商业发展项目基坑支护工程监理规划

1、PAGE PAGE 2一、编制及工作依据：国家和地方现行有关工程建设及建设监理的法律、法规、政策、规范及标准；政府批准的建设计划、规划要点、设计图纸及有关文件；与本工程有关的合同或协议；业主单位发出的指令；工程施工现场健康、安全及环保条例和规定；工程施工质量规程。二、工程概况小榄海港城商业项目由中山市碧富雅置业发展有限公司兴建，位于中山市小榄镇，比邻小榄汽车站，东邻小榄大道，西邻西区工业区，北邻升平中路，地理位置优越，交通便利，为1栋38层办公楼，商业裙楼8层。设3层地下室，基坑大致呈矩形布置，周长约600米，南北长为165米，东西宽为132米，开挖深度为13.8米，安全等级为一级。采用800

2、（1000）厚钢筋混凝土连续墙加两道钢筋混凝土内支撑梁作为基坑支护体系，地下连续墙兼做地下室结构侧壁，中间为保证足够的出土空间，内支撑梁采用环形布置。三、监理工作范围及内容小榄海港城商业发展项目基坑支护工程施工监理包含（但不限于）施工和保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全文明施工监理，以及有关部门规定必须由监理单位完成和业主要求的其他相关工作。四、监理目标1、工程质量控制目标：工程质量验收合格并。2、工程进度控制目标：为建设单位和施工单位签订的施工合同中的工期。3、本工程投资控制目标：投资控制在业主批准的本工程投资总概算内。4、安全文明目标：确保工程无重大

3、事故，确保现场安全文明施工达到合格标准。PAGE 3五项目监理组织机构架图及人员配备计划1.项目监理组织机构及人员如下图总监理工程师总监理工程师郑可锐土建专业监理土建专业监理彭翔资料整理田维风测量专业监理何振伦土建专业监理田维风 土建专业监理谢亚文2、监理部安全架构安全生产第一责任人安全生产第一责任人黄治丰安全生产直接责任人安全生产直接责任人郑可锐安全资料整理彭翔安全资料整理彭翔土建安全监理工程师谢亚文六、监理人员岗位职责6.1 总监理工程师岗位职责（1）代表监理公司履行监理合同，负责本项目部的全面工作。（2）组建现场监理机构，人员分工，明确职责，指导检查监理人员的工作。（3）主持编制监理规划

4、，审定各专业监理工作实施细则、监理程序和工作制度。（4）签发由监理部发出的各种文件、报表、报告、并审核各专业监理工程师签认的各种文件资料。（5）审定施工单位报送施工组织设计、施工方案和施工总进度计划。（6）按合同规定，审核并签署开工令，停工令、复工令。（7）按合同授权，审核并签署施工单位申报的重要申请和工程支付凭证。（8）主持召开监理例会，签发会议纪要，检查督促有关方执行会议决定。组织编制监理月报，定期向业主和监理单位报告监理工作情况。组织工程竣工初验，参与工程竣工验收和竣工结算。组织整理工程竣工监理资料归档，对工程项目的监控、协调等做全面总结。6.2 总监代表岗位职责（1）协助总监理工程师组

5、建现场监理机构，人员分工，明确职责，指导检查监理人员的工作。（2）协助总监理工程师协调现场监理部与业主及有关行业主管部门的沟通及工作衔接。（3）负责协助总监理工程师协调现现场监理部与施工单位、材料供应商的协调工作。（4）负责现场监理部所有后勤保障工作。（5）协助总监理工程师做好其他监理工作。6.3 专业监理工程师岗位职责 指质量监督、工程管理等，在总监的统一领导下，协助总监或项目总监代表完成本专业监理的有关工作。其基本职责如下：6.3.1质量控制岗位职责监理工程师在工程质量控制方面的主要职责：（1）结合工程的具体情况，制订质量监理的实施细则，协助施工单位完善质量保证体系。（2）审核施工单位提交

6、的施工方案和施工技术措施。（3）签发各项工程的开工通知单，必要时提出要求，经总监批准，通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。（4）向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收施工单位施工放样。（5）组织、指导及检查现场质检员的工作。（6）审核进场材料的质检报告，在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。（7）参与分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作。（8）审核有关材料、结构的试验报告，对施工单位的检验、测试工作进行全面监理；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进

7、行监理。（9）参与工程质量事故的处理。（10）对工程支付签署质检方面的意见。（11）建立质量监理日志。（12）定期或不定期地向现场监理工程师或总监提交质量动态报告。6.3.2工程进度控制岗位职责监理工程师在工程进度控制方面的主要职责是：审批施工单位在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求施工单位调整或修改计划，并通知施工单位采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合

8、同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。6.3.3工程投资或造价控制岗位职责监理工程师在工程投资或造价控制方面的主要职责是：签发预付款支付证书。按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。按合同规定审查、会签中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到要求。按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项而引起的工程费用的变化，监理工程师在与业主和施工单位协商后，计算确定新的合同

