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文档简介
1、.:.;施工企业如何加强工程实施过程中的合同管理 发表时间:2021-3-12 10:00:30 阅读: 1280次随着我国参与WTO过渡期即将终了及市场经济体系的不断完善,国内建筑市场国际化趋势加大,国外知名工程公司如TECHNIP、JGC、TECNIMONT、FORSTWELL、BECHTEL和FLUOR DANIEL 等纷纷进入中国建筑市场,他们既带来了先进的管理阅历与技术,也使建筑市场竞争更加猛烈和残酷。同时国内建筑企业走出国门,参与国际工程招标与建立。施工企业如何进展工程工程管理,获得更大的经济效益,争取索赔和防止反索赔,合同管理成为工程实施过程的中心。1.建立合同实施保证体系建立合
2、同实施保证体系,是为了保证合同实施过程中的日常事务性任务有序地进展,使工程工程的全部合同事件处于受控形状,以保证合同目的的实现。1合同交底,分解合同责任,实行目的管理。在承包合同签署后,详细的执行者是工程部人员,工程各部门管理人员都应该仔细学习合同条款,对合同进展研讨、分析和分解。工程经理、主管经理要向工程各部门担任人进展合同交底,对合同的主要内容及存在的风险做出解释和阐明,并对合同责任进展相应分解,实行目的管理。经过合同交底,使相关人员熟习合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序,了解作为承包商的合同责任、工程范围以及法律责任。在传统的工程工程管理中,人们往往注重图纸交底任务,忽略合同交底
3、任务。在现代市场经济中,合同交底更为重要,只需按合同施工才干在执行合同时不出或少出偏向。2加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员业务素质的高低,直接影响着合同管理的质量。经过学习培训,尤其聘请外部合同方面专家授课和有国外工程合同管理方面阅历的内部人员进展讲课,使合同管理人员掌握合同有关知识和合同在工程工程中的运用,掌握合同管理和工程索赔认识。2001年我公司承建的珠海45万吨/年PTA工程,总承包商德西尼布意大利公司非常注重合同管理,在合同中详细规定了双方的责任及义务,并严厉按照合同开展一切任务。为此,工程经理亲身组织工程部各部室、各专业担任人、各施工担任人进展合同的学习与研讨,防止了“欲速
4、那么不达景象的发生。 3建立合同管理的任务程序。在工程工程实施过程中,合同管理的日常事务性任务很多,一方面要建立定期或不定期的协调会制度,另一方面,对于一些经常性的任务应订立任务程序,协调好各方面关系,使工程合同的实施任务程序化、规范化,使管理人员有章可循。4建立文档系统。工程的原始资料都是在合同实施的过程中产生的,由业主、监理公司及工程的管理人员提供,对这些合同资料和相关工程资料的搜集、整理和保管任务非常繁琐,需求破费大量的时间和精神。因此,在工程工程上要设专职或兼职的合同管理人员,对这些文档进展建档管理这对日后工程的索赔与反索赔有着重要的意义。5建立报告和行文制度。承包商和业主、监理工程师
5、的沟通都应以书面方式进展,这既是合同的要求,也是工程管理的需求。在工程施工过程中发生的特殊情况及其处置的书面文件,如工程环境的忽然变化、不可预测的地质条件以及双方签署的意见、指示等都必需有监理工程师及承包方的认可。使工程活动有依有据,为全面履行合同打下根底。6艰苦合同审查管理。施工企业艰苦合同主要有:工程建立合同、大宗资料采购合同、设备购买合同、联营合同,独家代理协议、涉及担保的合同等。把这些对企业的消费运营活动和经济效益影响大的合同挑出来,作为合同的重点管理对象,从合同的工程论证、对方的资信调查、合同谈判、文本修正、签约、履行或变卦解除、纠纷处置等过程,都应由企业法律顾问部门参与,有效维护企
