浅析泸水市关心关爱基层干部的主要做法和存在问题-优秀范文

1、总结范文1总结范文浅析泸水市关心关爱基层干部的主要做法和存在问题一优 秀范文泸水市历来高度重视基层干部队伍建设工作，始终把关心关爱基层干部作为科 学管理、充分调动基层干部积极性的重要措施，努力建设一支数量充足、结构合 理、政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为全市经济社会发展和脱 贫攻坚提供人才保证。截至目前，全市乡镇共有公务员222人，行政工勤23人, 事业人员471人，副高级职称238人。一、主要做法（-）坚持人文关怀，着力解决实际困难。近年来，市委不断加强基层干部办 公硬件设施和住房建设，着力帮助解决乡镇干部办公、住房、生活等方面困难问 题。（二）树立基层选人用导向，提高基层干部

2、积极性。近年来，市委树立鲜明的 基层导向，把下基层作为年轻干部的必修课、作为干部提拔重用的重要条件，推 动年轻干部到基层去、机关干部从基层来，引导人才走向基层。一是加大乡镇公 务员、事业招考力度，扩大乡镇招录人数比例。2014年以来，共招录公务员99 人，选调生3名，其中，乡镇招录56人，占56. 6%;招聘事业人员138人，其中， 乡镇招聘122人，占88. 4%。二是坚持每年从优秀村（社区）书记、主任，优秀大 学生村官招录进入乡镇公务员队伍。2012年来，共招录（社区）书记、主任4人, 大学生村官1人。三是坚持基层一线选拔和培养使用干部的用人导向，不断探索 建立乡（镇）基层一线党政领导干部

3、培养选拔链。市委在乡镇领导干部岗位空缺 时，优先从乡镇公务员队伍中提拔使用，乡镇无适合人选时，才从市直部门提拔 选派优秀年轻干部到乡（镇）担任领导职务。2020年以来，从乡镇中提拔领导干 部29人，占全年提拔干部的25. 7%;乡镇领导干部交流到市直部门34人，市直 部门领导干部交流或提拔到乡镇41人，乡镇间交流14人。四是进一步拓宽选人 用人视野，保证乡镇干部队伍的源头活水。在乡镇换届时.,从村（社区）党组织书 记、主任，大学生村官、乡镇事业人员中竞争选拔优秀干部到乡镇领导班子中， 2020年乡镇人大、政府换届时，共有3名乡镇事业人员、1名村（社区）党组织书 记、1名大学生村官选拔进入乡镇政

4、府班子。五是积极开展挂职锻炼，引导干部 到乡镇磨练。市委把乡（镇）作为磨练干部的主战场，2014年以来，州级先后下 派15名年轻干部到乡镇挂职锻炼。（三）注重加强与基层干部的思想感情交流。在干部职务变动、受到奖惩、岗位 变动、存在问题等情况时，及时进行诫勉谈话，加强激励引导和帮助疏导解决思 想问题。建立党委书记与班子成员、班子成员与一般干部之间交心谈心制度，采 取面对面交谈等多种方式,及时了解干部思想动态、工作生活状态，做到多理解少 抱怨、多鼓励少指责、多服务少施压。（四）注重加强考核结果运用。以考核结果运用作为重点,将在不在状态作为重 要标准,坚持考用结合,着力明晰正确的用人导向，真正实现能

5、者上,平者让,庸者 下。对在考核中表现突出的乡（镇）干部优先提拔重用，在干部调整时给予重点考 虑;对考评较差、工作实绩排名靠后的干部,视不同情况给予相应的岗位调整。（五）努力从补贴待遇上关爱基层干部。依据云办通【2014】3号文件规定，严 格执行乡镇岗位补贴，从2014年1月1日起每人每月标准500元，实行按月发 放，共有2652人享受乡镇岗位补贴。严格兑现各项奖励政策。依据年终考核结 果,对工作实绩突出的干部要给予一定的奖励。严格按照中共云南省委办公厅 关于印发云南省加强乡镇干部队伍建设的实施意见（云办发201428号）相关 规定，执行制度留人制度，从乡镇调到市直以上部门的，乡镇服务必须满5

6、年。 且在服务期内上级机关不得以顶岗、学习得等名义长期借调乡镇干部。（六）加大乡镇干部教育培养，不断提升队伍整体素质。一是强化培训教育。通 过采取乡镇定期集中学习、科级干部举办轮训班、自学、上派学习等形式。不断 提升乡镇干部队伍政治理论和业务水平、执政能力。2020年以来，共举办科级（实 职）领导干部党内法规轮训班2期，培训科级干部463人;举办村（社区）书记、副 书记培训班1期，培训108人次;举办新任村干部培训4期，培训213人次;举办 市直机关各基层党组织书记培训班，对市直各基层党组织书记、副书记、组织委 员进行培训4期，培训352人次;依托云南省干部在线学习平台和党员远程教育 平台实现

