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文档简介

1、目录提案报告页码中文摘要页码英文摘要页码前言页码一、我国会计信息失真的基本内容(一)会计信息失真的定义(二)会计信息失真的形式1、会计信息不准确页码2、会计造假页码二、我国会计信息失真的现状(一)会计信息失真现象普遍普遍(二)会计信息失真程度深、危害严重三、我国会计信息失真的原因(一)现代企业制度尚未真正建立和完善(二)市场经济体制不完善(三)我国认知管理体制改革滞后(四)经营者的收入分配制度和激励机制不适应经济发展。(五)监管机制不完善(六)不守法、不守法四、我国会计信息失真的危害(一)导致国民经济决策失误(二)危害社会经济秩序页码(三)导致税收和国有资产大量流失页码(4) 危及会计师自身(

2、5)削弱了投资者的信任五、防止会计信息失真的对策(一)加强法制建设,加强监管(二)加大处罚力度,降低风险和收益(三)加强会计人员职业道德教育(四)监督检查会计师事务所执业质量(五)完善会计人员管理制度页(六)建立高效廉洁的政府行政运行体系参考文献页码开题报告一、研究目的及意义我的论文题目是我国会计信息失真的现状及对策。之所以选择这个题目,是因为:近年来,因会计造假引发的财务丑闻不断,其直接后果是会计信息的严重失真,使会计界遭遇了前所未有的信任危机。会计信息失真已成为严重的社会问题,已成为阻碍经济发展的重大问题。会计诚信缺失导致的会计信息失真和会计舞弊现象普遍存在,已经到了必须解决的时候。面对日

3、益严重和普遍存在的会计信息失真现象,所有会计师必须诚实守信,恪守规范,不做假账,确保会计信息真实可靠。会计信息失真问题得到解决。呼吁诚信、规范会计行为、不造假、加快提高会计人员素质、加强职业道德建设、探索防止会计信息失真治理措施的呼声越来越高。中国经济的高速增长,特别是需要规范的、高质量的会计信息来反映企业发展的真实情况。为什么一方面会计制度建设越来越规范,另一方面违规行为屡见不鲜?它的根源和表现是什么?有什么害处?当前系统有什么问题?解决方案和治理措施是什么?对相关人员各自的职责进行清晰、具体的制度说明和设置。会计信息失真问题的彻底治理和解决、诚信回归、经济持续增长具有重要意义。经济越发展,

4、会计就越重要。 “物竞天择,适者生存”,中国加入WTO多年,经济全球化给会计师带来了一个全新的话题,那就是财务会计的国际化。会计作为通用的商业语言,必须与国际全面接轨,与国际会计准则接轨,尽快建立适合我国国情的财务会计信息诚实披露制度;寻找久违的诚信,营造良好的会计环境,努力提高会计信息质量,充分发挥会计职能。促进市场有序运行,使会计工作迈上新台阶,使会计真正发挥推动社会进步、实现中国经济腾飞的作用。2.主要参考资料,分析国外现状和发展趋势,提出本课题的主要方向会计信息失真是指会计信息不能真实反映各会计主体的经济活动。会计信息是会计工作的最终产品,日益成为准公共产品。其质量将直接影响社会资源的

5、配置和利用效率。这就要求会计信息真实、公平。但现阶段会计信息质量普遍不高,会计信息失真现象普遍。根据我国财政部多年来对国有企业财务报表的抽查,报表普遍存在虚增资产、虚减负债、虚增利润的情况。一些房地产企业存在严重的逃税问题,少数企业甚至通过虚假交易、捏造合同等手段骗取银行信贷。从其失真的程度和性质可分为:会计信息不合法、会计信息不真实、会计信息不准确和会计信息不完整。具体表现如下:1 、会计数据失真、会计处理失真、会计报表失真。根据伪造的原始凭证,进行虚假会计处理,编造不真实的会计报表,隐瞒其真实的财务状况和经营成果。2.扭曲经济业务。是指对各单位不合理、违法的经济活动进行“合规”的会计处理,

