一级建造师市政实务案例考点归纳补充资料

1、2015一级建造师市政实务案例分析考点归纳补充资料第一部分市政公用工程项目招投标管理题型组合方式.工程招标投标程序正确与否的判断。.判断招标标底的依据和程序是否妥当，并利用有关数据判断招标标底编制的原 则有何不妥之处。.投标文件的编制程序、原则和内容正确与否的判断。.投标报价的原则、依据、程序的内容是否正确，并确定合理的投标报价。 重点内容精讲一、市政公用工程招标标底的编制工程招标标底文件的编制项目内容根据国家公布的井工程项目划分、 毛的单位、毛计算规则以及施工图纸、 招标文件，并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的 技术标准规范，以及要素市场价格确定的工程量编制标底 按

2、工程项目类别计价标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和 保证工程质量标底应由直接费、问接费、禾润、税金等组成，一应控制在批准的总概算（或修正概算）及投资包干的限额内标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费（特 殊情况）、预算包干费、措施费（赶工措施费、施工术措施费）、现场因素费用、 保险以及采用固定价格的工程的风险金等，工程要求优良的还应增加相应的费用 一个工程只能编制一个标底标底编制完成后，直至开标时，所有接触过标底价格的人员均负有保密责任，不 得泄漏依据国家的有关法律、法规以及国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管 部门

3、制定的肩关工程造价的文件和规定工程招标文件中确定的计价依据和计价办法，招标文件的商务条款，包括合同条 件中规定由工程承包方应承担义务而可能发生的费用，以及招标文件的澄清、答 疑等补充义件和资料。在标底价格计算时，计算口径和取费内容必须与招标文件 中有关取费等的要求T工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，按设计图纸确定的或招标 人提供的工程量清单等相关基础资料国家、行业、地方的工程建设标准，包括建设工程施工必须执行的建设技术标准、 规范和规程采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等工程施工现场地质、水文勘探资料，现场环境和条件及反映相应情况的有关资料 招标时的人工、材料、设备及施工

4、机械台班等要素市场价格信息，以及国家或地 方肩关政策性调价文件的规定程序确定标底的编制单位收集编制资料参加交底会及现场勘察编制标底审核标底价格内容标底的综合编制说明标底价格审定书、标底价格计算书、带肩价格的工程量清单、现场因素、各种施 工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等主要人工、材料、机械设备用量表标底附件：如各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、 地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等 标底价格编制的有关表格三、市政公用工程投标文件的编制工程投标文件的编制类别内容程序调查研究，收集信息资料，包括政治、法律、自然条件、市场状

5、况、工程情况、业主情况、投标人自身情况、竞争对手资料对是否参加投标做出决策，应考虑的问题是：(1)承包招标项目的可行性和可能性(2)招标项目的可靠性(3)招标项目的承包条件研究招标文件并制定施工方案投标人应按招标文件的规aE和要求编制投标文件投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应投标人不得以彳氐于成本价竞标或其他不止当手段骗取中标投标人应根据招标文件中商务条款的规定、国家标准以及设计图纸、技术要求 和技术规氾编制根据招标文件中要求的计价方法，并结合施工组织设计，企业自身经营状况、技术水平和计价依据，以及投标时市场状况，确定标价投标报价应包括招标文件要求的所有费用，包括工程成本、利润

6、、保险、措施 费以及风险金等内容投标函施工组织设计或者施工方案投标报价招标文件要求提供的其他材料投标报价的编制类别内容以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算 的基础；根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基 本依据充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方 法报价计算方法要科学严谨、简明适用依据招标单位提供的招标文件招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等国家及地区颁发的现行建筑、安装工程

7、预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料企业内部制定的肩关取费、价格等的规定、标准其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等出现废标的几种情况出现 废标 的几 种情 况(1)投标文件未经法定代表人或者其授权代理人签字，或者未加盖投标人公章。(2)投标文件字迹潦草、模糊，无法辨认。(3)投标人对同一招标段提交两份以上内容不同的投标文件，未书面声明其中哪一份府效。(4)投标人在招标文件末要求选择性报价时，对同一个标段，启两个或两个以上的报 价。(5)投标人承诺的施工工期超过招标文件规定

8、的期限或者对合同的重要条款有保留。(6)投标人以不正当手段进行投标或干预评标工作的。(7)投标人未按招标文件要求提交投标担保。(8)投标文件不符合招标文件实质性要求的其他情形第二部分市政公用工程项目成本管理题型组合方式.简要叙述工程施工项目成本管理的原则、工程成本控制的方法、降低施工 项目成本的方法和途径。.市政工程施工定额、施工预算、竣工决算的编制内容的说明。重点内容精讲：一、市政公用工程项目成本管理的任务工程项目成本管理的任务任务内容施工成本 预测施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用f的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计，其实质就是在施工以前对成本

9、进行估算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和施工企业要求的前， 选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中， 针对薄 弱环节，加强成本控制，克1T盲目性，提高预见性。因此，施工项目成本预测是施 工项目成本决策与计划的依据。预测时，通常是对施工项目计划工期内影响其成本 变化的各个因素进行分析，比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本(单位成本)，预测这些因素对工程成本中有关项目(成本项目)的影响程度，预测出工 程的单位成本或总成本施工成本 计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面

