职业学校教学工作诊断与改进制度的实践思考

1、职业学校教学工作诊断与改进制度的实践思考 周 俊全国职业院校教学工作诊断与改进专家委员会副主任 、中职诊改专门组组长2017年3月10日 武 汉 报告思路：1.为什么清晰实施原因，坚定行动信心2.怎么看解读文件内容，把握政策要点3.怎样做明确实施路径，科学开展诊改引 言三大目标增强职业教育吸引力提高职业教育质量建构现代职教体系现代职业教育发展的三大目标 提高教育质量的行动路径：1.加强内涵建设而非规模扩张2.强化精细管理而非粗放管理3.着重内生增长而非外力推动 4.实行供给则改革而非现状维持引 言教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知【2015】2号教育部职业院校管理水平提升

2、行动计划（20152018）【2015】7号国务院教育督导委员会办公室关于印发中等职业学校办学能力评估暂行办法和通知国教督办【2016】2号促进中职教育质量提升的政策举措：引 言教育部办公厅关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知【2016】2号教育部关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知 【2016】37号促进中职教育质量提升的政策举措：引 言建构推动质量提升的动力机制 大数据平台上的一体两翼 一 体：质量质量为中心 外 部：教育督导、评估 内 部：诊断与改进（反思、补差） 年度质量报告（总结、外显） 提升管理水平（健身）引 言教育部2017年工作要点： 全面推进职业院校教学工作诊断

3、与改进制度建设 引 言开展“诊断与改进”的原因 ： 1.强化职业教育内涵建设的必然 2.培植职业学校自我发展能力的必然 3.职业学校提升质量、培植特色的必然 引 言 报告内容： 一、“诊断与改进”的内涵认知 二、“诊断与改进”的制度要求 三、“诊断与改进”的学校行动 四、“诊断与改进”的教师发展讲座内容命题的提出： 2014年12月26日，葛司长在中职试评估总结会上第一次提出职业院校教学工作“诊断与改进”命题 2015年6月，教育部办公厅颁布了关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知（教职成厅【2015】2号）一、诊断与改进的内涵认知 2016年4月7日，教育部职成司颁布了关于做好中等职业

4、学校教学诊断与改进工作的通知 （教职成司函201637号）印发：中等职业学校教学工作诊断与 改进指导方案（试行）一、诊断与改进的内涵认知（一）“诊断”的内涵： “诊”看病；“ 断”判断 诊 断：看病、开处方 最早将“诊断”原理运用于 社会科学，作为内部管理重 要手段的是企业 形成了企业诊断理论一、诊断与改进的内涵认知 本世纪后“诊断”进入普通教育视野，成为一种新型的应用教育管理技术 2015年成为提升职教质量的重要抓手 发布了文件 建立了组织 落实了行动 布置了检查一、诊断与改进的内涵认知（二）“诊断”的行动核心 核 心：问 题 “目标导向”下的“问题引领” 发现问题分析问题解决问题 问 题：

5、现状“是什么”和“应当是什么”之间的差距及其屏障一、诊断与改进的内涵认知“问题”的确立依据：目标、标准（校） 目标确立主体：学 校 目标作用对象：学校教学工作 “问 题”：基于学校、为了学校不同学校“问题”产生的原因不同不同学校解决“问题”的路径不同一、诊断与改进的内涵认知（三）“诊断与改进”的要旨 从学校教学工作现状入手 ，依据学校工作计划和目标，对照学校工作标准和要求，寻找教学工作中存在的问题，进而界定和分析问题，找出原因,制订整改方案，着力改进的过程一、诊断与改进的内涵认知行动指向：教学工作“大教学” 学校组织的一切有利于学生身心发展、有利于把学生培养成为具有核心素养的技术技能型人才的活

6、动： 学校教学、课外活动、劳动、讲座 学生集体组织的文体活动 社会公益活动等 一、诊断与改进的内涵认知“小教学”工作： 教学工作的狭义理解 教 学：核心是课堂教学“小教学工作”的主要内容：专业建设、制定教学计划、编制人才培养方案、教材建设、教学管理、教学质量监控、教师管理、教学研究、教学设施管理等一、诊断与改进的内涵认知教学工作诊断与改进：是全员参与的学校工程学校每一个教职员工都是诊断与 改进的工作主体一、诊断与改进的内涵认知（四）中职 “诊断与改进”的工程特点 1.以“质量”为主旨诊改是为了促进教学质量提升质量就是满足顾客的需求 2.以“制度”为支撑以制度来启动诊改工作 以制度来推进诊改工作

