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文档简介
1、船厂重大安全事故应急管理预案一、总则1.1为了防止和减少各类重大事故的发生,建立紧急情况下的快速、有效地组 织事故抢险、救援和应急机制,保证企业员工的生命财产安全,减少事故的影响和 损失,防止事故扩大,根据本单位生产的实际情况制定本预案。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共 和国环境保护法、突发公共卫生事件应急条例、国内安全管理规则、中华人民共和国港口法、中华人民共和国国内船舶保安规则,中华人民 共和国防台技术操作规则,道路交通安全法、危险化学品安全管理条 例、中华人民共和国水污染防治法,国务院关于特大安全事故行政责任追 究的规定,职
2、业病防治法、传染病防治法、食品卫生法。1.2.2其它法律、法规、规章和要求。1.3遵循原则重大事故预防与应急处理工作,坚持“以人为本”和遵循安全第一、预防为 主、常备不懈的方针,充分、合理地运用船厂的各种应急救援资源,安全、快速、 有序、高效处理各种紧急情况,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、 相互协助、加强合作的原则。1.4定义重大危险源:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险 物质的数量等于或超过临界量的单元。事故等级划分:重大事故:一次死亡3人以上,或重伤7人以上,或死1人同时重伤5人以上,或 死亡2人同时重伤3人以上,或直接经济损失100万元以上(不含)事
3、故。较重大事故:一次死亡1 一 2人,或重伤4 一 6人,或直接经济损失100万元以 下事故。较大事故:一次重伤23人,或轻伤48人,或直接经济损失30万元以下事 故。一般事故:一次重伤1人或轻伤23人,或直接经济损失5万元以下事故。轻伤事故:一次轻伤1人,或直接经济损失3000元以下事故。1.5适用范围本预案适用于本企业发生的满足预案启动标准的各类重大事故。1.6预案管理本企业负责制定、修改、更新本预案;负责本预案的修改记录,并负责发布本 预案;负责对本预案的评审。二、应急预案启动船厂所属各部门一旦发生如下情况情形之一的,立即启动本应急管理预案:序 号类型潜在险情办公区、生活区、库房、变电室
4、、船舶修造各施工现场1火灾等失火2爆炸船舶油仓、氧气瓶、乙炔瓶、化工生品、燃气罐爆炸汽车碰撞或失火、起重设备(船排、车间行吊、803机械事故吨门吊、汽车吊、机床等机械设备)、脚手架倒塌4伤亡事故触电、高空堕落、物体打击、机械伤害5工程事故船舶修造、基建项目,技术改造6食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒7大面积中暑 群体中暑8突发传染病传播迅速、后果严重的传染病不可抗力自然灾地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、9害台风等10其它生活或办公建筑失稳或倒塌,社会事件三、应急预案组织机构设置及职责:(一)应急救援指挥中心:总指挥:厂长副总指挥:分管安全副厂长指挥中心成员:厂长:安全副厂
5、长:生产副厂长:技术副厂长:厂综合办公室主任技术安全部主管厂安全管理员:各车间、部门长:物资供应部:部长工程队主管:外协单位:120中心市消防部门(二)应急救援小组:指挥中心根据事故类型以及应急救援的实际情况,指派人员组成各类应急救援 小组,但人员要相对固定,并统一接受指挥中心的工作调配。(三)应急救援指挥中心设在船厂现场办公。(四)应急救援组织网络:应急情况发生?知情者向主管领导报告?主管领导向厂长报告?应急响应启动?应 急小组成员到位?应急响应方案制定(方式、方法)?实施抢险、抢救?必要时求助外 援。(五)应急物资配备:应急物品(由厂安全员统一保管):1防台、防瀑应急物品:雨衣10件,防水
6、电筒10支,安全帽10顶,水鞋10双,防瀑雨布2张(30m?/张),胶钳,扳手,元钉,铁线,尼龙绳。2防火、救火物品:防毒面具2具,防火服2套,防护眼镜2付,皮手套10 双,水枪2支,水龙带2条,干粉灭火器5瓶,泡沫灭火器2瓶。3担架软硬各1付,急救包2个,氧气袋1个,药箱1个(配备常用外伤药 品及包扎布带等)。4应急资金准备:申请备用金5000元,由综合办公室主任保管。四、应急岗位职责:(一)、应急救援指挥中心职责:1、全面负责现场抢险救援指挥工作,以及负责抢险救援人员、物资的调配工 作;2、必要时,负责与政府有关部门联系,请求外部支援;3、负责接待上级部门领导及通报事故简况。(二)、火灾爆
7、炸事故1、指挥员职责:a、正确组织指挥其它责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。b、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。c、分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。d、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火 场调集灭火力量。e、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。f、协助公 安消防部门调查火灾原因。2、通讯联络组职责:a、发生火灾后迅速向本部门长、厂长报警。b、报警时候说明火灾地点和施工单位。c、说明火灾燃烧类型,火势大小。d、在厂长受权下向119报警,并说明报警人的姓名、单位及电话号码。f、报 警后迅速到路