10、方案， 它是建立施工项目成 本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。 一般来说，一个施工项目成本计划应 包括从开工到竣工所必需的施工成本， 它是该施工项目降低成本的指导文件， 是设 立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式施工成本 1控制J彳海工成本控制是指在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理， 并米 书各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围 为，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准， 计算实际成本和计划 数之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验 海工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到

11、项目竣工验收的全过程， 已是企业全面成本管理的重要划、节。 因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责 壬和权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制施工成本 核算施工成本核算是指按照规定开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实 际发生额，并根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本 和单位成本。施工项目成本核算所提供的各种成本信息是成本预测、成本计划、 成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据施工成本 分析施工成本分析是在成本形成过程中,对施工项目成本进行的对比评价和总结工作。 它贯穿于施工成本管理的全过

12、程，主要利用施工项目的成本核算资料，与计划成 本、预算成本以及类似施工项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况， 同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动原因，检查 成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，以便有效地进行成本管理 影响施工项目成本变动的因素有两个方面，一是外部的属于市场经济的因素，二 是内部的属于企业经营管理的因素。作为项目经理，应该了解这些因素，但应将 施工项目成本分析的重点放在影响施工项目成本升降的内部因素上成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法和比率法施工成本 考核施工成本考核是指施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按

13、施工 项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对 比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相 应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有惩，赏罚分明，才有效地调动企 业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工项 目成本和增加企业的积累，作出自己的贡献、市政公用工程项目成本管理的原则工程项目成本管理的原则内容成本最优化施工项目成本管理的根本目的是在科学合理的限度内，通过对工程项目 中各种相关因素的成本管理，达到目标成本最低的要求全面管理成本施工项目管理是全企业、全员和全过程的成本管理成本责任制项目成本计划的落实必须有

14、相应的措施保证, 从项目经理到每一个管理 者，每一个操作者，都应确定相关的责任成本管理启效化以最少的投入获取最大的产出，以最少的人力完成成本管理工作成本管理科学化运用现代化科学方法进行成本管理市政工程施工项目成本管理的有关内容项目内容控制方法以施工预算控制成本支出以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗建立资源消耗台账，实行资源消耗的中间控制应用成本与进度同步的方法控制分部分项工程成本建立项目月度财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出加强质量管理，控制质量成本坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞定期开展“三同步”检查，防止项目成本盈亏异常 应用成本

15、分析表法来控制项目成本降低施工项目成本的方法和途径进行合同交底预测可能变更的项目，可能上涨的材料单价分解成本目标制定先进的、经济的、合理的施工方案落实技术组织措施组织均衡施工，加快施工进度降低材料成体提高机械利用率三、市政工程施工项目成本目标考核市政工程施工项目成本目标考核的对象及内容考核对象考核内容企业对项目经理项目成本目标和阶段成本目标的完成情况建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况成本计划的编制和落实情况对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况在成本管理中贯彻责任权利相结合原则的执行情况项目经理对各部门本部门、本岗位责任成本的完成情况本部门、本岗位成本管理责任的执行情况项

16、目经理对各施工队对劳务合同规定的承包范围和承包内容的执行情况； 劳务合同以外 的补充收费情况；对班组施工任务单的管理情况，以及班组完成施 工任务后的考核情况项目经理对生产班组以分部分项工程成本作为班组的责任成本， 以施工任务单和限额领 料单的结算资料为依据，与施工预算进行对比，考核班组责任成本 的完成情况技术交底制度技术交底分部、分项工程施工前，由上级技术负责人逐级向执行人交代施工技术问题交底方式(1)逐层次进行，使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术 要求。(2)项目部技术交底：项目经理组织，项目总工主持实施。(3)工长(技术负责人)：向本责任区内的班组交底。(4)分包工程

17、：项目部向分包单位就承包合同中有关技术管理、质量要求、工程监 理、竣工验收办法、合同规定双方应承担的法律责任等内容交底交底内容(1)有关施工技术管理和监理办法，合同条款规定的法律、经济责任和工期。(2)设计文件、施工图及说明要点等内容。(3)分部、分项工程施工特点，质量要求。(4)工程合同技术规范、使用的工法或工艺操作规程。(5)施工技术方案。(6)材料特性、技术要求及节约措施。季节性施工措施。(8)各单位的协调配合、机械设备组合、交叉作业及注意事项。 试验项目的技术标准和采用的规程。(10)科研项目、四新项目(新材料、新技术、新设备、新工艺 )和先进技术、推广 应用的要求设计变更制度变更权施

18、工图修改权为项目设三所拥有。未经设计人允许，施工单位无权修改设计设计 变更 内容(1)会审后的施工图，在施工中发现仍有差错或与实际不符。(2)因施工条件变化与施工图的规定/、符。 材料、半成品、设备等，与原设计要求不符。(4)新工艺、新技术、合理化建议的采纳，需修改设计时，向设计人提出“变更设计 申请”。(5)重要部位及较大变更，由建设、设计和施工三方洽商，设计方修改，向施工方签 发“设计变更通知单”。(6)如设计变更影响了建设规模和投资标准，报请原批准初设单位同意。“图纸会审纪要”、“设计变更通知单”、“技术联系单”，记录、归档，作为 竣工结算依据工程质量缺陷处理方法努力减少和避免质量缺陷，