9、价格或调整幅度，予以签认。6.3.4合同管理岗位职责监理工程师在合同管理方面的主要职责是：参加开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并会签会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主同意下达变更令。对施工单位提出的工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的金额，经业主批准后发出通知。审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，按合同规定程序和权

10、限审批。监督施工单位进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。对施工单位的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换。督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。6.4 监理员岗位职责监理员在专业监理工程师领导下，是活跃在工程第一线的基层监理人员，应具有丰富的施工操作经验，易于发现施工操作中的错误。应及时将发现的问题向专业工程师报告，无权向施工方发布指令。其基本职责如下：负责进场材料、构件、半成品、机械设备等查验认可工作；

11、跟踪施工，旁站监理，确保监理与施工活动同步；负责现场施工安全、防火的检查、监督；填写监理日志，及时、如实填报原始记录；及时报告现场发生的质量问题、安全隐患和其它异常情况。七、监理工作的程序（一）质量控制（1）质量管理工程开工申请原材料、配合比试验结果报检进场设备、施工机械报检施工放样报检审查：监理工程师审批：总监代表工程开工申请原材料、配合比试验结果报检进场设备、施工机械报检施工放样报检审查：监理工程师审批：总监代表总监签发开工指令承包人开工（2）工程例会纪要签发程序监理工程师或总监主持工程例会监理工程师或总监主持工程例会监理工程师或总监审查、核定总监签章，会后第二天行文外发指定有关人员拟定会

12、议纪要文稿征求有关方面与业主及代建单位意修正？（3）分项（分部）工程质量验评程序分项工程各工序施工完毕并报送经自检的验评资料均验收合格吗承包单位报送经自检的工程验评资料专业监理工程师审核符合要求吗？分项工程各工序施工完毕并报送经自检的验评资料均验收合格吗承包单位报送经自检的工程验评资料专业监理工程师审核符合要求吗？专业监理工程师签认专业监理工程师签认总监组织监理人员对资料进行审核和现场检查符合要求总监组织参建各方进行分部工程验收；基础、主体、屋面等主要部分工程还应邀请质检部门派员参加整改、重验收整改、重验收（4）工序交工验收(中间验收、隐蔽验收)程序（5）（乙供）建筑材料审核监理工作程序换材料

13、不合格换材料不合格通知禁止使用并运出现场合格建筑材料承包商自检厂（场）质保书承包商提交材料报验单监理人员见证取样送检监理人员见证取样送检检测单位下厂检验（必要时）监理工程师审查材料进入施工现场使用专业监理发现有疑问提出抽检复验监理工程师审核不合格定期上报、归档继续使用合格 （6）（甲招乙供）建筑材料审核监理工作程序建筑材料（甲招乙供）建筑材料（甲招乙供）通知禁止使用并运出现场由承包商和供应商联系换材料不合格合格承包商自检供应商提供质保书、合格证等承包商提交材料报验单监理人员见证取样送检检测单下厂检验（必要时）监理工程师审查材料进入施工现场使用专业监理发现有疑问提出抽检复验监理工程师审核不合格定

14、期上报、归档继续使用合格承包商现场清点材料不符合要求退回供应商监理工程师委托实验室复验承包商发现材料存在质量问题报监理工程师（7）进口材料设备核定流程图商检局签署产品商检局签署产品使用合格证承包商按有关技术资料和标准进行施工/安装承包商在监理参加下进行验收/单机试运行合格不合格竣工验收/联动试车（业主及代建单位、监理、设计、质监、承包商参加）检查调试投入使用（8）设备安装质量控制程序不合格不合格调整合格不合格设备开箱验收承包单位自检及安装质量报告建设、监理、承包单位不合格不合格调整合格不合格设备开箱验收承包单位自检及安装质量报告建设、监理、承包单位部件及设备安装承包单位由采购及厂方解决监理工程

15、师验收系统调试及试验承包单位监理工程师审核监理工程师签发认可书分专业按规范进行监理工程师巡视系统调试及试验承包单位不合格不合格调整合格（9）质量缺陷处理工作程序发现质量缺陷发现质量缺陷对质量缺陷进行判定 （目测、检验、测试）质量缺陷？继续施工发出警告或停工通知（承包人不得自处理）判定质量缺陷的严重程度和性质严重？按工程质量事故程序处理采取有效措施进行正确 补救或进行返工处理复工令 （10）质量事故处理工作程序（倒塌事故12小时内上报）（倒塌事故12小时内上报）（重大事故5日内上报）（一般事故每月汇总集中上报）监理检查、验收发生质量事故监理发出质量通知单事故调查事故原因分析研究、制定处理方案监理

16、组织审查质量缺陷调查报告研究、制定处理方案承包人实施处理方案承包人完成处理，自检后申请验收监理发出停工令上报主管部门暂停施工补充调查提出新方案监理提交质量事故处理报告发出复工令恢复施工必要原因（二）进度控制(1)进度总控程序合理合理不合理正常不正常不正常不合理签署开工报告提出进度计划（承包商）审核延期 （业主及代建单位、监理）提出延期 （业主及代建单位、监理审核进度计划（监 理）按计划实施（承包商）修改进度计划（承包商）监督、检查计划实施（监 理）协调会与指令（监 理）采取措施赶工（承包商）调整进度计划（承包商）按计划实施（承包商）责任分析工程竣工验收颁发移交证书监督工程保修合同保修期结承包商

