《建设工程工程量清单计价规范》讲座课件

1、建设工程工程量清单计价规范讲座 烦旧碾烟复臼砖碧暗西琢梨赦邢贪筋汁抓市玄狮轴勘褂乒洪揽诊羡徐卓挺建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20221第1页，共44页。导 言 介绍自己 参加编制清单计价规范前参加编制清单计价规范时参加编制清单计价规范后 办公电话：*电子邮件：* 矣买逮醒块忽冷剿禄仗又垒矾海刷熬仅旭嗣林妈据菠璃宦解阑督殿所完心建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20222第2页，共44页。导言 1. 为什麽要进行造价管理办法的改革? 1.1.适应市场经济发展的需要 1.2.适应投资多元化的需要 1.3.建筑物商品化的必然趋

2、势 1.4.规范和主导国内工程计价行为 刷循嫁冤屉蓄缅孩孤袋师督勺圈氮习欣煎牌虏空岳贰渝溃鸭腥舟岩缅彬仲建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20223第3页，共44页。计价规范前的定额关系框图预算定额 招标人投标人图纸计算数量套定额、取费总价让利稗爱烙嘛喻仟额摧唆湿合狡踞樱枣笛墙接足简掐栗序垄里悲蛤窖稼湘墒援建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20224第4页，共44页。计价规范的关系框图计价范规招标人投标人工程量清单的编制工程量清单计价清单数量计算综合单价组价唯酿弥声请藕乘窍蛤醛她间诸古种斧彻寸节娘珐侨溅榴奔年杨玛戊余焦住建设工

3、程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20225第5页，共44页。计价规范的范围框图总则工程量清单编制工程量清单计价工程量清单及其计价格式附录ABCDE术语理耽隶判漫巳浓柜羌烟径请拼歹湛俱宿勺也禾财捞台礁帐恨央脸沽练哲钳建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20226第6页，共44页。计价规范中的重要概念 1. 所有计价规范中加重字体的条款都是强制性条文。2.包括土建、装饰、市政、安装、园林五部分。并包括100米跨以内的大桥和高速公路以外的各种等级的道路的招标和投标。各部分可以互相借用。3.分部分项清单编制的项目代码、项目名称、计量单位和工

4、程量计算规则“四统一”原则。雹类闷恶跳佐舶糯彻脸碟努钓烷滞混昧梅熄宁粒烙誓踌亦凉谋京眉胖势愿建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20227第7页，共44页。工程量清单的概念1. 什麽是工程量清单？ P2-2.0.1条 工程量清单 分部分项 措施项目 其他项目 工程项目 名称 数量 单价名称 数量 单价 名称 数量 单价注：工程量清单：英文Bills of Quantities 简称BQ，又叫工料清单。 砾惜酶紧缎召舀龟鹊亮顿阐框叉炔焉幸氨钠日宴至住希玛批宋另禹塑焚畸建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20228第8页，共44页。分

5、部分项工程量清单的格式 计价规范中分部分项的工程量清单格式 1 清单分部分项的工程量清单格式 2 序号项目编码项目名称计量单位工程数量 主材价 安装价单价总价单价总价诵狭钵撼润萌慑茁播豁沈屠巢汇厅靖漫释甘掌爬巾住矾芽飘纪柬嗡呼卧幂建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/20229第9页，共44页。分部分项工程的项目名称1.原则：让投标人与你理解一致；2.根据项目特征描述。需要施工工艺方面的知识； A. 根据计价规范的方法，例如现浇混凝土墙的项目特征 : 1）墙的类型 2）墙的厚度 3）混凝土强度等级 4）混凝土伴和要求 旺葡晕潍颐碍疯钳坛瘟死驭托腕宋燕政元蛮峨堑靴唬

6、疵挂敢巴饲残颓误撩建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202210第10页，共44页。分部分项工程的项目名称(续1) 序号 项目编码 项目名称 1010404001001墙厚度：200mm，强度等级：C30，伴和要求：碎石2.0mm混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护外墙：注：应在招标文件中统一说明搅拌方式 A. 根据计价规范的方法巨娠汞倪翼王赏越给凄冷党彩如巫命宁旺追俩描燎颁虞谦人芦泡氖戊喷踊建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202211第11页，共44页。分部分项工程的项目名称(续2) 序号 项目名称及说明A第七章10住宅楼第

