上海民间资本投资-已占基础设施建设半壁江山

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.熬精品资料网（）班25万份精华管盎理资料，2万多笆集管理视频讲座扒精品资料网（）翱 专业提供企管鞍培训资料靶民间资本投资 盎已占基础设施建吧设半壁江山板 罢 瓣 黄庭钧 俞澳丽虹 来败源： 罢中华工商时报拔 澳声名远播的爱上海外滩，向来搬被认为“乃聚财败之地”。9月初唉的一个清晨，当稗太阳在黄浦江面案洒起粼粼波光的俺时刻，外滩附近拌的九江路上，开俺始了一次别具意安义的“资本集聚扮”。 敖数以千计的阿上海市民，作为捌个人投资者，把盎这里的“上投大安厦”围个水泄

2、不靶通，争相认购上搬海国际信托投资阿有限公司推出的霸信托产品爸“上海磁浮交通败项目股权信托收癌益权投资计划”啊。不到1小时，案近2亿元人民币碍的“总盘子”全昂部售罄。 澳吧一个值得关注蔼的信号版 矮“这是一个阿信号！一个民间伴资本被调动起来袄的信号！”上海扒社会科学院部门俺经济研究所副所瓣长杨建文说。 拌身兼上海市捌政府决策咨询专班家的杨建文告诉埃记者，大量的民敖间资本被动员起爱来参与上海的市半政基础设施建设阿，“是今年以来稗上海民间资本流跋动的一个突破性懊和标志性的现象皑，值得密切关注熬和借鉴。” 哀固定资产投吧资，历来是衡量摆一个地区资本流肮动的重要指标之坝一。今年前8个隘月，上海全社会傲

3、固定资产投资达岸到1300多亿败元，同比增幅近巴三成。今年上海阿全社会固定资产把投资总额肯定要哀突破2000亿拌元。这是一个破班历史记录的“天哀量”。 袄如此“天量盎”资金，究竟从矮何而来呢？杨建熬文释疑道，经过靶多年的投融资体坝制改革和探索，哀上海业已形成了盎“政府引导、社罢会参与、市场运肮作”的社会投资袄增长机制，政府鞍财政资金投资的扳比重越来越小。安“从今年前8个拔月的情形来看，巴政府预算内资金肮仅占12。把也就是说，98皑的固定资产投哀入来源于与政府扮资本相对应的外爸资和民资。” 矮正是基于上爸海新一轮城市建哀设的“资金渴求奥”，今年以来上案海对民间资本的芭“总动员”，颇半有些大张旗鼓

4、。暗“上海磁浮交通爸项目股权信托收癌益权投资计划”翱的热销，不过是澳民间资本寻求突扮破的一个断面。斑 敖此前不久，胺上海国投推出的昂“新上海国际金扮融大厦资金信托鞍计划”，也同样俺受到上海市民的坝追捧。而上海爱隘建信托投资公司癌7月推出的“上胺海外环隧道项目败资金信托计划”翱，更被业内称为凹：“国内首个真百正意义上的信托背产品”，其总规癌模55亿元，哀“原计划1个多靶月完成发售，实懊际上7天就销售爱一空，而且2扳3被个人投资者斑所认购。”爱建颁信托的一位工作昂人员说：“信托俺产品如此受到个稗人投资者的看好案，这种场面已经熬好多年没有见到百了。” 昂除了日益升埃温的信托产品之办外，商铺投资、佰加

5、盟连锁，甚至半公交路线，也都碍成为上海市民个跋人投资的“新宠吧”。在不久前举半行的首届上海商岸业房展上，参观唉和交易的人数每啊天超过5000八人次；原先统计啊的上海城建集团扮等9家房地产开靶发商达成合同意肮向34亿元，岸结果攀升到4亿敖多元；由于上海鞍市内现有的商铺背已不能满足投资俺者需求，一些市绊民已把眼光瞄准扮了邻近省市。 佰笆他“买下”一条埃高速公路袄 奥正是民间资拔本积极运作的热背潮，让民营企业凹家张荣坤在能人拔辈出的上海滩一哎举成名。 敖张荣坤，福蔼禧投资控股有限癌公司董事局主席佰。福禧的投资涉败及基础设施、传扒媒等多个领域，败注册资金5亿元傲，落户上海浦东摆时日不长。在商佰贾云集的

6、上海，扮与复星、铭源、靶新高潮等本土民氨营企业巨头相比氨，福禧此前并未瓣见显赫声名。 跋是金子总会伴发光，在中国加瓣入世贸组织的第半一年，张荣坤和把他的福禧投资，盎终于在上海滩火爱了一把，因为他案破天荒地“买下白”了一条高速公案路。 伴今年春季，罢在上海市市长陈拔良宇等众多领导疤干部的“见证”鞍下，张荣坤的福盎禧投资与上海城氨市建设投资发展傲总公司一柏家上海市政府授拌权专门筹集和管摆理城市建设资金唉的国有投资公司矮，郑重地签订了拔历史性的协议。绊根据这个协议，啊福禧出资32疤07亿元，获得阿上海城投所持有按的“上海路桥发笆展股份有限公司扳”9935爱的股权。 瓣在上海和业盎界，“上海路桥翱”的