7、一、诊断与改进的内涵认知3.以“平台”为载体建构数据平台通过数据诊断问题通过数据显示改进 4.以“循环”为标志周期性诊改，让诊改成为习惯质量提升永远走在路上一、诊断与改进的内涵认知5.以“三全”为基础全员参与覆盖教学（大）全过程全方位体现6.以“目标”为依据围绕学校工作目标对照学校标准和要求，寻找差距 一、诊断与改进的内涵认知7.以“自诊”为主体 用自己的“尺子”丈量自己的“个子”学校每一个教职员工都是诊改主体8.以“校本”为愿景解决学校问题提高教学质量、促进学校发展力显共性基础上的个性特色一、诊断与改进的内涵认知9.以“改进”为目的诊断目的是为了改进教学工作找出问题的同时，提出改进措施10.

8、以“复核”为推手以复核为压力复核主要看学校的“尺子”合不合规，量得准不准一、诊断与改进的内涵认知（五）“诊断与改进”的学校焦点 三类学校的发展愿景： 1.期盼走出困境的学校：解决困难 2.期盼步出平庸的学校：创新特色 3.期盼奔向高峰的学校：谋划辉煌一、诊断与改进的内涵认知 2016年4月7日，教育部颁布了关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知（教职成司函201637号） 附件 :“中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案（试行）” 内 容：7个部分 附 件：2个附件省本方案以此“方案”为基础二、诊断与改进的制度要求 （一）“诊断与改进”的工作方针 诊改工作方针： 需求导向、自我保证 多元

9、诊断、重在改进二、诊断与改进的制度要求需求导向（五大需求） （1）政府需求：培养人才；提高教育教学质量；促进社会和谐发展 满足政府需求的学校行动： 专业设置与区域产业结构相适应 培养具有核心素养的技术技能人才 广泛开展社会培训二、诊断与改进的制度要求（2）行业需求：培养与行业可持续发展要求相匹配的合格人才 满足行业需求的学校行动： 深入社会调研，把握行业发展趋势 为行业未来发展培养人才 创新行业可持续发展必备的技术二、诊断与改进的制度要求（3）企业需求：培养企业生产经营需要的合格人才 满足企业需求的学校行动： 深入企业调研，把握企业需求 培养企业需要的合格人才 参与企业的生产经营和技术开发二、

10、诊断与改进的制度要求 （4）学生需求：优雅的学习环境；良好的学习条件；完备的实训资源；过硬的师资力量；科学的办学理念 满足学生需求的学校行动： 建构以生为本的教育教学环境 建构学生广泛参与、自主管理的制度体系 强化师资队伍建设、实训条件建设二、诊断与改进的制度要求 （5）家长需求： 健康、成人、成才 满足家长需求的学校行动： 建构家长参与的学校管理制度 定期开展家长调研 建构家校沟通机制二、诊断与改进的制度要求自我保证 教育行政：（1）研制省本方案、规划和细则（2）推进教学诊断与改进；检查改进情况（3）完善抽样复核条件（4）组织抽样复核（5）形成抽样复核结论二、诊断与改进的制度要求 学校层面：

11、（1）建构质量自我保证制度（2）建构自我诊改工作机制（3）建构人才培养工作状态数据平台（4）制定诊断与改进实施方案（5）完善抽样复核条件二、诊断与改进的制度要求 多元诊断： 诊断专家组成： 教育行政部门管理者、学校管理者、校本专家、企业人士、教育对象、第三方人员 诊断层次：自主诊断、专家诊断二、诊断与改进的制度要求 重在改进 学 校：致力于问题查找、致力于补短 专家诊断：同时提出改进方案 抽样复核：结论考虑改进质量 教育行政部门：督查学校改进情况 （一校一策，一校一要求）二、诊断与改进的制度要求（二）“诊断与改进”的工作机制 三大要点：（1）建构人才培养工作状态数据（前提）（2）学校自主诊改（

12、主体）（3）教育行政部门抽样复核（保障）二、诊断与改进的制度要求（三）“诊断与改进”的工作任务 1.构建诊改工作制度和运行机制 中等职业学校教学工作自主诊断、持续改进的工作制度和运行机制 构建时间：5年左右 工作指向：人才培养质量二、诊断与改进的制度要求2.搭建数据管理系统 职业学校人才培养工作状态数据管理系统 系统层级：四级 学校、地(市)、省（自治区、直辖市） 国家二、诊断与改进的制度要求3.建立和完善内部质量保证制度体系 以提高人才培养质量为核心，建立完善内部质量保证制度体系 二、诊断与改进的制度要求 （四）“诊断与改进”的工作程序1.自主诊断依据省执行方案，建立教学诊改制度和工作机制建