6、业合法权益。7履行监视管理。合同是保证双方的权益和义务,使合同及时有效履行,防止违约行为的发生,企业法律顾问对合同的履行进展监视是非常必要的。经过监视可以知道企业各类合同的履行情况,及时发现影响履行的缘由,以便随时向各部门反响,防止违约事件的发生。2.加强合同实施过程控制合同实施控制是合同实施过程中对合同实行控制的重要环节。1根据合同对工程目的进展有效控制。工程合同定义了整个工程建立的总目的,将总目的分解后落实到工程各部门构成目的体系。分解后的目的是围绕总目进展的,其目的实现与否及落实的质量,直接关系到总目的的实现与否及其质。实施控制的主要内容包括:合同控制、质量控制、平安控制、进度控制和本钱
7、费用控制等。2对合同实施进展跟踪和监视。在工程工程实施的过程中,一方面受社会、自然条件等外界要素的影响;另一方面由于工程建立周期长,合同实施条件在不断变化,作为承包商的合同控制,不仅是针对与业主之间的承包合同,而且包括与承包合同相关的其他合同,如分包合同、采购合同等等,这就需求对合同实施进展全程跟踪和监视,不断找出偏向并调整,确保合同目的实现。3 在合同实施过程中加强信息管理。随着工程工程管理的程序化和规范化,信息交流的数量与速度也在添加,对信息管理的要求也越来越高。因此,要加强合同实施过程的信息管理,必需从三方面着手,首先是明确信息流通的途径;二是建立工程计算机信息管理系统,对有关信息进展链
8、接,做到资源共享,加快信息的流速,降低工程本钱费用;三是加强与业主、监理、分包商等的信息管理,对信息发出的内容和时间有对方确认,对信息的流入要及时处置。我公司在中海壳牌控制系统安装工程中,一切图纸和相关指令均以电子邮件传送,信息量相当大,当天的问题随时予以沟通和处理,在一定程度上促进了合同的履行。4建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化和法律化,首先要从完善制度入手,制定真实可行的合同管理制度。企业经过建立合同管理制度,做到管理层次清楚、职责明确、程序规范,从而使合同的签署、履行、考核、纠纷处置都处于有效的受控形状。3.加强合同变卦管理,注重合同的索赔1加强合同变卦管理。合同的频繁变卦是
9、工程合同的特点之一,但国外工程通常执行的合同是国际通行的FIDIC条款,加上业主补充的特殊条款、招标的图纸、规范及相应的支持文件等,合同几乎是天衣无缝。对于合同的合理性,承包商是无陈说理由。只需参与招标,就必需成认合同的一切条款。承包商一直处于被动形状。这就要求承包商在合同的执行阶段必需细心研讨合同中的相应条款,找出实践与合同的差别部分,同时要注重资料的搜集与积累,作为合同变卦的根据。我公司承当的中海壳牌控制系统安装工程,合同中的范围是空调室外冷凝器安装在地面上,而施工过程中部分改为屋顶安装,任务条件发生了变化,导致费用添加,原合同单价中的费用组成也发生了变化,添加了吊车费用和平安费用,经过与
10、BSF中国对合同的讨论、交涉和书信廓清,最后赞同由原合同价2156万元,变卦为2650万元。2 合同实施的索赔与反索赔管理。对承包商来说,合同索赔同样有两个方面,一是与业主的索赔,二是与分包商的索赔。合同管理贯穿工程实施的全过程和各个层面,而合同管理的重要组成部分就是施工索赔。一方面承包商要根据合同条件的变化,向业主提出索赔,以减少工程损失。如2001年公司承建的约旦年产15万吨硝酸钾及7.5万吨磷酸二钙工程,在执行过程中由于设计变卦多、业主采办设备到货拖后等对工期、费用影响很大,因此索赔任务直接关系到工程运营的成败。对此,我们成立了索赔办公室,组织全体人员学习合同文件,外聘索赔专家,加强索赔
11、资料、证据的搜集和管理,制定了索赔措施。由于索赔措施得,索赔报告递交及时,约旦工程共提出索赔额596万美圆,最终实现索赔金额300万美圆。由原来1831万美圆的合同额,添加到最终结算值2150万美圆;工期由原来的2002年7月7日,延伸到2002年12月20日。另一方面利用分包合同中的有关条,对分包商提出的索赔进展合理合法的分析,按合同条款公平对待各方利益,坚持谁之过,谁赔偿。在索赔与反索赔过程中要注重客观性、合法性和合理性。另外,在索赔管理中要留意一种景象,承包商在招标时为了获得工程,往往有意压低报价,中标后又期望经过索赔进展弥补。合理确定标价程度,应以合理的价钱去招标,尤其是在国际工程公司
