“一定三有”工作方案供参考学习

1、For personal use only in study and research; not forcommercial use“一定三有”工作方案各分场党支部：为进一步加强基层组织建设，激发农村干部干事创业的 热情，全面落实省、市、县委关于进一步加强农村基层党 组织建设的意见文件精神，妥善解决农村干部人员不稳、 素质不齐、权责不明、保障不力等实际问题。 结合我场实际, 现就完善落实“一定三有”（定职责目标，收入有保障，干好 有希望，退后有所养）激励保障机制，制定本方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以分场班子建设为重点，以 争创“五个好”分场党组织为目标，通过定职责、立规范，建 制

2、度、抓落实，搭平台、搞创新等举措，充分调动全场广大 农村干部干事创业的积极性，推动我场农村经济和社会事业 健康发展。二、基本原则（一）坚持“据实定编、依岗定责”原则。依据各分场人 口数量，核定分场干部职数，提倡分场支书、主任“一肩挑” 和“两委”干部交叉任职，明确岗位职责，落实目标责任。（二）坚持“以绩定酬、绩酬挂钩”原则。实行基础工资、职务工资加奖励工资相结合的方式，完善创业建功奖励措施，加大对做出突出贡献的分场支书、主任的奖励力度，同时对贡献突出的优秀分场书记，优先推荐提拔任用。三、工作内容（一）定职责、立规范，加强各分场班子和农村干部队伍建设。1 、精简队伍，限定职数。通过“两推一选”，

3、健全分场支部班子；通过农工直选，健全分场管委会班子。提倡交叉任职，精简分场干部队伍。 1000 人以下的分场，干部职数一般为 3 人； 1000-2000 人的分场， 干部职数一般为 5 人； 2000人以上的分场，干部职数一般不突破7 人。2、明确职责，规范决策。按照“一制三化”工作机制和中组部关于加强村支部书记队伍建设的意见规定，界定分场党支部和管委会的职权范围， 明确“两委”班子的岗位职责，健全党员大会行使“议事”权、村民（代表）大会行使“定事”权、分场管委会行使“理事”权的民主决策新机制。3、制定目标，从严考核。年初场党委与各分场签订总体责任状，各分场要结合实际将任务分解到每位干部，明

4、确责任，确定目标，建立台账，及时公开。年底分场两委班子负责人要进行述职述廉报告,接收群众监督， 其他班子成员要向分场两委班子报告工作。场党委将群众评议结果纳入对分 场两委班子成员年终考核的重要依据。（二）建制度、抓落实，确保农村干部收入有保障。、工资机制。通过对分场重点工作考评兑现分场干部工资。其中，分场干部工资总额的 70% 作为基础工资，工资总额的 30% 作为奖励工资， 通过目标考评兑现。 基础工资和奖励工资分配比例：书记、主任是一般干部的 120% 。2、补贴机制。对招商引资（工业项目超1000 万元、农产品加工项目超500 万元） 、 重点项目有突破 （如暖棚建设、养羊大户及畜牧小区

5、建设等）的分场进行重奖，奖励分场干部，奖金为 5000 至 10000 元，奖金由场财政支付。（三）搭平台、搞创新，调动农村干部工作积极性。、搭建参政议政平台。年度内场党委将采取党代表列席会议的形式，在重点项目建设及经济社会发展的规划方面均邀请分场书记、主任参加讨论，增强分场两委参政议政意识及能力，为他们参政议政发挥作用搭建平台。2、提供展示风采平台。积极推行“双培双带”工程，扎实开展“五个好”村党组织，“红旗村”党组织争创及“设岗定责”，“一句话承诺”等活动， 同时结合县委组织的“五个十佳”等活动的开展为农村党员发挥作用创造条件。3、拓展政治发展平台。进一步完善教育培训机制，加大对年富力强、

6、文化素质高的“一好双强”型优秀分场党支部书记的培养力度，提高政治素质和工作能力，并在选任乡镇领导干部或招聘乡镇事业编制人员时优先推荐。（四）多举措、增投入，实现农村干部退后有所养。1 、办理农村干部保险。将所有分场干部纳入农垦系统职工及其家属养老保险范围，缴纳比例与在职干部同等待遇。有条件的分场，可以为班子成员缴纳医疗保险及意外伤害险。2、建立党内关怀机制。实行离职分场干部一次性生活补贴制。 按照建委发 200729 号文件要求对符合条件的离职分场干部，在规定的范围内，除上级拨付的一次性生活补贴外，其余部分由场财政负担 50% ，另 50% 由各分场负担。3、发挥好离任干部作用。按照“设岗定责

7、”的要求，依据个人能力和工作需要， 合理安排离退干部在“三站”服务组织、“关心下一代”和村级配套组织中任职，发挥余热。4 、 关爱困难农村干部。 定期开展“送温暖、 献爱心”活动，每逢“七 一”、“十一”、“春节”等重大节日，对年老有病、生活困难的离任或在职农村干部进行慰问，帮助解决生产生活中的困难，充分体现党组织的关怀、体贴与温暖。四、资金保障严格执行上级机关及分场办公经费转移支付制度，做到专款专用，单独建户，对经访较困难的分场，场财政予以适当补贴。同时实行开源节流，鼓励和支持各分场发展税源产业。对分场创办的返还税收部分全部返还到各分场。五、组织领导推行“一定三有”工作机制是加强农村干部队伍

8、建设，提高基层组织执政能力的重要举措。一是加强组织领导。此项工作由乡党委牵头，做好组织、协调与指导等工作；乡财政所负责经费保障落实，明确专人，保证资金的及时到位。要做好农村干部基础职务补贴资金运行情况的检查工作。要成立相应组织，明确职责，抓好落实。二是加大宣传力度。落实“一定三有”工作机制，体现了中央和省、市、县委对农村基层组织的大力支持，对广大农村干部的真切关怀，是当前各级党组织的一项政治任务。各村要大力宣传落实“一定三有”激励保障机制的重大意义， 营造浓厚的舆论氛围， 激发广大农村干部干事创业的热情，为加快农村经济和社会事业发展做出贡献。附：八家农场“一定三有”工作领导组组长：王晓东（党委

9、书记）李广文（场长）副组长：司义林（党委副书记）成员：宿彦奎（组织员）杨淑霞（宣传委员） 柴福存（纪检委员） 高凡（财政所长） 宿洪远（农经助理）刘志伟（党委秘书） 邵显春（行政秘书）以下无正文仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途tojibko AJiajiioAe ak pTOpwenojib symaisaidyHeHMia c ,1 e a o b 团 hhha o ji k h eiHcnojib3OBaTbCH b KOMMepnecKHx uejiax.For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l etud