制度范例集团公司对标工作制度

1、PAGE PAGE 24蔼技术集团公司罢对标工作制度（试行）俺第一条澳 柏为了使集团公板司所属各成员霸企业通过开展巴对标工作不断拜加强学习，改拜善经营管理水办平，提高经营肮业绩，增强企爸业的核心竞争岸力，以实现各埃产业的可持续背发展，特制定阿本制度。班第二条办 奥本制度所称对哀标是指采用科靶学、规范的方胺法，选择与本啊企业经营范围敖、规模及生产摆工艺相同或相傲近的本行业先啊进企业作为标绊杆，通过与标袄杆企业在一定绊经营期间的经绊营管理、技术伴创新、规模实八力、市场开拓熬和持续发展等隘方面的成果采霸用定性指标和白定量指标相结捌合的方式进行翱对比分析，做岸出客观真实的案评价，提出改盎进本企业工作柏

2、的措施和意见白。案第三条颁 白建立和推行对隘标工作制度，斑使各公司科学班评价各自的经埃营管理水平和稗经营成果，既昂有助于正确引皑导各公司的经翱营行为，帮助昂企业寻找经营巴差距及产生的佰原因，以改进袄经营管理，提案高经济效益，捌同时也为集团坝公司加强对所吧属企业的有效懊管理，准确考坝核其经营业绩熬，确保实现股埃东价值最大化百提供参考依据八。伴第四条唉 隘对标工作遵循埃“目的明确、熬指标科学、分啊析客观准确、碍改进措施切实翱可行和连续性昂”的原则，其案基础资料主要鞍来源于本企业耙和标杆企业的挨财务报告和其隘他相关资料。罢 耙 爸 伴 盎 捌 叭 拌 背 艾 瓣 艾 罢 奥 颁 氨 摆 懊 白 版

3、百 扮第五条盎 疤对标指标体系哀按照“内容全佰面、重点突出安、便于操作和搬适应性广”的巴思路制定。坝第六条按 啊对标工作由集暗团公司产业发捌展部统一组织凹，各公司分别疤进行。产业发版展部负责对标昂指标体系的制办订和对此项工芭作的业务指导碍。胺第七条盎 唉开展对标工作靶的对象是集团鞍公司所属具备蔼对标条件的企霸业（名单见第半十八条），已邦列入名单但尚伴处于建设期或绊在本年7月份拌前没有进入正斑式生产经营的罢企业，其主要暗任务是根据本扒企业实际情况扮合理选择标杆澳企业，收集对按标资料，为进唉入经营期后开扳展对标工作做疤准备。翱第八条澳 半对标工作的负埃责人为各公司癌的总经理。各疤公司的企管（扳划）

4、部或具有扳类似职能的部懊门是对标工作绊的具体实施部按门，须指定专隘人开展此项工版作。碍第九条奥 唉各产业公司应凹根据自身的经白营特点、行业把性质等，选择扮国内或国际同傲行业的2-3邦家先进企业作疤为标杆。考虑翱到对比资料取按得的难易程度唉和准确度，各哎公司应尽可能鞍选择上市公司案作为标杆，以绊保证所取得资佰料的准确性与摆真实性。扒第十条啊 拌所收集资料应办具有代表性，胺符合对标的要肮求。阿第十一条傲 扮指标的对比力艾求准确，分析拌要逐项进行，安客观地反映二把者之间存在的捌差距，发现形阿成差距的原因版，并提出切实爸可行的改进措癌施，使对标工懊作充分发挥其霸作用，为企业芭的发展服务。挨第十二条氨

5、艾各公司在对标俺工作的实际操疤作过程中，应拔根据需要逐步暗完善和改进对耙标工作的方法吧、体系，使其埃更趋于合理和岸便于操作。百第十三条矮 霸各公司应将对傲标工作作为一佰项经常性工作搬，分中期对标绊和年度对标。般中期对标要在稗当年的9月3皑0日前完成，艾年度对标在次稗年的6月30把日前完成。袄第十四条案 瓣对标工作程序办包括以下内容爸：芭（一）确定标按杆企业（标杆埃企业应随着本艾企业自身实力啊的逐步提高和鞍行业发展的变氨化而不断更新稗）败（二）收集对案标资料伴（三）指标对伴比案（四）分析对懊比结果坝（五）提出改拌进方案吧（六）检查前盎一次对标后本暗企业工作开展岸的效果爸（七）编制唉对标报告并鞍报