12、管理的工程,“中标靠低价,挣钱靠索赔的战略实不可取。针对工程实施过程中能够存在的风险,要“未雨绸缪,做好风险控制预案。如在中海壳牌乙烯工程,由国外工程公司进展工程招标和工程管理,国内施工企业纷纷进入,价钱相对偏低,如平安管理HSE费用,招标时有明确规定,在廓清会议上业主也进展了详细阐明,并构成了会议纪要,但并未引起施工企业的注重。实施过程中,HSE的要求非常严厉,投入也相当大,呵斥施工企业的本钱加大,缺乏相关的根据也无法进展索赔。根据我公司工程管理的现状,要提高工程管理程度和经济效益,必需进一步提高合同管理和索赔程度,重点应抓好以下几个方面的任务。1.加强合同管理和索赔认识。国内工程工程管理中
13、合同管理和索赔尚未引起承包商的高度注重,许多工程工程部对此还比较陌生。因此,应加强对工程工程部各层次管理人员合同管理及索赔知识的宣传和培训,加强合同管理和索赔认识。2.建立合同管理组织,使合同管理专业化。在这方面,我们必需学习和研讨国内外承包商的先进管理阅历,合同管理和索赔涉及运营、预算、法律、工程管理等方面的知识,专业性强,必需有专门的人员、专门的机构从事这项任务,不能将合同管理仅作为运营人员的一项兼职任务。对工程规模较大、单价较低的工程设合同管理经理,对较小的工程设专职合同管理员,对特大型工程和国外工程还可以外聘合同管理专家或咨询工程师,以利于工程管理程度和整体管理程度的提高。3.向有关专
14、家讨教。在我们承建的工程中,尤其是国外工程公司管理的工程,合同管理程度较高,合同条款严谨。合同管理中遇到的问题,要学会利用外部资源,向合同方面专家和具有国际工程管理阅历的专业人士进展讨教和咨询,提高我们的合同管理程度。4.建立包含合同管理在内的工程工程管理系统。工程工程管理是一个庞大的系统,涉及到各个方面,要注重工程工程的合同管理,建立包括合同管理、HSE管理、质量管理、本钱费用管理等在内的工程管理系统,并将其有机结合并发扬最大功能,将合同管理融于招标报价和工程施工管理全过程中。5.培育公司的合同管理和索赔专家。合同管理和索赔是高智力型、专业技术强的管理性任务。要研讨FIDIC条款和国内外先进
15、的合同管理和索赔方法、措施、手段和阅历,并根据FIDIC条款和结合公司工程管理的情况,培育一批掌握合同管理和索赔技艺的专家。制定一套适宜国际工程工程的合同管理规范,为国际工程工程管理奠定坚实的根底。在全球经济日趋一体化,建筑市场竞争更加猛烈的今天,如何顺应国际市场竞争和国外工程管理,已成为施工企业生存、开展的战略性课题。而作为施工企业从工程招标、中标、工程实施直至质保期满和收到最后的质量保证金为止,加强工程实施过程中的合同管理是施工企业工程工程管理的中心。 合约管理的两个根本原那么 发表时间:2021-6-11 10:30:46 阅读: 6032次工程与合同、买卖与合同都存在作用与反作用关系,
16、合约管理的两个根本原那么应该引起有关工程管理人员的注重。一、工程决议合同。合同又反作用于工程工程管理中必需以工程特定需求来决议合同的方式。比如一个场地平整的工程造价只涉及土方平衡合同却要求复杂的“业主提供设计的FIDIC施工条件,这是毫无必要的。像这样的工程,只需有比较详细的勘探资料,给承包商几个基准坐标,配一个简版合同。承包商就可以很好地完成。工程的这些内外的特定要素,决议工程的根本特征,也就必然决议了合同的方式。作为合同操作人员,只能去顺应这种工程的单件性。合同必需符合国家法律与相关规程的要求,必需接受政府部门的监控工程本身也必定有一些自有规律需求遵守。这样,合同就会反作用于工程。比较常见