13、构学校工作标准和要求对照标准进行自我诊断，找出差距、找出问题二、诊断与改进的制度要求2.落实改进分析问题产生的原因制定改进措施落实改进措施评价改进效果 教育行政部门对改进情况组织检查二、诊断与改进的制度要求3.抽样复核（1）抽样确定复核学校 依据“标准”通过抽样确定复核学校（2）组织现场复核 组织专家深入学校进行复核复核“尺子”制作得准不准复核用“尺子”量得准不准二、诊断与改进的制度要求（五）“诊断与改进”的抽样复核 学校成为复核对象的前提条件： （1）建立了教学诊改制度 （2）建构了教学诊改机制 （3）实施了自主改进措施 （4）5项指标符合教育部中等职业学校设置标准要求的学校二、诊断与改进的

14、制度要求五项指标：全日制中职学历教育在校生数 （1200人以上 ）师生比 （不小于1：20 ）专任教师中的专业教师占比 （不低于50%）二、诊断与改进的制度要求校舍建筑面积 （不少于24000 m2 ） 生均仪器设备价值 （不低于2500元） 二、诊断与改进的制度要求抽样复核的结论依据：（正常、异常、待改进） （ 1）自主诊改结果与复核结果的吻合程度 （2）改进举措有无针对性 （3）改进效果明显不明显二、诊断与改进的制度要求（六）“诊断与改进”的行动依据“中等职业学校教学工作诊断项目参考表”“诊断项目参考表”的结构安排： 基于“三个基本”、质量提升 诊断项目诊断要素诊断点二、诊断与改进制度要求

15、诊断项目与诊断要素：一、办学理念 1.办学定位 ；2.人才培养目标 3.素质教育二、教学工作状态 1.专业建设状态； 2.课程建设状态 3.课堂教学与实践教学状态二、诊断与改进的制度要求三、师资队伍建设状态 1.专任教师队伍建设状态 2.兼职教师队伍建设状态四、资源建设状态 1.教学投入及基础设施建设状态 3.教学资源建设二、诊断与改进的制度要求五、制度建设与运行状态 1.校企合作状态 2.学校管理制度建设与运行状态 3.质量监控状态六、需求方反馈 1.学生反馈； 2.用人方反馈 3.其他二、诊断与改进的制度要求诊断要点 “诊断点”的设计思路： 设计依据：能够显示“要素”的状态 设计：99个诊

16、断点 通过“诊断点”测量“诊断要素”的 状态二、诊断与改进的制度要求（一）确立三大意识1.质量意识（新质量意识）基本质量观：（1）传统的符合性质量观基本定义：质量符合标准的程度（2）现代是适应性质量观基本定义：质量是满足顾客需求的程度三、诊断与改进的学校行动 2.闭环意识全面质量管理：PDCA 计划、执行、检查、反馈每项工作都需经过四个阶段计划：目标； 执行：过程检查：计划执行情况； 反馈： 改进 三、诊断与改进的学校行动戴明质量管理思想(PDCA)P（Plan）计划，包括确定方针、目标，制定实施计划D（Do）执行，具体运作、实现计划PlanDoCheckActionPDCA循环C（Check

17、）诊断，检查结果与计划目标的吻合程度A（Action）改进，肯定成功经验并加以标准化，总结失败教训避免重蹈覆辙，聚焦未了问题付之下一循环解决PlanDoCheckActionPDCA循环 3.数据意识数据意识特质：量化意识 正确认识数据：科学管理、精细管理正确采集数据：数据不能造假科学管理数据：分析数据 三、诊断与改进的学校行动 （二）做好诊断准备工作 1.建构诊改工作机构 （1）质量监控办 （2）数据中心 2.建构数据平台 依据省诊断项目参考表 采集数据（真实）三、诊断与改进的学校行动3. 确定学校工作目标（1）解决困难； （2）推进发展（3）个性特色； （4）区域标杆4.明确学校诊断对象