19、出现质量缺陷后的处理：确定 缺陷 性质(1) 了解和检查。对有缺陷的工程进行现场情况、施工过程、施工设备和基础资料的了 解和检查。包括调查和检查质量试验检测报告、施工日志、施工工艺流程、施工机械情 况以及气候情况。(2)检测与试验。对于内在质量，通过检测与试验加以验证。检验该缺陷工程的有关技 术指标，准确找出产生缺陷的原因。专门调研。不能确定的缺陷。由专家或专题调查组提出检测方案，对其参考依据和 指罐行综合分析，找出缺陷原因，确定缺陷性质处理 方法(1)整修。对局部、轻微且不会给质量带来严重影响的缺陷。修整后不影响总体关键性it木指标。(2)返工。在调研基础上，对于补救后不能满足标准的工程必须

20、返工。 综合处理。针对较大质量事故，采用综合补救措施，使缺陷(事故)以最小的代价和工期损失，重新满足要求。做法：组织联合调查组、召开专家论证会等降低施工项目成本的措施合同交底合同协议书，投标书，专、通用条款，技术规范，标价的工程量清单向项目部 进彳了交底研读合同文 件项目部研读合同文件，结合现场情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单 价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中后数编制下达标后 预算按实施性施工组织设计、材料市价、资源配置，编制标后预算；项目部按标后 预算核定的成本指标，预测目标，编制成本计划，并将成本指标、责任分解到 部、班组和个人她，力荣制定先进、经济合理的施工方案。包括：施工

21、方法、机具选择、施工顺序、流 水施工技木措施开工前，依工程情况制定技术组织措施。以技术优势来取得效益均衡施工均衡施工，加快进度。节约按时间计算的费用 (如办公费等)材料管理做好采购计划，招标采购，降低采购价。做好混合料配合比的优化设计，加强 施工过程控制，降低消耗量和不必要的损耗人力管理合理安排，防止窝工；科学奖罚，提高工作人员积极性和工作质量机械管理提高机械利用率和完好率。单机核算，量化机械成本控制指标和控制责任，落 实到部门和个人材料计划的管理材料计划管理的内容:需用量计划完成计划期内工程所需的材料用量，是其他计划的基础供应计划根据需用量计划编制，是材料供应的依据采购计划根据供应计划编制，

22、采购员据以采购材料的计划，是保证供应的主要措施用款计划为尽可能少占用资金、合理使用备料资金，而制定的材料用款计划计划调整随施工任务的增减或变更设计，相应地调整材料用量计划执行与检查严格执行计划，不任意变更，定期检查分析执行情况，解决存在的问题材料保管基本要求严格验收、发放，认真核对收料凭证；库存材料必须有账，账物相符；科学管理库存材料，分门别类；保证材料安全，消防设备齐全存放原则定位摆放，危险品单独保存；轻、小件入库上架，大宗料指定存放；按材料形状选择/、同放置方法材料发放的原则和依据(1)保证重点，照顾一般(2)专料专用；按定额领用；在工程细目之间挪用，要办理退、领手续。(3)先进先发、先旧

23、后新、交废领新。(4)按发料凭证发料。(5)余料回收、修旧利废。第三部分市政公用工程项目合同管理题型组合方式1 .根据中华人民共和国招标投标法的有关内容判断背景材料中有关招标投 标工作的正确与否，并说明理由。.判断合同中主要条款有何不妥之处，并改正。.计算市政工程工程款的数额，并进行调价计算。.有关市政工程合同索赔的判断、计算。重点内容精讲：一、市政公用工程项目合同的主要条款市政公用工程项目合同的主要条款概述建设工程总承包合同双方当事人应对合同中常用的或容易引起歧义的词语进行解 释，赋予它们明确的涵义。对合同文件的组成、顺序、合同使用的标准，也应作出明确的规定总承包的 内容建设工程总承包合同双

24、方当事人应对总承包的内容作出明确规定， 一般包括从工程 立项到交付使用的工程建设全过程，具体应包括：勘察设计、设备采购、施工管理、 试车考核（或交付使用）等内容。具体的承包内容由当事人约定，如约定设计一施工 总承包，投资一设计一施工的总承包等双方当 事人的 权利义 务发包人一般应当承担以下义务：按照约定向承包人支付工程款，向承包人提供现场； 协助承包人申请肩关许可、执照和批准；如果发包人单方要求终止合同后，没有承 包人的同意，在f时期内不得重新开始实施该工程承包人一般应当承担以下义务：完成满足发包人要求的工程以及相关的工作，提供履约保证；负责工程的协调与恰当实施；按照发包人的要求终止合同合同履

25、行 期限合同应当明确规定交上的时间，同时也应对各阶段的工作期限作出明确规定合同价款这FS分内容应规定合同价款的计算方式、结算方式，以及价款的支付期限等工程质量 与验收合同应当明确规定对工程质量的要求， 对工程质量的验收方法、验收时间及确认方 式。工程质量检验的重点应当是竣工验收，通过竣工验收后发包人可以接收工程合同的 变更工程建设的特点决定了建设工程总承包合同在履行中往往会出现一些事先没有估计到的情况。一般在合同期限内的任何时间,发包人代表可以通过发布指示或者要 求承包人以递交建议书的方式提出变更。如果承包人认为这种变更是有价值的，也 可以在任何时候向发包人代表提交此类建议书。当然，最后的批准