17、责任无不合理正常有无不合理(2)进度索赔程序引起索赔的事件发生引起索赔的事件发生若争端不能妥善解业主及代建单位和承包商 在收到最后通知的7天在接到通知56天内承包商不同 意工程师的处理索赔成立在发出通知后的28天内承包商在工程师收到通知后记录时间，在28天内应对事件发生时的同期记录进行审查，并指示承包商保持合理的同期记录承包商提出索赔意向书再递交一份说明索赔数量和索赔依据等详细材料计算索赔费用，并与承包商和业主及代建单位协商同意签发索赔的支付证书索赔不成立工程师对索赔进行审核书面通知工程师工程师将决定通知业主及代建单位和承包商向对方发出仲裁意向通知向对方发出仲裁意向通知进入索赔仲裁程序(3)工

18、程延期及工程延误处理程序承包单位提出工程延期要求承包单位提出工程延期要求监理机构审查符合施工合同文件的规定条件吗？监理不受理依据：1、施工合同中有关工程延期的约定；2、工期拖延和影响工期事件的事实和程度；3、影响工期的事件对工期影响的量化程度。影响工期事件具有持续性总监签署工程临时延期审批表(B4)报建设单位承包单位提交最终的工程延期申请表项目监理机构复查工程延期及临时延期与建设单位、承包单位协调达成一致与建设单位、承包单位协调达成一致延期造成承包单位提出费用索按索赔处理程序框图处理工程延期是承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成的时，监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除该

19、期损害赔偿经费。(4)工程停、复工流程图监理签发“工程部分监理签发“工程部分暂停指令”（监理）执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行整改承包商填写“复工申请”（承包商）监理工程师审查事故处理情况认可：签认“复工指令”（监理）不认可：签发“工程质量/安全整改通知书”（监理）（三） 投资控制程序（1） 投资控制总流程确定投资目标确定投资目标（业主）监理工程师发出计量通知承包人提交计量申请监理工程师审查有关资料资料齐全？监理工程师会同承包商进行现场计量填写中间计量单是监理工程师发出计量通知承包人提交计量申请监理工程师审查有关资料资料齐全？监理工程师会同承包商进行现场计量填写中间计量单是承包人填报计

20、量申请单总监理工程师审查是否合同规定承包人应得款项业主审批专业监理工程师（质量）承包人填报计量申请单总监理工程师审查是否合同规定承包人应得款项业主审批专业监理工程师（质量）专业监理工程师（现场计量）资料齐全业主审批监理工程师填写中间计量单承包人填写支付申请单专业监理工程师审查（投资）总监同意或拒付签发中期支付证书业 主中期支付计量申请是否拒付熟悉工程量清单、设计变更、报业主批准后修订工程量清单掌握施工过程，审核报审单位提出的设计变更设计变更控制熟悉工程量清单、设计变更、报业主批准后修订工程量清单掌握施工过程，审核报审单位提出的设计变更设计变更控制有无不合理之处？监理工程师对工程量清单和工程变更

21、清单范围内的已完工程实物量进行计量有无索赔？承包人提交提交终财务报告监理工程师审查最终财务报告、结算清单与索赔文件，并报业主批准有无不合理之处？认可最终财务报告与索赔文件业主批准最终支付证书最终支付去除不合理部分，修改最终财务报告提出索赔文件有有有八、工程质量控制方法和措施（一）工程质量控制方法8.1.1 施工准备阶段质量控制方法（1）严格审批分包单位资质，并对施工单位资质进行动态控制。监督施工单位按合同、投标文件、施工组织设计所确定的人员及装备，保质、按时、定额投入施工现场。（2）监督帮助承建单位完善质量保证体系。鉴于基建施工企业特点，其机械、人员配备是随着企业管理体制改革及承揽的工程任务情

22、况而变化，因此监理工程师要经常了解，掌握承建单位质量保证体系的变动情况，及时督促其完善，以利加强质量自控能力。要求承建单位做到：必须设置质检部门，配备各级专业专检人员，在人员素质和数量上应符合规定并满足实施检查和质量管理工作的需要。当发现施工单位的质检人员不足或工作不认真负责，对分部、分项工程不认真检查验评或不经检查而签字时，监理工程师视情节提出“口头警告”，下达“监理通知”，并指令其重新检查验评，达到要求时方准予进行下道工序施工。（3）对工程所需的材料、配零件、构件的质量检查和控制。业主供应的材料、零配件、构件应做到合格证与领用物资一道出库。按照规定应对钢材、水泥等进行检验的，施工单位仍需进

