义务教育学科作业设计与管理指南

1、义务教育学科作业设计与管理指南一、指导思想全面贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业 负担和校外培训负担的意见和关于加强义务教育学校作 业管理的通知，以及关于减轻义务教育阶段学生过重 课业负担的假设干规定的通知等有关要求，依据各学科课 程标准，深化校本作业的设计、实施与管理改革，促进课堂 教学的提质增效，提升课程核心素养。引导全市小学、初中 教师准确把握作业在教学中的作用和育人功能，提高教师进 行作业设计和运用作业优化教学的能力，营造义务教育的良 好生态。二、基本理念（一）落实立德树人作业既有知识和技能的形成性功能，也有信息、思维、 表达、研究、实践等能力的提升功能，同时还有增强学生的 道

2、德意识、法制意识、健康意识和劳动观念的功能。设计作 业的原那么，在于促进学生加强品德修养、增长知识见识、培 养奋斗精神、增强综合素养，落实立德树人的根本任务，* “五育”融合，促进学生全面开展。（二）依据课程标准以义务教育各学科的课程标准为依据，以课堂教学目标 为基础，本着作业是促进核心素养开展的一种手段，也是诊 断核心素养达成的一种方式的原那么，紧扣教材进行作业设计。 优化题型、能力、难度和来源的结构，合理确定作业数量与 时长，确保作业内容、类型、难度及完成要求不超过国家课 程标准要求。（三）凸显素养导向作业设计既要表达基础知识、基本能力和基本素养，又 要表达综合运用不同学科知识和方法分析、

3、解决问题能力； 突出应用性、创新性，强调学以致用，培养批判性思维和创 新性思维，引导学生形成正确的价值观念、必备品格和关键 能力。（四）表达系统观念坚持教、学、评整体推进，系统设计序列化作业。建议 布置分层、弹性和个性化作业，探索实践性、操作性、跨学 科综合性作业。统筹作业的内容形式、难易程度、总量时长、 完成指导、批改反应、评价改进等要素，确保教学、作业、 评价的系统性。三、作业设计（一）明确作业目标作业是课堂教学的重要延伸，应充分发挥作业诊断、巩 固功能。一是依据课程标准，基于教材内容解读，确定单元 作业和单元视角的课时作业设计方向和目标；二是总体规划 课前、课中、课后的全程作业，让作业设

4、计有的放矢，让课 时作业精简高效。三是明确学业评价的要求，充分考虑学情, 制定多层次、多角度、立体化的作业目标。（二）优化作业结构合理优化配置作业结构，积极提高作业实施的实效，促 进学生核心素养的养成。一是充分考虑作业的整体性，关注 课时作业的统筹与综合、关联和递进，使其内容结构化、持 续性；二是统筹义务教育各学科作业时间的管理，课堂和课 外作业、书面和非书面作业的整合，符合学生实际，设计层 次作业结构，切实保障作业量的科学性和合理性。（三）创新作业类型坚持正确的教育价值观，培养学生的核心素养。完善作 业类型的结构，发挥不同类型的功能，弥补传统作业的缺乏。 积极开发校本作业，制订多样化作业形式

5、，适当增加探究性、 实践性和综合性作业，激发学生兴趣。（四）表达分层开放充分尊重学生的个体差异性和自主选择性，实施科学合 理的作业分层的梯度变化：作业量有区分度、作业难度有选 择度，作业评价有多角度。积极探索注重实践探索、解决问 题的开放性作业，“被动式学习”到“研究式学习”，让每 一位学生享受自主学习、深度学习、合作学习的过程，获得 不同程度的开展，彰显每一个体的学习活力。四、作业实施（一）作业布置适宜各学科作业的布置要适时与适量。一是布置作业要适时, 应依据教学动态与社会背景，抓住时机精心设计习题训练、 体验观察、实践设计等多种形式的作业，以到达作业的功能， 实现作业效能的最大化。二是布置

6、作业要适量，要向学生提 出明确的要求，并规定完成的时间，确保小学一、二年级不 布置书面家庭作业，小学3-6年级各学科作业数量学生每天 课后平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，难 度不超过课程标准。周末、假期应该鼓励引导学生开展与学 科相关的实践合作活动。面向全体学生，强化分层设计，兼 顾学生的差异化需求，注重基础，贴近生活，精准设计课后 作业。（二）作业批改规范作业批改要注重科学实效，要求全批全改，运用师生共 同认同和理解的符号进行批改和批注，注重及时性、科学性、 鼓励性原那么。一是作业批改要有及时性，原那么当日作业当天 批改完成，签署批改日期，做好批改记录。二是作业批改要 有科学

