大型燃煤发电机组过程节能的基础研究课件

1、遵循科学规律 创新体制机制促进高校科技成果转化华北电力大学 刘吉臻第1页，共31页。推进高校科技成果转化的意义和必要性一二高校科技成果转化取得的成绩和面临的问题三提 纲遵循规律、创新实践，推进高校科技成果转化第2页，共31页。 党的十八大提出实施创新驱动发展战略，十八届五中全会又把“创新”确立为五大发展理念之首，提出“创新是引领发展的第一动力”，必须把发展基点放在创新上。新一轮科技革命和产业升级带来的更加激烈的国际竞争的大势所趋；实现中华民族伟大复兴中国梦和“两个百年”奋斗目标的国运所系；转变发展方式、推进产业升级、跨越“中等收入陷阱”、未来年全面建成小康社会的形势所迫。人才强科技强产业强经济

2、强国家强（一）推进高校科技成果转化是实施创新驱动战略、实现中国梦的重要引擎第3页，共31页。 从2012年9月至2016年5月，以中共中央、国务院名义出台的相关文件多达20余个，科技部、教育部、财政部、国家自然科学基金委等也出台了大量相关配套文件和政策。第4页，共31页。 经过几代人的艰苦努力，我国科技创新能力显著增强，科研体系日益完备，整体水平正处于从量的增长向质的提升的跃升期。取得了一批具有国际影响力的重大研究成果：高速铁路、核电、第四代移动通信、特高压输变电等一系列重大技术取得突破，带动产品和装备走向世界，科技创新的成就有目共睹。高速铁路核能发电特高压输电第5页，共31页。 十八大以来在

3、国家各项利好创新政策的驱动下，经济转型升级、民生持续改善和国防现代化建设对创新提出了巨大需求，庞大的市场规模、完备的产业体系、多样化的消费需求与互联网时代创新效率的提升相结合，为创新提供了广阔空间，大众创业、万众创新风起云涌，一大批科技创新企业抓住机遇应运而生或得到快速成长，成为国民经济新的重要增长极。（二）推进高校科技成果转化是破解创新驱动诸多难题的重要突破口第6页，共31页。我国研究与试验发展（R&D）经费支出达14220亿元，比上年增长9.2%，投入强度（投入与国内生产总值之比）为2.10%。受理境内外专利申请279.9万件，授予专利权171.8万件，专利授权量居世界第二。2015年科技

4、大数据平均每天新登记企业1.2万户，比2014年提升20%。各类众创空间超过2300家，培育上市和挂牌企业600多家，吸纳就业人数超180万。累计建设国家工程研究中心132个，国家工程实验室158个，国家认定企业技术中心1187家。科技人力资源总量超过7100万，研发人员超过535万，其中企业研发人员398万；近5年回国人才超过110万，是前30年回国人数的3倍。第7页，共31页。中美全球竞争力对比许多产业仍处于全球价值链的中低端，一些关键核心技术受制于人；支撑产业升级、引领未来发展的科学技术储备亟待加强；科技人才队伍大而不强，领军人才和高技能人才缺乏；适应创新驱动的体制机制亟待建立健全，企业

5、创新动力不足，创新体系整体效能不高。第8页，共31页。 一个社会的生产力跨越式发展总是表现为新技术的广泛使用；新技术的扩散依赖于技术创新。 高校的科技成果转化就是落实“科学技术是第一生产力”的关键。发展经济要依靠科技进步，发挥第一生产力的作用，而只有把作为第一生产力重要体现的科技成果在生产实践中得到广泛的应用，才能有效地提高我国的经济增长质量，实现经济增长方式的两个根本转变。（三）推进高校科技成果转化是形成新的生产力、促进经济提质增效升级的迫切需求第9页，共31页。强化科技创新对社会生产力和综合国力的战略支撑，要求紧扣经济社会发展和国家战略需求推动科技成果转化应用；强化创新作为引领发展的第一动

6、力，要求更多科技成果加快转化为现实生产力；加快科技体制改革向纵深推进，要求进一步优化科技成果转化与创新创业生态环境。 在新的历史时期，落实创新发展理念、实施创新驱动发展战略对科技成果转化工作提出了更高、更迫切的要求。第10页，共31页。推进高校科技成果转化的意义和必要性一二高校科技成果转化取得的成绩和面临的问题三提 纲遵循规律、创新实践，推进高校科技成果转化第11页，共31页。 新中国成立以来，中国高等教育进入历史以来发展最好的阶段，大学的数量众多，优秀人才辈出，每年产出大批优秀科研成果，在推动中国高校创新能力的提升和科研成果的转化、支撑国家创新发展中具有举足轻重的地位。“十一五”以来高校承担