23、行二次检验，经确认合格后，方准用于工程。施工单位位负责的材料、零配件、构件在采购时必须索取质量证明文件，并按规定在进行现场后取样试验。凡不具有合格证或经二次检验不合格的材料零配件、构件等均不得用于工程上。对进场的原材料和半成品应严格按要求堆放、储存保管和加工。（4）对需要安装的设备、装置的质量检查。对需要安装的供电、照明、空调及通风、智能化管理系统等设备进行开箱检查，合格后才能进行安装。（5）审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案。施工单位必须编制工程施工组织总设计，经其技术主管审批后，报监理组审核，监理组在总监理工程师主持下，组织各专业监理工程师对施工组织总设计进行认真审查，对整个工程的总

24、体战略布置、质量保证、施工工期、技术物资、大型临时设施等方面的规划和安排，确能保证工程建设目标的实现时，予以签认，并报业主批准实施。施工单位必须编制单项（单位）工程施工组织设计（方案），报监理工程师审查，监理工程师对其内容的完整性、可行性提出意见签认后实施。对重大、复杂的分项、分部工程（如基坑支护、砼高支架支模工程、大体积砼浇筑工程等），施工单位必须编制专项施工方案，经监理工程师审批后方可进行施工。必要时组织会议，审核重要施工方案，提出保证质量、加快工期、降低造价的措施和意见，施工单位根据会议意见修改完善后，予以审批。督促施工单位按审批的施工方案，做好各项施工准备工作。检查测量标桩、标高、放样

25、，必要时进行复查。组织设计交底和图纸会审工作。认真检查开工条件，在条件具备的情况下，适时发布开工令。8.1.2 施工阶段质量控制方法（1）检查施工单位施工质量保证措施的落实。（2）严格工序交接检查。下道工序施工前必须检测上道工序质量。对于隐蔽工程和关键工序必须严格执行质量检验申报制度，未经监理工程师检验合格，不得进行下道工序施工。（3）关键部位、关键工序施工进行旁站监理，如基础围护桩工程、预应力锚索工程、钢筋混凝土内支撑工程、混凝土浇注、防水施工。（4）依法行使质量监督权。（5）组织召开定期或不定期的现场质量会议。（6）监督检查文明施工，施工安全和防护措施。（7）审查工程变更和会签设计变更，施

26、工单位提交的工程变更申报须经监理工程师签认后，施工单位方可执行。（8）按各专业相应的验收规范，验评标准检查验收，对检查出的缺陷和质量问题，提出的缺陷和质量问题，提出改进措施，并限期处理。（9）监督、协助施工单位组织供电、照明、空调及通风、智能管理系统等设备进行调试。（10）审查施工单位提交的竣工图，工程质量评定表及其它技术性文件等交工资料。（11）填写工程质量评估表，对工程质量作出客观评估。（12）负责组织分部工程、单位工程的初步验收，对初验的质量问题限期完成，再次复验；初验合格后，协助业主组织有关单位按国家备案制的要求进行正式验收。施工工艺过程质量的控制表序号工程项目质量控制要求控制手段1土

27、方工程建、构筑物定位、抄平量测土质和地基处理，标高观测、量测回填土，密实度，标高试验、量测2基础工程轴线及标高量测外形尺寸量测材料检查现场检查、抽样地下连续墙、旋喷桩、搅拌桩、基础桩施工旁站钢筋隐蔽检查现场检查防水混凝土现场检查、抽样，审核试验报告地下管线予留，孔段预埋现场检查、量测基础隐蔽验收量测、审核内业资料3458.1.3 检测和检测方法、手段和保证措施8.1.3.1 原材料、构配件的检测工程所用原材料、构配件必须有产品质量合格证，钢材应有成分分析报告，电气材料应有合格证、水泥等尚须有进穗许可证，并按规定进行复验。重点检查：（1）商品混凝土（2）水泥（3） 钢筋、型钢、钢绞线、钢筋焊接件

28、、连接（4）防水材料（5）工程定位检测（6）基础施工检测可按设计要求进行监测（一般为钻芯法、超声回弹综合法、回弹法等）检测结构混凝土质量。8.1.3.2 严格执行材料质量检测见证取样、送样制度检测机构必须满足资质要求，检测机构试验室对无见证人员签名的检验委托单及见证人员送的试样一律拒收：未注明见证单位和见证人员的检验报告无效，不得作为质量保证资料和竣工验收资料，由业主指定检测单位重新检测。8.1.4 工程保修阶段质量控制方法（1）设立竣工资料的检索系统；（2）形成保修阶段专项记录表格；（3）保修阶段督促施工单位对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理，以使工程完全满足合同约定的质量要求；（4）依

29、据国家有关法律法规、合同为基准，发现质量问题及时通知责任方进行维护保修，确保使用者正常使用的合法权益。(二)工程质量控制措施8.2.1 合同措施（1）在施工承包合同中明确规定工程项目的质量等级，并建议分解到各分部工程的质量评定等级。（2）要求施工单位按照合同要求制定质量目标分解表，施工单位自定的质量标准应高于国家标准。此项分解措施应报监理及业主，批准后执行。（3）认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款。（4）定期对施工合同，监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送项目法人和总监理工程师查阅。8.2.2 组织措施（1）审查施工单位及分包单位的企业资质等级