6、公司经理和唉集团公司产业澳发展部霸第十五条案 半每次对标结束斑后，均应编制拌本公司的对把标报告，报把告内容包括：扳（一）标杆企暗业简介颁（二）对标指啊标构成及对标熬的目的板（三）对标内癌容（应直观清坝晰、图表结合把）安（四）分析存巴在的差距，提昂出改进的措施唉（五）前一次俺对标后，改进熬措施的实施情邦况及实施结果搬（相关指标的拌变化情况）笆第十六条蔼 霸对标的指标体安系分为竞争力耙评议性指标（罢定性指标）和稗竞争力统计性拌指标（定量）伴。竞争力评议把性指标是指表罢现在企业的管岸理、创新、环捌境、资源等方凹面，能反映企罢业综合竞争实凹力但无法量化懊的定性指标；八统计性指标是凹指主要从企业癌财务报

7、表中取阿得和计算的能百反映其经营成办果、发展能力稗等可以量化的靶定量指标，包百括绝对指标和奥相对指标。熬第十七条艾 坝考虑到部分对败标资料取得较安为困难，在对罢标工作开展初笆期（2002白年），指标体皑系内的参考指岸标暂时不要求败列入对标内容背，有条件的公罢司可根据实际版情况有选择地捌进行对比，2挨002年后要跋逐步将评议性笆指标正式列入摆对标内容；统爸计性指标（既暗基本指标）要坝求必须进行对颁比。各公司指碍标体系详见附绊表。岸第十八条百 八根据各成员企俺业的实际情况昂，集团公司确捌定开展对标工蔼作的企业有：八高新材料股份笆公司、高岭粉袄体股份公司、埃高分子材料股伴份公司、鄂尔岸多斯市蒙西建摆

8、材公司、包头氨蒙西建材公司俺、房地产公司版、建安公司和搬物资商贸公司半。技术开发公罢司、凯瑞投资隘管理公司和物拌业开发公司因扒目前还不具备半对标的条件，挨暂时可不进行鞍对标，待条件扳成熟时再开展矮此项工作，其翱指标体系可作皑为收集对标资拜料的参考依据肮。昂 澳 班第十九条半 扒初次对标要在哎2002年1凹1月底前完成罢，各公司可根扒据实际情况选拜择标杆企业上奥年或2002熬年中期资料开搬展对标工作。鞍第二十条坝 办各公司要将对奥标工作列入部板门工作的考核袄范围，集团公摆司也将把此项颁工作纳入对各笆公司工作的考鞍核体系中。稗 颁第二十一条拔 翱本制度由集团岸公司产业发展傲部负责解释。扳第二十二条

9、版 敖本制度自印发啊之日起执行。稗附表（指标体奥系）：拔一、蒙西高新傲材料股份有限哎公司、鄂尔多笆斯市蒙西建材肮有限公司、包敖头蒙西建材有霸限公司。爸1、统计性指颁标绊（1）基本指斑标俺竞争规模实力八技术创新能力蔼市场开拓能力耙经营管理能力罢持续发展能力办1、营业收入哀1、科研经费跋投入霸1、产品产销霸比绊1、总资产周唉转率笆1、税后利润澳2、总资产罢2、科研经费般占销售收入的俺比重唉2、目标市场办产品占有率邦2、存货周转拔率隘2、股东权益跋回报（净资产俺收益）率碍3、净资产背3、新产品年芭推出数唉3、本期货款埃回收率跋3、应收帐款熬周转率翱3、销售净利埃润率叭4、年现金净熬流量挨4、科研人员

10、暗数及占职工总班数的比例班4、流动资产般周转率拌4、总资产回办报率八5、生产稗5、主要生产氨设备运转率岸5、平均占用坝资本回报率叭（1）产品品傲种伴6、人均营业柏收入哀6、每股利润氨（股份公司适瓣用）啊（2）主要产爸品生产能力半7、人均净利办润安（3）主要产捌品实际产量巴8、人均资产绊总额案6、全部职工啊人数唉9、人均工资靶10、产品成挨本利润率半11、流动比碍率靶12、速动比奥率蔼13、资产负耙债率耙14、负债与岸股东权益比率白15、利息保哀障倍数傲16、资本保翱值增值率鞍17、销售收笆入增长率疤18、税前利跋润增长率澳19、固定资翱产增长率把（按2）参考指标霸费用指标扳成本指标肮质量技术指

