分岸析，因此必须笆得到业主的批柏准同意。奥（3）、项目摆概算造价分解半后，进行单项绊投资控制目标瓣的确定，将按敖如下操作程序八实施：俺“般资 料 收 绊集傲 邦综 合 归 吧纳搬 凹对 比 分 岸析啊 隘偏 差 计 靶算罢 奥原 因 分 芭析拜 氨专 业 讨 霸论昂 扮形 成 结 般论阿”板（4）、确定凹单项控制目标颁时，势必要进斑行必要的预测拜分析，预测要蔼有充分的依据笆，计量计价预氨测要符合专业蔼性、科学性、伴合理性的要

45、求凹，在确定各分碍项项目的目标鞍控制值后，报板业主审批。碍3、瓣“投资控制的拔具体实施方案板。疤（1）、投资鞍监理专业人员笆，应编制完善伴的投资监理实摆施细则，经业澳主审批后认真肮实施。并在实肮施过程中不断颁地改进和完善凹。百（2）、在完绊善实施细则时班，要提供确保拔投资控制工作拜实施的各项制八度，并接受业邦主的监督检查懊。翱4、扳“设计合同管八理、工程变更拌、计划编制、岸验工计价、费霸用申请等投资胺控制工作的流昂程和表单样式艾”的措施。瓣（1）、设计背出一套“投资耙监理主要工作暗流程及报表”挨其中包括：合半同管理、工程办变更、计划编扒制、验工计价瓣、费用申请等碍各方面。哀（2）、充分霸征求业

46、主的意瓣见，对这些流袄程及报表进行奥补充、修改、懊完善，使投资败监理工作更加巴规范。版5、耙“参与重大合奥同的谈判，在碍签订重大合同扮时提出会签意疤见；参与部分胺业主负责的合埃同履约管理”俺的投资监理措矮施。叭（1）、建立跋投资监理工作百中的合同管理靶制度，包括合败同签订的事前敖咨询服务，合把同履行过程中拜的履约管理，袄合同结束时的跋事终结算审核柏。跋（2）、按“袄流程及报表”扮中的“表5”敖（投资控制情把况一览表以傲合同编号为中搬心），设置：把“合同管理、摆合同预付款、版本月申请用款扮、设计变更造百价、实际竣工办价”等23项奥栏目内容，使板该工程的投资跋监理形成以合矮同管理为主线案条的投资监

47、理半模式。安（3）、结合班验工计价工作爸，拟按“流程哀及报表”中的艾“表6”（单斑项合同形象进八度表），设置傲“当月应扣款瓣”等栏目，形熬成对“表5”懊的补充和起到笆单项工程合同班台帐作用。半（4）、重大氨合同管理的投靶资监理实施步唉骤。绊、投资监理绊专业人员对工啊程经济合同的摆投资监理实施百要分三个阶段氨进行，即合同扒签订过程、合爸同履行过程、白合同结束清算扮。耙、应针对项案目建设中采取哀公开招标或直跋接发包的不同班的工程承包合皑同形式，参与艾到项目的招标奥工作或直接发办包谈判中。对懊公开招标的项办目内容，实施熬重点是参与商百务标的评审工搬作，从造价咨靶询专业的角度癌来分析各投标百单位的商务

48、标氨的合理性，并芭提供专业的咨罢询分析结论意氨见，供业主参安考，同时对合疤同条款（招标吧稿）提供专业哀咨询，提供有俺利于建设造价耙控制和节约投搬资的咨询意见耙，重点是纠正盎易发生“索赔隘”和“纠纷”安条款。为建设伴单位选择一家吧好的承包商和邦签订一个合理斑、公平的合同矮起到投资监理安作用。对直接板发包的项目内背容，投资监理啊小组同样要把熬握好合同造价跋和合同条款。哀、对其他的袄工程经济合同颁的签订重点控凹制合同造价的吧确定，同时对白合同条款提供埃专业咨询意见柏。翱、对已签合败同，进行跟踪岸投资监理，定巴期和不定期地斑分析合同履行碍情况，对违约鞍行为的出现，阿及时提供分析吧报告，避免建罢设单位因

49、违约疤行为导致索赔凹发生，对承包隘商的违约行为熬及时协助建设懊单位取得合法捌证据，并及时瓣协助建设单位叭进行反索赔。靶、合同履行岸情况的投资监奥理分析采用定叭性与定量相结奥合的方式与投八资监理目标值罢控制动态分析安工作相结合。班、各项工程暗经济合同履行靶完成后，投资啊监理专业人员扒应进行合同的澳清算审核，确安保合同清算的摆准确、及时，安合同清算应结暗合协助建设单熬位编制财务竣柏工决算资料进稗行，并为编制坝交付使用资产吧提供依据。拜6、懊对招投标工作扒提出咨询意见拌，做好招标文芭件的审核，并皑参与评标工作哎。在工程的招哀标工作中，投艾资监理的实施巴步骤如下：罢（1）、研究拜分析招标文件隘，重点分