26、权在发包人风险、责 任和保险承包人应当保障和保护发包人、发包人代表以及雇员免遭由工程导致的一切索赔、 损害和开支。应由发包人承担的风险也应作明确的规定。合同对保险的办理、保险 事故的处理等都应作明确的规定工程保修合同应按国家的规定写明保修项目、内容、范围、期限及保修金额和支付办法对设计、 分包人的 规定承包人进行并负责工程的设计，设计应当由合格的设计人员进行； 承包人还应当编 制足够详细的施工文件，编制和提交竣工图、操作和维修手册。承包人应对所有分 包方遵守合同的全部规定负责，任何分包方、分包方的代理人或者雇员的行为或者 违约，完全视为承包人自己的行为或者违约，并负全部责任索赔和争 议的处理合

27、同应明确索赔的程序和争议的处理方式。 对争议的处理，一般应以仲裁作为解决 的最终方式违约责 任合同应明确双方的违约责任。包括发包人不按时支付合同价款的责任、超越合同规定、K承包人工作的责任等；也包括承包人不能按合同约定的期限和质量完成工 作的责任等、市政公用工程施工合同市政公用工程施工合同内容类别内容合同类 型总价合同一一在合同中确廿个完成项目的总价、承包单位据此完成项目全部内容的合同这类合同仅适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。因而采用这种合同类型要求建设单位必须准备详细而全面的设计图纸（一般要求施工详图）和各项说明，使承包单位能准确计算工程量单价合同一一

28、承包单位在投标时,按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定 各分部分项工程费用的合同类型这类合同的适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包单位通过 提高工效等手段从成本节约中提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认。签订合同时米用估算工程量，结算时米用实际工程量结算；成本加酬金合同一一由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型在这类合同中,业主需承担项目实际发生的一切费用, 因此也就承担了项目的全部风 险合同文 件组成 及解释 顺序施工合同协议书中标通知书投标书及其附件施工合同专用条款施工合同通用条款标准、

29、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或预算书三.市政工程合同工程量清单市政工程合同工程量清单的有关内容项目内容概 念工程量清单是招标合同文件的组成部分,是一份以f的单位说明工程实物数 量的文件特点工程量清单是招投标的产物，是投标文件和合同文件的重要组成部分工程量清单必须和招标文件的技术规范、图纸相T,图纸上要完成的工程细目 必须在工程量清单中反映出来工程量清单各章编号应和技术规范相应章节编号一致，工程量清单中各章的工程 细目应和技术规范相应章节的同与支付条款结合起来理解工程量清单的工程细目与预算定额的工程细目有些规定相同，有些名称相同涵义 不同，有些预算定额没有，的方法与概、预算定额的规

30、定也有f 差异工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，不能作为最终结算与支付的依 据，结算和支付应以监理工程师认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为 依据工程量清单中肩标价的单价或总额包括了工、料、机、管理、利润、缺陷修复、 税金等费用，以及合同中明示或暗示的所有责任、义务和一般风险在合同履行过程中,标有单价的工程量清单是办理结算进而确定工程造价的依据工 程 量 计 量 办 法按照合同应的的所有工程细目，应以公制的物理，单位或习惯的自然的单 位进行同确定按合同完成的工程数量所采用的量测和计算方法，如在有关部分未做具体规 定时，应符合我国巾政工程的习惯做法一切工程的同，应由承包人提供符合

31、精度要求的同设备和条件，并由承包人计算后报监理工程师审核确认凡超过了图纸所示或监理工程师指示或同意的任何长度、面积或体积，都不予计 量全部必须的模板、脚手架、装备、机具和联结螺栓、垫圈等具他材料，应包括在其他支付细目中，不单独同如果规范规定的任何分项工程或其细目未在工程量清单中出现，则应被认为是其 他相关工程的附属义务，不再单独同四.市政工程项目分包合同分包合同的分类、概念和主要内容分类概念主要内容一般分包合 同是指在执行工程承包合同过程中， 承包商由 于某些原因，将自己承担的FS分工程，在 经监理工程师批准后，转包给另外的承包商 施工,承包商和 分包商双方佥力工程分包合 同工程范围和内容工程

32、变更支付条件保留金和缺陷责任期拖延工期违约损失赔偿金 双方的责任、权利和义务 其他方面指定分包合 同是业主或监理工程师指定或选择的分包工 程施工、供货或劳务人员，在总承包商同意 后，与总承包商签订的分包合同五.市政工程项目的其他采购合同市政工程项目施工物资采购合同的内容项目内容概念是指具有平等民事主体资格的法人及其他经济组织，相互之间为实 现施工物资的买卖，明确相互权利义务关系的协议主要条款施工物资的名称（应注明牌号或商标）、品种、型号、规格、等级 施工物资的技术标准和质量要求施工物资的数量和计量单位施工物资的包装标准和包装物的供应和回收施工物资的交货人、交货方法、运输方式、到货地点接（提）货

