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文档简介
1、2011年公诉工作总结 2011年,我院的公诉工作在院党组和上级业务部门的领导下,认真落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神,按照上级检察机关的工作部署,以“强化监督,公正司法”为主题,牢固树立“办案质量是检察工作生命线”的理念,把“眼到、手到、心到、口到”作为审查案件的最基本要求,充分发挥公诉职能,深化公诉制度改革,维护公平正义,履行法律监督职责,为维护我县的社会稳定做出了一定的贡献。一、增强公诉意识,加强业务建设随着改革开放和社会主义市场经济体制的初步形成,法制不断完善,法律法规相继出台,尤其是政策变化大,比较灵活,难于掌握和法律之间出现不相适应的新情况。为此,有时犯罪界线模
2、糊,难以区分。我们根据出庭公诉的具体实践,深感审查起诉是出庭公诉工作的基础,这项工作的好坏,直接影响到出庭公诉工作的成败,同时,出庭支持公诉,又是社会对检察机关的办案质量和公诉人政治、业务素质的公开监督和检验,两者互为联系、相互渗透,出庭工作搞提好,可以起到维护法律威严,提高检察机关声誉的作用,搞得不好,适得其反。因此,我们把出庭公诉工作视为检察机关的窗口和门面,对此,我们做到二勤,即:一是对新的法律法规勤学习,掌握罪与非罪、此罪与彼罪的界线,做到依法办事;二是对各种政策规定及时学习,勤于思考,研究政策和法律的相同和相异点,从而准确把握政策,严格了执法,提高了准确性。另外,科室人员积极参加法律
3、知识的学习,一人赴省院参加了全省公诉工作培训班,及时掌握了公诉工作的新情况,三人获得了法律本科文凭,二人通过了计算机等级考试,二人参加了全市优秀公诉人选拔赛,其中一人获得了全市优秀公诉人称号。二、充分履行公诉职能,全力维护社会稳定2011年,我们认真履行公诉职能,依法打击各类犯罪活动,全力维护了社会稳定。在办案中,注重保护当事人的合法权益,认真搜集罪重、罪轻甚至是无罪的证据,采取多种措施着力提高公诉办案水平,保证案件质量,以案件的高质量体现公平正义。全年,共受理公安机关移送审查起诉的各类刑事案件件人,比去年的件人分别上升了%和%,经审查起诉法院件人,报市院件人,公安机关撤案2件2人,退查件人,
4、正在办理的件人,结案率%。在受理的案件中重特大案件件,占受理数的%和%,起诉法院开庭审理的件人,法院均作了有罪判决。从今年受理的各类刑事案件看,重大盗窃文物、强奸、故意伤害案件增多,未成年人犯罪的案件增多。针对这种情况,我们一是突出重点,增强实效,采取措施,落实责任,对受理的案件不纠缠细枝末节,做到快审快诉,限期结案,公正办案。今年7月,*乡王某、刘某、段某等5人在公共场所结伙寻衅滋事,随意殴打他人,强拿强要,任意损毁他人财物,由于危害后果严重,影响恶劣,该案被我县定为首起恶势力案件。案件受理理后,我们仅用了十五天的时间就办结了此案,做到快审快诉,所起诉5人法院都作了有罪判决。有力的打击了恶势
5、力团伙,维护了社会稳定。二是坚持对重特大案件适时介入侦查,对收集、固定、完善证据和及时提出合理性建议。如我市发生的4.05特大杀人案,案发后,我院积极派人提前介入,参与现场勘验、讯问犯罪嫌疑人、证人等活动,及时提出收集、固定、保全相关证据的意见和建议。由于提前做了大量的工作,该案移送我院后,办案人员因熟悉案情,证据齐全,用了不到一周的时间,就审查完毕上报市院,市院审查后也未退查,就起诉了该案。通过提前介入,即提高了案件质量,又加快了办案速度。三是着力提高办案公诉水平,保证案件质量,以案件的高质量体现公平正义。如我院受理的*等5人跨省跨区的特大文物盗窃案,受理后,由专人审查,集体讨论,庭前做了大
6、量的准备工作,对案卷进行了认真仔细的审查,翻阅了各类有关书籍,准备了庭上遇到的各种情况,经过充分的准备后,面对被告人的辩解及其辩护人提出的各种问题,公诉人都一一进行了强有力的答辩,得到了社会各界的好评。法院对五名被告分别作了二至十三年不等的有期徒刑。三是对未成年人犯罪的案件指定专人办理,全年办理了未成年人的案件是4案9人,针对这种情况,我们对未成年人思想还不成熟,社会经验少的特点,能体现“教育为主、惩罚为辅”的办案方法,把握案件审查与调查环节,深挖犯罪根源,对症下药,有针对性地做好转化工作。采取庭前认真审查,庭上进行耐心细致的说服教育,消除未成年人嫌疑人的畏惧心理和抵触情绪,促使他们悔过自新,
7、重新做人。并找其家长说服和我们共同关心和教育,收到了很好的社会效果。四是加强了与公安、法院的沟通联系,避免了相互之间的推诿、扯皮,保证了诉讼效率。三、积极深化公诉改革,不断提高诉讼效率公诉改革是检察改革的一个重要方面。公诉改革以维护司法公正为宗旨,以提高诉讼效率为目标,以保证办案质量为重点。今年重点抓了主诉检察官责任制、进一步规范了被告人认罪案件简化审的程序,积极推进公诉侦查引导取证,庭前证据交换四项改革的深化,并对审查报告综合化、量刑建议进行了逐步规范。特别是被告人认罪案件简化审理和审查报告综合化两项工作经过一年来的实施,现已步入正规。全年适用被告人认罪案件简易审的案件有件人,加上适用简易程
8、序审的件,占整个公诉案件的%。真正达到了缩短诉讼时间,节约诉讼成本的目的。四、加强诉讼监督,保障司法公正诉讼监督是起诉部门一项十分重要的工作,同时是“强化法律监督,维护公平正义”教育活动的主题。首先我们树立了正确的刑事诉讼监督观念。充分认识到诉讼监督是维护司法公正,促进司法文明的重要保障,是宪法和法律赋予检察机关的根本职责,加强公诉环节的刑事诉讼监督,是公诉部门实践“三个代表”重要思想,保障公民合法权益的重要体现。如今年受理的*涉嫌*一案,经过我们审查,认为该案事实不清、证据不足,退回公安机关补充侦查二次,公安机关补充侦查合后,我们再次仔细审查,科室人员经过认真分析讨论,仍然认为事实不清、证据
9、不足,不符合起诉条件,依照有关法律规定作了不起诉决定。二是针对刑事审判监督中的薄弱环节,如对适用简易程序案件、判处缓刑案件加大监督力度,力求司法公正。三是加强对侦查活动的监督,我们充分发挥检察建议和纠正违法通知书的作用,重点监督违法取证,滥用和随意改变强制措施等问题,适时提出纠正意见。今年向公安机关口头提出违法纠正意见五次,检察建议一份,在新闻媒体上刊登相关案例进行宣传,共在县市级报刊上发表稿件12件(次)。真正发挥了法律监督作用,维护了法律公正。一年来,公诉科干警按照院党组的要求,圆满地完成了各项工作任务,取得了一些成绩,但还存在一些问题,一是今年由于竞争上岗人员变动,主诉检察官责任制还不完善;二是诉讼监
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