7、国家科技攻关项目68%高校承担”973”计划项目67%高校牵头重大科学研究计划 2015国家自然科学基金资助金额和资助数量排名前20名的单位中，全部为高校，共资助9522项，资助金额超过51亿元。33%第12页，共31页。2015专利授权及转让2015国家科技奖励2015新增两院院士高校发明专利年授权量增长到了33309件，占全国发明专利年授权总数的比例达到26.3%，科技成果转让产生的直接经济效益从33.3亿元提高到了39.8亿元。高校占比26.3% 2015年高校获得国家自然科学奖33项，占获奖总数的81%；获技术发明奖通用项目31项，占获奖总数的64%；获科学技术进步奖通用项目108项，

8、占获奖总数76.6%。自然 发明 技术中科院 工程院2015年新增两院院士名单中，55.7%的中国科学院新增院士和48.6%的中国工程院新增院士均来自高校。第13页，共31页。 以习近平同志为总书记的党中央高度重视中国大学对建设创新型国家的重要作用，他强调指出：“建设中国特色的世界一流大学，要立足中国大地，围绕国家目标，使大学在更大程度上直接面向国民经济建设的主战场，在推进国家经济建设中发挥更大的作用，走出一条具有中国特色的一流大学的发展建设的道路。统筹推进中国特色世界一流大学建设，不应被指标、排名和功利所捆绑，应该有更高的目标、更长远的追求，核心功能要服务中国需求，要以中国特色为统领，以支撑

9、创新驱动战略为目标，赋予中国高校服务国家需求和社会经济发展的重大使命，更加注重大学在国家经济建设中的作用。”第14页，共31页。 在国家科教兴国和创新驱动战略引领下，大学的科技创新力度日益加大、社会服务职能不断提升，一些高校通过产学研合作，科技成果转移转化成效显著，诞生了一批在社会上有重要影响力的高科技创新型企业。国有控股企业集体企业私营企业港、澳、台商投资企业外商投资企业其他类型企业总计3277家174家29家6家69家890家4445家表1 全国普通高校非参股校办企业经济类型统计数据（截止2014年底）高校类型校办企业总数其中：参股企业不包含参股企业的全国普通高校校办企业全国普通高校588

10、314384445教育部直属高校30539602093表2 全国普通高校校办企业数量统计（截止2014年底）注：数据来自参加统计的688所高校第15页，共31页。表3 2014年高校校办企业经济状况校企类型营业收入净利润归属于学校方股东的净利润全国普通高校校办企业5883家2478.91亿113.53亿62.24亿其中教育部直属高校企业3053家2247.27亿99.20亿48.65亿占比90.66%87.38%78.17% 这些校办企业大多是创新型高科技企业，对高科技成果转化为现实生产力，尤其是在解决国家重大需求、行业关键技术、支撑社会经济发展发挥了重要作用。第16页，共31页。在大型器件的

11、辐射探伤、交通行包检测、液体安检、核污染检测等技术领域引领中国乃至世界的安检技术发展方向。产品应用于电力系统多项重大工程，如三峡工程、西电东送工程、城乡电网改造以及超高压750kV示范工程等，为我国电力事业做出了突出贡献。第17页，共31页。建立分类评价考核制度，确定科技成果转化岗位，以考核其科技成果转化业绩为主，并设置科技成果转化职称评聘绿色通道，对于科技人员从事技术转移的收入按照纵向项目标准进行绩效考核。以中央直属事业单位科技成果使用权、处置权和收益权改革试点为契机，建立了一套科技成果筛选、挖掘、评价体系，通过建立专利池、可转化科技成果储备库等手段，培育了一批具有一定成熟度，市场认可度高的

12、科技成果。华北电力大学在体制机制方面的探索与创新允许教师离岗创业，3年内保留其编制、身份、人事档案关系，工龄连续计算，薪级工资正常晋升，年度考核视为合格。完善收入分配奖励制度，对于转让、许可等一次性收益，按照70%、20%、5%、5%比例分配至科研团队、学校、院系、中介组织或为科技成果转化做出重要贡献的人员。第18页，共31页。案例一、华电光大新能源环保技术有限公司董长青教授团队出资358万元成立“北京华电光大新能源环保技术有限公司”华北电力大学以独占使用许可的三项专利技术入股该公司，并拥有20%股权华北电力大学“生物质发电成套设备国家工程实验室”产学研合作清华大学航天动力研究所东南大学瑞典皇