33、单位交（提）货期限验收方法价格结算方式、开户银行、账户名称、账号、结算单位或结算人违约金条款争议的解决供应商的选择公开招标（国际竞争性招标、国内竞争性招标），由招标单位通过报 刊、广播、电视等公开发表招标广告，在最大的范围内征集供应商 邀请招标（有限国际竞争性招标），由招标单位向具备设备、材料制 造或供应能力的单位直接发出投标邀请书，并且受邀参加投标的单 位不得少于3家其他方式，施工物资米购可通过询仇方式选定供应商加强管理的意 义有利于降低工程成本，实现投资效益有利于协调施工时间，确保实现进度控制目标 有利于提高工程质量，达到规范要求六.市政工程合同计量支付市政工程合同计量支付的有关内容项目内

34、容工程的 的组织类 型监理工程师独立计量一一计量工作由监理工程师单独承担，然后将计 量的记录送承包人。承包人如对计量有异议，可在14天内以书面形式 提出，再由监理工程师对承包商提出的质疑进行复核，并将复议后的 结果通知承包人承包人进行同一一由承包人对已完的工程进行的,然后将同的 记录及有关资料报送监理工程师核实确认监理工程师与承包人共同计量一一在进行计量前，由监理工程师通 知承包人的的时间与工程部位，然后由承包人派人同监理工程师共 同同，同后双方签字认可现场计量 的程序对于签发中间交工证书的工程项目，首先由监理人员通知承包人计量 的时间，并做好有关的同准备工作。采用监理工程师与承包人共同的方式

35、o 一般由监理工程师与承包人委派的同支付负责人组成 一个的小组，小组人员按通知的时间到现场进行的，然后将同 的记录（中间计量表）及有关资料报监理工程师核对确认。经监理工程 师确认的中间代表，作为中期支付的依据工程的 方法断面法：主要用于计算取土坑和路基土方的的图纸法：根据同支付条款的规定，部分工程的数量根据图纸法进行钻孔取样法：主要用于道路面层结构的同分项的法：就是根据工序或部位，将一个项目分解成若干子项，对完成的各子项进行的支付均摊法：就是对清单中合同价按合同工期每月平均的凭证法；就是根据合同中要求承包人提供的票据进行的支付估价法；就是按合同文件的规定，根据监理工程师估算的已完成的工程价值支

36、付工程费用 支付的原 则支付必须以工程计量为基础支付必须以技术规范和报价单为依据支付必须及时支付必须以日常记录和合同条款为依据 支付必须遵循严格的程序工程费用 支付的程 序中期支付程序：中期支付申请一一申请的形式是填报月报表或月结账单中期支付申请的审定申请的格式和内容应满足合同耍求；各项资料、证明文件手续齐全；所有款项计算与汇总无误中期支付证书的签发一一监理工程师审核并修正承包人的支付中 请后，将需要扣留的保留金和扣回的预付款从承包人月报表中应得的 金额中扣除，计算付款净金额，签发中期支付证书最终支付程序：最终支付申请一一承包人在合同规定的时间内向监理工程师提交最终 支付申请最终支付申请的审定

37、一一申请的格式和内容应满足合同规定及监理 工程师月中要求，相应的系列结算清单，必须齐全、完整，相互关系清 晰；相应的系列证明资料有监理工程师的签字认可；确认所有的计量 与支付均没有遗漏、重复，计算准确，汇总无误；审查中发现还有能 够确认的费用，应及时通知承包人，并要求其提供所需的进一步资料 与证明签发最终支付证书一一监理工程师应按合同的规定审核承包人的 最终支付申请，向业主签发最终支付证书，并将副本抄送承包人七.市政工程合同变更程序市政工程合同变更的有关内容项目内容概念工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招 标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”产生原因产生原因有主观原因，

38、如设计工作粗糙等；有客观原因，如不可 预见的事故等确认提出工程变更一分析提出的工程变更对项目目标的影响一分析有 关的合同条款和会议、通信记录一一初步确定处理变更所需的费 用、时间范围和质量要求一确认工程变更处理程序发包人对原设计进行变更。施工中发包人如果需要对原工程设计 进行变更，应于14天内以书面形式向承包人发出变更通知。承包 人对发包人的变更通知没有拒绝的权利，但是当变更超过原设计 标准或者揖匕准的建设规模时,需经原规划管理部门和其他有关部 门审查批准，并由原设计单位提供变更相应的图纸和说明承包人原因对原设计进行变更。施工中承包人提出的合理化建 议涉及对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材

39、料、设备的更 换，需经工程师同意，工程师同意变更后，也需经原规划管理部 门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更相应的图 纸和说明其他变更的程序。除设计变更外，其他能够导致合同内容变更的 都属于其他变更。这些变更的程序，首先应由一方提出，与对方 协商T签署补充协议后，方可进行变更变更价款的计 算方法合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更 合同价款合同中有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格 变更合同价款合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的 变更价格，经工程师确认后执行八.市政工程合同索赔程序市政工程合同索赔的有关内容项目内容概念索赔是指

