加大供销合作社金融服务“三农”力度实施方案

1、加大供销合作社金融服务“三农”力度实施方案到2025年，全市供销合作社综合实力明显提升，与农民利益联结更为紧密，为农服务功能更加完备，农村流通网络覆盖96%以上行政村；治理能力更加高效，市场化运作更加科学，在推进全市农业农村现代化、巩固党在农村执政基础中的作用更加明显，成为党委和政府抓得住、用得上的综合平台。到2035年，全市供销合作社现代治理体系和综合服务格局基本形成，党领导下的为农服务综合性合作经济组织特色优势充分发挥。加快做强做优社有企业聚焦为农服务主责主业，着眼建设农村现代经营服务新体系，遵循市场经济规律，通过资产重组等形式，调整优化社有资产布局，打造具有较强市场竞争力的骨干企业。支持

2、供销合作社企业承担粮食、化肥、农药、救灾物资等政府储备任务，鼓励符合条件的社有企业参与大宗农产品政策性收储。科学界定社有资产所有权和经营权边界，健全社企运行机制，加强项目投资、风险防范等管控措施，加快社有企业高质量发展。通过实施项目带动战略，2022年培育3家骨干龙头企业。到2025年，供销合作社骨干龙头企业达到5家，初步形成社有骨干企业集群。到2035年，供销合作社双线运行机制基本形成。加快基层组织体系建设发展壮大区县级供销合作社、基层供销合作社、农村综合服务社（中心），构建区县级供销合作社引领，社有企业与基层供销社相互支撑，各类经营服务网点联动协作的基层组织网络。探索“党建带社建、村社共建

3、”模式，推动村供销合作社建设与村两委、村集体经济组织等有机结合，形成强村固基、富民兴社的长效机制。支持供销合作社创办农民合作社。供销合作社领办的农民合作社与其他农民合作社享受同样扶持政策。2022年，重点打造农村综合服务社星级社20个。到2025年，农村综合服务社星级社达到150个以上。到2035年，供销合作社服务农民生产生活的综合平台基本形成。加快推进农产品产销融合支持供销合作社建设农产品产销对接综合服务平台，开展农校对接、农超对接、农社对接，把地产优势农产品销售到全国，推向国际市场，把境内外的优质农产品引入西安，更好满足西安居民对优质农产品的多样化需求。支持供销合作社开展农产品初加工、精深

4、加工、综合利用和鲜活农产品进城直销。支持供销合作社参与公益性农产品批发市场建设，有条件的区县政府控股的农产品批发市场可交由供销合作社市场化经营。2022年，重点建设农产品产销对接平台1个。“十四五”期间，打造农产品产销对接龙头企业1个。到2035年，农产品产销融合新格局基本形成。加快冷链物流服务创新大力发展产地预冷、仓储保鲜、冷藏运输、直供配送等业务，加快培育冷链物流龙头企业。支持供销合作社领办、参办冷链物流产业园区。支持供销合作社企业和基层供销社建设冷链物流基础设施。2022年，重点建设冷链物流中心冷库1个。“十四五”期间，全市建成区县域产地冷链物流中心2个，全市供销社系统冷库规模达到1万吨以上。到2035年，供销合作社冷链物流服务体系基本形成。加快传统经营服务模式创新加快建设中央大厨房、乡村旅游等综合服务平台，赋能传统产业转型升级。加快科技应用创新，通过新业态、新模式、新网络，把服务延伸到田间地头，延伸到城乡社区和城乡居民，把小店发展成大产业。加大金融服务“三农”力度进一步鼓励引导银行等金融机构加大惠农力度，联合供销合作社开展农村合作金融服务，拓展经营领域，增强服务能力。2022年，供销合作社与金融机构开展业务合作2家以上。“十四五