8、口等候消防车,指引火场道路。3、灭火行动组职责:a、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。b、加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。c、在较短时间内到达火警地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。4、疏散引导组职责:a、针对本单位或现场的人员情况,对人员、物资进行疏散。b、明确安全出 口位置、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。c、疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施。5、安全防护 救护组职责:a、贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽
9、快的将被困人员抢 救出来。b、在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。c、掌握寻人方法和火场救人的道路。d、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。(三)、机械事故1、指挥员职责:a、准确掌握事故动态,正确制定抢险方案,执行有效处理措施,控制事故蔓延发展。b、及时向有关领导汇报。c、保护事故现场。2、抢修组职责:组长:负责组织实施机械抢险维修方案,受指挥员的指挥。成员:负责组织人员、重要物资及时有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔 离,受本组组长的指挥。3、外协组职责:负责组织联系机器设备厂方技术人员的援助,协调外援的抢险 工作。(四)、伤亡事故1、指挥员职责:快速反映,正确指挥抢险队伍,控制事
10、故蔓延发展,及时向指 挥中心汇报事故救援情况。2、通讯联络员职责:快速将事故情况向总指挥汇报,及时联络求援人员、车辆 和物资。3、现场疏导员职责:及时、稳妥地疏散现场人员,正确快速地引导救护车辆。4、救援、运输队职责:以最快的速度安全地运送伤员和救援物资、及时投入救 援抢险。5、现场救护队职责:加强日常演练,发生紧急情况快速到位,对伤员正确施 救。6、现场保护队职责:加强安全防范意识,及时到达制定位置,严密保护事故现 场。(五)、工程事故1、指挥员职责:负责现场勘察,召集队伍,调动资源,下达任务,负责制定抢 修方案,解决抢修过程中的技术问题。2、工程抢修组职责:组长:负责组织实施工程抢险方案,
11、管理各抢修分队,受指挥员的指挥。 成员: 负责组织人员、重要物资及时有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,受本组 组长的指挥。破坏队职责:负责组织障碍物拆除,管沟槽的开挖、支撑、排水、回填土 方,受本组组长的指挥。运输队职责:负责组织被拆除障碍物、挖填土方、抢修机具、材料、抢修队 伍的运输,受本组组长指挥。3、电气组职责:组织保障抢修照明及施工用电,受指挥员的指挥。4、救护组职责:负责组织对受伤人员的救护,及时送医院,受指挥员的指挥。5、物资组职责:负责组织抢修机具、材料的调配,受指挥员的指挥。(六)、食物中毒1、指挥员职责:a、负责应急救援人员的分工与调配。b、调查发病原因、落实发病人数。
12、c、根据中毒情况,向指挥中心报告。d、向所在地区卫生防疫部门报告。2、通讯联络组职责:负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系,保持通讯系 统通畅,做好通讯记录。3、救护组职责:a、负责污染物的卫生消毒。b、落实病人的隔离措施。c、现场救护及保护。d、拨打急救中心电话。e、负责食堂食物留样送检。(七)、大面积中暑1、指挥员职责:a、负责应急救援人员的分工与调配。b、调查中暑原因、落实发病人数。c、根据中暑情况,向指挥中心报告。2、通讯联络组职责:负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系,保持通讯系 统通畅,做好通讯记录。3、救护组职责:负责采取救护措施。(八)、突发传染病,、指挥员职责a、负责应急
13、救援人员的分工与调配。b、调查发病原因、落实发病人数。d、根据传染病的发病情况,向指挥中心报告疫情。d、向所在地区卫生防疫部门报告疫情。2、联络员职责:负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系,保持通讯系统通 畅,做好通讯记录。3、卫生员职责:负责污染物的卫生消毒,落实病人的隔离措施。(九)、不可 抗力自然灾害或其它情况1、指挥员职责:负责下达发出警报、抢险令,召集抢险队,动员全体人员进行 抢救、抢险工作。2、工程抢修组职责:负责组织发出警报,人员及重要物资撤离危险区域,对危 险区域进行隔离,标出明显警示,组织按方案进行抢修,受指挥员指挥。3、救护组职责:负责组织对受伤人员的救护,受指挥员指挥。