40、在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应 由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿 和（或）时间补偿的要求处理原则索赔必须以合同为依据必须注意资料的积累及时、合理地处理索赔加强索赔的前瞻性，启效地避免过多索赔事件的发生基本程序索赔事件发生后在合同规定的期限内，向工程师发出索赔意 向通知发出索赔意向通知后在合同规定的期限内，向工程师提出补 偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料工程师在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后，应当在 合同规定的期限内给予答复，或要求承包商进一步补充索赔 理由和证据工程师在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后,如在合 同规定的期限内未予答复或未

41、对承包商作进一步要求，视为 该项索赔已被认可当索赔事件持续进行时，承包商应当阶段性向工程师发出索 赔意向，在索赔事件终了后合同规定的期限内，向工程师送 交索赔的肩关资料和最终的索赔报告，索赔答复程序同以上 所述索赔费用组成人工费材料费施工机械使用费 工地管理费 利息总部管理费 分包费用 利润索赔费用的计算方 法分项法一一该方法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目 分别计算索赔金额的一种方法总费用法一一又称总成本法，就是当发生多次索赔事件后， 重新计算出该工程的实际总费用，再从这个实际总费用中减 去投标报价时的估算总费用，计算出索赔余额修正总费用法一一修正的总费用法是对总费用法的改进，即 在总费

42、用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合 理九.可以申请索赔的条款条款具体解释合同文件出错 引起的索赔合同文件出错或互相矛盾时：.工程师必须解释及修正构成合同的文件.工程师必须向承包商发出指示，以便承包商按寸斤施工.若工程师认为发出的指示会使承包商付出额外费用，且承包 商确实无法事先预见该合同文件的错误或矛盾的地方时，工程师 应予以证明，由业主支付给承包商以额外费用作为补偿，该索赔 仅为工程费用，不包括利润图纸延迟交出 造成索赔承包商两下取情况发生而多付出款项时，应该得到补偿：.工程师未按合同规定或承包商要求的合理时间内发出有关图 纸、指示或给予批准.承包商已向工程师发出书面通知，说明工

43、程进度等可能会受 到阻延不利的实物障 碍和不利的自 然条件引起索 赔承包商遇到下列情况时，享有额外付款和工期延长：.工程地质情况变化（除天气情况外）.实物阻碍（如人工构造物等）且以上情况是不易由一个十分有 经验的承包商所预知的。承包商只能索赔工程费用加尢利润工程师提供的 水准点、基线等 测量资料不准 确造成的失误 与索赔若测量资料出错是因承包商自己出错，则承包商应自费负责改正 错误；若测量资料出错是因工程师提供的/、止确资料所引起，承 包商从事了针对该项错误的补救， 而改正工程时，有权索取工程 费用和利润承包商根据监 理工程师指示 进行额外钻孔 及勘探工作引 起索赔当监理工程师要求承包商进行合

44、同之外的钻孔或勘探性的开挖 工作时，承包冏有权提出索赔申请，索赔工程费用和利润由业主风险所 造成损害的补 救和修复所引 起的索赔由业主风险所造成的任何损害，承包商必须进行工程补救，具费 用应由业主支付，根据风险公平分担的原则，承包商只能索赔工 程费用，无权索赔利润因施工中承包 商开挖到化石、 文物、回产等珍 贵物品，要停工在工地上发现的贵重物品，应属业主所有，在我国应当为国家所 有；承包商必须采取合理的预防措施，以免移动或破坏这类物品； 承包商必须遵照监理工程师的指示来帮助处理这类物品，所花费 的款项由业主支付，包括工程费用和利润，若影响的工程处于关处理引起的索 赔键线路，可申请工期延长需要加

45、强道路 与桥梁结构以 承受“特殊超重 荷载”而索赔承包商进行加强结构工程，只可索赔有关工程费用，无权得到利 润业主雇佣其他 承包商的影响， 并为其他承包 商提供服务提 出索赔由工程师提出要求，业主委托其他承包商，获准使用承包商所属 的支架材料或施工设备，或者得到承包商以任何方式的协助与服 务。承包商为业主委托的其他承包商提供机械设备或服务，应获得一批款额，包括工作费用和利润额外样品与试 验而引起索赔若工程师下令进行了任何其他额外试验，均符合规范和设计要 求，试验费用则应由业主承担。这时承包商只有权索取试验或样 品费用，无权索取利润对隐蔽工程的 揭露或开孔检 查引起的索赔.已覆盖的隐蔽工程，工程

46、师卜令再仃挑足各或开孔，属卜列 情况者，一切费用应由业主承担：揭开后的隐蔽工程符合图纸和 规范要求；承包商已经在隐蔽工程建好将要隐蔽之前, 书面通知 了工程师或驻地工程师，并给予了充分的时间，让其检查将要覆 盖的工程，而驻地工程师未去检查.若揭开后的工程并不符合合同及规范的要求，或承包商未能 按规定为驻地工程师提供时机检查隐蔽工程或发出正式书面通 知，则由承包冏承担一切费用；.若揭开后的工程符合要求，承包商有权索赔工程成本、管理 费和利润工程中断引起 的索赔工程是由于工程师或业主所犯的过失而中止， 或由于特殊风险而 不得不中止；工程师下令暂停工程后，承包商应在规定的时间内 发出书面通知，表明要