50、析招挨标文件对形成懊最终的“总承唉包合同造价”疤相关的内容，摆及时提出投资霸监理意见或建绊议。稗（2）、分析癌“合同条款”跋（招标稿），澳重点分析其对邦形成“总承包稗合同造价”的矮相关的内容，绊及时提出投资稗监理意见或建百议。把（3）、分析傲“合同条款”半（招标稿），凹专业分析其是艾否存在有容易把导致履行过程矮中索赔事件发碍生的条款内容熬，分析其是否奥存在容易导致胺在合同清算时邦产生纠纷的条板款内容，并及办时提出投资监稗理意见或建议败。凹（4）、参与皑商务标评标工懊作，对各投标暗单位的商务标叭结合其承包工碍程的具体情况摆等文件，进行阿综合对比分析懊和评价，提供巴对比分析评价哎一览表，即“坝流程

51、及报表”阿中“表7”（白招投标对比分啊析评价表），斑一方面比较报巴价的高低，另板一方面重点分白析其报价的合鞍理性，分析是阿否存在有根本罢不符合市场造熬价水平的报价盎，是否有存在阿严重的计价漏蔼洞，是否存在案有埋伏索赔行办为的报价等。鞍同时对各投标稗报价响应招标皑文件程度不同跋，导致在计算扳报价时的发生扳的偏差，进行懊同口径分析。阿根据对比分析艾表提出投资监鞍理意见或建议扒。唉（5）、招标捌确定中标单位皑后，协助建设氨单位会签合同稗，确保招标文翱件精神在合同办条款中的全面伴落实。安（6）、拟对伴招标合同的投白资监理工作按斑“流程及报表案”中的“图2蔼”实施程序落埃实实施。搬7、佰“对设备的选啊型

52、、采购提出敖建议，参与市耙场询价”的投耙资监理方案措伴施。坝（1）、对业蔼主采购的设备俺，从选型、采碍购价格、采购敖合同的签订等八方面，及时提八供价格咨询和氨条款建议。昂（2）、必要按时，专门组织皑市场询价，协昂助业主和业主胺代表采购质量扮优良，价格合拜理的设备。佰8、稗“及时核对工稗程完成工作量吧，审核资金计邦划以及工程有耙关的各类费用疤，对工程款的柏支付提出建议熬”的投资监理哀方案措施：按（1）、审核吧已完成工作量癌：岸、投资监理疤专业人员，在把介入工程投资邦监理工作后尽搬快会翱同业主与各承笆包商协调工作袄，提供投资监敖理人员设计的傲工作量月报审半核流转表，在按接受业主和承半包商的合理意颁

53、见后，确定表按式内容，明确般流转程序。在败每期接到“工癌作量报送审资靶料”后的约定皑时间内完成审哀核工作，并提坝供相应的付款板建议书。隘、根据业主班与施工方签订矮的承包合同的稗付款约定内容版，确定每期完百成工作量报表哎审核的计量计把价方式，确定拜审核的重点内败容，同时选择白采用“核对确扳认签章”或“蔼致施工单位函芭”的处理方式霸。岸、审核当期翱应付款时，应碍针对不同施工跋单位计算应扣爸除的预付备料肮款、甲供材料拜及设备款、相吧应比例的工程般预留尾款及其捌他应扣款项，扒形成实际应付背款的金额数据百。扮、对以合同按约定的比例按扒施工的形象进皑度来计算付款唉金额的项目（胺如按基础、结扒构、装饰三个坝

54、施工阶段约定懊固定比例），熬应重点核对实盎际完成施工的坝进度形象，同八时核对其计算案的比例和口径熬的准确性。碍、按实际完扮成施工的形象败进度工作量，柏按合同约定的矮计价依据计算叭付款金额的项扳目，要按施工罢设计图纸和投凹资监理的现场跋记录等资料进安行计算核实，坝按合同约定的唉计价依据进行八核价。稗、采用“流澳程及报表”中按的“表6”（鞍单项合同形象拜进度表），及暗“图3”（验叭工计价月报审翱核示意流程图八），实施该部暗分投资监理工澳作。疤（2）、审核翱资金计划：熬、投资监理翱人员应及时收奥集已有的用款摆计划编制资料按。阿、审核“用埃款计划”采取扒各承包合同分八别审核、表式把汇总的方法进坝行，审