14、4、物资组职责:负责组织抢修机具、材料的调配,受指挥员指挥。5、外协组职责:负责组织联系社会的援助,协调外援的抢险工作,受指挥员指 挥。五、事故事件和紧急情况响应措施(一)、火灾、爆炸1、各抢险、防火组织立即奔赴现场,迅速判明起火、爆炸位置。2、根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法,使用正确 的灭火设施和器材。3、结合分工发挥各自职责。4、公安消防队伍到达火场后,参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构 总指挥员统一调动,执行火场总指挥的灭火命令。5、灭火工作完毕后,保护好火灾、爆炸现场,厂安全员及抢险防火组织协助 公安消防部门调查事故原因,核实火灾损失,查明事故责任,处理善
15、后事宜。(二)、机械事故1、发现险情的人员立即向领导报告。2、适用时,立即切断电源。3、指挥员召集抢险小组进入应急状态,并上报。4、对险情制定抢修方案。5、根据险情制定抢修方案。6、各小组按职责实施方案。7、保护事故现场。(三)、伤亡事故1、出现事故立即向指挥中心报告。2、指挥员立即组织抢险队伍,进入应急状态,控制事故蔓延发展。3、联络组及时联络救援人员,车辆和物资。4、救援、运输车及时、稳妥地疏散现场人员,正确快速地引导救援、救护车 辆。救护队对伤员正确施救。5、保护事故现场。6、死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。(四)、工程事故1、发现险情人员应立即向工程项目部负责人报告
16、。2、工程项目部负责人接到险情报告后,立即到事发现场勘察,查明险情,下 达停工命令,立即并闭水、油、气及危险源,向生产管理部门及厂领导通告,对抢 修所需的资源进行估算。3、抢修组组长根据判断结果,制定抢修技术方案,明确抢修队各分队的任 务。4、抢修组组长组织抢修队成员,调动必要的机具、设备、材料等资源。5、对管路电路破损部位的现场障碍物进行清除,亮出被抢修地域。6、需破土挖掘沟槽及破损管道,应对沟槽进行必要的防护和排水。7、对本次事故所损失进行修补或更换,接口、焊缝等作业必须达到有关技术 质量标准。8、对被损坏管道修补或更换完毕后,加压检验,合格后开通管道系统阀门。9、沟槽土方回填,将现场及道
17、路清理干净。(五)、食物中毒、大面积中暑1、发现异常情况及时报告。2、救护指挥立即召集抢救小组,进入应急状态。3、判明中毒性质,采取相应排毒救治措施。4、如果需要将患者送医院救治,联络组与医院取得联系。5、使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至医院。6、对现场进行必要的可行的保护。(六)、突发传染病1、发现疫情及时报告。2、指挥员召集救护组进入应急状态。3、调查发病原因,查明发病人数。4、控制传染源,立即对病人采取隔离措施,并派专人管理,及时通知就近医 院救治。5、切断传播途径,卫生管理员对病人接触过的物品,要用84消毒液进行消 毒。操作时要戴一次性的口罩和手套,避免接触传染。6、保
18、护易感染人群,发生传染病爆发流行时,生活区要采取封闭措施,禁止 人员随便流动,防止疾病蔓延。(七)、不可抗力自然灾害1、指挥员下达发出警报令,进入抢险救灾状态,抢险队及全体人员投入抢险 工作。2、在指挥员的统一指挥下,及时有序地将人员疏散到安全区,重要物资撤离 危险区。3、危险区隔离,标出警示。4、根据分析判断的结果,指挥员定出抢险的方案,调动必要的机具、设备、 材料等资源。5、各抢险组长根据抢险方案,将具体任务下达给各小组成员,各小组成员按 要求完成。6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告,密切跟踪灾害变 化,以采取相应的措施。防台、抗灾工作措施7.1台风季节前的准备工作:1)
19、各部门对管辖范围内房屋及建筑物进行检查。如有破损,报告综合办公室 组织修复,保持适用状态;2)副厂长:负责抢险物资准备(附清单),检查各部门防台准备工作;3)安全 员:负责协同各部门做好防台分工,组织员工防台知识的培训。7.2防台、抗灾的 准备工作:1)当获取台风信息后,厂长(副厂长)及时与公司有关部门取得联系,同时密 切注视台风运动方向,通知各部门做好准备;2)台风信号一号风球信息发出时,厂长召集各部门长召开防台、抗灾工作会 议。根据要求关好门窗、系好吊车、收拾露天工具、贵重物品转移到安全地方,通 知在厂修造船舶做好防台准备;3)台风信号二号风球(及二号风球以上)信息发出时,由厂长向各部门发
20、出紧 急警报,通知各部门各就各位开展防台抗灾工作。一车间负责将在排修理船舶加 固,脚手架全部平地摆放。综合办公室对厂房巡视,通知住在平房或估计有险情的 房屋内人员转移。厂安全员在船排区域作出警示,以防高空落物伤人。生产管理部 安排车辆司机值班。各应急小组成员就位,做好自我防护,听从抢险命令。应急领 导成员实行24小时值班加强对台风走向的监控、分析,并处理抗灾中突发的事件,争取在公司的统一指导下做好抗灾工作;4)实施抢险时,要以人为本,在保证自身安全的情况下实施抢险。特别情况 听从组长的指挥。7.3台风解除后的工作:1)气象台解除台风信号后,由应急指挥长与公司取得同意后,向各部门发出 台风解除通知;2)各部门长接到台风解除通知后对本部门所辖范围设施检查,将损失情况报厂安全员,由厂安全员汇总后报厂长,厂长审定上报公司;3)各部门要在力所能 及情况下有计划地开展自救、互救工作,以尽快恢复生产;4)台风过后,各部门要认真总结防台、抗灾经验,并将好人好事汇总报综合办公室,由厂应急领导小组作出书面总结上报公司,为今后做好防台、抗灾工作提出宝贵经验。(八)、其它1
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