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文档简介

1、企管部:韩敏第1页,共99页。培训内容第一章 公文的基本常识第二章 企业常用应用文的写法第三章 公文写作中常见问题解析结 语 怎样写好企业公文第2页,共99页。第一章 公文的基本常识 一、公文的定义和特点 二、公文的种类和分类 三、公文的格式和行文规则 四、公文常用固定用语 第3页,共99页。 第一章 公文的基本常识一、公文的定义和特点 什么是公文? 公文,即公务文书的简称。是指党政机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在公务活动中形成的具有法定效力和特定体式的文书,是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策,发布法规和规章,实施领导和管理,办理公务,规范行为,记载和传递公务信息的重要工具。 企业

2、公文,是指企业在实施管理、处理公共事务和对外进行公务活动的过程中,所形成的具有约束力和规范体式的文书(包括传真、电报、电子文件等) ,是贯彻企业发展目标、开展经营业务,颁布规章制度、请示和答复问题,指导和商洽工作,汇报情况,交流经验的重要工具。第4页,共99页。 第一章 公文的基本常识一、公文的定义和特点公文的特点:权威性首先,由法定的作者制成和发布;其次,无论是事实、数字还是各种意见、结论,一旦进入正式公文,就不能任意更改、解释、否定;第三,公文是机关、团体、组织开展工作的依据。规范性公文的撰写和处理,从起草到成文,到收发、传递、分办、立卷、归档、销毁等等,都有一套规范化的制度。另外,公文具

3、有特定的体式。其文体、结构、用纸的尺寸、文件标记都有统一的规定。工具性公文是各机关、团体、组织在公务管理过程中最经常、最大量使用的一种工具。公务管理的方法很多,而最科学最正规的方法是利用公文。第5页,共99页。 第一章 公文的基本常识二、公文的种类和分类公文的种类: 2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了党政机关公文处理工作条例,自2012年7月1日起施行。 同时宣布,1996年中共中央办公厅印发的中国共产党机关公文处理条例(14种)和2000年国务院印发的国家行政机关公文处理办法停止执行。( 13种) 该条例将党政机关公文合并确定为15种。第6页,共99页。 第一章 公

4、文的基本常识二、公文的种类和分类公文的种类: 根据2012年4月16日中办、国办联合发布的党政机关公文处理工作条例,目前党政机关公文为15种:1、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。2、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3、命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。5、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。第7页,共99页。 第一章 公文的基本常识二、公文的种类和分

5、类7、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。8、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。9、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。10、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。11、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。12、批复。适用于答复下级机关请示事项。13、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。14、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。15、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。第8页,共99页。

6、第一章 公文的基本常识二、公文的种类和分类公文的分类: 1、按其行文关系划分,公文可分为:(1)上行文:下级机关单位主送上级机关单位的公文(如议案、报告和请示等)。(2)平行文:发文机关单位主送平级机关单位或不相隶属机关单位的公文(如函、通知等都可以平行)。(3)下行文:上级机关单位主送下级机关单位的公文(如通知、批复、决定等)。(4) 泛行文:指公文可以同时上行、下行或平行,并向社会公布。(行政公文中的公告和通告就属此类)。第9页,共99页。 第一章 公文的基本常识二、公文的种类和分类公文的分类: 2、按其行文来源划分,可分为:收文(包括:上级机关来文、下级机关来文、平级或不相隶属机关来文)

7、。发文(包括:对外发文、对内发文)。3、按其机密程度划分,可分为:国家秘密(绝密、机密、秘密);企业商业秘密(企业机密、企业秘密);普通。4、按其时限要求划分,可分为:特急公文、急办公文、常规公文。5、按传送介质分:纸质、电子(办公网、传真、安全电子邮件)6、按使用范围分:通用公文、专用公文(外交、司法、军事)第10页,共99页。 第一章 公文的基本常识三、公文的格式和行文规则公文的格式: 根据党政机关公文处理工作条例第三章第九条之规定: 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关