13、家理工学院共建“华电光大联合实验室” 该公司经营状况良好，年销售额突破亿元，在火电厂烟气脱硝领域拥有完全自主知识产权，开发了涵盖高低温宽领域的系列产品，在该领域打破了国外技术垄断，填补了国内空白。目前正在积极筹备上市。第19页，共31页。案例二、北京华电天仁电力控制技术有限公司共建“华电天仁SIS联合实验室” 合作研发成功我国第一套火电厂监控信息系统，形成行业标准，成果获国家科技进步二等奖。推广应用于国内160多座大型火电厂。第20页，共31页。 不可否认的是，当前我国高校科研成果转化能力与建设创新型国家的要求还存在较大差距。现有2000多所高校每年产出科技成果约7-8万项，但签约转化的不到3

14、0%，真正实现转化的不到10%，短期内实现良好经济效益的不到5%，与欧美日等发达国家40%以上的实际转化率相差甚远。可转化的科技成果储备不足；政策落地和相关协调机制不够；相关考核评价机制缺失或不够健全；知识产权保护制度和宽容失败的科技创新文化还远未形成；科技资产评估流于形式；科技成果作价入股的财税政策不配套。第21页，共31页。推进高校科技成果转化的意义和必要性一二高校科技成果转化取得的成绩和面临的问题三提 纲遵循规律、创新实践，推进高校科技成果转化第22页，共31页。 高校作为科技创新的重要源头和成果转化的生力军，仍需要我们继续遵循探索规律、积极创新实践，充分释放内部活力、挖掘动力。马克思主

15、义基本原理告诉我们，任何事务的发展和变化都有规律可循，大至治国理政，小至办学育人，同样的道理，科技成果产出和转化亦有其规律可循，只有以科学精神和实事求是态度认真遵循规律和积极探索规律，才能明方向、辨主次、抓关键、出成效。 科技成果能否尽快转化为生产力，关系到经济社会发展的质量和可持续性。第23页，共31页。（一）遵循科学研究规律 科学家能够潜心专注于某项研究，十几年如一日，耐得住寂寞，甚至甘做冷板凳，最终在某个领域或某个方向上取得重大突破，这就是科研活动的一个规律。 科研活动是个漫长的探索过程，急功近利和重赏之下必有勇夫的科研观念不可取。韩春雨第24页，共31页。 习近平总书记指出：“科技成果

16、只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值”。先进性实用性新颖性科技成果成为好产品的三条基本标准要聚焦实体经济发展和民生改善需求。要关注是否具有赢利模式和成果的成熟性。要追求好技术、好产品、大市场。借势而为、顺势发力远优于逆势而行、剑走偏锋。（二）遵循市场化规律第25页，共31页。（三）形成集聚效应斯坦福大学筑波科学城中关村科技创新中心筑波大学清华大学北京大学硅谷 世界顶尖的技术创新中心都与大学密切相关，都是以大学为源头催生的高新技术产业集群。其中具有完备的公共服务体系和多学科交叉体系，如大学科技园、创新产业园的建设与发展。第26

17、页，共31页。 科技成果转化要经历若干环节，个人、企业、国家都承担着各自的角色。从这个意义上看，协同创新和团队协作就十分重要，凭一己之力是无法完成这个过程的。 忽视团队力量也是科技成果转化困难的原因之一。掌握核心技术只是长征的第一步。作为团队中的一员不能自视甚高，将自己看得太重，要互相宽容，有任何不满都要及时沟通，互相宽容对于维系这种合作关系最终促进成果产出和转化校企协作国际合作团队协作第27页，共31页。 国家近两年出台的相关政策，形成了从修订法律条款、制定配套细则到部署具体任务的科技成果转移转化工作“三部曲”，在激励方向、知识产权保护、金融财税政策等各个方面都明确了改革路径。促进科技成果转化法全国人大实施促进科技成果转化法若干规定国务院促进科技成果转移转化行动方案科技部/18部门 在法律和政策层面上对科技成果转化工作给予了足够的保障，实现了“彻底放权”、“完全让利”。（四）构建制度环境第28页，共31页。 高校应结合当前的高等教育改革，在国家相关政策框架下积极推进高校科研管理体制改革，完善体制机制，促进健康科研文化的形成。结合人事制度改革，发挥职称评聘、绩效奖励等杠杆作用，将科技成果转化列入教师和专职科研人员的考核指标体系，给予科技人员足够的回报；加强师德和学风建设，在学校上下形成鼓励创新、宽容失败的科研氛围，