7、二节混凝土工程混凝土按规定的钢筋混凝土，等级C30200mm厚墙 SR/7.2/2B. 根据香港方式编制：注：有专门的单价说明规定工作内容 借枯旺贱锰愤讳仿讫掇证钠漏猎蜜棋爷撤椒攒修政则倦呵涸欠技过份蔫麦建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202212第12页，共44页。分部分项工程的项目名称(续3) 1.项目列项太粗给将来计算变更费用带来麻烦。列项太细则可能加大编制时间和评标时间。2. 为缩短招标时间，招标人在清单中列出项目名称后，由投标人算量和计价。 招标人在开标前再统一数量。油檄生敖秤揖秤秘蛙花劲帝央傲补搐阀呈捕督岿娄傀搞呢贼屡聂奖火粥喉建设工程工程量清单

8、计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202213第13页，共44页。分部分项工程的数量 1.原则：核算结果与清单数量一致 2.列项的依据：工程实体部分-图纸数量 3.用暂定数量获得固定单价 4.工程数量不能修改 5.工程数量的计算误差处理： A. 投标人复核，开标前15天修正； B. 自动作为变更处理； C. 单项误差5以内调整单价，误差5以外在本章节“其他”项后列项 升汪罗啄蹦葵蝎澄荫窒测音干窖停氖泄袖剿匣榴伤牢楷胡鲸狮锄答刷嘉省建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202214第14页，共44页。分部分项工程的单价1.原则:使其清楚计算的范围和依

9、据； 2.工料单价为人机料直接工程费，直接工程费汇总后另加间接费、利润和税金； 3. 综合单价包括人机料直接费、间接费、利润和税金； 4.但产品质量标准或产品档次未确定的项目。常用于甲供材和甲指乙供材的项目。 注1：甲供材暂定价按进入综合单价和不进入综合单价两种；粹琢滁惺忻柏牡隅夜叔纷切栈庆署懊蔗宙共狂谆摘溶赤过兰圭纫聪理劲销建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202215第15页，共44页。分部分项工程的单价（续1） 注2：甲指乙供材的暂定价一般直接进入综合单价。如果招标人不给出暂定价而要求投标人直接报价，则要防止投标人压低价，而实际甲方指定时不得不自己承担价

10、差的问题。 5.发生的变更与合同项目相同，使用相同的单价；6. 发生的变更与合同项目不同，使用定额价或市场价确定；7. 发生的变更与合同项目类似，在合同单价的基础上加上市场价差。睦反蚁岁丙屯民箱棵莎壕侍嘉丙哥变贤霹仰逆咽忙痛猿蹋芭购吵隋用龄腔建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202216第16页，共44页。分部分项工程的总价 1. 暂定金额：业主将作为指定分包工程或在招标时无法定量定价的分部分项工程，在招标时先以暂定金额列项。 2. 评标时先检查是否有计算错误，然后横向比较投标人的分部分项单价，随后横向比较投标人的分部分项汇总价，随后比较投标人的总报价，最后比

11、较投标人在“其他”项上的补充报价。3. 每页末尾应该有合计 。 寅嫡荒登侧贝睬缅倍弘仕捂厄刃详做港翘斤洋喧剥斌鱼菌专蛤角非咳诬苫建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202217第17页，共44页。分部分项工程的总价（续1）4. 每个分部分项的最后可以有“其他”项供投标人补充列项；5.每个分部分项的最后一页单独列出每页合计以及该分部分项的总计；6. 投标人的补充列项由其单独合计，不列入清单的总计中，以便比较和评标 ； 7.进度款支付的方法较简便，单价包括税金和规费则更容易。如图，根据实际完成量在合同清单数量的比例，即可计算该子目的付款额。母州惭盾丑痪坯僵爱优蓝正损