6、但信息仍然存在失真。也就是故意歪曲经济商业内容,冠冕堂皇。3 、经营业绩扭曲,财务评价扭曲。企业随意弄虚作假、调整或转移收入,挤压成本,记账隐亏,造成虚损实利,开设账外账,严重歪曲会计信息。因此,不能全面、公正、真实地反映企业经营成果和单位财务决策状况,也不能合理分配经营成果,无法进行正确的财务评价,导致对企业财务评价的扭曲。我国的会计信息歪曲花样百出,在世界范围内歪曲会计信息的情况并不少见。美然公司臭名昭著的财务造假案震惊了整个华尔街。由此看来,如果不从制度和相关法律规则上采取措施,会计信息失真将越来越严重,后果将相当严重。本文从会计信息失真的现状及原因分析入手,分析了会计信息失真的危害,并

7、提出了防止会计信息失真的对策。三、主要研究内容、研究方法和技术路线随着市场经济的日益发展,会计信息失真越来越受到人们的重视。会计信息失真和会计职业道德建设不仅是政府部门和国有企业经营者改进管理和评价经济状况的重要信息,而且正逐渐成为投资者和债权人作出投资决策的重要依据。公众。市场经济承认企业是利益主体,也鼓励企业以积极、正常的方式参与市场竞争,获取合法、真实的利润,实现企业的预期目标。但是,目前很多企业不从经营管理上努力,从生产中求效益,从治理中求效益,而是从会计上求效益。会计的好处往往体现在财务造假上,掩盖公司真实的财务状况、经营成果和现金流量,导致中央会计报告失真,降低社会对会计的信任,引

8、发会计危机。会计信息失真的后果是非常严重的。本文:一、分析会计信息失真的表现形式及现状2、讨论会计信息失真的原因3. 识别扭曲会计信息的危害四、提出防止会计信息失真的对策四、研究的主要阶段、进展和完成时间本文主要研究我国会计信息失真的现状及对策。首先分析会计信息失真的表现形式,然后探讨会计信息失真的原因,找出会计信息失真的危害,最后提出防止会计信息失真的合理建议。对策。中文摘要会计信息的真实与否直接关系到会计工作的成败和经济发展,甚至造成一定的社会危害。近年来,我国会计面临“诚信危机”,会计信息严重扭曲,虚假会计账目盛行。会计信息失真日益成为公众关注的焦点,会计应以实际交易或事件为基础。如果会

9、计信息不能客观、真实地反映企业生产经营的实际情况,会计工作就会失去存在的意义,甚至会误导会计信息的使用者,造成决策失误。本文从会计信息的基本内容入手,根据会计信息失真的现状分析其原因,并提出相应的对策。关键词:会计信息;失真;原因;治理对策摘 要会计信息的真实与否,直接关系到会计的成败和经济的发展,甚至对社会造成一定的危害。近年来,中国会计面临“信用危机”,会计信息严重失真,会计、烧钱账本大量流行,信用危机成为严重的社会问题,极大地影响了企业的持续、稳定、协调发展。会计信息日益成为公众关注的焦点,会计应以实际交易或事项为依据。如果会计信息不能客观真实地反映生产经营的实际情况,会计就失去了存在的

10、意义,甚至会误导会计信息使用者,造成决策失误。首先,从会计信息的基本内容入手,根据会计信息的现状,分析其产生的原因,并提出相应的对策。关键词:会计信息;失真;原因; _对策_前言会计信息是经济信息的重要组成部分,是人们对经济活动的认识和会计反映。会计信息一方面反映会计主体的财务状况、经营成果和现金流量,另一方面为企业管理者提供预测、决策、控制和考核的依据。客观地说,我国企业会计失真现象比较严重,给会计信息使用者带来了负面影响,也严重影响了整个社会经济的健康发展。会计作为以提供会计信息为基本功能的管理活动,在我国社会主义市场经济发展中发挥着越来越重要的作用。根据我国企业会计准则确定的会计目标:“