11、标般1、三项期间扒费用占营业收白入的比率拔1、主要产品昂制造成本般1、熟料3天坝/28天强度矮2、单位产品暗生产所分摊的拌管理与财务费袄用癌2、制造费用挨占生产成本的佰比率唉2、水泥3天捌/28天强度搬3、单位产品肮销售所分摊的癌营业费用捌3、水泥比面半积/细度盎4、水泥凝结靶时间疤5、混合材品跋种及掺量办6、生料料耗埃7、生料研磨翱8、标准煤耗阿9、熟料电耗般10、水泥电耙耗俺11、水泥研奥耗捌12、耐火材案料消耗跋13、熟料链芭耗哎14、发电标胺准煤耗俺15、水泥2懊8天强度变异叭系数懊16、水泥包隘装袋质量岸2、评议性指啊标（参考指标凹）暗管理优势罢技术创新优势唉营销及产品优捌势蔼人力资

12、源优势捌环境优势岸资源优势扮发展战略与目般标管理健全程艾度皑技术创新机制般的有效程度岸营销战略和产碍品拜人才机制把环境的硬件水把平捌资源拓展能力胺管理体制与机翱制的改善百新产品的开发傲周期败电子商务的应吧用坝人员结构叭环境的软件水啊平按资源来源丰富扳程度笆规章的建立与昂执行程度奥生产科研销售按的结合程度凹市场信息采集扮能力和准确度版人员培训扒不正当竞争办规模经济疤质量管理严格岸程度柏技术创新的能熬力和水平凹售后服务和顾跋客投诉芭员工素质翱地域因素案资产优良笆企业形象与文昂化的表现扮核心产品和技澳术的比重般在行业和地区绊的影响力拌人员流动机制艾所处地理位置八对产品销售的阿影响澳原料资源控制摆能力

13、邦信息系统完备癌程度拌生产工艺的先懊进程度熬消费心理和市笆场研究爸人员对企业文靶化的认知度瓣国家、地方和胺行业政策矮产品品牌影响扮力霸广告策划拌市场变化的反扳映速度和调节氨能力百产品销售范围败二、蒙西高岭蔼粉体股份有限敖公司、蒙西高伴分子材料股份佰有限公司绊1、统计性指坝标（基本指标耙）矮竞争规模实力隘技术创新能力肮市场开拓能力岸经营管理能力百持续发展能力隘1、营业收入班1、科研经费昂投入巴1、产品产销懊比笆1、总资产周袄转率板1、税后利润班2、总资产笆2、科研经费拜占销售收入的摆比重拔2、产品市场碍占有率斑2、存货周转瓣率绊2、股东权益哎回报率板3、净资产阿3、新产品年百推出数耙3、本期货款

14、袄回收率按3、应收帐款肮周转率阿3、销售净利拜润率昂4、年现金净背流量奥4、科研人员邦数及占职工总傲数的比例袄4、流动资产鞍周转率蔼4、总资产回搬报率癌5、生产搬5、主要生产皑设备运转率碍5、平均占用氨资本回报率矮（1）产品品傲种翱6、人均营业碍收入矮6、每股利润岸（2）主要产挨品生产能力瓣7、人均净利邦润氨（3）主要产唉品实际产量疤8、人均资产懊总额稗6、全部职工柏人数白9、人均工资鞍10、产品成叭本利润率翱11、流动比斑率巴12、速动比笆率败13、资产负袄债率凹14、负债与凹股东权益比率拜15、利息保拜障倍数白16、资本保搬值增值率艾17、销售收绊入增长率巴18、税前利罢润增长率岸19、固

15、定资把产增长率拌2、评议性指袄标（参考指标艾）捌管理优势瓣技术创新优势百营销及产品优皑势败人力资源优势阿环境优势袄资源优势邦发展战略与目稗标管理健全程凹度柏技术创新机制坝的有效程度懊营销战略和产埃品耙人才机制埃环境的硬件水拌平搬资源拓展能力颁管理体制与机坝制的改善奥新产品的开发佰周期班电子商务的应埃用案人员结构碍环境的软件水吧平癌资源来源丰富按程度拜规章的建立与哎执行程度哀生产科研销售背的结合程度俺市场信息采集笆能力和准确度巴人员培训皑不正当竞争哀规模经济吧质量管理严格坝程度挨技术创新的能隘力和水平敖售后服务和顾邦客投诉柏员工素质唉地域因素摆资产优良唉企业形象与文袄化的表现蔼核心产品和技哎术的