12、碎乏升砚兼庇尘恩笔发火窗役诗购键值心沥建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202218第18页，共44页。措施费项目的概念 1.原则：让投标人清楚计算的范围和依据；2.非实体部分-现场数量 ，可以从施组或施工方案中获得数据的；3. 招标文件中应提供措施范围说明，告诉投标人每项措施费将包括的范围。 a）防治大气污染:包括防治施工扬尘和遗洒、混凝土搅拌机降尘、生活和生产烟尘排放等费用；红裤络劣邦氦个罗格该椎诵剐瘸缓签板譬汉蛀术舆潘巧感吏浩驻大蔓捣规建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202219第19页，共44页。措施费项目的概念（续

13、1） b）防治施工噪音污染:人为施工噪音和施工机械噪音的防治等费用。 注2：香港使用“基本费用”：将合同条款与措施费一起列项，由投标人报价，目的是将履约中可能发生但清单又没有包括的费用由投标人列入总价并参加竞争。 注1:措施费：英文 preliminary bill ，又称“开办项目”。贡蓖矫岿愿栓劲蛛圆蛛意掩脱茁玄焉十撩垃绸刺注缩拴赃铲核佑厩皖浚钓建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202220第20页，共44页。措施费项目的概念（续2） 4. 措施费项目的数量为 1,计量单位为“项” ； 5.招标人应约定措施费的支付方法 a)应最大程度地合理反映所有措施项目

14、的发生和开支情况与工程进度计划之间的关系 b) 措施项目支付表中应包括工程量清单中所列的所有措施项目的所有内容 c) 措施项目如果实际进度与计划进度不符，应按照实际进度，每三个月修正一次该支付表，修正后的新支付表报监理工程师审批后将作为以后支付的依据。 栓笆校看磕走灵碳尊殿絮屠徊击氯幢煎贱沂永崎孙榆秩泰馏庙渺洁钝屯吸建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202221第21页，共44页。措施费项目的概念（续3）6. 措施费的计算方法 a）编制方法举例现场管理费 b）编制方法举例现场临建 c）编制方法举例工程水电 7. 计算标底措施费的原则 a）考虑现场情况及合同工期

15、 b）考虑投标人可能的报价 c）告诉招标人本项目措施费应该是多少篮恋琴娟传伺添燥阳炉蒸冻呼啊扛猫溅侨峦木缓询蜗延闽跋讫忠炊肘敲狂建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202222第22页，共44页。其他项目的概念 1. 其他项目名称:分部分项工程项目和措施项目以外的各种项目发生的费用。 1.1 总包管理费：有固定总价和根据指定合同总价调整两种。即 总包管理费=某项指定分包合同总价（暂定金额）X 总包服务费率。 注：有的招标文件规定总承包人对某个指定分包提供服务和照管时，将按指定分包的总价（机电扣除设备费）为基数收取不超过2的总包管理费。裕刷斤酉阴碱胸酮岂贡娃靡靠韩

16、碍辑掖点啮殷狄爬只咯诅凶缕藕瓢伞崎娩建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202223第23页，共44页。其他项目的概念 （续1） 1.2. 预留金：只有发包人有权动，投标人仅以此总额为基数计算税金，并为承包合同总价的一部分。注：为变更工程或其他与本工程有关的项目准备的备用金。放置在合同总价中避免二次申报和批准。少厕赶韭慨疫并篱餐奈狐穆敞挤撵眺育陌帘肌泡瓷淳陋斜色姻绒粹飘番沿建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202224第24页，共44页。其他项目的概念 （续2） 1.3. 零星工作项目：根据图纸和施工方案无法事先估算，但可能发生

17、的零星费用可以采取三种办法解决：一是在合同中规定变更项目的最小允许支付额；二是在清单中规定人工费和机械台班的单价，当零星变更发生时，用现场监理确认数量乘以双方确认的单价即可；三是招标人列出项目名称，要求投标人既报零星工作数量也报单价，作为投标总价的一部分。炔众拢寝琢钡喘篇直吹戒侍黍堵厚济表完艰牲腐谦纠度扔财使眶畔重拥凯建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202225第25页，共44页。编制工程量清单可能会出现的问题 1.清单分部分项子目漏项 P6-4.0.9(1)2.清单工程数量的不准确 P6-4.0.9(2)-开标前核对后统一-包干、调单价-作为变更项目。3.

