公文办理与格式规范课件

1、公文办理与格式规范主 要 内 容一、公文办理的依据和流程二、公文格式标准三、公文格式常见错情四、公文办理几点体会一、公文办理的依据和流程 一、公文办理的依据和流程 党政机关公文处理工作条例。1996年中办印发了中国共产党机关公文处理条例，2000年国办印发了国家行政机关公文处理办法，2012年4月，合二为一，中办、国办联合印发了党政机关公文处理工作条例，党委机关和行政机关公文处理首次统一。（一）公文办理依据。一、公文办理的依据和流程 1.共有15种 决议、决定、命令（令）、公报、 公告、通告、意见、通知、通报、 报告、请示、批复、议案、函、纪要。（二）公文种类一、公文办理的依据和流程上行文：报

2、告、请示、函（二）公文种类下行文：通知、通报、批复、函平行文：函2.常用公文一、公文办理的依据和流程 3. 常用文种的适用通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周 知或执行的事项，批转、转发公文。通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知 重要情况。（二）公文种类一、公文办理的依据和流程 3. 常用文种的适用报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关 的询问。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。批复：适用于答复下级机关请示事项。 函：适用于不相隶属机关间商洽工作、询问和答复问题、请 求批准和答复审批事项。（二）公文种类一、公文办理的依据和流程 4.易混淆公文的辨

3、析 （1）请示和报告 一是用途不同。 二是内容要求不同。三是行文时间不同。 四是处理要求不同。（二）公文种类一、公文办理的依据和流程 4.易混淆公文的辨析 （2）请示和函 行文对象不同。（二）公文种类一、公文办理的依据和流程5.请示的主要内容及书写要求请示落款正文首部主送机关标题主体开头结语成文日期一、公文办理的依据和流程（三）公文办理流程发文办理收文办理公文办理整理归档一、公文办理的依据和流程 各县（市、区）卫生计生委，市属医疗卫生计生单位报送公文，一律一式三份报送办公室统一按规定程序办理，不得直接报送委领导或各处室，更不得邮寄给机关的个人。（三）公文办理流程1.收文办理一、公文办理的依据和

4、流程任何渠道收到的文件办公室登记办公室附签提出办理意见呈分管领导阅示分管领导提出意见呈主要领导阅示主要领导签批办公室转发至处室处室办理办公室督办办理结果（三）公文办理流程1.收文办理一、公文办理的依据和流程郑卫文件主办人拟稿处室负责人核签办公室核稿法规处核稿主办处室分管领导签批主要领导签批办公室登记编号主办处室印发办公室归档（三）公文办理流程2.发文办理一、公文办理的依据和流程业务处室文件主办人拟稿处室负责人核签办公室核稿法规处核稿主办处室分管领导签批主办处室登记编号主办处室印发主办处室归档（三）公文办理流程2.发文办理二、公文格式标准 二、公文格式标准 上：37 mm，下：35 mm，左：2

5、8 mm，右26 mm。上下浮动1mm。行间距：固定值28.528.9。每页排22行，每行排28字，撑满版心。（一）版面设置天头37 mm +1 mm 订口28 mm +1 mm 版心高225 mm版心宽156 mm 行间距：固定值28.528.9；每面排22行，每行排28字，撑满版心。钉锯与书脊间约35 mm。 两钉外订眼距版面上下边各70mm,允许误差+4 mm 。两钉外订眼距版面上下边各70mm,允许误差+4 mm 。（二）装订要求二、公文格式标准二、公文格式标准 共有18个要素组成 版头：6个要素 主体：9个要素 版记：3个要素（三）公文格式各要素编排规则二、公文格式标准版头部分格式要

6、素（6个） 1份号 2密级和保密期限 3紧急程度4发文机关标志 5发文字号 6签发人（三）公文格式各要素编排规则份号：涉密公文应当标注份号。如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。密级和保密期限：如需标注密级，一般用3号黑体字顶格编排在版心左上角第二行，两字之间空1字；如需同时标注密级和保密期限，密级两字之间不空格，和保密期限之间用“”隔开，保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。紧急程度：一般用3号黑体字顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级，紧急程度则排第三行顶格。发文机关标志:由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，用红色小标宋体字，郑州市人民政府文件字

7、号为18 mm14 mm。 上边缘至版心上边缘为35 mm发文字号：由发文机关代字、年份和发文顺序号组成,年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份用六角括号“”括入；发文顺序号不编虚位(即1不编为001)，在阿拉伯数字后加“号”字。下行文发文字号在发文机关标志下空2行位置，用3号仿宋体字居中排布。下行文发文字号在发文机关标志下空2行位置 上行文发文字号居左空1字编排，其它同下行文。 签发人：上行文应标注签发人，由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空1字，编排在发文机关标志下空2行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。版头中的分隔线：发文字号之下4mm处居中一条与

8、版心等宽的红色分隔线。发文字号和分隔线之间4mm。二、公文格式标准 主题部分格式要素（共9个） 1.标题 2.主送机关 3.正文 4.附件说明 5.发文机关署名 6.成文日期 7.印章 8.附注 9.附件 （三）公文格式各要素编排规则 标题：一般由发文机关名称+事由+文种组成，2号小标宋体，位于红色分割线下空2行位置，居中排布。词语不能分行，梯形或者菱形排列，一般不用沙漏形。除法律法规以外，标题中不加标点符号。 标题位于红色分割线下2行位置。主送机关位于标题下空1行。主送机关：编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号，一般用3号仿宋。 二、公文格式标准 正文

9、公文首页必须显示正文。首个盖章页必须显示有正文。（盖章和正文不能分开）结构层次为“一、”“（一）”“1.”“（1）”第一层标题为3号黑体字，第二层用楷体字。其余层次和通篇正文用3号仿宋字，颜色为黑色。 （三）公文格式各要素编排规则附件说明：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称；如有多个附件，使用阿拉伯数字注（如附件：1.XXX）；附件后不加标点符号，附件名称较长需要回行，应与上行附件名称的首字对齐。附件说明位于正文下空一行。成文日期右空四字编排；印章下压成文日期，上顶距正文（附件说明）一行之内 。二、公文格式标准 版记部分格式要素（共3个） 版记应置于公文最后一页（偶数页），最后一个要素置于最后一行，文字一般用4号仿宋