钻探工程公司人事工作提质增效实施方案

1、钻探工程公司人事工作提质增效实施方案为深入贯彻集团公司和石化油服提质增效专项行动部署，落实提质增效专项行动实施方案，积极应对复杂多变的市场环境和疫情持续冲击，确保完成集团公司年度业绩考核目标和各项工作任务，助力公司高质量发展，经研究，制定本方案。、总体思路以推动高质量发展为主题，以经济效益为中心，以“管理水平提升年”活动为主线，坚持“提质”与“增效”并重，在压实人工成本管控措施的基础上，将提质增效与改革三年行动、三项制度改革等专项工作有机结合起来，统筹部署、协同推进，全面提升人事工作管理水平，提效率、增活力，为公司高质量推进“六个典范”企业建设提供动力保障。二、工作目标(一)按照“总量管控、动

2、态备案”的管理思路，建立健全运转高效、收放自如的组织机构管理体系，进一步优化二、三级机构设置，三级机构总量和基层领导人员职数总量各压减2%以上。（二）发挥薪酬分配正向激励作用，以搞活分配激发活力为着力点，建立工资分配与经营业绩匹配联动机制。强化全口径成本管控，合理压降人工成本。（三）聚焦劳动生产率，提升人力资源配置效率，从严从紧控制员工总量，加大调剂盘活和分流安置力度，2021年员工总量下降575人，优化盘活人力资源500人以上，分流安置人员70人以上。压减境外项目管理人员150人，境外基层队中方员工数量减少380人。三、提升科学管理水平，有效控制人工成本(一)压缩工资附加项目。强化津贴补贴的

3、精准发放，各单位不得自行提高标准、提高比例、增设项目及扩大范围，要结合本单位实际，完善内部考核分配政策并抓好组织实施，重点向基层一线、科研人员和贡献大的员工倾斜。统筹考虑成本承受能力，妥善安排福利费、工会经费、培训经费等项目使用，严控不合理支出，力争少计提，优先使用结余。（二）控制外籍雇员薪酬。各境外单位要坚持效益导向，有效控制外籍雇员薪酬过快增长，要认真研究所在国法律法规和甲方要求，参照当地劳动力市场价位，通过积极协调和谈判，依法依规确定外籍雇员薪酬水平。对于辅助性、易替代的一般岗位，薪酬水平可按当地劳动力市场低价位水平确定，确保公司境外业务效益。（三）压减各项培训费用。持续优化培训管理，降

4、低培训相关费用，科学制定培训计划，严禁在培训费中列支与培训无关的任何费用。利用网络技术和手段，推进现场培训的有形化、可视化，开展多种形式培训。充分利用在线培训系统，加大线上培训比例，减少学员食宿费及交通费支出，外网培训资源只在必要时作为补充。C类培训项目坚持优先选用公司内部培训资源，如需在公司外（包括中石油内部培训基地）组织高级别培训班，须经公司主要领导审批同意。严控教师选用，在培训教师的选用上坚持“先内后外”的原则，优先选用公司内部培训教师承担培训教学任务；内部师资确实不能满足培训需求的，需经批准方可外聘教师。（四）建立督导检查机制。建立常态化督导检查机制，以督导检查促合规，以座谈交流促提升

5、，重点检查薪酬制度的建立与执行、工资总额的计划与使用、考勤制度的执行、领导人员薪酬管控、工资列支渠道、人工成本管控及分配纪律七个方面工作。通过检查纠错、培训学习、座谈研讨、经验交流等多种形式，全面促进薪酬管理业务依法合规，为管理创新保驾护航。2021年，计划组织开展2次薪酬管理工作专项检查，举办1期薪酬管理业务培训班。（五）推进薪酬管理升级。2021年，计划完成公司所属单位和机关部门首批17项业务的人力资源共享服务。充分利用人力资源共享平台，将流程性、重复性和分散性的业务交付共享中心进行统一处理，进一步提高工作效率。人事部门要集中精力专注于制度建设、精准激励和决策支持，以政策执行统一化、支付流

6、程标准化、数据统计信息化为基础，以严格督导检查为保障，加快向战略型薪酬管理转型升级。四、健全激励约束机制，加大工效挂钩力度(一)加强经营匹配联动。强化工资分配与生产经营形势的匹配联动，层层传递经营压力，落实集团公司下调工资总额基数要求，将公司2021年业绩奖基数下调20%0基本工资部分不做调整，保障员工基本生活需要。各单位应根据工资总额调整情况，合理安排工资发放节奏，从严从紧控制，不得超提超发，确保员工全年基本收入均衡。（二）强化领导人员考核。继续实行中层领导人员季度预考核，及时传递生产经营压力。根据各单位性质，分别选取净利润、经费、产量作为季度预考核指标，完成预算目标的单位，中层领导人员预支

7、业绩奖按下调后的标准全额发放；未完成预算目标的单位，中层领导人员预支业绩奖从下季度首月起按下调后标准的50%发放。年终依据效益完成情况进行总考核总兑现。（三）完善超交分成奖励。完善超额净利润提成机制，突出效益贡献，根据各单位指标完成情况，进行工资总额奖励或扣罚。在指标与业绩考核兑现挂钩的基础上，对指标完成好的单位，再进行超交分成奖励兑现，并建立超交分成与清欠指标完成率挂钩机制；对未完成指标的单位，按一定比例进行扣罚，进一步拉开盈利单位与亏损单位之间的工资分配差距。（四）严控各类奖金发放。从严控制2021年专项奖、单项奖发放总额和发放项目。基层队职业晋级奖暂按规定标准的50%发放。根据有关政策，