30、、营业范围及技术、质量保证体系是否健全，管理制度是否完善，检测手段和试验手段是否与企业资质等级相适应。（2）根据工程特性成立专门质量控制组和专家咨询组织并制定工作制度和程序。（3）施工过程中对特种过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所用材料、半成品是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照己批准的施工方案，技术规程施工。（4）定期组织专业监理工程师和建设、施工专业人员对工程质量进行联合检查使整个工程质量处于受控状态。8.2.3 技术措施（1）提前拟定工程质量控制点包括重点、难点部位、关键技术等一整套的高于规范要求的技术规定和质量通病防治措施，并通过本监理方案、以及监理规划、监理细则、监理月报、监理

31、周报提前拟定，并与有关方协商交底再具体执行落实。（2）量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工处理。（3）实验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员可随机抽样检查、现场抽样和进行复试。（4）指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论。（5）对规范、规程实行统一管理，保证工程所使用的规范规程等是最新版本的。（6）电脑化信息管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入电脑进行统计，分析制定措施。8.2.4

32、 经济措施（1）为加强现场施工管理，提高存在问题整改的及时性、效益性观念，根据施工单位建设工程施工合同有关项目管理规定，制定现场施工奖罚管理办法，经业主审批后施行。（2）现场施工奖罚管理办法中规定了现场平面布置、安全文明施工、质量、进度达到或达不到规定标准进行奖或罚的数额；并对参加会议、监理通知单的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明。（3）工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认工程量。九、工程质量控制内容9.1事前预控9.1.1 编制监理规划、监理实施细则监理规划、监理实施细则是监理对工程质量控制的实质性指导文件。我监理部将及时提交针对本工程特点、重点、难点的监理规划、相

33、应的监理实施细则，经业主审核批准后执行。9.1.2 审查施工单位的技术资质对施工单位的人员资质、机械设备、资金状况、以往资历、施工管理水平等进行认真审查；施工单位进场后，监理工程师进行核实，以确保施工队伍的技术和施工能力满足本工程的需要，并对施工单位项目组织的主要人员进行核查，以保证承包商在施工合同中规定的项目组织中的主要人员在实施中得到落实。这是预控工作的第一环节。9.1.3 督促施工单位建立和完善质量保证体系施工单位对工程质量的自检，是工程质量的内部控制，控制得越好，质量问题越少，与监理配合得就越好。因此，施工单位自检体系的建立和完善，就成为保证工程质量的必要条件。我们在工程开工前，督促施

34、工单位建立并完善其自检体系，从人员数量、素质到设备的数量、品种等都认真进行了检查；并要求施工单位在严格执行施工监理规程的条件下，工程质量经自检合格后，才能报监理工程师验收。这样既提高了施工单位的质量意识和管理水平，也使每一项工程都能经过三级检验。是做好质量预控工作的前提。9.1.4 认真审查开工报告, 加强施工技术方案的审批在各单位工程、分部、分项工程开工前，施工单位必须向监理工程师提交工程开工申请报告。监理工程师对施工技术人员的资质、施工机械设备、检测仪器的精度及标定情况等进行审查、核实；对测量放样、标准试验(如混凝土配合比试验)、施工图纸等必要的基础资料进行认真审核；对施工单位提交的施工工

35、艺和技术方案组织会审。施工单位除需要编制施工组织总设计之外，对重要、特殊的分部分项工程以及安全生产、文明施工等还应编制专项施工组织设计，如基础围护桩施工方案、预应力锚索工程、钢筋混凝土内支撑工程、玻璃幕墙工程等。只有完全具备条件后，才允许其开工。9.1.5 认真作好原材料的检验，严把质量关对原材料的质量控制，是工程质量的基础控制。我们重视各种原材料的质量检验和试验工作，严格控制用于工程上的材料质量，对不合格的材料坚决清除出施工现场，确保工程的内在质量。我们不仅要作好原材料的各项试验工作，还要及时到原材料的生产厂家进行考察，了解其生产工艺和出厂检验情况及证明。还及时监督施工单位对每批原材料进场后

36、，必须严格按规定要求的规定数目及频率进行检查，并对取样、试验等检验过程进行跟踪监理。9.1.6 审查施工工艺，认真做好过程控制工作为了严格按技术规范和设计图纸规定的要求组织施工，在每一分项工程开工前，我监理部监理工程师认真分析研究施工工艺，并结合施工的实际情况，制定相应的监理工作程序，使“监”“承”双方在施工过程中严格执行施工工艺和相应的工作程序。同时，在各分项工程全面开工前，监理工程师还做好该分项工程的试验性施工，以检查施工单位的施工能力、施工工艺和施工方案的合理性，并使监承双方现场人员进一步掌握施工工艺和操作方法，理解技术标准，明确分工，熟悉检测方法和报检程序的操作步骤，为预先控制工作提供