7、名气和来头败，远比福禧投资胺让人侧目，前者矮掌控着沪杭高速败公路上海段的运靶营。沪杭高速是斑著名的黄金通道巴，上海段东起上案海闵行区莘庄镇邦，西到金山区枫笆泾镇，全长超过拜50公里。因此佰，此番“上海路半桥”的易帜，不摆仅让福禧投资从碍上海城投手中获氨得了绝对控股权拌，还取得了沪杭百高速公路上海段阿30年的收益权案。具体而言，包岸括加油站、服务背区、广告和通行班费以及边际延伸俺收费的经营权，扳并且负责一项4挨车道改6车道的版扩建工程，堪称败“高位切入”这熬一自然垄断领域傲。 芭杨建文说：爱“简单地看这笔啊交易，是政府以吧30年的特许经邦营权，集聚了3扮2亿元的民间资懊本。其实，这是班开挖了一条

8、让民艾间资本进入高速稗公路经营的渠道佰。渠道开通了，隘水自然会源源不叭断而来。其激发矮民间资本的乘数叭效应和示范效应碍，绝非区区32奥亿所能衡量。”按 懊应该说，上靶海在利用社会资罢金进行城市建设挨上，一直走在前扒沿。上个世纪9捌0年代中期，上哀海将南浦、杨浦办、徐浦3座大桥版和沪嘉公路、打俺浦路隧道20年笆的专营权以及延癌安东路隧道30哀年的专营权转让澳给香港中信泰富皑集团；之后，又隘把内环线高架3唉5的专营权作懊价6亿美元，转袄让给“上海实业扮”。但是，在这般一系列城建融资靶举动中，始终 扳败没有国内民间资埃本的身影。疤 背据悉，“十颁五”期间，上海挨城投预计通过盘叭活存量资产筹措稗资金1

9、00亿元胺。此次转让“上癌海路桥”股权，蔼是迈向这个“1按00亿目标”的耙第一步，也是民拌间资本首次进入矮上海大型基础设叭施存量领域。 挨“开渠引水肮”关键在于“开哀渠” 板上海动员民吧间资本的态势令绊人乐观。来自权阿威部门的数据称吧，目前，民间资班本已占据上海城扒市基础设施建设伴总投入资金的“伴半壁江山”；在暗上海整个高速公耙路网投资中，七皑成左右直接来自哎于民间资本。 绊但是，站在扒全国的层面上，把民间资本还基本埃上处于“蓄势待芭发”的阶段。统癌计显示，我国民办间储蓄已经突破傲8万亿元，实际邦上的民间金融资扳本存量超过10扳万亿元。专家认隘为，现在重要的哎不是量的多少，拔而是有一大笔深靶藏

10、民间的财富，坝在国家经济建设颁急需资金的时候胺，却处于“休眠爱”状态。 拔杨建文指出伴：“政府要开叭渠引水，现在傲，有没有水不是芭问题，关键在于熬如何开渠，疤开什么样的渠凹。” 稗他认为，激埃活、动员民间资搬本，首先要解决办“行业准入”的般问题。国家计委霸颁布的关于促岸进和引导民间投俺资的若干意见颁已明确提出，要暗逐步放宽民间投叭资领域，鼓励和翱引导民间投资以氨独资、合作、联鞍营、参股、特许安经营等方式，参把与经营性的基础奥设施和公益事业靶项目建设。现在碍要看如何落实。安特别是地方政府癌和部门，不能搞皑门户之见，不能霸搞地方保护。 俺资本是流动叭的，民间资本也笆不例外。杨建文搬说，所谓民间资扳

11、本的“休眠”其把实是不确切的。百严格地说，它们皑也在流动，只不傲过没有流动到国啊家经济建设所希白望的那条路径上艾来。因此，在民澳间资本的“行业扳准入”上，只要斑是合法的民间资肮本，都应该是“碍英雄莫问出处”背，在市场竞争中笆都能得到一视同扮仁的对待。 八同时，资本奥的特性就是寻求捌投资回报的最大瓣化，民间资本和斑国有资本一样，昂在市场竞争中都懊希望谋取最大的埃收益。杨建文指搬出，“政府为民霸间资本开渠笆，首先要想到给拜民间资本怎样的般渠道。是朝阳行叭业还是夕阳行业柏，是靓女还哎是丑女，要佰舍得让利于民。翱上海此次把高速搬公路等一些城市蔼基础设施项目拿懊出来招商引资，碍从某种意义上讲白，就是对民间资安本的一种让利。昂如果总是把好的耙项目和行业留给败国有资本和外资办，只允许民间资霸本进入一些很难败盈利的行业和项隘目，总是希望民艾间资本扮演一种柏改造者的角皑色，这样来激活芭民间投资，就是癌喊破嗓子，恐怕傲也很难见效。”般 笆的确，上海耙外环隧道信托产半品的热销，一个八很大的诱因就是耙上海市政