8、重点奖励深井大丛井“四提”竞赛、市场开发、科技创新、管理创新、风险作业劳动竞赛等项目。五、深化三项制度改革，优化人力资源配置(一)持续优化队伍结构。积极推行“管理+技术+核心技能”岗位直接用工，其他操作服务岗位第三方用工模式，推进用工方式转型，持续优化用工规模与队伍结构，着力锻造数量充足、结构合理、素质优良的管理、专业技术和关键技能操作人力资源队伍。发挥薪酬激励作用，鼓励各单位机关人员向基层流动、二三线人员向一线流动、非主营业务向主营业务流动、非关键岗位向关键岗位流动，通过人员素质能力提升和有序流动，合理配置现有人力资源。持续推进境外用工当地化、国际化、市场化，实现境外基层队中方员工数量减少3

9、80人。（二）统筹优化机构编制。进一步推进“总量管控、动态备案”管理模式，统筹优化二级单位机关和三级单位设置，整合业务相近、区域相邻及体量偏小的机构；对于亏损企业，机构设置和领导人员职数只减不增，用工总量只减不增。2021年，三级机构总量和基层领导人员职数总量压减2%以上。根据境外项目生产经营情况，动态调整项目机构设置和人员编制，计划压减项目管理人员150人。进一步优化机关管理人员编制，公司两级机关管理人员保持只减不增。（三）挖潜盘活人力资源。充分利用公司人力资源统筹配置平台，支持各单位开展内部劳务输入输出，实现多渠道盘活用工存量，2021年计划盘活存量人力资源500人。制定国际业务管理人员轮

10、岗交流制度，促进人才交流，充分调动境外员工工作积极性。对于钻修井单位二线富余人员，采用内部劳务输岀的方式调剂到苏里格气田分公司和四川页岩气项目部工作；对于国际钻井公司的回国待命人员，采用内部劳务输出的方式调剂到国内钻修井单位工作。对劳务输入输出单位，按输入单位2000元/人年、输出单位1000元/人年的标准给予工资总额奖励。（四）激发人才创效活力。在建立专家工作室的基础上，加快形成科技创新团队，进一步健全专家管理工作机制，制定公司中层级专业技术岗位人员考核暂行办法，落实“岗位能上能下、薪酬能增能减”的动态管理，完善专家岗位职责，科学制定专家年度和任期工作目标任务，强化专家联系服务，充分释放专家

11、创新创造活力。深化“双序列”改革，在生产单位科研机构和技术推广中心开展第三层级专业技术岗位人员选聘工作，并做好科研单位专业技术岗位人员重新选聘工作，按需设岗、择优选聘，进一步激发科研技术骨干人才工作热情。（五）拓宽渠道控减用工。持续开展长期不在岗人员清理工作，加大对长期不在岗人员的清退力度。对严重违规违纪、不胜任工作岗位及劳动合同到期人员，要及时按有关法规解除或终止劳动合同。进一步规范富余人员分流安置操作程序，继续协调推进提前退休、内部退养、离岗歇业等措施，稳妥分流安置人员70人以上。贯彻集团公司改革精神，建立工资与劳动生产率指标挂钩的考核体系，促进各单位努力提升全员劳动生产率。（六）精准补充

12、主业队伍。优化新增员工配置策略，精准补充主体专业关键岗位紧缺人才，逐步优化员工队伍专业结构。按照“严格质量、精准补充”的原则，通过优选院校目录、拓展宣传载体等方式，加强毕业生招聘力度，重点精准补充基层技术力量100人。加大与石油院校沟通交流力度，优选部分具有专业特色的非石油院校，开展校企合作，建立长期联系，提高毕业生招聘效果；积极开展校园宣讲和专家进校园活动，加大宣讲力度，加强良性互动，扩大公司知名度，提升公司吸引力。（七）严格劳动纪律管理。贯彻落实集团公司法律工作会议精神，进一步加强劳动关系管理。各单位要依法合规开展劳动关系管理工作，全面加强遵章守纪教育，不断提高员工的纪律意识和责任意识，及时开展劳动纪律检查抽查工作，严肃处理各种违反劳动纪律行为。对未经批准私自离开工作岗位、逾期无故不上班、编造提供虚假请假材料、“吃空饷”等性质恶劣、情节严重的，要视同旷工从严从重处理。六、有关要求（一）提高思想认识。各单位要统一思想、提高站位、强化担当，将提质增效工作作为推动企业高质量发展的一项重要举措，牢固树立精益思想、市场意识和创新创效理念，突破管理思维定式和业务条线阻隔。要积极主动做好相关工作，重视舆论引导和宣传鼓劲，把严峻形势和重大责任向广大干部员工讲清讲透。（二）加强组织领导。各单位主要领导作为第一责任人，要亲自挂帅、亲自部署、一抓到底。要将提质增效与改革三年行动、三