11、会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求,满足相关方了解企业财务状况和经营成果的需要,满足需要企业加强部管理。”高质量的会计信息是实现上述目标的关键。高质量的会计信息必须满足真实性、相关性、及时性、可比性、清晰性等要求,其中真实性是最基本的要求。然而,如何保证会计信息的真实性成为我国自1993年会计改革以来亟待解决的问题。本文从会计信息的基本内容入手,根据会计信息失真的现状分析其原因,并提出相应的对策。一、我国会计信息失真的基本内容(一)会计信息失真的定义会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注向投资者、债权人或其他信息使用者披露本单位财务状况和经营成果的信息。会计信息是否失真是评价会计

12、信息系统质量和可靠性的重要标准。会计信息失真是指由于会计信息的输出与输入不一致而造成的虚假信息,即财务报告中反映的情况与原始凭证不一致(包括根据原始凭证进一步处理)。会计信息失真有多种表现形式。总结起来,只有两种。从横向的角度来看,信息的流动是不准确的。从垂直的角度来看,流动是不真实的。( 2)会计信息失真的形式1、会计信息不准确这意味着在按照会计规定提供会计信息的过程中,由于主观判断错误、缺乏经验或会计本身的不确定性,即由于会计过程中的大量估计,不同的会计政策并采用会计政策。方法,这导致了虚假会计信息的特征表现。如固定资产的折旧年限、残值率、应收账款回收率等,再加上外部经济环境变化的剧烈影响

13、,会计应遵循复式记账三原则,货币定价和历史成本。避免会计信息严重偏离实际,即会计信息是虚假的。显然,这在现行会计制度下的会计业务中是不可避免的。换言之,这种会计信息失真并不是由会计主体的主观因素造成的。2、会计造假会计舞弊是由会计主体(人员)的主观因素造成的。 2001年诺贝尔经济学奖获得者之一阿克洛夫通过一个简单的“二手车市场”模型揭示了两层真相:1.在信息不对称的情况下,市场运行可能效率低下,市场并没有将好车从卖方转移给愿意支付高价的买方。 2.这种市场失灵具有“逆向选择”或“逆向选择”的特征,即市场上只剩下次品,也就是人们所说的“劣币驱逐良币” 。在现实经济生活中,类似“二手车市场”的例

14、子还有很多,比如偷税漏税,但最典型、最具代表性的问题是会计信息失真。会计信息是一种特殊的商品,虽然它没有像一般商品那样进入市场进行所谓的“等价交换” ,但它具有很多商品的特性:会计信息的制造者必须付出相应的劳动才能生产出来。之类的事情;会计信息具有可观的交换价值,可为用户带来丰厚的利润;虽然现阶段大部分会计信息还停留在免费使用的状态,但还是有不少人花钱购买信息实例。这时,作为商品交换价值的会计信息才能得到充分体现。也就是说,会计信息也是一种特殊商品。然而,今天的现状是,会计信息还没有作为商品进入市场。信息的需求者免费使用会计信息,而信息的生产者(或会计主体)没有得到相应的认可和奖励。会计信息作

15、为经济社会中人们经济活动的产物,必须打上经济规律的烙印,即会计信息的生产者(或会计主体)为了追求自己的利益,必须千方百计地对会计信息进行加工处理。使自己的利润最大化。 ,创建一些对会计主体有益的会计信息,并提供给信息使用者。这些以自利方式处理的会计信息为信息提供者保护了自身的利益,但对于信息使用者而言,即使是在虚假信息较为普遍的情况下,也只能被动接受。在这种情况下,别无选择。虽然以审计的形式存在监督和参与,但由于信息提供者的技术处理和监督审计难以实现,会计信息失真必然遵循“劣币驱逐良币”的经济规律。钱”并且经常出现。因为如果提供真实信息,虚假信息提供者将具有相对较强的竞争优势,而真实信息提供者

16、在市场竞争博弈中可能比虚假信息提供者处于更不利的地位。也就是说,会计主体乐于伪造会计信息,因为边际损失小于边际收益。这样一来,会计信息也如同“二手车市场” ,虚假信息泛滥,会计信息失真。二、我国会计信息失真现状(一)会计信息失真现象普遍普遍目前,会计信息失真现象较为普遍,涉及的单位数量多且广,涵盖各行各业的单位,既有上市公司也有非上市公司;包括国有企业、集体企业和民营企业;包括企事业单位,也包括行政单位、社会团体和中介机构。例如,2007年财政部共检查企业事业单位和会计师事务所8398家,处罚1092家。同时,145家企事业单位被移送主管部门和司法部门处理,215名会计师受到处罚。公司已对49