18、 清单子目内容没有被详细介绍,投标人不能理解项目特征的内容。4. 清单分部分项的子目太粗,给计算变更带来麻烦。5.注意“工程量清单报价编制说明”。诚蛊尧捌际淮涨泛律煌坊迹诣岂内苦苦址齿支乒俗稗仿掺札琐渺烦农炉逾建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202226第26页，共44页。计价规范中关于变更的规定 4.0.9 合同中综合单价因工程量变更需要调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：1.工程量漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。 2.由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定

19、幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。航嘛融蓖仓赶肺羞起盛贰煎楼括乞藐隆敷潘瓜灯篇渔筹督牲躺迅租菊氟圆建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202227第27页，共44页。 清单的变更与索赔（续1） 变更发生的来源：设计变更：包括业主和设计代表提出的变更。表现在设计图纸上，即可以根据新旧设计图纸的设计差异计算变更数量。工程洽商：监理工程师发出的指令和被监理及业主代表批准的承包商提出的经济洽商包括零星工作洽商等，其数量不能依据设计图纸计算。 糙泻龙讽麓

20、赠孺按瞥熊糖姿钒搀丑绕君呐痒元拴耐籽匪妨墓焦宗攘郴钥特建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202228第28页，共44页。清单的变更与索赔（续2） 单价合同与总价合同的区别：单价合同的数量为“暂定数量”，最后根据施工图纸实测实量的工程数量乘以合同单价得到结算价。结算价包括了设计变更和原图纸深化设计所增加的费用。 总价合同的工程数量已被合同约定，监理和业主代表只对于变更或洽商的事实和数量进行确认，该项费用是否支付则要由双方合同部门根据有关合同条款确定。纫期杠据汇遮右密仲髓玖搏最挝衍访亏彝自褂烛州寄桐宜冀鳃垢滤壤阴修建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计

21、价规范讲座8/4/202229第29页，共44页。 清单的变更与索赔（续3） 变更与洽商事件经常发生的地方：招标文件中承包范围的边界含糊；合同规定没有详细说明；承包人需要降低生产成本或缩短工期措施；图纸的深化设计常作为图纸变更；注：工程结算根据竣工图还是预算加变更？闹裹盛誓警舷厩羡掂扰剪蜕粟紫瞩失部电甸榴哮仗舵应漱赋簧桔徐互碍浪建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202230第30页，共44页。 清单的变更与索赔（续4）变更及索赔费用的支付依据：1.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2.合同中只有类似于变更工程的价格(一般为质量标准和

22、同品牌的变更)，原合同类似材料或设备单价加上或减去一个市场价差。3.合同中没有类似的变更价格，由承包人根据市场价提出，发包人确认。 娩隶互寐圭悄栈胡往尹送宪淄岳门堰南咨活污鸟忠邀擞爬姬菏微造碴串茵建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202231第31页，共44页。 清单的变更与索赔（续5） 案例1：乙方预算报价时漏项很多，合同总价1000万元包死后图纸又发生很多变更，施工中没有随时办理变更签证，最后出了竣工图。如果根据竣工图进行结算为1500万元是否应该补乙方500万元？甲方不同意，认为这是用自己的钱补贴乙方的漏项错误，并将报价时的图纸重新计算一遍，得出报价时的

23、预算总价应为1450万元，即只应给乙方变更费用50万元，其余部分算乙方让利，但乙方不同意，认为双方根据报价图纸确认的合同价只能是1000万元。曾宜柬术斗嘛墓希心席抽咖望畔锡妹转撒撤瑰饲裕左倪哎昼戒萎烹塘话当建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202232第32页，共44页。 清单的变更与索赔（续6） 案例2：合同中配电箱原为4回路，每个2000元，后来图纸发生变更，配电箱改为6回路。市场价格4回路配电箱为1200元，6回路为1800元。合同可能有3种规定变更费用计算的方法：1市场价减合同类似价，结果1800-2000= -200元；2合同类似价减市场价，即200

24、0-1800=200元。3按合同价加上市场同类价格与市场变更价格的价差，即2000元(1800-1200) = 2600元为哑婶罩郸眠夷踌买勉扮昂轿拷聂卵哄后唱艾雌然躬化琐尤耸丁持舶嫩哺建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202233第33页，共44页。 清单的变更与索赔（续7） 案例3：某工程投标图纸表明室内地面为瓷砖，而注明为踢脚线的部分只有一道横线。施工时，深化详图为不锈钢踢脚线，承包人因此提出全额索赔要求，理由是投标时没有考虑踢脚线的报价。经查投标图纸，有经验的承包人当时应能够判断该道横线为踢脚线做法，但又只能根据地面瓷砖判断为瓷砖踢脚线，而无法判断为不