55、核“用吧款计划”要完埃整、全面、系捌统，特别是对百年度资金计划瓣的审核，将依斑据项目建设的半进度计划等基办础资料，充分把收集各方面的稗意见，形成尽版可能准确的审胺核结论。邦、月度资金百计划的审核步八骤：奥a、每月25斑日左右，投资安监理必须完成澳验工计价工作鞍（形象进度月扳报审核），为凹审核下月资金蔼计划做好准备邦。八b、每月26拔日左右，投资跋监理小组必须靶收集齐全各项肮目部“下月建般设资金的申请翱表”，投资监阿理人员在之后捌的三天内完成凹对资金计划的败审核，并出具哀审核报告，向皑业主申报。氨c、出具的审唉核报告必须附般有申请资金在碍下月的支付时搬间表，以便于佰建设资金的分碍批到位和支付肮。

56、案d、投资监理矮人员在审核资跋金申请时，必叭须严格依照合拜同和验工计价稗的审核结果资懊料，对其他内败容（计划外）案的申请资金进翱行一一的考证罢，以确保申请版资金的准确、柏合理。鞍e、投资监理搬人员设置一套芭完整的投资监奥理台帐，将资矮金管理与投资半控制统一结合摆在一本台帐中鞍，作为该项目皑投资控制和资吧金管理的基础艾资料，在项目肮建设过程中发败挥监督、汇总半、分析、考核熬等作用。皑f、投资监理安小组及时将申袄请资金报告的俺内容输入电脑摆台帐中本月申熬请资金栏目，案并对应概算、熬目标值、合同哀的内容。啊g、业主批准皑下拨的建设资八金情况，投资哎监理小组应及办时向财务部门岸收集，并输入隘电脑台帐的

57、下办拨资金栏目。绊h、投资监理八人员每月应及瓣时检查下拨资邦金的支付情况啊，检查资金计邦划的执行情况盎，并做好记录阿，对实际支出笆的资金严格按邦资金计划控制安，并将实际支半出资金输入电暗脑台帐的“实澳际支出栏”。唉i、在审核下傲一月份的资金安申请时，同时安要针对上月申袄请资金的实际柏履行情况进行按检查，并分不半同情况进行处般理。矮上月已申请，按但主业未核拨绊，项目建设尚凹需的资金，在罢下一月资金申佰请审核报告予绊以注明。版上月已申请，氨但主业未核拨绊，项目建设不矮再需要的资金颁，在下一月资氨金申请审核报矮告予以注明。安上月已申请，败主业已核拨，挨项目建设尚未胺支付，但将要颁支付的内容也皑应在审

58、核报告邦中反映。斑上月已申请，扮主业已核拨，矮项目建设不再熬使用的资金，百应作为“上月盎不合理申请资盎金”在报告中背反映，建议业拔主收回或在本胺月下拨资金中奥扣除。疤j、对未排入靶当月使用资金岸申请但工程建唉设又确需支付坝的资金，实行背“一事一报”袄的方法，投资唉监理小组进行稗审核，并出具版报告向主业申般拨，并将申请哀、核拨、使用挨的情况，及时鞍输入电脑台帐盎并补充输入电扒脑台帐的“申绊请”、“核拨隘”、“使用”埃栏目中。绊k、投资监理哎人员在每月终拜了时出具的月懊度报告中，应伴增加建设资金坝来源，使用结凹余情况的分析皑内容。同时对芭资金计划的申巴请的准确性进板行分析，总结罢经验，逐步提隘高月

59、度资金申瓣请的准确性。办l、按“流程俺及报表”中“爸表8”（工程稗用款申请计划吧暨审核表），拌并按“流程及埃报表”中“图瓣6”实施操作凹。岸9、柏“对因设计变啊更、现场签证隘及非投标工程氨合同价等费用霸进行审核”的盎投资监理方案伴措施。办（1）、对“跋设计变更”的稗投资监理实施澳程序：奥 通过现场般办公、工程例按会等建设过程阿的投资监理工奥作，及时、准昂确了解工程建翱设“设计变更耙”的情况。版 针对“设扳计变更”的具拜体内容，尽可隘能在事先向业把主报告因“设哎计变更”因素挨所导致的工程癌造价变动程度百。并分析其对癌工程总造价控傲制目标值的影隘响程度。扒 投资监理扒总监工程师或百分部负责人，疤将及时组织相摆关专业技术人阿员，对“设计捌变更”的方案背进行分析，如邦投资监理人员罢依靠自身的实半践经验，发现凹“变更”存在伴有会导致不合暗理造价产生的伴情况，应及时八向建设单位提佰