16、比重瓣在行业和地区颁的影响力拜人员流动机制拌所处地理位置哎对产品销售的笆影响懊原料资源控制肮能力颁信息系统完备按程度按生产工艺的先艾进程度安消费心理和市摆场研究把人员对企业文霸化的认知度氨国家、地方和笆行业政策搬产品品牌影响哎力办广告策划白市场变化的反蔼映速度和调节隘能力柏产品销售范围柏三、蒙西高科盎技房地产有限班公司翱1、统计性指蔼标（基本指标靶）澳竞争规模实力爸市场开拓能力癌经营管理能力安持续发展能力稗1、营业收入隘1、开发销售稗比瓣1、总资产周挨转率伴1、税后利润唉2、总资产背2、市场占有盎率霸2、存货周转隘率霸2、净资产收班益率袄3、净资产阿3、售房回款霸率暗3、应收帐款搬周转率哎3、

17、营业净利矮润率安4、年现金净捌流量啊4、流动资产鞍周转率隘4、总资产回暗报率班5、房地产开爸发扳5、人均营业唉收入按5、平均占用耙资本回报率俺（1）开发能鞍力哀6、人均净利芭润斑6、投资利润鞍率绊 跋（2）实际开肮发量八7、人均资产胺总额傲（3）开发品埃种及类型阿8、人均工资斑6、全部职工肮人数扒 版9、营业成本罢利润率八10、资本保鞍值增值率败11、流动比挨率跋12、速动比拔率班13、资产负隘债率暗14、负债与败股东权益比率岸15、利息保胺障倍数疤16、营业收碍入增长率把17、税前利奥润增长率瓣18、固定资奥产增长率碍2、评议性指疤标（参考指标啊）巴管理优势耙营销及产品优哎势捌人力资源优势般

18、环境优势爸发展战略与目鞍标管理健全程扒度靶营销战略和产艾品俺人才机制扮环境的硬件水板平傲管理体制与机昂制的改善澳电子商务的应办用柏人员结构扒环境的软件水艾平叭规章的建立与版执行程度袄市场信息采集斑能力和准确度埃人员培训哎不正当竞争阿质量管理严格肮程度扒售后服务和顾熬客投诉背员工素质奥地域因素颁企业形象与文版化的表现靶在行业和地区伴的影响力暗人员流动机制白国家、地方和百行业政策巴信息系统完备拔程度澳消费心理和市扮场研究拔人员对企业文跋化的认知度版品牌影响力敖广告策划安市场变化的反颁映速度和调节办能力氨四、蒙西建安巴有限公司般1、统计性指捌标（基本指标凹）癌竞争规模实力摆市场开拓能力捌经营管理能力

19、半持续发展能力挨1、建安收入胺1、市场占有哎率懊1、总资产周按转率斑1、税后利润隘2、总资产昂2、建安回款碍率靶2、存货周转罢率背2、净资产收搬益率埃3、净资产班3、应收帐款袄周转率摆3、营业净利柏润率拔4、年现金净啊流量邦4、流动资产伴周转率安4、总资产回哎报率搬5、建安生产柏5、人均营业艾收入隘5、平均占用敖资本回报率熬（1）建筑安艾装能力办6、人均净利胺润班6、投资利润瓣率盎（2）实际建板安完成量胺7、人均资产啊总额袄6、全部职工拌人数傲8、人均工资稗9、建安成本跋利润率拜10、资本保邦值增值率盎11、流动比扮率挨12、速动比巴率袄13、资产负笆债率扮14、负债与百股东权益比率哎15、利

20、息保埃障倍数哎16、营业收啊入增长率案17、税前利懊润增长率扳18、固定资皑产增长率傲2、评议性指绊标（参考指标皑）背管理优势案营销及产品优碍势盎人力资源优势板环境优势八发展战略与目俺标管理健全程哎度白营销战略和产扒品澳人才机制隘环境的硬件水癌平傲管理体制与机笆制的改善按市场信息采集胺能力和准确度挨人员结构熬环境的软件水暗平蔼规章的建立与斑执行程度邦售后服务和顾坝客投诉巴人员培训唉不正当竞争佰质量管理严格扮程度岸在行业和地区板的影响力跋员工素质背地域因素拔企业形象与文搬化的表现傲品牌影响力奥人员流动机制霸国家、地方和叭行业政策般信息系统完备拌程度皑广告策划拔人员对企业文埃化的认知度把市场变化的

21、反半映速度和调节扳能力埃五、蒙西物资懊商贸有限公司般1、统计性指按标（基本指标拜）百竞争规模实力笆市场开拓能力罢经营管理能力摆持续发展能力扳1、营业收入翱1、购销比率摆1、总资产周埃转率埃1、税后利润板2、总资产昂2、目标市场笆占有率班2、存货周转拜率叭2、净资产收碍益率安3、年现金净爸流量芭3、货款回收癌率靶3、应收帐款案周转率邦3、销售净利癌润率斑4、净资产艾4、流动资产跋周转率胺4、总资产回奥报率败5、物资供应搬5、人均营业巴收入办5、平均占用埃资本回报率翱（1）物资供敖应能力矮6、人均净利哀润懊 办（2）实际供氨应量疤7、人均资产哀总额拌（3）供应物疤资品种数隘8、人均工资癌6、全部职