8、、印发机关和印发日期、页码等组成。第11页,共99页。 第一章 公文的基本常识三、公文的格式和行文规则发文字号标题主送机关主题词抄送机关落款第12页,共99页。 第一章 公文的基本常识三、公文的格式和行文规则公文的行文规则:1、行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。3、向上级机关行文时,应注意: 原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关; 请示应当一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项; 除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本

9、机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。 受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。第13页,共99页。 第一章 公文的基本常识三、公文的格式和行文规则企业部门行文:1、企业各部门在职权范围内,可以互相行文 可以向下一级单位的有关业务部门行文。2、企业各部门向下一级单位行文只能采用函的形式。3、部门对外单位行文,需主办部门草拟文稿,由公司统一行文。第14页,共99页。 第一章 公文的基本常识四、公文常用固定用语 一是开头用语:用来表示行文目的、依据、原因,伴随情况等。如:为(了)、关于、由于、对于、根据、按(遵、依)照、据、查、奉、兹、兹

10、定于等。 二是结尾用语:如:为要(盼)、特此通知(报告、函告)等。 三是过渡用语:如:为(对、因、据)此、鉴于、总之、综上所述等。 四是经办用语:如:经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。 五是称谓用语:有第一人称:我、本;第二人称:你、贵;第三人称:该; 等等。 第15页,共99页。第二章 企业常用应用文的写法企业常用公文:决定通知通报报告请示会议纪要企业其他常用文种:讲话稿计划总结简报述职报告第16页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (一)决 定决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销

11、下级机关不适当的决定事项。 经常使用的下行公文文种,具有以下特点:权威性、指挥性、决断性。根据内容性质不同,分为法规政策性决定、宣告事项性决定、奖惩性决定、任免性决定。第17页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (一)决 定 决定的结构标题 决定一般使用完全型公文标题,即“单位名称+事由+文种”。正文 开头:交代决定的缘由,可以是发文目的,可以是政策依据或事实依据,也可以是基本情况或结果。 主体:写明决定的事项。决策事项,要按照逻辑关系安排层次,条理清楚。知照事项简要交代主要内容及结果。 结尾:决定的结尾可以采用自然结尾、提出要求结尾,也可以提出号召或希望结尾。变更

12、或撤消决定的结构一般比较简单。落款 落款由署名(印章)+成文日期组成。第18页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (一)决 定模板1 XXXX公司关于表彰XXX的决定XXXX(主送单位): 最近,XXXXXXX(被表彰人员或单位的事迹)XXXX(被表彰事迹产生的积极影响和表现出的精神)。 为了XXXXXXX(表彰目的),根据XXXXXX(表彰依据),决定对XXX等予以表彰(或授予XXX等XXXXX称号。) 希望XXXXXXX(号召向先进学习,提出更高的工作要求和希望)。 附件:表彰名单 (印章) XXXX年X月X日第19页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一

13、、企业公文常用公文 (一)决 定模板2XXXX公司关于对XXX处分的决定XXXX(主送单位): 最近,XXXXXXX(违规违纪事实)。XXXXXXX(造成的危害和产生的不良影响)。 根据XXXXXXX(处分依据),为了XXXXXX(目的主旨),经研究,决定给予XXX(受处理的人或单位)XXXXXXXX(处分决定)的处分。 (印章) XXXX年X月X日第20页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (一)决 定范例 关于表彰2011年度先进集体和先进个人的决定 2011年即将过去,一年来,面对国际国内经济形势,XXX产品市场低迷等不利因素,全体干部职工团结一致,群策群力,

14、艰苦奋斗,同心开拓,涌现出了一大批管理科学、敢于创新、成绩突出的先进集体和兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责、勇于奉献的先进分子。为了鼓励先进,树立典型,激发干部职工在逆境中奋勇向前的热情,推动全公司整体工作再上新台阶,经公司研究决定,对本年度涌现出的先进集体和先进个人予以表彰奖励。 人员名单:(或附后) 希望受表彰的先进集体和先进个人要谦虚谨慎,戒骄戒躁,再接再厉,再创佳绩。公司全体干部、职工要虚心学习他们的经验,胸怀全局,积极探索,勇于革新,扎实工作,埋头苦干,不计得失,勤于动脑,敢于负责,以严谨的科学态度、扎实的工作作风和敢为人先的创新意识,为公司不断持续发展而努力奋斗! XXXXX公司 二一