17、的有周边环境噪声等影响的限定、强迫保险的限定、民工工资预提留等。二、买卖决议合同。合同也反作用于买卖有买卖才会有合同。买卖与合同的关系,包含在“工程决议合同的范畴。但它有特殊性。比如垫资施工。严厉来说,垫资是雇主向承包商进展工程融资。国内合同处理这种垫资行为,大多直接在施工合同内定义。由于施工合同本身没有工程融资方面的功能,等相关工程类法律也无法规范融资性金融行为。这种垫资内容在工程合同中出现就显得极为突兀。既然垫资行为是一种融资行为。那它应该受国家金融法规的约束。据笔者所知。国家在这种方式的融资方式上并没有限定。那这个问题可以这样处置:工程承包合同按工程承包合同签署,工程融资合同那么按工程融
18、资合同签署。在工程融资合同中规定相关的融资条件,比如第1期应付工程进度款、承包商愿采用的工程融资方式等。相关融资资金在工程构造封顶时,以规定比例逐渐收回等等。经上述处置,垫资行为完全可以光明正大,而不用再躲在工程合同的角落里。由于是垫资这个买卖行为决议了它应该以融资合同而不是以工程合同的方式出现。所以,买卖决议了合同。工程的日常买卖行为决议合同的情况也很普遍。采购一批灯具,与定制一个广告灯箱,前者可以要订金,后者为何就要收定金?前者为什么要运用采购合同。而后者却要用施工合同的变体(制造+安装)合同?为什么钢材等建材进场普通不做进场验收监理的钢材验收是资料复试而不是进场验收,而设备包括马桶五金等
19、进场耍做进场验收,并在进场验收终了后要支付一笔重要的合同款项?国内工程施工合同,为什么要留一个“施工期资料审核的宏大合同活口。而甲乙双方又不断乐此不疲?这些问题的产生与处理,到最后进入合同的方式,都是买卖行为决议合同行为的例证。合同反作用于买卖,最明显的例证就是各种保函。如今国家规定强迫性民工工资预提留制,也是合同对买卖行为的一种强迫性反作用。摘自加强工程签证 防备合同风险 发表时间:2021-3-2 9:32:30 阅读: 2090次在承接新的施工义务时,施工企业作为承包人进一步加强施工合同管理,有效躲避合同履行风险,已成为施工企业必需留意的问题。在建立工程合同管理中最常见的是工期延误的索赔
20、、工程量结算、价风格整等问题。普通情况下,工程未完工时,很难知道工期延误的详细时间和实践工程量,对此承发包双方应保管一切可以影响工期顺延或者进展工期索赔的证据,如工程师签证、会议纪要、设计变卦等,我国民法普经过错原那么为有过错才有赔偿,这就需求有证据证明是基于发包人缘由导致工期延误、工程量变卦等问题,这是判别能否赔偿的直接要素。由于建立工程施工周期长、施工复杂等可变要素较多,所以发包人和承包人都应该具备较高的证据认识,尤其是承包人应该要有丰富的工程工程管理阅历,真正做到“勤签证。施工企业在工程开工前应对详细实施施工的工程经理部成员做好合同交底任务,并要求其仔细研读施工合同条款。在施工合同履行过
21、程中,应严厉按照合同商定加强工程签证任务,一切发给业主的函件均须由发包人或监理单位书面签收,并且最好是在原件上签收,以此作为日后提出索赔及结算的根据。签收原件应由工程经理部指定专人妥善加以保管,并在工程开工结算终了后按公司规定及时移交存档,并由专人保管印章。工程签证任务应留意以下方面问题。1、凡发生工程设计变卦,均须由发包人书面告知承包人方可组织实施。设计变卦超越原设计规范或同意的建立规模时,发包人应报政府规划管理部门和其他有关部门重新审查同意,并由原设计单位提供变卦的相应图纸和阐明,随后由发包人或者监理单位向承包人发出书面设计变卦通知单,承包人方可组织实施。但承包人无权擅自对原工程设计方案进
22、展变卦,假设承包人擅自进展变卦,那么发包人有权对设计变卦调整的任务量不予认可并清查承包人的违约责任。2、 承包人须按合同商定时间,向发包人或监理单位提交已完工程量的报告并要求其签收。工程施工过程中,承包人须按照施工合同商定的时间,及时向发包人或监理单位提交已完工程量的报告,假设发包人或监理单位对承包人提交的已完工程量报告签收后7天内仍未对工程量进展审核,那么从第8天起,承包人报告中所开列的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的根据。在确认计量结果后14天内,发包人应向承包人支付工程进度款。假设发包人未能按期支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进展,那么承包人可以停顿施工,并由