47、索赔款项的意向；承包商只能索赔匕工程 中止肩美的费用，无权索赔利润业主将土地延 迟移交引起的 索赔业主未能及时按承诺合同规定将工地移交承包商，这项条款便产 生作用，承包商可索赔有关费用，不能取得利润非承包商原因 造成了工程缺 陷需要修复而 引起的索赔若工程的任何缺陷的修复工作是由于非承包商的原因所造成的， 承包商在按监理工程师的指令进行修复工作后， 可以向业主索赔 工程费用和利润，监理工程师应予以证明，业主应予以付款要求承包商调 查和检查缺陷 而引起的索赔在施工阶段的缺陷检查处理费用，要证明和分清是什么原因造成 的，若是承包商的责任造成的，则承包商应自费调查、检查和修 复这些缺陷；若是由业主等

48、原因造成了缺陷，这些调查缺陷的费 用由业主支付工程变更引起 的索赔索赔工程变更款项时，即可索赔到工程费用，也可能索赔到利润变更使合同总 价超出后效合 同价的15%而 引起索赔此项费用索赔参见工程变更的相关内容特殊风险引起 的工程被破坏 和其他款项支 出而提出索赔特殊风险发生后，造成工程破坏或损害的工程以及永久性工程的 任何损坏，承包商都有权要求索赔修复工程所需费用以及替换或 修复工程的材料或设备特殊风险使合 同终止后的索 赔若发生特殊风险，根据法律和合同约定，合同可以终止。合同提 前终止后，除了要对终止前的债权债务进行清理结算外， 双方都 不负责赔偿责任。其中承包商已经履行了义务的任何开办费、

49、 服 务费、工程材料费、设备费、遣返费、附加费、已完工程遭受损 坏甚至全部毁灭等，业主都应向承包商付款合同解除后的 索赔合同解除后，当事人之间都有要求赔偿损失的权利， 合同的有关 解决争端、结算互欠债务或H程款等不因合同的解除而失去法律 效力。若合同当事人之间还有未尽义务和争端， 原合同条款仍有 效。当事人一方除按合同解除前已进行的工作结算外，还可以对合同解除前已发生的经济损失以及解除合同本身所产生的损失 问对方索赔业主违约引起工程终止等的索 赔当业主违约后，承包商可以立即给予业主和监理工程师以书面通 知，要求终止合同，在通知发出14天之后便有权从工地尽快撤 离所有的设备，终止工程施工，ITT

50、列情况除外：.当发生业主迟付工程进度款后，承包商发出了索赔及要求中 断工程的申请，监理工程师已受理，并通知业主加付迟付工程款 的利息，承包冏这时应止常进展工程.当业主的无理干涉、阻挠或拒绝证书颁发等事项已经监理工 程师等交涉获准，承包商只可提起延期或费用索赔，而不必再中 止工程物价变动引起 的工程成本的 增加的索赔若合同中写明施工期间考虑物价风险，并确定了价格调整公式， 当物价波动使承包商付出了额外费用时可提出物价索赔后继法规的变 化引起的索赔如果在本工程的递交投标书截止日之前的 28天以后，本工程施 工所在国家或地方的法令、法规、命令、法律或是规章发生了变 化，由此引起了承包商施工费用的额外

51、增加， 承包冏有权提出索 赔汇率及货币变 化引起的索赔在承包商递交投标书截止日之前的 28天以后，若本工程施工所 在国家实行货币限制以及货币汇兑限制或汇率发生变化， 使承包 商受到经济损失，则有权提出索赔要求，并从业主那里得到相应 的经济补偿，以使承包商免受此类损失和损害第四部分市政公用工程项目进度管理题型组合方式.施工组织设计编制和施工进度计划编制的相关内容。.利用双代号网络图和双代号时标网络图进行施工进度计划的分析，从而分析其 进度偏差。.计算双代号网络图和双代号时标网络图的时间参数，确定关键线路，进行工期 的合理分析。重点内容精讲一、市政公用工程施工组织设计市政公用工程施工组织设计类别内

52、容编制原则施工组织设计必须在施工前编制施工组织设计必须经级批准，有变更时要办理变更审批大中型项目应根据施工组织设计编制分部位、分阶段的施工组织设计主要内容工程概况、工程规模、工程特点施工平向布置图施工部署和管理体系质量目标设计施工方法及技木措施安全措施、文明施工措施、环保措施、节能降耗措施以及辅助、配套 的施工措施二、施工组织设计的内容一般地，施工组织总设计应包括以下内容：(1)工程项目的工程概况。(2)施工部署及主要建筑物或构筑物的施工方案。(3)全场性施工准备工作计划。(4)施工总进度计划。(5)各项资源需要量计划。(6)全场性施工总平面图设计。(7)各项技术经济指标。单位工程施工组织设计