7、性，关注各学科作业格式和规范落实，明确标记学生 作业错误位置与原因。三是作业批改要有鼓励性，作业评语 要恰当准确正向，采用引导、激励等评价性语言，激发学生 良好的学科学习兴趣和科学探究热情，促使学生非智力因素 向良好方向开展。作业反应要防止简单地判断对错，更要发 挥个性化指导的功能。要形成“整体评价+优点评述+缺乏点 评+改进建议”的作业指导反应模式。鼓励对学生进行面批 面改和进行二次批改。严禁学生自批自改或要求家长批改作 业，探索课堂小组协作批改、互助解决，让各学科作业真正 回归到学校育人环节中去。（三）作业讲评精准教师在作业批改完成后要及时发放，并对作业情况进行 点评，可采用集体讲评、个别

8、讲解、个性化沟通等方式有针 对性地进行及时反应。教师要有意识地从学生作业中收集典 型，重点指导学生对存在的问题进行辨析纠正，巩固提升， 以最大程度发挥作业的教育功能。强化教师或优秀生对学习 有困难学生的辅导帮助，做到一个不落下。教师要充分利用 课后服务时间，针对学生在学科学习中的不同层次和需要制 定个性化的辅导方案，设计适合学情的针对性作业。（四）作业反应到位作业是学生学习情况的真实写照。通过作业完成、批改 情况可以帮助教师精准分析学情，可从中了解学生学习态度、 知识掌握的情况，及时调整教法，指导学法，针对学生薄弱 点和难点进行重点突破。有条件学校可尝试利用信息技术手 段进行作业分析诊断，建立

9、学生专属错题集。各校要深入开 展作业设计与实施的研究，将其作为校本教研重点，系统化 选编、改编、创编符合素质教育导向的作业，利用科学有效 的作业设计，减轻学生作业负担，激发学生对作业的兴趣， 高效实现巩固必备的知识与技能，促进学生关键能力、必备 品格、正确价值观的养成，最终落实立德树人根本教育任务。五、作业管理（一）强化督查指导区（校）教育行政部门制订作业相关管理制度，教研组 制订作业设计与实施计划，建立教务处、年级组、学科组（备 课组）三级作业统筹管理机制，将作业设计、实施与指导能 力纳入教师专业技术考核指标；开发与本校特色及教学实际 相契合的校本作业，建立校本作业资源库，组织开展优秀作 业

10、设计评选与展示交流活动，鼓励创新，推动优质作业资源 共建共享；各学科教师应根据区、校统筹设计与布置作业， 对布置的作业及时批改，及时跟踪学生作业完成的情况并给 予科学的指导，强化作业批改与反应的育人功能。（二）健全教研体系区（校）教学教研部门要切实履行好作业设计研究与指 导职责，将作业设计与实施统筹纳入教研和继续教育培训内 容，提升教师作业设计、布置、批改、分析、反应和辅导能 力。教研组将作业设计与实施研究列为校本研修的重点内容, 制订相关研修计划，定期开展作业设计的专题研讨，组建作 业设计团队，确定专题研讨时间，完善作业编制流程。备课 组在集体备课中重点加入作业设计与实施内容，充分考虑学 校

11、的特点，研制适合自己本校的校本化作业体系，提高学校 的教育教学质量，真正回归到学校育人环节中去。学科教师 根据学生作业的完成情况进行作业设计与实施的自我评价， 提炼做的好的地方、反思做的不好的地方，不断改进优化校 本作业，发挥作业最大功效。（三）推广优秀典型区（校）教育行政部门、教研机构要积极关注本区域各 学校、各学科作业设计与实施的情况，对教学实践中出现的 优秀作业设计与实施案例加以推广。通过优秀作业设计评比、 作业设计课题研究、作业设计与实施的学术研讨等，提高教 师作业设计的积极性，引导教师科学设计学科作业，以作业 带动学科教学改革。（四）共建教育生态建立学生完成作业过程中的心理干预机制，关注学生心 理健康。教师要充分加强学生作业指导，培养学生自