17、8名注册会计师实施行政处罚,处罚的注册会计师不包括情节轻微且未受处罚的单位。在财政部2001年对各单位会计信息质量检查中,被检查的192家企业都不同程度地存在虚假资产、虚假所有者权益、虚假利润等问题;在质检过程中,被检查的152家企业也都出现了虚假资产、虚假利润等问题。据国家审计署2005年的报告,2004年5月至9月,国家审计署对16家具有上市公司审计资格的会计师事务所进行审计质量检查,发现会计师14人。公司37名注册会计师出具的19份审计报告存在不准确或遗漏等问题。(二)会计信息失真程度深、危害严重近年来,会计信息失真程度较深,会计造假数额较大,企业资产、所有者权益和利润严重失实,影响深远

18、,给国家造成巨大损失和公众,严重扰乱我国社会经济秩序。例如,财政部2001年对部分企业的会计信息质量进行检查,发现被检查的192家企业共存在虚假资产115亿元、所有者权益24.2亿元、虚假利润24.2亿元。 2003年,财政部组织各地财务督察办公室对2002年152家企业的会计信息质量进行了检查,发现152家企业存在虚假资产85.88亿元,所有者权益4.138件。亿元。利润虚报28.72亿元。财政部2007年对部分抽样企业会计信息质量进行检查时,共征收税金10.7亿元,罚款2152万元。由司法机关处理。又如,在2006年会计信息质量检查中,发现十天海集团会计信息严重失真,财务管理混乱。其子公司

19、城市航运股份有限公司连续两年伪造银行存款1.5亿元,隐瞒大股东占用上市公司资金问题; 2005年,省电力虚售电,虚增收入5.1亿元等。会计领域的突出问题严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众的利益,引起了党和国家领导人的高度重视。 ,温家宝总理还提出要“加强会计监督检查,全面解决会计信息失真问题”。因此,探讨非法会计信息失真的根本原因,分析研究非法会计信息失真的各种原因,提出从根本上解决问题的对策,刻不容缓。三、会计信息失真的原因会计信息失真,表面上是管理问题,或者是单位领导或会计师的个人行为,但目前普遍存在会计信息失真,必然有深层次的社会原因。从逻辑上讲,不真实的会计信息就是“扭

20、曲”的信息,在会计实务中,不符合会计制度要求的会计信息被归类为“扭曲”的会计信息。事实上,造成会计信息扭曲的原因是多方面的,无论是宏观层面还是微观层面,具体来说,会计信息失真的原因主要包括以下几个方面:(一)现代企业制度没有真正建立和完善现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但是,由于我国长期受计划经济的影响,现代企业制度的建立难度很大。即使在实施了现代企业制度改革的企业中,改革也只是形式上和表面上的,实质上与真正的现代企业制度无关。离得很远。正因为如此,权责不明确,以至于经营者往往出于自身利益隐瞒或虚报经营成果,对外提供不同的信息,造成会计信息失真。(二)市场经济体

21、制不完善市场经济体制的不完善为会计信息失真提供了环境条件。会计信息大环境离不开政府法律法规的支持和市场监管机构的管理体制。我国正处于经济转型阶段,信息混乱,各种机构和企业往往为了自身利益冒险。企业缺乏起码的自律意识,恶意违规屡见不鲜,国家作为宏观调控之手更为重要。在我国,会计法、公司法、 证券法主要用于约束性监督管理,但我国的监督制度不健全,没有形成经理人市场,政府对企业的管理不能对国有企业的决策层进行量化或监督不足,或政府职能部门交叉管理,多级行政管理;一方面,国有企业抱怨政府干预过多,另一方面,政府职能部门怨声载道,难以评估国有企业的盈利能力和实力。国有资产管理。(三)我国认知管理体制改革