53、应包括以下内容：(1)工程概况及其施工特点。(2)施工方案的选择。(3)单位工程施工准备工作计划。(4)单位工程施工进度计划。(5)各项资源需要量计划。(6)单位工程施工平面图设计。(7)质量、安全、节约及冬雨季施工的技术组织保证措施。(8)主要技术经济指标。分部分项工程施工组织设计应包括以下内容：(1)分部分项工程概况及其施工特点的分析。(2)施工方法及施工机械的选择。(3)分部分项工程施工准备工作计划。(4)分部分项工程施工进度计划。(5)劳动力、材料和机具等需要量计划。(6)质量、安全和节约等技术组织保证措施。(7)作业区施工平面布置图设计。三.项目进度计划编制程序市政公用工程项目进度计

54、划的编制应按以下程序进行：(1)确定进度计划的目标、性质和任务。(2)进行工作分解。(3)收集编制依据。(4)确定工作的起止时间及里程碑。(5)处理各工作之间的逻辑关系。(6)编制进度表。(?)编制进度说明书。(8)编制资源需要量及供应平衡表。(9)报有关部门批准。四、市政公用工程项目进度总目标、分解计划的实施与控制 施工进度计划与控制的内容类别内容编制原则根据工程项目在施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关 系，根据进度总目标及资源优化配置的原则进行编制方法横道图网络计划图总目标的分解交工分目标 完工分目标 时间分目标实施内容跟踪计划的实施并进行监督，当发现进度计划执行啜到干扰时，应

55、米 取调度措施在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日 期、完成日期、每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排 除情况执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工 程竣工的承诺跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的 数量进行统计与分析，编制统计报表落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核办 法处理进度索赔调整内容施工内容工程量起止时间持续时间工作关系 资源供应主要审核内容项目总进度目标和所分解的子目标的内在联系是否合理能否满足施工合同工期的要求计划内容是否全面，启无遗漏项目施工程序和作业顺序安排是否正确合理各类施工

56、资源计划是否与进度计划实施的时间要求?有无脱节?施工的均衡性能如何总分包之间和各专业之间，在施工时间和位置的安#卜上是否合理？有无相互干扰项目进度计划的重点和难点是否突出对风险因素的影响是否有防范对策和应变预案项目进度计划是否能保证施工质量和安全的需要进度控制的实施方法根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工日期、总工期和竣工日期，并确定项目分期分批的 开工、竣工日期编制施工进度计划应根据工艺关系、 组织关系、搭接关系、起止时间、 劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合确定 向监理工程师提交开工申请报告，并应按监理工程师下达的开工令指 定的日

57、期开工实施施工进度计划中出现进度偏差（不必要的提前或延误）时，应及时 进行调整，并应/、断预测未来进度情况全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制报告进度报告的主要内容进度执行情况的综合描述实际施工进度图工程变更、价格调整、施工索赔及工程款收支情况进度偏差的状况和导致偏差的原因分析解决问题的措施计划调整意见进度总结的主要内容合同工期目标及计划工期目标完成情况施工进度控制经验施工进度控制中存在的问题及分析施工进度计划科学方法的应用情况施工进度控制的改进意见第五部分市政公用工程项目质量管理题型组合方式.判断市政工程质量控制关键点的设置是否妥当，如果不妥当，需考生改正。.判断路基、路面、桥梁和

58、隧道工程质量检验的主要内容是否合理，应该怎样 对其检验。.对工程施工过程中的质量通病提出防治措施。重点内容精讲一、市政公用工程项目质量计划编制、控制和工程验收的方法工程项目质量计划类别内容编制原则项目经理主持编制应充分体现全过程控制应成为对外质量保证和对内质量控制的依据内容编制依据项目概况质量目标组织机构质量控制及管理组织协调的系统描述必要的质量控制手段，施工过程，服务、检验和试验程序等确定关键工序和特殊过程及作业的指导书与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求更改和完善质量计划的程序实施质量管理人员应按照分工，控制质量计划的实施，并应按规定保存控 制记录.当发生质量缺陷或事故时，必须分析

59、原因，分清责任，进行 整改验证项目技术负责人应定期组织具有资质的质检人员和内部质量审核员 验证质量计划的实施效果，当项目控制中存在问题或隐患时，应提出 解决措施对重复出现的不合格质量问题，责任人应按规定承担责任，并应依据 验证评价的结果进行处罚二、市政公用工程项目质量控制 工程项目质量控制的一般规定类别内容方针质量第一，预防为主工作方法计划、执行、检查、处理循环进行控制因素人、材料、机械、方法、环境要求满足工程施工技术标准和发包人的要求负责人项目经理对项目质量控制负责过程质量控制应由每一道工序和岗位 的责任人负责检验自检、互检、交接检程序确定项目质量目 心编制项目质量计划一实施项目质量计划分包

60、质量控制承包方对项目质量和质量保修工作向发包方负责分包工程质量应由分包方向承包方负责承包方对分包方的工程质量向发包方承担连带责任 分包方接受承包方的质量管理工程项目质量控制要点阶段控制要点施工准备施工合同签订后，项目经理部应索取设计图纸和技术资料，指定专人 管理并公布肩效文件清单项目经理部应依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测。当发现问题时，应与设叱协商处理，并应形成记录项目技术负责人应主持对图纸审核，并应形成会审记录项目经理应按质量计划中工程分包和物资采购的规定，选择并评价分 承包方和供应商，并应保存评价记录企业应对全体施工人员进行质量知识培训，并应保存培训记录施工阶段技术交底；单