7、干部自主选学，262名科级领导干部和24名村（社区）书记和主任参学, 基本形成大培训、大教育的干部教育培训工作格局。二是选派优秀乡镇年轻干部 参与乡镇重点项目建设、扶贫攻坚、信访维稳等方式，不断提升乡镇年轻干部处 理问题和谋划基层发展的能力。三是选派优秀乡镇年轻干部到市州相关部门进行 跟班学习。(七)严格管理，强化乡镇干部队伍日常监督。我市加强对乡镇干部队伍的管理, 加大治庸问责力度。市委督查室定期不定期对乡镇干部走读、廉政、驻村情况、 工作情况进行督查，让乡镇干部在制度框架下形成尽职尽责、积极向上的良好风 范，引导他们树立正确的学风、思想作风、工作作风和生活作风，树立起公道正 派、清正廉明的

8、乡镇干部良好形象。二、存在的问题和困难一是农村干部工作积极性不高。主要表现为村干报酬来源少，主要依靠财政拨 款;村级集体经济薄弱，提高村干报酬较难;市财政收入相对较低，投入在村干报 酬上的能力有限。二是基层干部入口渠道狭窄。目前乡镇干部入口主要靠公务员 招录、事业人员招聘和市级公务员选拔配备到乡镇领导岗位，乡镇优秀干部向市、 州调动交流较多，而市以上机关、事业单位一般干部不愿意交流到乡镇。三是基 层干部留人难。由于乡镇工作量大，工作矛盾多，面对经常无节假日、长期加班 加点、克服家庭困难等诸多问题，部分干部奉献意识淡薄，通过提高乡镇干部待 遇也难以留人。同时，部分乡镇干部一心想往上级机关调动，出

9、现乡镇干部年年 招录年年空编的情况，乡镇留人难的问题没有得到根本解决。四是乡镇干部队伍 结构不尽合理。虽然近几年通过公开招录、选派年轻干部到乡镇任职等措施，为 乡镇基层补充了一些新鲜血液，但有的乡镇仍然存在公务员年龄、知识结构等不 尽合理的现象。乡镇领导班子中，业务型领导偏少，专业技术型人才缺乏，特别 是懂规划、工业、金融、现代农业等专业的领导干部较少。五是对基层乡镇干部 队伍缺乏有效的激励机制。在待遇上，乡镇干部虽然每月有500元的乡镇补贴， 但考虑乡镇工作量、往返路费等因素，没有从根本上激发乡镇干部队伍的积极性。 在乡镇事业干部职称评聘上，绝大多数专业技术人才所学专业与职称申报专业不 对口

10、，存在学非所用的现状，造成基层专业技术人才职称申报时，由于学历不相 符，需要通过继续教育取得合格学历，变相延后了基层专业技术人才职称申报的 时限。同时，云人社发(2014) 106号文件实施以来，我市乡镇副高级职称申报 与聘用人数都得到了增加，但由于受到行业标准的限制，中级岗位的比例仍然没 有得到提高，大多数基层专业技术骨干都受到了中级比例的影响，大部分人难以 聘用到高级职称。在乡镇事业干部调任公务员上，换届时开展了三类人员进乡镇 领导班子工作，但除了换届政策规定外，平时提拔中，因门槛过高，乡镇事业干 部无法进入乡镇领导班子，打击了乡镇事业干部干事的积极性。三、意见建议一是建议加大乡镇公务员招

11、录和事业人员公开招聘的力度。适当扩大乡镇公务 员数量，按照向基层倾斜的原则，统筹兼顾乡镇人才需求实际，合理调节编制结 构，适当增加乡镇公务员招录名额。乡镇公务员年度招录计划，按照每年不低于 空编数的50%进行招录（不含市管领导班子成员空缺编预留）；乡镇事业单位年度 空编公开招聘计划，按照每年不低于空编数的60%进行招聘，逐步按编制全额招 录满乡镇空编的公务员和事业人员。二是建议解决乡镇事业干部提拔难的问题。除换届政策外，降低事业干部提拔 调任进入乡镇领导班子的条件，解决乡镇班子选人难的问题和优化乡镇领导班子 结构。三是建议解决市以上机关干部交流到乡镇难的问题。一方面，可以把乡镇作为 向上级机关培养和输送干部的摇篮基地，每年招录公务员和公开招聘事业人员 时，把全市所有招录计划定为乡镇招录，市直机关缺额人选从乡镇符合资格条件 的干部中选拔调动。另一方面，在市级班子成员选拔中，将乡镇工作经历作为硬 性条件，进一步推广中小学教师、卫生等重点领域专业技术人才晋升高级职称须 有1年以上农村基层工作经历的做法，鼓励人才向乡镇流动。四是建议解决乡镇留人难的问题。一方面，建议适当提高乡镇补贴和推广差别 化乡镇岗位补贴。综合考虑乡镇工