22、滞后目前我国人事管理体制改革滞后,这也是造成会计信息失真的原因之一。一切信息都来源于人的活动,会计信息也不例外,不同的人事管理制度会对人的意识和行为产生不同的影响。由于个人利益的不同,组织中会有不同的利益相关者。一般来说,企业产权主要有政府、债权人、所有者、经营者等与企业相关的个人。其中,业主和经营者是关系最密切的利益相关者。业主关心的是自己投资的资产能否保值增值;经营者关心的是性能的提升能否给自己带来额外的经济效益。因为他们有不同的行为目标和经济特征,有不同的利益驱动,必然会产生利益冲突。(四)经营者的收入分配制度和激励机制不适应经济发展经营者的收入分配制度和激励机制不适应经济发展,这也是造

23、成会计信息失真的重要原因。由于我国的收入分配制度还没有完全适应市场经济的发展,企业与企业、部门与部门、社会东西方的收入差距拉大,经营者之间的关系密切。企业业绩低,经营者收入低。 , 对经营者的激励不足,会导致部分经营者为个人利益或小集体利益冒险,违反金融法律法规,开假账,在账外开户,私设“小金库”,提供虚假账目信息。(五)监管机制不完善如果监管机制不完善,也会导致会计信息失真。一是企业部监管存在局限性。从企业部会计监督主体看,企业会计负责人由企业经营者直接聘用,会计师的工资报酬由企业经营者直接确定,这意味着企业的会计工作在一定意义上是存在的。为服务经营者,出现了很多企业的会计利润是“厂长利润”

24、或“经理利润”,而不是经营成果的真实反映。其次,企业的社会监管和政府监管还存在一些实际问题。目前,从我国对企业会计信息的监督机制来看,存在以注册会计师为主体的公司外部的社会监督。我国注册会计师团队虽然近年来发展迅速,但执业范围较窄。除法人企业和“三资”企业的年度会计报表需要审计外,集体企业、乡镇企业、民营企业尚未纳入注册会计师的法定审计业务。大约。此外,由于社会中介机构之间存在不正当竞争现象,部分注册会计师职业素质不高,部分经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性。(六)不守法、执法不严遵守法律和执法不严也是会计信息失真的重要因素。改革开放以来,我国制定了一系列法律法规,基本与国际接轨。然而,没有完善

25、的法律制度可以防止部分利益相关者违纪行为的发生。建立比较完善的金融法规和制度,只能防止经济领域各类违纪行为的发生,降低违纪行为的概率。不遵守法律和执法不严是造成会计信息失真的根本原因之一。因此,一些企业的经营者和会计人员对法律视而不见,法律观念极度薄弱。一些执法机构往往不守规矩,随意执法,助长了一些经营者的行为,扭曲了会计信息。问题朝着量化的方向发展。当然,造成会计信息失真的原因是多方面的,比如企业缺乏税收意识、市场存在不公平竞争等,也会造成企业会计信息失真。我认为主要的深层次原因是以上几点。四、会计失真的危害会计信息失真越来越多,对人们工作和生活的危害越来越严重。总结起来主要有以下几个方面:

26、(一)导致国民经济决策失误现代企业制度下,国家是国民经济宏观调控的操作者,可以是企业的直接投资者。企业的会计信息一旦失灵,不仅会导致国家宏观调控的无序,还会导致国家投资的损失。据国家统计局局长朱志新介绍,每年年底各地上报的经营业绩数据都夹杂着水分。各部委要对上报材料进行普查、抽查、汇总、修订。只有得到正确的数字后,才能上报中央领导,作为决策的依据。为制定发展战略,虽然统计局要求各部门每年如实报告,但虚假现象仍时有发生。仅在2005 年,就发现了62,000多个病例。这些数字表明,虚假数字仍在重复。由于这些虚假数据,经济预测和决策不准确,给经济发展带来不必要的混乱,使国家宏观调控未能达到预期效果

27、。 ( 2 )危害社会经济秩序市场经济是信用经济。在市场经济条件下,竞争功能的正常发挥需要各种秩序的公平交易,使市场行为能够在平等的基础上进行。平等的要求之一是市场交易双方必须遵守公平公正的原则。由于会计是向国家、社会和企业各部门提供信息的工作,会计信息的质量就显得更为重要。然而,在观察我们的会计市场时,会计诚信问题受到了极大的挑战。无论是上市公司还是非上市公司,无论是出于融资目的还是逃税目的,都存在各种欺诈手段,最终导致国家经济政策偏离实际,影响国家政策,威胁国家政策。市场经济秩序。 ( 3 )导致税收和国有资产大量流失企业歪曲会计信息的动机是多方面的,但其结果始终是原属于国家或集体或企业的