37、合理数据，保证各分项工程全面开工后能顺利施工和有效控制好工程质量，达到事半功倍、配合协调之功效。9.2 事中控制主要根据监理细则、旁站监理方案的要求进行巡视检查、平行检查、旁站监理，发现问题及时处理，做好工序移交工作，实施全过程的质量控制。方法：9.2.1 旁站监理在本工程施工阶段监理中，我监理部对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督。根据以往监理同类工程项目的经验，本工程的主要的关键工序、特殊过程、部位如下：本工程主要的关键工序、重点部位一览表项目名 称基坑支护工程1搅拌桩施工2钻孔桩施工3地下连续墙施工基础工程(包括地下室)1桩基础工程2土方开挖工程本工程主要的特殊过程、部

38、位、工序一览表序号名 称1基坑支护工程2基础工程3隐蔽工程的隐蔽过程4材料进场的现场复试抽样检查5建筑材料的见证和取样6新设备实验过程7工程特有的新工艺、新材料的使用8定位放线、沉降观测9事故处理过程对本工程关键部位、关键工序实施监理旁站的详细内容见本监理规划旁站监理方案。9.2.2 现场跟踪和工地巡视我监理部监理工程师对本工程每个检验批、分项工程，尤其是对隐蔽工程进行跟踪检查和巡视，及时发现问题，找出偏差，并及时寻求解决问题和纠正偏差的方案。此外，还经常性地进行工地巡视，做好见证点和停止点的质量控制，及时发现违章操作和不按设计要求、不按图纸或施工规范、规程和质量标准施工的现象，对不符合质量要

39、求的要及时进行纠正和严格控制，并做好隐蔽工程的检查验收和工序间的交接检查验收，逐道工序交接检查，确保整个施工过程的质量。9.2.3工程自检报告及中间检验施工单位的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。9.2.4 工序交接检查专业监理工程师紧接施工单位的自检或与施工单位的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格，后道工序不得进行。9.2.5 隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位进行自检、专职检，初检合格

40、后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。9.2.6中间交工报告及中间交工证书当一个单项、分部或分项工程完工后，施工单位的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告，工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发中间交工证书，未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。 9.2.7 工程变更和处理施工单位提出工程变更，没有监理工程师的指令施工单位不得作任何变更。由业主原因提出的设计变更或技术核定，监理工程师应与施工单位协商，看是否合理

41、可行。9.2.8工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。 9.2.9行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改并及时报告业主。 （1）未经检验即行下道工序作业者； （2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好继续作业者； （3）擅自采用未经认可或批准的材料； （4）擅自变更设计图纸的要求； （5）擅自将工程转包； （6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者； （7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆

42、者； （8）其他。 9.2.10严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应按规定的管理流程进行。 9.2.11质量技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。 9.2.12使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见施工单位工程进度款的支付申请，必须要有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其质量控制流程图（见图3）。 9.2.13定期向总监及业主报告有关工程动态质量情况 现场监理部每

43、月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其他质量方面的重大事则及时提出报告。9.3事后控制对完成施工过程形式的产品质量控制，它是围绕强化验收。方法：9.3.1审核施工单位提供的质量验收报告及有关技术文件。对需要进行功能实验的项目（包括单机试车和无负荷试车），督促施工单位及时进行试验、认真审查试验报告。9.3.2审核施工单位提交的竣工图。9.3.3经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查验收合格后，总监理工程师签署工程竣工报验单，并向业主提出质量评估报告。9.3.4处理有关工程项目质量的技术文件，并且编目、建档。9.3.5组织进行单位工程或整个工程项目的预验收，以及做好工程项目验收

44、准备和组织工作。9.3.6按规定的质量评定标准和方法，对已完成的分部、分项工程和单位工程以及整个工程项目的质量等级进行评定。9.4质量缺陷处理工程施工过程中，在质量上存在缺陷或盲点是不可避免的，如何及时消除质量问题是最终工程质量创优的关键，我监理部监理人员在质量缺陷的处理上做到以下几点：9.4.1在工程质量监理工作中，首先应贯彻“预防为主”的方针，严格把好施工组织设计，施工技术方案和开工报告审批关。9.4.2当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求施工单位立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。9.4.3当质量缺陷正在出现时，立刻向施工

45、单位发出暂停施工指令（先口头后书面），待施工单位采取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知复工。9.4.4当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，则要求施工单位进行返工处理。9.4.5当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严重程度将导致分项工程不合格或影响工程安全时，报总监或业主邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。9.4.6对任何质量缺陷的修补，先由施工单位提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。十、投资控制监理方法和措施（一） 投资控制的方法10.1.1事前控制监理部主动协助业主

46、签订施工承包合同，做好施工承包合同管理。对合同条款的合法性、合理性进行审查，审查合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审查和了解，对不合法、不合理的条款，要予以纠正，不齐全的条款要增补，使施工承包合同在实施中减少合同纠纷或违约，避免使业主造成不必要的费用支出。参与主要设备选型工作，重点评审所选用的设备功能是否符合要求、费用是否合理，严格控制工程投资。施工阶段设计变更较多，容易引起投资增加。因此要认真审核设计变更，分析变更可能引起的造价增加，经常从投资的角度来分析设计变更，协助业主作好经济技术效果分析，协调和配合设计单位力求使设计合理化。在未施工前，监理部对承包方的施工组织设计

