安全生产标准化基础知识讲座

1、安全管理知识系列企业安全生产标准化 基础知识讲座2012年9月25日主办单位:苏州创元投资（集团）有限公司 安全生产委员会 参 加 讲 座 须 知听讲座时需共同遵守的小小规则：-认真听讲、快乐学习；- 开放心态、积极参与；- 用心感悟、跟上思路；- 遵守时间、手机无声；上课时间欢迎：-提问题和积极回答问题-随时指出讲座内容的不当之处谢谢合作安全管理知识系列 理解 支持给您半分钟，手机调振动对您是自重，对我是感动与安全管理知识系列王 福 全管理知识系列中国机械行业安全生产标准化一级企业评审员编号: ZJAX2011090苏 州 高 新 区 安 全 专 家 小 组 成 员

2、安全管理知识系列 二.企业安全生产标准化建设流程 讲 座 内 容一. 前 言 一、前 言安全管理知识系列安全管理知识系列 对在规定期限内仍达不到最低标准不具备安全生产条件、不符合国家产业政策,以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,要依法关闭取缔一批;落实“四个一批” 对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿一批; 对具备基本达标条件,但安全技术装备相对落后的,要促进达标升级,改造提升一批; 对在本行业(领域)具有示范带动作用的企业,要加大支持力度,巩固发展一批.安全管理知识系列年 份2004200520062007200820092010死亡人数8

3、64789826466538546438全国机械行业2004-2010年度工伤死亡人数统计目前状况 (特点:工伤事故发生率、 10万人死亡率比较):1.中小型企业比大型企业高;2.未设置安全机构的比设置安全机构的要高;3.未执行“三同时”的比执行“三同时”的要高;安全管理知识系列推行企业安全生产标准化达标活动的成果推行企业安全生产标准化达标活动的成果有效控制事故的发生。 在为企业降耗增收的同时,还为企业安全发展打好了坚实基础.为企业培训了一支过硬的安技队伍。 至2008年，采用面对面的为企业培训专兼职安全管理和技术人员5000余人，目前均在其岗位上发挥作用,受到企业一致好评。提高了安全管理部门

4、的地位和权威。 通过企业安全生产标准化达标活动推行,使企业的安全管理部门和安全管理人员的地位不断提高，无论是什么类型的企业,他们开展的安全活动和严格的科学管理，都得到了企业主要负责人和广大员工的理解和支持。扩大了安全生产的国际影响。 日本丰田集团公司在华安全主管松勇看到企业开展安全生产标准化的成效，当即要求丰田在华企业必须在两年内全部达到一级企业，整改资金一分不减，全额保证到位;充分证明了我国推行的安全生产标准化创建活动正在被发达国家所认可。安全管理知识系列 国务院、国家安监总局一系列安全生产标准化企业创建工作文件的出台,标志着以 “岗位达标、班组达标、企业达标”是有效防范事故的重要手段; “

5、岗位达标、班组达标、企业达标”已成为创新社会管理、创新安全监管机制、促进企业转型升级和加快转变经济发展方式的重要内容.安全管理知识系列安全管理知识系列厂区道路标准化安全管理知识系列厂区道路标准化安全管理知识系列厂区道路标准化安全管理知识系列作 业 场 所 标 准 化安全管理知识系列作 业 场 所 标 准 化安全管理知识系列物料规范化存放安全管理知识系列物料规范化摆放安全管理知识系列安全管理知识系列消防通道被占通道在哪里?危化物品这样放置是非常危险的安全管理知识系列安全标准化例二: 作 业 场 所 标 准 化标准化作业场所: ( 例) 配 电 间这是配电间(配电柜的背面)安全管理知识系列控制室内

6、杂物多这也是作业现场登高作业平台应设置护栏安全管理知识系列标准化工作岗位: (例) 电 工 值 班 室安全标准化例一: 员 工 岗 位 标 准 化这里也是电工值班室安全管理知识系列绝缘工具未定期检测安全管理知识系列安全标准化作业岗位这也是作业岗位安全管理知识系列怎么防火重点部位地上会有烟头?这是金属切削工作岗位安全管理知识系列安全管理知识系列危险常用工具应定点摆放安全管理知识系列常用工具限制使用告示蒸锅属压力容器应申报压力表须定期检测安全管理知识系列安全管理知识系列危险有害因素告示安全管理知识系列色标清晰流向明确安全管理知识系列为何不用色标和规范标识工业管道色标及规范标识如此安装空气开关?安全

