老旧小区消防安全现状及防火措施

1、老旧小区消防安全现状及防火措施摘要：大部分老旧小区目前在消防减灾相关配套设施、消防安全管理和消防 安全理念方面均有一些不足。造成这种局面与资金缺乏、管控体系不完备和消防 安全知识宣传不到位有着非常重要的关系，唯有从资金投入、管控体系及消防宣 传等方面着手，采取行之有效的方法，才能够从根本上提高老旧小区的消防安全 程度。关键词：老旧小区；消防安全；现状分析；防火措施引言火灾是城市老旧小区最常见、最突出，且具有相当危害性的一种灾害。无论 是政府部门、小区居委会，还是小区物业等都应清醒而深刻地认识到“安全就是 生命，防范就是责任”。但是，老旧小区消防安全现状普遍令人担忧，主要问题 有消防设施器材不足

2、或是损坏，消防安全管理不到位以及消防安全理念缺乏，这 些都增加了老旧小区的消防安全隐患，笔者结合自身多年的监督执法经验，探讨 针对老旧小区的防火措施，最大程度地保障老旧小区居民的生命财产安全。1老旧小区消防安全现状分析1.1消防减灾相关配套设施情况通常情况下城市中的老旧小区在修建之处，其主体结构一般为砖木或砖混型 结构模式，耐火等级较低；许多小区内部建筑之间的防火间距也达不到现有防火 规范要求；老旧小区在现场进行改造、搭建情况较为普遍，通常破坏了小区本身 原有消防安全条件；老旧小区原来所规划的停车位已经无法满足目前的停车需要， 导致了老旧小区的部分消防车道或是疏散通道被占用；老旧小区的一些消防

3、设施 和器材都已经年久失修，缺乏了维护和保养，例如室内消火栓系统损坏、灭火器 超过使用年限等。1.2老旧小区消防安全管理状态部分小区没有聘请物业管理公司，只有业主委员会且组织不健全，委员会成 员“不懂消防”，不知道如何管理和维护小区消防安全；部分小区虽设有物业管 理公司，但是物业管理公司负责人本身缺乏消防安全意识，不主动履行消防安全 主体责任，或者是物业管理费收缴不到位，缺乏维护消防安全的资金和积极性； 部分小区业主委员会和物业管理公司在面对本小区的消防安全隐患态度上分歧巨 大，例如物业管理公司计划申请住宅专项维修资金来对共用消防设施设备进行维 修，但是无法得到足够比例的业主签字同意；还有部分

4、小区既无业主委员会也无 物业管理公司，无人直接进行小区的日常消防安全管理。根据2019年出台的四川省人民政府办公厅关于印发四川省消防安全责任制实施办法的通知，镇 政府、住房城乡建设部门、消防救援机构、房地产管理部门和社区居民委员会和 公安派出所要对住宅小区的消防安全工作进行指导监管，但各部门工作繁多、人 力有限，而且部门之间尚无行之有效的联合执法机制，导致老旧小区日常消防管 理和消防隐患整改效果不明显。1.3居民消防安全理念情况分析居民普遍缺乏消防安全理念，没有认识到消防安全的重要性，也不具备识别 火灾隐患的能力。例如：部门居民在消防通道上停放私家车，在疏散通道堆放杂 物，在楼梯间给电瓶车充电

5、，私自将通往顶楼的门上锁，将住宅违规改建为商业 用房等。部分居民因为缺乏消防安全理念，不知道上述行为会埋下火灾隐患，而 个别居民明知故犯，只顾自身利益，只图自己方便，不听物管公司和业主委员会 的劝告，给消防安全管理带来较大困难。此外，因为老旧小区内部居住的群众大 部分是中老年人，这类群体思想比较保守、反应不够迅速以及行动不够敏捷，导 致发生火灾时，他们很难迅速逃生自救。2当前城市老旧小区的防火措施2.1加大资金支持力度，完善消防配套设施加大资金投入是完善老旧小区消防配套设施的基础与前提。现阶段城市老旧 小区消防设施的更新与改造，首先应解决资金不足的问题。政府部门应提高对老 旧小区消防安全的重视