18、（1）学校；（2）专业； （3）课程； （4）教师；（5）学生 5.制订工作目标、工作标准 围绕诊断对象三、诊断与改进的学校行动6.制定诊断程序、诊断周期 月？学期？7. “诊断点”分解 综合性诊断点由学校专家进行 具体诊断点由相关部门、个人完成8.明确校、部门、个人的诊断任务9.建构质量文化，让诊改成为正常三、诊断与改进的学校行动 （三）实施诊断工作1.分析反映诊断点状况的数据定量与定性的结合2.依据标准找出目标与现状之间的差距定量与定性的结合3.综合相关诊断点数据列出诊断要素存在的问题，进而归纳出诊断项目存在的问题三、诊断与改进的学校行动 （四）着手改进工作1.分析问题产生的原因2.制定解

19、决问题的方案3.落实改进方案，改进问题4.检查和评估改进效果三、诊断与改进的学校行动 （五）注意的几个问题 1.计划的诊断点融合 计 划：工作的依据、诊断的依据 做好“诊断点”融入学校计划的工作 将诊断项目、诊断要素、诊断点融入规划、计划之中三、诊断与改进的学校行动 2.评价标准的校本研制 标 准：评价的依据 每项工作任务都要有相应的评价标准或工作要求 学校标准三、诊断与改进的学校行动3.改进方案的论证思想上重视方案的论证重大问题的改进不能只有一套方案注意明确改进的时间、检查的时间三、诊断与改进的学校行动4.改进效果的评价评价以工作标准为依据评价专家多元化三、诊断与改进的学校行动面对质量提升的

20、新时代，我们怎么办？ 教师是学校的主角，教师素质是决定教育质量的关键！教师法：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命”四、诊断与改进的教师发展（一）教师发展的新要求：1、“专注教学”向“注重育人”转变思考：如何做一个善于育人的教师2、“着重提升技能”向“全面发展”转变 思考：如何做一个内涵深厚的时代教师3、“传道授业”向“培植能力”转变思考：如何做一个注重创新的教师五、诊断与改进的教师发展4、课堂演员”向“课堂导演”转变思考：如何做一个精于课改的教师5、“关注地气”向“天地融合”转变思考：如何做一个充满智慧的教师6、“单打独斗”向“

21、融入集体”转变思考：如何做一个宽厚包容的教师三、策略谋划五、诊断与改进的教师发展7.“单一素养”向“综合素养”转变思考：如何做具有综合素养的教师8.“传统要求”向“新要求”的转变思考：如何掌握“新要求”9.”直线思维”向“循环思维”转变思考：如何自我反思、自我提升三、策略谋划五、诊断与改进的教师发展（二）教师发展的新使命 提高专业化水平 专业化：社会学概念，是指一个普通的职业群体在一定时期内，逐渐符合专业标准、成为专门职业并获得相应的专业地位的过程 五、诊断与改进的教师发展教师专业化的两层内容： 1、教师职业的专业化 教师职业是一个专业性较强的职业使教师群体与社会其他群体区别开来 2、教师的专

22、业化成长 教师走向教师岗位后，通过学习,提升专业素质，成为一个合格的教师 一、内涵探析五、诊断与改进的教师发展教师专业化成长的要求：1、有自己的教学信条对教育教学的看法、价值判断2、有自己的教学主张对如何有效教学的思考3、有自己的教学模式实现教学主张的程序一、内涵探析五、诊断与改进的教师发展4、有自己的教学风格以自己特有的教学模式将教学的科学性和艺术性结合起来5、有突出的教学业绩学生口碑好一、内涵探析五、诊断与改进的教师发展“专业化成长”必须明确的三个关系：1.激情优于方法 激情是一种精神状态 方法是解决问题的举措、程序方法很重要，但教师专业化成长仅靠方法却不行 二、路径认知五、诊断与改进的教

23、师发展2.反思优于苦干波斯纳教师成长的公式： 经验+反思=成长美国优秀教师评价标准：教学反思是专业发展和自我成长的核心要素 反思是对过去工作进行梳理，进行思考分析，从中总结经验教训，以便成长和完善五、诊断与改进的教师发展3.研究优于经验 经验是成长的财富，但若固守经验，不研究新的环境、新的问题、新的规律，思想就会僵化、麻木，会被淘汰 研究是探求事物的真像、性质、规律的一种能力，是面对问题时主观积极采取的“为什么”“怎么办”等的行为状态 五、诊断与改进的教师发展专业化成长路径： 1.学会三个“学会” （1）学会自主学习 远离实用主义的读书 三个问题： 为什么读书读书目的 读什么书专业、人文、社科 怎样读书掌握读书方法五、诊断与