28、资产为小集体或个人所有。例如,一些企业在会计报表中虚报支出,多列支出,少列收入,隐瞒利润以避税;而一些企业在转换经营机制的过程中,经营者利用虚假估值降低国有资产价值。这导致国有资产大量流失。 ( 4 )危害会计师自身会计师如实提供会计信息,轻者不得从事会计行业,重者将 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% t _blank 依法惩处。根据新会计法第四十三条、第四十四条规定:伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,隐匿或者故意毁损会计凭证、会计账簿、会计账簿等。构成犯罪的,依法追究刑事责任。不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门通报,可以对单位处50

29、00元以上10万元以下的罚款。处5万元以上5万元以下罚款;对属于国家工作人员的,由其所在单位或者有关单位给予开除至开除的行政处分;专业书籍。 2001年8月上旬,银广厦以 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% t _blank 金融票据等手段,捏造收入和利润,为被吊销执业资格和证券期货业务执照的会计师事务所出具虚假审计报告。会计师受到严厉处罚就是这样一个例子。 ( 5 )削弱了投资者的信任对于投资者来说,他们的投资主要是基于经审计的会计报表,而会计报表的失真会直接导致投资者的利益得不到保障。一位购买公司股票的“百文”公司老员工深感苦恼,但他对公司的会计报表有这样

30、的疑问:是股市疯了,我疯了,还是“百文”会计报表疯了?同样,安然公司的破产使公司员工和股票投资者蒙受了巨大损失,并为提供贷款的金融机构造成了数十亿美元的损失。可见,虚假会计报告的毒害之大。一份上市公司信息披露质量分析报告也显示,近年来,只有8.5%的个人投资者认为上市公司披露的会计信息是可信的。机构投资者认为不值得信任或不值得信任。五、防止会计信息失真的对策(一)加强法制建设,加强监管加强法制建设和新会计法的学习实施,使执法部门要遵纪守法、从严执法,让企业领导和会计师熟悉新会计法法和金融法律法规和规章。系统。修改后的新会计法比原会计法更适应深化改革开放的新形势新要求,更有利于规范会计行为,控制

31、会计信息失真。但在现实生活中,新会计法的实施往往还停留在纸上谈兵的阶段。在我国经济生活中,政府仍以法治为主导,法治为辅。在权力增加、法律效率下降的现实情况下,新会计法或将成为“豆腐法” 。只有加强会计法规的执行,以法治为重点,才能有效发挥会计法规在会计信息管理中的作用,才能真正确立新会计法的权威性,才能真正确立新会计法的权威性。可以减少会计信息造假。(二)加大处罚力度,降低风险收益根据经济学假设,经营者是“追求效用最大化”的“有限理性经济人” ,其行为必须遵循成本效益原则,获取风险收益是经营者提供扭曲会计信息的主要目的。舞弊的成本高于其风险收益,是防止会计信息失真的有效措施。这就需要加强会计监

32、管,加大处罚力度,降低其预期风险和收益。同时,要加强对企业领导者的思想意识和必要的财务知识教育,强化会计法律知识,自觉遵守国家财务法律法规,支持会计公证,依法办理会计事务,做到提高会计信息质量。(三)加强会计师职业道德教育。会计法虽然强化了单位负责人对会计工作的责任,但会计师是实施的主要责任人。 . 会计法第二十八条规定:“会计机构和会计师对违反本法和全国统一会计制度规定的,有权依照职权拒绝处理或更正。 ”人员。作为企业会计工作的主要职责,会计主管人员应充分认识法治与职业道德在会计工作中相结合的重要性,应遵循会计职业道德的基本原则,严格把关,并应以“诚实守信,不虚报” 。 “不做假账”是会计主管的基本职业道德和行为准则。会计监管人员自觉抵制会计信息造假的发生,可以提高我国会

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