15、一年十二月十五日第21页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二)通 知通知:适用于传达上级单位指示,部署安排工作,任免和聘用干部,批转、转发和印发文件,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项等。通知是一种使用范围广泛,使用频率极高的公文。可用来批转、转发文件;颁发或发布行政规章;向下级布置工作,传达上级指示,加强部门协作,安排部门工作;宣布任免或聘用干部等。通知大多属下行公文。 种类: 印发、批转、转发性通知; 指示性通知; 知照性通知; 事务性通知; 任免、聘用通知。第22页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二)通

16、知通知的特点广泛性 通知的广泛性,是指使用范围的广泛和承载事项的宽泛。使用范围的广泛,是不受机关的层级和类型的限制,任何法定组织都可以使用。承载事项的宽泛,是指可以用通知发布规章,印发、批转、转发公文,指挥、布置工作,告知事项等。多样性 通知的多样性,是指通知的类型繁多。由于通知承载的事项宽泛,因此,造成通知比其他文种的类型多。如发布规章用发布性通知,印发、批转、转发公文用批示性通知,指挥、布置工作用指示性通知,告知任免及其他事项用知照性通知等。晓谕性 通知的晓谕性,是指发文机关告知其指定“读者”的事项,诸如发布规章,印发、批转、转发公文,指挥、布置工作,任免人员,日常事务等。约束性 通知的约

17、束性,是指发文机关用来指挥、布置工作,对指定“读者”提出执行要求等。第23页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二)通 知通知的结构标题 通知标题的形式比较复杂,常用形式主要有四种: 完全型:结构是发文机关+事由+文种,如国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知。 省略型:结构是事由+文种,如关于元旦放假安排的通知。 简约型:结构是文种,如通知。 附加型:结构是发文机关+附加词+被发文标题或名称+文种,如国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知国务院办公厅转发发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知。 附加型标题要注意多层转文出现的层次套叠及正确使用标点

18、符号问题。第24页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二)通 知正文 1.发布性和批示性通知。往往采用篇段合一形式,先引用被发文的标题,发布行政法规和规章时要说明实行具体时间,指明通知事项的意义、必要性、重要性,最后提出执行要求。 2.指示性通知 开头:发布通知的背景、依据、目的等。要求简明扼要,可使用过渡语句。 主体:具体事项。要求明确、具体,有针对性,切实可行。结构安排,分条列项或加小标题。 结束语:提出要求,可单独成段,也可以是整篇文章的最后一个问题。 3.知照性通知。用于要求“读者”知晓某一事项或事情,如会议通知、任免通知、成立或撤并机构通知、放假通知等。

19、第25页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二)通 知 (4)告知事项的通知。一般先交代发文缘由(目的、依据等),然后说明告知事项及要求。 (5)会议通知。包括召开会议的依据、目的,会议名称,主持单位,会议内容(议题),开会(起止)时间,参加人员,会址会场,报到时间、地点及其它有关事项。 (6)任免通知。先是任免依据,然后是任免内容,要先任后免。 (7)成立或撤并机构通知。开头是依据和目的,然后是事项及说明。 (8)放假通知。应该尽可能简短,将放假日期及调整的工作日说清楚即可。 知照性通知的结束语可以用惯用语句“特此通知”或自然结尾。第26页,共99页。 第二章

20、企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二)通 知结束语 (1)“希(请)遵照办理”“希(请)依照执”“希(请)认真贯彻执行”“希(请)立即贯彻执行”等,用于通知内容关系全局性的重大方针政策,发布法律法规类公文,或转发上级公文时。 (2)“希(请)研究执行”,用于要求结合本地区、本单位实际情况办理时。 (3)“希(请)参照执行”,用于有参考价值的意见、建议、经验性的总结或报告等。 (4)“希(请)研究试行”,用于探索性的或法律程序不完善的政策性问题,需要下级机关边执行边修改时。落款 落款由署名(印章)+成文日期组成第27页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二