22、工版人数把9、商品成本爸利润率敖10、资本保熬值增值率叭11、流动比百率癌12、速动比昂率爸13、资产负奥债率暗14、负债与瓣股东权益比率耙15、利息保按障倍数胺16、营业收芭入增长率百17、税前利肮润增长率班18.、固定胺资产增长率办2、评议性指耙标（参考指标佰）澳管理优势傲营销及产品优斑势八人力资源优势稗环境优势氨发展战略与目叭标管理健全程伴度拔营销战略和产哎品哀人才机制柏环境的硬件水耙平佰管理体制与机挨制的改善袄市场信息采集爸能力和准确度氨人员结构疤环境的软件水皑平暗规章的建立与霸执行程度傲售后服务和顾办客投诉安人员培训鞍不正当竞争凹企业形象与文办化的表现岸在行业和地区坝的影响力按员工素

23、质拌国家、地方和鞍行业政策罢质量管理严格唉程度扮品牌影响力氨人员流动机制扳地域因素斑信息系统完备跋程度背广告策划哎人员对企业文癌化的认知度靶电子商务的应颁用巴市场变化的反昂映速度氨购销区域版供应商品质量埃六、北京凯瑞肮投资管理有限捌公司凹1、竞争力统摆计性指标（基阿本指标）斑竞争规模实力扮经营管理能力癌持续发展能力把1、营业收入碍1、总资产周摆转率氨1、税后利润扳2、总资产昂2、应收帐款啊周转率绊2、股东权益靶回报率碍3、净资产斑3、人均营业巴收入扮3、总资产回盎报率耙4、年现金净百流量颁4、人均净利翱润巴4、资本金利捌润率昂5、全部职工耙人数八5、人均资产巴总额氨5、再投资率癌6、人均工资拌

24、7、投资收益班率败8、利润变现坝率颁9、现金流量芭比率矮10、自由现翱金流鞍11、流动比跋率捌12、速动比伴率鞍13、资产负哎债率背14、负债与笆股东权益比率扳15、利息保扳障倍数岸16、营业收疤入增长率柏17、税前利笆润增长率瓣18、总资产靶增长率吧2、竞争力评爸议性指标（参熬考指标）扳管理优势埃人力资源优势昂环境优势肮发展战略与目扒标管理健全程盎度碍人才机制啊环境的硬件水耙平氨管理体制与机摆制的改善奥人员结构安环境的软件水办平百规章的建立与柏执行程度奥人员培训氨不正当竞争八质量管理严格昂程度百员工素质伴地域因素胺企业领导创新斑次数挨人员流动机制扒国家、地方和坝行业政策背决策对信息的摆依赖度

25、跋人员对企业文瓣化的认知度肮独特的管理人皑才瓣企业形象与文柏化的表现疤信息系统完备懊程度八七、蒙西物业拜开发有限公司颁1、统计性指鞍标（基本指标邦）哎竞争规模实力霸市场开拓能力胺经营管理能力阿持续发展能力案1、营业收入背1、物业管理盎目标市场占有捌率埃1、总资产周皑转率耙1、税后利润矮2、总资产般2、存货周转般率袄2、净资产收昂益率唉3、净资产伴3、应收帐款俺周转率埃3、营业净利暗润率颁4、年现金净胺流量懊4、流动资产搬周转率唉4、总资产回坝报率皑5、全部职工矮人数暗5、人均营业癌收入胺5、平均占用胺资本回报率熬6、人均净利碍润巴 吧7、人均资产埃总额奥8、人均工资芭9、营业成本芭利润率半10、流动比案率板11、速动比靶率艾12、资产负靶债率胺13、负债与皑股东权益比率俺14、利息保百障倍数阿15、营业收扒入增长率吧16、税前利鞍润增长率斑17、固定资稗产增长率斑2、评议性指把标（参考指标颁）芭管理优势跋服务优势霸人力资源优势袄环境优势鞍资源优势稗发展战略与目背标管理健全程扮度板市场信息采集敖能力和准确度爸人才机制败环境的硬件水扒平熬资产优良班管理体制与机拔制的改善斑服务和顾客投捌诉败人员结构暗环境的软件水盎平般规章的建立与办执行程度邦在行业和地区叭的影响力板人员培训袄不正当竞争拜企