7、管理知识系列整理整顿天天做,清扫清洁时时行;光靠记忆不可靠,标准作业最重要. 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法安监总管四201184号文件要求: 安全标准化评审评分大于等于90分认定一级，评审评分大于等于75分认定二级，评审评分大于等于60分认定三级。 安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按规定申请延期，换发证书、牌匾。 取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生不符合规定行为的，由原审核单位公告撤销其安全标准化企业等级。 被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满1年的，方可申请被降低前的等级。 现场评审时，评审组至少由3名

8、以上评审员组成，其中包括由评审组织单位备案的评审专家至少1名。 评审工作应在收到评审通知之日起3个月内完成（不含企业整改时间）。安全管理知识系列 二.企 业 安 全 生 产 标 准 化 建 设 流 程 (共分八个阶段开展)安全管理知识系列安全管理知识系列第一阶段: (策划准备及制定目标) 1.成立企业安全生产标准化创建领导小组;.企业的安全第一责任人任组长;.所有相关的职能部门的安全第一责任人为组员; 2.组建企业安全生产标准化创建工作执行小组;第一阶段: (策划准备及制定目标): 3.制定或修订企业安全生产标准化建设目标; 根据企业安全生产实际状况,制定或修订企业安全生产标准化建设目标;.各

9、部门负责人及相关人员为组员;.企业分管安全管理工作的副总任组长;安全管理知识系列第一阶段: (策划准备及制定目标)有考核才有压力,有压力才有动力(调动相关人员的积极性). 5.确定企业安全生产标准化建设工作考核要求. 分解落实达标建设责任,确保各部门(责任人)任务分工明确 4.以目标制定企业安全生产标准化推进方案(明确分阶段工作任务及责任人和期限);安全管理知识系列安全管理知识系列第二阶段: (教育培训) 1.必须自上而下层层进行宣贯、发动; 2.对企业班组长及全体员工宣贯安全生产标准化; 提高企业领导(决策)层对安全生产标准化建设工作重要性的认识; . 正确认识、 加深理解、转变观念、 树立

10、信心、明确责任、带头宣贯、督促检查; .使企业在消化、领会标准规范的基础上,进行自我创建,自我完善;第二阶段: (教育培训) 3.提高工作执行小组人员的安全生产标准化评定业务技能; .理解考评标准的条款要求,掌握考评标准中的要点; (必须逐条学,疑点难点反复学) .人人皆知、个个关心、全员参与、认真配合. .加大宣传力度、充分利用资源、采用多种形式;安全管理知识系列第二阶段: (教育培训) .使各部门在企业达标建设工作过程中应主动配合的工作任务更加明确; 哪些是属于本部门的职责?应该怎么做才算尽责? .制定创建安全标准化班组、安全标准化岗位的规范要求; 这是企业安全标准化建设的基础,必须夯实,

11、可操作性要强.安全管理知识系列第三阶段: (现状梳理).现场设备设施安全状况;.员工作业行为;.作业环境条件; .各职能部门(包括下属单位)安全管理存在问题及其原因.安全管理知识系列 1.对照相对应的考评细则,对下列范围进行认真排查;第三阶段: (现状梳理) 2.对于排查出的问题，应及时进行整改并验证整改效果. .对查出的问题进行“四落实”(落实:责任部门、资金、期限、措施) .对整改结果必须按考评标准认真进行复查验收,确保真实、有效、可靠. 3.根据排查结果及企业自身规模、行业地位、工艺特点进行调正达标目标.安全管理知识系列第四阶段: (管理文件制、修订) 1.对照考评标准中的管理要素的内容

12、要求,结合企业实况编写本企业安全标准化管理手册; 安全管理知识系列 2.根据本企业安全标准化管理手册及相关安全法规、规范、标准内容要求, 查看企业原安全管理制度及安全操作规程内容的符合性和有效性;第四阶段: (管理文件制、修订) 3.提出有关安全管理文件的修订、完善计划; .正确判断原管理文件存在的问题,作出对其修订、完善计划;安全管理知识系列 .以各部门为主，自行对相关安全管理文件进行修订、完善; .对保证企业安全标准化管理的有效策划、运行和得到控制所需的“记录”(资料、档案、台帐)进行同样的补充、完善.第四阶段: (管理文件制、修订) 4.工作执行小组对修订、完善的安全管理文件进行把关.安