21、)通 知模板1 关于印发XXXXX规定的通知(标题)各部门(主送机关): 为了XXXXXX(目的),根据XXXXX(依据),制定了XXXX规定,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。贯彻执行中有任何问题,请及时反馈XXXXX。 (印章) XXXX年X月X日第28页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二)通 知模板2关于召开XXXXX会议的通知各部门(主送机关): 为了XXXXXX(目的),根据XXXXX(依据),XXXXX(主办单位)决定于XXXX年X月X日在XXXX(地点)召开XXXXXXX会议。现将有关事项通知如下: 一、会议内容:XXXXXXX。 二、参会人

22、员:XXXXXXXXX。 三、会议时间、地点:XXXXXXX 四、其他事项: 特此通知 (印章) XXXX年X月X日第29页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (二)通 知模板3 关于成立XXXXX(机构)的通知XXXX(主送机关): 为了XXXXXX(目的),根据XXXXX(依据),决定成立XXXX(机构),负责XXXXXXX工作。现将有关事项通知如下: 一、XXXXXXXXX。 二、XXXXXXXXX。 (印章) XXXX年X月X日第30页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者告

23、知重要情况。 通报主要用于表扬好人好事、新风尚;也可用于批评错误,总结教训,告诫人们警惕类似问题的发生;还可用来互通情况,传达重要精神,沟通交流信息,指导推动工作。第31页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报通报的特点典型性 通报的人和事总是具备一定的典型性,是发文机关用先进或错误的典型事例、事件,重要情况,重要精神,重大事故,恶性案件等,对发文对象进行教育和指导,以达到启迪思想、弘扬正气、规范行为、预防警戒的目的。引导性 通报是让读者知晓先进或错误的典型事例、事件,发生的重要情况,重要精神,重大事故,恶性案件等,知道发文机关的要求。指挥性 通报的指挥性

24、,是发文机关通过树立典型、揭露问题、告知精神或情况等,来指导和指挥工作,因此,通报的结尾都要提出发文机关的要求。第32页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报通报的类型表彰性通报 用来表彰先进单位和个人,介绍经验或事迹,树立典型,召开大家学习。批评性通报 用来批评错误、揭露问题,以示警戒,吸取教训。传达性通报 传达性通报,是传达重要精神或情况的通报。第33页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报通报的结构标题 完全型:结构是发文机关+事由+文种,如国务院办公厅关于内蒙古自治区人民政府制止违规建设电站不力并酿成重大事故的

25、通报教育部办公厅关于近期数起学校传染病流行事件的通报。 省略型:结构是事由+文种,如关于山东省齐河县事业单位违规进人问题的通报。 简约型:结构是文种,如通报。第34页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报正文通报的开头有几种形式: (1)交代时间、地点、人物或单位、主要事例、结果等基本要素,一般表彰性、批评性通报常用。 (2)概述事实,交代发文目的。 (3)列举事实。(4)交代通报的对象。通报的主体部分,承接上文,与开头紧密相连,结构安排主要有: (1)列举主要先进事迹或错误行为,或陈述事件、事故的大致经过,大体环节;揭示先进典型的时代意义、精神风貌、高尚

26、品质,以及表彰决定;或分析错误、事故的原因及危害性;对事故、事件责任人的处理结果等。最后,提出要求或希望。 (2)分析原因,提出要求。(3)简要概括情况。落款 落款由署名(印章)+成文日期组成第35页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报通报与通知的区别表达方式不同 通报与通知虽然都具有告知性的特点,但是,通报不仅要告知“读者”事项、情况,而且还要对事项、情况等进行评议和分析,要陈述事情的大致经过和大体环节;通知则是直接告知“读者”应当遵守或周知的事项,不需要陈述过程。工作方法不同 通报与通知虽然都具有指挥性的特点,但是,通报是利用典型事例来启发教育“读者