6、度，将完善消防设施纳入老旧小区改造项目，通过财政拨 款的方式提供资金支持。各级社会团体、组织等也应响应政府号召，为小区消防 安全管理出资出力。小区的居民应主动缴纳物业管理费，为小区内老旧消防设备 的改善尽一份力。资金落实之后，应对老旧小区落后消防设施进行全面、系统的 更新与完善。一方面，完善居民室外的消防安全设施。应以小区建筑结构、周边 环境、设施现状等为基础，在严格遵照现行消防技术规范要求的前提下，有计划 地对室外管网、消防水池、室外消火栓、消防通道等进行完善与改造。另一方面， 完善小区室内消防设施，例如增加灭火器的配置数量，设置独立的感烟探测器， 并对小区内的电气线路进行专业改造，减少火灾

7、隐患，更好地进行火灾防控。2.2落实消防安全责任制，提升消防管理质量要真正提升消防安全管理质量，关键是要推动落实消防安全责任制。镇政府指导社区居民委员会在老旧小区开展群众性的消防工作，确定消防安 全管理人，制定防火安全公约，做好无物业公司管理的小区的消防安全管理工作， 开展防火检查、消防宣传和应急疏散演练等；住房城乡建设部门指导督促物业公 司严格按照合同对小区履行好防范火灾隐患和维护管理共用消防设施的职责；社 区居民委员会和公安派出所对未聘请物业管理公司或者无管理单位的老旧小区；消防救援机构依法行使消防安全综合监管职能；房地产管理部门对物业公司 做好小区共用消防设施的维护管理工作进行督促，并对

8、小区业主依规使用住宅专 项维修资金维修、更新、改造共用消防设施进行指导；物业服务企业应当按照合 同约定提供消防安全防范服务，保障消防设施完好，消防车道和疏散通道畅通， 消防车登高操作场地符合规范要求。消防安全责任制虽然规定了各监管指导部门 各自的职责，笔者建议，若能成立有效的联合执法机制，定期对老旧小区进行联 合检查，各部门都能定期了解辖区各老旧小区的消防安全现状，清楚其存在的火 灾隐患，进而共同商讨消除隐患的措施，这样有利于提升老旧小区的消防安全管 理质量以及火灾防控能力。2.3强化消防宣传教育，增强居民安全意识老旧小区消防宣传工作应充分结合其特点来开展，首先应对广告牌和宣传栏 进行合理规划

9、，可将其设置在人员密集或人流量大的区域，如小区活动广场和小 区进出口等地；然后在宣传栏内容上，要大力普及消除火灾隐患和火灾自救的方 法；其次，在宣传方法上，可通过给小区居民发放一些印有消防安全常识的小物 件来增强影响力，例如雨伞、扇子、购物袋等；最后，可利用新兴媒体来进行老 旧小区的消防宣传，利用微信、微博、抖音、手机短信、小区广播等加强对消防 知识的宣传，使得居民充分认识火灾、学习消除火灾隐患和火灾自救方法，充分 增强居民的消防安全意识。结束语本文通过对老旧小区的消防安全现状进行分析，指出其在消防减灾相关配套 设施、消防安全管理状态以及居民消防安全理念方面存在的问题，笔者立足实际， 结合自身多年监督执法的经验，提出了加大资金支持力度、落实消防安全责任制 和强化消防宣传教育三大措施。但是这些仅是针对笔者所在地区的个人粗浅研究 结果，欢迎各地笔者针对不同地区老旧小区进行更加深入的消防安全课题探讨。参考文献项圆方.老旧小区消防安全现状及防火对策分析J.消防界（电子版）， 2020，6（12）：