13、全管理知识系列 确保企业安全标准化管理手册与企业安全标准化管理制度、安全操作规程及所需的“ 记录 ”(资料、档案、台帐), 与要求相对应、与内容相吻合、与规范相一致).第四阶段: (管理文件制、修订)例:各工种(岗位)安全操作规程的制订要求 1.首先把该工种岗位上所有的危险有害因素列出; 2.针对上述的危险有害因素写出应做好的“操作前”的准备工作; 3.同样为防范,免受伤害, “操作中”应遵守的安全作业程序及必须做好的安全作业规范动作(应怎么做不应怎么做)写出; 4. “操作后”为防范,免受伤害,认真做好结束扫尾工作 (整理、整顿、清扫、清洁) 及作好交接班记录提出要求.安全管理知识系列第五阶

14、段: (实施运行及整改) 1.根据修订、完善后的安全管理文件,在日常安全生产工作中进行对照运行(自评工作前实际运行不少于3个月); 2.运行过程中,对照考评标准将发现的问题及时进行整改及完善.安全管理知识系列 安全归口管理部门应与其他管理部门多沟通、常协调,更重要是同时必须进行考核,使安全标准化管理工作逐步规范、完善,不断得到提高.第六阶段: (企业自评)。 1.依据考评标准,由标准化工作执行小组组织相关人员，开展企业内部自主评定工作; 2. 对评定过程中发现的问题, 再次组织进行整改、完善;安全管理知识系列第六阶段: (企业自评) 3.准备安全生产标准化评审申请材料; 对安全生产标准化管理运

15、行过程中的所有“记录”,进行收集、汇总、分类、整理(按体系要素顺序排列),装订成册;自评得分必须70分方可申报;安全管理知识系列第七阶段: (评审申请)1.与当地安全监管部门联系; 2.申报的自评材料中，应将每项考评内容的得分,特别是扣分原因进行详细描述 安全管理知识系列 (申报材料中应如实反映企业工艺及安全管理情况);提交申请书时,应附以下文件资料:工商营业执照复印件安全生产标准化管理制度清单安全生产组织机构及安全管理人员名录工厂平面布置图重大危险源资料自评报告自评扣分项目汇总表评审需要的其他材料安全管理知识系列第七阶段: (评审申请)第七阶段: (评审申请) 3.到属地或上级安监部门办理外

16、部评审推荐手续; 4.向相应的评审组织单位（承担评审组织职能的有关部门）递交评审申请.安全管理知识系列第八阶段: (外部评审 ) 1.执行部门的有关人员积极主动配合评审单位的正式评审; 安全管理知识系列 .安全生产标准化管理手册要准备多本,评审人员应人手一本; .准备好接待评审单位开展评审工作用的场所及相关办公设备; .安排好陪同评审人员开展考评工作的专业人员;第八阶段: (外部评审 ) 3.配合评审单位上报有关评审材料; 2.对评审报告中提出的存在问题，应承诺制订出整改计划,落实相关人员、时间、资金、措施实施整改.安全管理知识系列 三.企业安全生产标准化创建过程中应注意的问题安全管理知识系列

17、安全管理知识系列 安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号） 、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023号）、国务院办公厅关于继续深化 “安全生产年”活动的通知(国办发201111号) 、国务院关于坚持科学发展、 安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见(国办发201140号) 、国务院安委会办公室 关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办201118号） 、关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知(国办发201214号) 、 企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010).1.始终贯彻实施依据精神

18、2.始终要坚持一个原则: “政府推动、企业为主、总体规划、分步实施、 立足创新、 分类指导、 持续改进、巩固提高”安全管理知识系列 3.始终要保持严肃认真的态度,杜绝出现“创建搞运动、评审走过场”安全管理知识系列 4.抓好重点,注重成效 .宣贯教育培训阶段,必须自上而下层层发动,解决思想认识,达到领导重视、全员关注、树立信心和决心. .企业安全生产现状排查摸底工作是场“攻坚战”,工作执行小组成员要作好思想准备,同时一定要确保整改过程中的自身安全.安全管理知识系列 .必须要有奖惩考核来保证 .重点考核企业各部门相关领导,以责任大小确定考核力度; .工作执行小组其他成员,以具体工作量的多少及危险程度确定考核幅度; 有了考核才有压力,有了压力才有动力,否则具体工作难以落实. .对班组长及员工则根据其配合力度、认真态度及工作质量和进度确定奖惩考核.安全管理知识系列安全管理知识系列 5.始终坚持“写好你所做的” 始终坚持“做好你所写的” 安全生产标准化评审标准是一个好标准; 工作执行小组是一支好队伍; 安全生产标准化企业是一块好牌子;企业安全标准化