27、”,是间接指挥;通知则是发文机关直接指挥。功用和承载范围不同 通报主要是通过对典型事例的表扬或错误言行的批评,对重要精神和重大情况的传达,来启发教育“读者”,沟通信息,指导工作;通知除了具有与通报相同的告知事项,指挥工作的功用以外,还用来发布规章、印发转发公文、任免人员等,通知的承载范围更为宽泛。第36页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报模板1关于表彰XXX(集体或个人)的通报XXXX(主送机关): XXXXXX(受表彰对象的先进事迹)。XXXXX(产生的积极影响和表现出的精神)。为了XXXXX(目的),根据XXXX(依据),经研究,决定对XXXX等予

28、以通报表彰。 希望XXXXXXXXX(号召向先进学习,提出更高的工作要求和希望)。 (印章) XXXX年X月X日第37页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报模板2关于XXXXXXX问题的通报XXXX(主送机关): XXXXXX(违规违纪的事实和做法)。 经查,XXXXX(调查结果)。 为了XXXXX(目的),根据XXXX(依据),经研究,XXXX(对通报对象的结论和处理意见)。 希望XXXXXXXXX(警示教育和杜绝措施)。 (印章) XXXX年X月X日第38页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (三)通 报模板3关于XXXX

29、XXX情况的通报XXXX(主送机关): XXXX年X月X日,XXXX(单位)在XXXX(地点)发生XXXXXX事故(事件)。XXXXXXXXX(事件的性质)。为XXXXXXXX(目的),进一步加强XXXXXXX工作,防止此类事故(事件)的发生,现将XXXXXX事故(事件)情况通报如下: 一、XXXXX(事故或事件的原因分析)。 二、XXXXX(对有关单位或人员的处理情况)。 三、XXXX(应吸取的教训和拟采取的措施)。 (印章) XXXX年X月X日第39页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (四)报 告报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上

30、级机关的询问。报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。第40页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (四)报 告报告的特点单向性 报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的上行文,不需要上级机关给予批复。陈述性 报告的陈述性,是指报告的语言表达方式是陈述式。报告的这一特点是由其内容决定的,向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问,无论篇幅长短,只有采用陈述和说明的方式。沟通性 报告的沟通性,是指下级机关通过报告得到上级机关的支持帮助,是“下情上传”的主要手段;上级机关则可以通过报告获取信息、了解下情。事后性 “事前请示、事后报告”,报告可事前事后事中

31、,请示只能事前。第41页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (四)报 告报告的类型工作报告 是汇报工作情况和问题,并提出改进的意见和措施的报告。工作意见或建议部分,要从实际出发,符合政策精神,使之用得上,行得通。情况报告 是本单位出现了正常工作秩序之外的情况,对工作产生了一定程度的影响,应该及时向上级将有关情况汇报。讲问题要揭示事物的本质,避免被表象迷惑。答复报告 是对上级机关所提问题或询问事项的回复,要求有针对性地回答来文中提出的问题,文字力求简要。建议报告 对自己职权范围内的某方面工作有了切实可行的设想之后,将其归纳整理成意见、办法、方案,上报上级,希望上级机关

32、采纳。第42页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (四)报 告报告的结构标题 可以使用完全型标题发文机关+事由+文种,也可以使用省略型标题事由+文种形式。正文部分 开头:交代报告缘由,要开门见山,高度概括。 主体:陈述有关工作或情况,提出解决问题的办法或今后的目标、方向等。要注意突出重点,有调查,有分析,决不能面面俱到,堆砌材料。 结尾:一般采用自然结尾,也可以用结束语“特此报告”、“以上当否,请指正”之类作为结尾。落款 报告的落款由署名和成文日期组成。第43页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (四)报 告模板1 工作报告:分公司关于工

33、作的报告总公司: (背景、依据)。在下,现在工作已经结束。总的来看,工作进展得比较顺利,取得了效果(基本情况及总体评价)。现将此项工作报告如下(文种承启语): 一、(主要成绩) 二、(经验教训、效果评价) 三、(存在问题、改进意见、建议 ) 特此报告,请审阅。 分公司 年月日 第44页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (四)报 告模板2 情况报告:关于事故的报告: 月日,我单位发生了一起事故。(背景。概述事故基本情况,包括事故发生的时间、地点,造成的损失)。现将情况报告如下(文种承启语): 一、(对事故的救助活动情况)。 二、(事故原因、救助方案)。 三、(处理事