47、、施工技术方案和施工进度计划要进行审定，尤其是施工技术措施费用要严格审定。对工程质量、工期、施工工艺、施工技术力量、机械设备、技术措施费用进行比较，提出改进意见，努力促使人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等生产要素的优化组合，充分发挥各生产要素的作用，提高综合经济效益。 为控制工程项目投资，监理部编制资金使用计划，资金支付控制程序及措施，对工程项目分解划分，合理地确定工程项目投资控制目标值，确定设计图纸、材料、设备及有关文件，按质、按量、按时间提供，以免延误影响工程进展。 设备或材料的单价必须有据可循。当市场行情千变万化，价格差异悬殊太大时，监理工程师应协助业主选择材料，了解市场价格，有必

48、要时可成立专门调查小组，进行“货比三家”。要求施工单位报送材料价格的同时要向监理提交材料质保资料、材料出厂价格等。 由于工程复杂、现场条件及气候环境的变化及其它原因的影响，经常导致索赔。因此监理部制定避免索赔和反索赔措施，明确索赔程序及要求，减少或避免索赔要素的形成。10.1.2 事中控制 严格按招标文件中规定的国家或地方相关的工程量计算规则来计算图纸数量和损耗。一般情况下，应对图纸全部工程量做出复核，如果结算工程量巨大，可根据结算单位的工程量计算底稿，用重点抽查法，对影响结算值较大的项目工程量做重点抽检。严格按照招标文件和合同规定的定额或计费原则或相关计价、结算条款计取费用。必须有专业的工程

49、造价人员进行工程的计量审核工作，并设置二级审核制度。 施工单位提交的计量资料依据必须充分，必须有业主、监理单位、设计院、 施工单位等相关部门的认可和盖章。 签证时做到必须在隐蔽前进行，工程量的确定要经过实测实量，保证所有的签证经得起推敲。 部门必须设立各类审核台帐，对进度、预算、结算的审核分类编号登记整理，设专人专项对计量进行审核，避免重复计量。 在施工过程中，主动进行跟踪控制，配合工程进度做好计量工作，定期进行投资实际值与计划值的比较，审核施工单位的进度计划。发现偏差及进度拖延，立即采取纠正措施，使工程费用及工程进度始终处于受控状态。审核施工单位的工作量及报表，提出支付工程款意见，避免超额支

50、付和提前支付。 在工程项目实施过程中，由于多方面的情况引起的设计变更、进度变更、施工条件变更，经常出现工程量的变化、施工进度变化。这些变化，都有可能使项目投资超出原来的预算额度，对各种设计变更和签证，监理工程师都将严格予以控制、密切注意对未完工程投资支出的影响以及对工期的影响，并认真进行审核和评估，再会同业主等方会签，会签通过才进行施工。 在施工阶段投资控制中，协调好业主与施工单位因施工条件不具备、工程变更和其它非施工单位原因的影响所发生的经济争议，力求减少停工、窝工及其引发的索赔损失。 控制由于工程变更引起的投资。 对业主提出的变更，如果因此而使变更后投资加大，需从实际出发，提醒业主慎重考虑

51、。 有时由于施工环境、施工技术的要求而引起的变更设计，会产生工程量、施工进度、材料机具的变化，监理工程师要考虑合同价款的变化，变化后的单价及工期是否科学、合理。 变更的价格合同规定计算价格变更；如合同中没有类似和适合的价格，由施工单位提出，监理工程师仔细审核后批准执行。 合理处理工程索赔。对工程风险进行预测。分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔的发生，正确地处理索赔事宜，以达到对工程实际投资值的有效控制。经常深入现场，充分掌握施工第一手资料，做好向施工单位索赔与反索赔的准备工作。 认真作好工程计量工作，严格审核施工单位提交工程结算书。 工程竣工阶段，监理工程师对施工单位的竣工表仔细

52、核查，它包括从筹建到竣工投产全过程中工程项目的建筑工程、安装工程、设备机具购置及其他费用等。做法：核对合同条款，检查陷蔽验收记录，落实设计变更等签证，按实际施工图核实工程量，严格执行定额单价，注意各项费用的计取，防止计算误差等等。监理工程师在对工程投资控制进行评价、分析时，将预决算报表和相关资料与批准的概预算指标标进行对比，以反映出竣工项目总造价和单方造价是节约还是超支。10.1.3事后控制事后控制主要是受业主授权对承包方提出的结(决)算的审查，其次是工程保修期对保修金的使用控制。 工程竣工后，监理部对承包方提出的工程结(决)算进行审查。在审查时要按照国家及地方的法规、政策和有关规定，结合工程

53、项目的招投标文件、合同条款及工程项目实施过程具体情况的记录，对工程项目的新增量、取费内容、定额子目进行审查，使结算能真实反映工程项目实际的消耗费用。工程项目竣工验收后，虽然通过了交工前的各种检验，但仍可能存在质量问题或隐患，直到使用过程中才能逐步暴露出来。而工程项目情况往往比较复杂，有些问题是由多种原因造成的。监理工程师调查了解原因所在，正确地做出责任界定，根据造成问题的原因以及具体的返修内容，控制好费用支付。若给业主造成其它损失，监理工程师向施工单位提出反索赔。 (二) 投资控制的措施10.2.1 组织措施（1）建立投资控制组织，落实项目投资控制负责人和具体工作人员。（2）明确投资控制人员的