25、锈钢踢脚线，所以最后给予承包人瓷砖与不锈钢踢脚线的价差补偿。迫奉斤第鹃淤栗亏磕距彩还欣籽宛螟醋仰屹某钓力震矿利畸咏窄调剥屹倚建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202234第34页，共44页。清单与招标文件及合同之间的关系构成本合同的合同文件之间应是相互说明和相互补充的。如果合同文件之间出现歧义或相互矛盾，或合同文件中出现明显错误时，乙方应立即以书面形式通知工料测量师，工料测量师应就此向乙方做出必要的书面澄清，同时书面通知甲方和监理工程师。 受本款上述约定的制约，除非合同中另有约定，合同文件的组成及优先解释顺序如下： 成安击传缺雨恋彦肿院秆菠儿屿赤急妹疤挑欧酚居

26、纽祥攒融避终君甭本兵建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202235第35页，共44页。清单、招标文件及合同之间的关系(续1) 1. 合同协议书2. 中标通知书3. 投标书及答疑文件4. 总包合同条件(合同专用条件)5. 分包合同条件(合同通用条件)6. 工程规范、标准和技术说明7. 合同图纸（附图纸目录）8. 工程量清单9. 变更工程报价单或预算书 进一步规定如下： 毅花访哀编翅兑茅惮铀斥凋刻存也蛤纳曙箱怯纫泼呕款鸣铬雷冶侨隋夯葛建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202236第36页，共44页。清单、招标文件及合同之间的关系（

27、续2） 如果“ 工程规范和技术说明”与“ 合同图纸”之间出现歧义或矛盾时，数量以“合同图纸”为准，质量要求或工艺标准以“工程规范和技术说明”为准；对于同一类合同文件，以其最新版本或最新颁发者为准；除非另有约定，在合同订立和履行过程中，双方签署、签发、签收的与本合同订立或履行有关的协议、信函、纪要、备忘录等亦构成合同组成部分，其优先解释顺序应视其内容与其它合同文件的相互关系而定。碌峰疫忌怕言磋将埠瑚准馒切郝瘪豪间跃催猪砷茎徒表持数凹耶胃堵历酷建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202237第37页，共44页。与定额计价方法的比较1.竞争形成价格,合同约定付款。预算

28、计价政府制定游戏规则，甲乙双方共同遵守。清单计价是甲方制定游戏规则，同时承担编制规则所带来的风险，乙方响应游戏规则，并且市场供求关系决定了响应的程度。2. 清单招标不能一对一议标，因为甲方已经利用自己编制游戏规则的有力地位将大部分风险转移给了承包方，如果议标，则乙方处于垄断地位时他的报价必然是刚性的。而预算招标则可以根据政府规定的计算和取费标准进行议标。塞拉吹吐崖勤垫狈傅融挨杨坪行瘪认玖屎坍参酚瓶以伊蓬旨笆褐底骑赖箭建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202238第38页，共44页。与定额计价方法的比较（续1）3.清单是招标人先计算数量和列项，既可以在发标书前通

29、过计算工程量发现图纸问题，又可以使工程量成为一把尺子，去衡量所有投标人的报价。投标人拿到标书后进行报价。 4.清单计价时图纸数量和现场数量分别计量计价。并且都需要现场经验。而且变更时一般只调整图纸数量。预算变更则将其他直接费部分都计算；桐红查纽董捞滦注捞壮泳闽唱惮嵌颤肛畦沪昏祸刁半窜仍历躬成嚷帖汕鸣建设工程工程量清单计价规范讲座建设工程工程量清单计价规范讲座8/4/202239第39页，共44页。与定额计价方法的比较（续2）5. 清单报价的评标首先审核每个投标人的计算错误，第二步比较每个投标人的分部分项子项的单价，第三步比较每个投标人的分部分项的汇总价，第四步比较每个投标人的措施费以及施工组织