34、故的做法、措施 ) 四、(对事故责任人如何处分 ) 五、(教训抑,或表态 ) 年月日 第45页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (五)请 示请示请示是向上级机关请求指示、批准时使用的上行公文。请示的适用范围大体包括以下几个方面: 1.涉及方针政策方面的问题需要明确、具体的解释; 2.工作中出现的新问题、新情况无章可循; 3.本地区、本部门因情况特殊难执行统一规定,需要变通处理的问题; 4.涉及重大的、没有把握处理的问题; 5.开展某项工作遇到的人力、物力、财力方面难以解决的问题等。第46页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (五)请 示

35、请示的特点 请求性:指本机关、本部门打算办理某事,却无权自行决定,或者无力承担,或者不知如何办理等,必须请求上级机关批准、同意或作出指示后才可办理。因此要求请示的理由必须充分、具有说服力,这样才能充分说明请示的必要性、合理性,引起上级机关的重视、关切,促使请示问题及时解决。单一性:指一篇请示只能写一件事,即“一文一事”,切忌“一文数事”,那样会造成主次缓急不分,上级机关无法审批,不利于请示事项的及时解决。请示单一性,还指报送请示时只能有一个主送机关,不能“多头主送”,以免出现责任不明,互相推诿,或领导间批复的意见不一致,下级机关难以处理执行的现象。“多头主送”与“一文数事”的结果一样不利于请示

36、事项的及时回复。第47页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (五)请 示隶属性:指请示只能按照隶属关系直接向主管机关呈送请示,不得向无隶属关系的机关请示。因为只有具有隶属关系的直接的主管机关才有资格和权力批复。 受双重领导的机关要根据请示的内容和上级机关的职权范围确定向哪一个主管上级机关呈报,另一上级机关用抄送形式。请示一般不越级,因特殊情况,必须越级请示时,应抄送被越过的上级机关。紧迫性:指请示事项对时间的要求紧迫。当下级机关遇到无法解决、或无权解决的问题时才写作请示,得到上级机关的答复后才能开展工作。因此,上级机关接到请示后,无论对请示事项同意与否都应立即批复。

37、第48页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (五)请 示请示的类型请求指示性请示: 下级机关在工作中遇到自己无权解决的一些问题时,如对政策界限的把握,对新情况、新问题的处理等,向上级领导机关要政策、要办法的请示。解决“我们请求该怎样做”的问题。请求批准性请示: 下级机关涉及机构、编制、项目、计划、经费、设备等问题时,向上级主管部门请求批准使用的公文。解决“请求批准我们这样做”的问题。请求批转性请示: 请示事项较为重大复杂,具有一定的普遍意义,不但需要上级批准,还需要上级转发。 解决“我们请求有关单位这样做”的问题。第49页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一

38、、企业公文常用公文 (五)请 示请示的结构标题:请示的标题可以使用发文机关+事由+文种的形式,也可以使用事由+文种的省略形式。正文部分:开头:交代请示缘由,如政策依据、事实依据,目的,背景等。要求高度概括,理由充分。主体部分:交代请示事项。可以分条列项,事项要集中明确、简明扼要、切实可行。如请示事项存在几种可能解决的办法或方案,要提出倾向性意见,积极帮助上级机关出谋献策,不能简单地上交矛盾。同时,还要注意行文语气,选用词语要谦敬,分寸得当。结束语一般有“妥否,请批示”“当否,请批复”“可否,请批准”等。不应有“所请事关重大,不可延误,请从速批复”等结束语。落款 由署名和成文日期组成。第50页,

39、共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (五)请 示模板关于的请示集团: (事实依据或原由、条件);(理论依据或原由条件)。 为了(目的一)(目的二),我公司现请求(申请),(要求或指示或批准或支持或帮助的具体内容)。 当否,请批复 (习惯式要求用语) 。 附件: 1. 2. 集团第工程有限责任公司 年三月八日 第51页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (五)请 示撰拟请示的注意事项行文之前要与主管领导充分沟通;标题不能出现“申请” “请示报告”之类的词语。如:关于申请购买办公用车的请示。再如:关于办理员工意外伤害保险试行办法的请示报告。不能