23、发包人承当违约责任。在因发包人缘由呵斥停工时,承包人一定要在合同商定期限内向发包人书面发函并阐明停工理由。3、一切工期顺延必需由承包人向发包人书面提出详细要求顺延的天数。在工程施工过程中,发生以下情形,经发包人或者监理单位确认,工期可以相应顺延:1)发包人未能按公用条款的商定提供图纸及开工条件;2)发包人未能按商定日期支付工程预付款、进度款,致使施工不能正常进展;3)工程师未按合同商定提供所需指令、同意等,致使施工不能正常进展;4)设计变卦和工程量添加;5)一周内非承包人缘由停水、停电、停气呵斥停工累计超越8小时;6)不可抗力;7)公用条款中商定或工程师赞同工期顺延的其他情况。上述情形的出现并
24、不用然使工期顺延,承包人还必需按照合同商定与发包人履行相关手续,工期才干顺延,即承包人应在上述情况发生后14天内,就延误的工期以书面方式向工程师提出报告,工程师须在收到报告后14天内予以确认,逾期既不确认又不提出修正意见,视为赞同顺延工期;假设承包人仅仅是在函件中指出上述现实并提出要顺延工期,但并未明确提出顺延的天数,那么工期仍无法顺延。在现实中,不少承包人确实曾针对设计变卦、甲供材不及时、甲方支付工程进度款不到位等情形向发包人或者监理单位提出工期顺延的恳求,但并未明确提出顺延天数,往往导致日后在诉讼过程中法院认定工期不该当顺延而判罚承包人承当高额逾期开工违约金,致使承包人付出繁重的经济代价,
25、教训尤为深化。3、 发生合同价款调整应由承包人及时向发包人发函。承包人应在合同规定的调整情况(包括设计变卦、政策性价款调整、工程造价管理机构的价风格整等)发生后14天内,将调整缘由、金额以书面方式通知发包人,发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款,与工程进度款同期支付;假设发包人收到承包人通知后14天内不予确认,那么视同已赞同该项调整。但假设承包人未在规定时间内书面通知发包人,那么发包人有权进展调整也有权不进展调整。这就要求承包人应在合同价款调整情形发生后及时向发包人书面提出明确的调整金额,以免日后出现发包人不予认可的情形。5、工程完工后承包人应及时向发包人提交开工验收报告并要求发包人签收。
26、工程完工后,一旦具备开工验收条件,那么承包人应及时向发包人提交开工验收报告并要求发包人签收。发包人应在收到开工验收报告后28天内组织有关单位验收,并在验收后14天内给予认可或提出修正意见。假设发包人收到承包人提交的开工验收报告后28天内不组织验收,或者验收后14天内不提出修正决见,那么视为开工验收报告已被发包人认可,承包人提交开工验收报告的那一天将作为开工验收时间。开工验收时间是一个重要的时间节点,承包人应留意开工验收备案表上载明的开工时间应与实践开工时间坚持一致,以免在日后的诉讼过程中发生开工时间商定不明的问题而对承包人不利。6、工程开工后,承包人应及时向发包人提交开工结算报告,发包人签收后逾期不予审定的,视同认可;发包人回绝签收的,承包人可以采取公证送达的方式提交。在工程开工验收报告经发包人认可后28天(或者合同商定的其他时间)内,承包人应及时向发包人提交开工结算报告,新公布的明确规定,承包人假设未能在商定时间内向发包人提交完好的开工结算报告,经发包人敦促后14天内仍未能提供,那么发包人有权根据已有资料自行进展审查,责任由承包人自傲。而在现实中,承包人普通很难做到工程开工后28天内提交开工结算报告,这就需求承包人组织专班、加快进度、及时
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