54、职能和分工。负责投资检查跟踪，核实工程量及工程付款单，签发工程付款单。（3）编制工程计量、设计（洽商）变更、工程款支付及施工索赔处理的程序，并控制其执行。 （4）做好计划工程量与巳完合格工程量的比较，定期向总监监理工程师提供投资控制管理报表，并报业主确认。（5）及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求，协调好各单位、各部门之间的相互关系。10.2.2 经济措施（1）协助业主审查初步设计投资概算经济指标，使初步设计内容准确、完整，设计概算中的技术经济指标能综合反映设计的技术先进性和经济合理性，使项目总投资做到准确、完整，减少投资缺口。（2）按工期进度计划要求编制施工阶段的年度资金使用

55、计划。（3）依照招标文件、合同严格复核已完成的工程量，对不合格工程不予计量。（4）严格复核工程付款单。（5）认真审核施工单位呈报的索赔事项和金额。（6）审核、分析、比较施工方案的技术经济效果。对施工方案的质量指标、工期指数、劳动指标、主要材料和能源消耗、机械使用量、工程成本等从经济角度分析其可行性。（7）审核工程概（预）算，发生设计变更及现场签证时竣工结算，控制总造价。绘制投资跟踪与动态控制图，通过对工程款支付与实际完成的工程量比较，分析工程款的支付是否合理，定期向项目法人填报投资分析报表。（8）定期、不定期地进行工程费用超支分析。根据已完分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差

56、的主要原因，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向业主报告。10.2.3 技术措施（1）对设计变更和工程变更（洽商）进行技术经济分析、比较，严格控制设计变更。（2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。（3）支持新技术、新材料的应用。（4）审核施工单位年、季、月度资金使用计划，并对其计划的实施进行检查、分析、落实。（5）组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，寻找施工方法挖潜，降低造价。10.2.4 合同措施（1）加强施工合同文件管理，把握住合同中合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。（2）做好原始资料的记录、收集、整理，保存各种文件、图纸，特别是注有实

57、际施工变更情况的图纸，积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。（3）定期或不定期对合同执行情况分析，认真做好合同修改、补充工作。（4）积极协助业主防止施工单位提出索赔，找出正当的理由和证据对施工单位的索赔报告进行反击，使业主不受或少受损失；同时及时发现施工单位违反合同的情况，积极收集证据资料，协助业主做好对施工单位的索赔工作，尽最大可能减少工程投资的损失。十一、进度控制的监理方法（一）进度控制的监理方法11.1.1 积极协助设计所需外部资料的取证工作主动协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作，尽早为设计所需外部资料数据，包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审等。重点考察其生产能

58、力、供货时间、产品质量及使用工程的实际效果等。11.1.2建议基坑、土方工程合理安排施工顺序监理部将积极协助设计优化基坑支护、土方工程施工顺序，缩短施工周期。11.1.3土方出土进度控制协助施工单位合理组织土方开挖及运输，力求土方开拉及运输工作顺利，为后续工序提供充分的流水施工条件。11.1.4针对重点难点制订专项措施降低风险工程进度过程中，存在的很多的可变因素，这些风险因素直接或间接的方面影响着工程进度的开展。为此，我们将通过实施风险辨识，风险分散等手段，制定一系列管理制度、管理程序、建立快速反应业主、决策系统，规范施工程序等方法，将可变因素对进度影响降到最低，甚至消除。11.1.6加强材料

59、（设备）供应进度控制在施工过程中协助制订甲供材料，甲控乙供材料，乙供材料提前规划工作，并充分考虑材料的生产，并对材料的质量检测、需求与供应进行组织、协调和控制。对施工单位使用的材料的质量检测、需求与供应进行组织、协调和控制。确保材料供应满足工程正常开展的需求，确保原材料的质量。11.1.7加强安全管理加强安全管理是确保工程进度的保证条件之一，做好室内各部位的安全跟踪监理，并重点检查临时用电、安全用电、施工机械设备、高空洞口防护、高空作业等特殊工作和危险作业是否按照安全措施和规程操作。这样可避免安全事故发生导致停工情况发生。11.1.8雨季施工、夜间施工控制广州多变的自然气候条件和季节性台风、暴

60、雨和酷热天气等对工程实施将产生不利影响，督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施；完善各种施工工艺，保证施工进度和施工质量。为此：认真审查施工单位的工序安排合理性，避免一些在雨季施工困难的工序安排在雨季阶段施工，保证在雨季阶段的施工正常。连续作业工序和施工高潮期间将会有夜间施工，因此督促施工单位采取有效的措施和施工组织，提供充足的应急发电设备，确保夜间施工的顺利进行。在台风、雨季过后，每年的九、十、十一月份是施工的黄金季节，从工程进度安排上将进入工程施工生产的高潮，施工高潮期间工程的各种投入相应增大，施工管理和组织难度也相应增加，