40、多头请示,只能主送一个上级主管机关;按照隶属关系逐级行文,不可越级请示,而不能送给领导个人;要坚持一文一事,不能一文多事;请示事项必须明确、具体、可行; 不允许事前不请示,事后不报告。不要把请示写成报告或请示报告;注意结语的标点符号: 妥否,/ ?()请批复。/ !( )写请示,要给领导出判断题,上级需要做的仅仅是“同意”或者是“不同意”!,第52页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (五)请 示请示和报告的区别 1行文目的不同 请示要求上级机关就请示的问题给予明确的答复;报告则是对完成的工作或解决问题的汇报,对某一情况的陈述,并不要求上级机关给予明确的答复。2行文

41、时间不同 请示是请求上级机关批准、答复,必须要事前行文,一般情况下不得“先斩后奏”;报告是反映情况汇报工作,答复问题,通常是在事后或事情进行中行文。3行文内容不同 请示应一文一事,必须提出明确的请示事项。报告中综合性报告,内容往往涉及到许多方面,但不能在报告中夹带请求事项,也不能请求上级批准。第53页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (五)请 示4收文处理不同 上级机关收到请示后,要尽快研究,及时给与答复。而收到报告,主要是了解下级机关工作的情况,为以后的决策做参考,不需要做出答复。因此,与请示相对应的另一文种是批复,即有请示必定有批复,批复一定是针对某一请示,报

42、告一般不做批复。5结尾用语不同 请示的结尾用语,一般使用“妥否,请批示”“当否,请批复”“可否,请批准”等需要上级机关明确回复的语句;报告的结尾用语,对上级机关没有明确的肯定回复性的要求,如“以上报告,如有不妥,请指示”,“特此报告”等。请示和报告的区别第54页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (六)会议纪要会议纪要会议纪要是经过整理的会议要点,是用于记载和传达会议精神、情况及议定事项的公文。会议纪要使用范围较为宽泛,是机关、团体、企事业单位记载和传达会议精神、情况及议定事项使用的文种。会议纪要可以多向行文,具有上报、下达以及同级机关进行交流的作用。有需要下发执行

43、的会议纪要,可以“通知”形式发出。 第55页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (六)会议纪要会议纪要的特点 纪实性 会议纪要是根据会议的宗旨、议程、决议等整理而成的公文,是对会议基本情况的纪实。要求忠实反映会议的基本情况,传达会议议定的事项和形成的决议。会议纪要的纪实性使其具有资料文献价值和凭证作用。提要性 会议纪要的提要性,是指会议纪要将会议精神和情况进行综合、概括,重点说明会议的主要参加者,基本议程,与会者的主要观点,达成的共识,形成的决定或决议等。第56页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (六)会议纪要会议纪要的特点 指导性 会

44、议纪要具有指导工作的作用,要传达会议情况、会议精神,要求与会单位和相关部门以此为依据展开工作,落实会议的议定事项。知照性 会议纪要的知照性,是指通过记载会议基本情况、会议主要成果、会议议定事项,综合概括性地反映会议的基本精神,以便与会者统一认识,在会后贯彻落实。会议纪要的类型主要有:知照类会议纪要;指导类会议纪要;综合类会议纪要第57页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (六)会议纪要 会议纪要与会议记录的区别 第一,性质不同:会议记录是讨论发言的实录,属事 务文书。会议纪要只记要点,是法定行政公文,属于会议文件。 第二,功能不同:会议记录一般不公开,无须传达或传阅

45、,只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅,要求贯彻执行。 第58页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (六)会议纪要会议纪要的结构标题:一般由会议名称+纪要(文种)构成。如“会议纪要”开头:概括记述会议的基本情况:召开会议的依据目的、时间、 地点、会议名称、主持人、出席人、会议议程、讨论的问题等。然后,可用“会议纪要如下:”或“会议经过讨论,议定以下意见:”等过渡语句转入主体部分。主体:集中反应会议的主要精神、会议议定的事项、会上达成的共识、会议对与会单位布置的工作和提出的要求、会议上各种主要观点及争鸣情况等。可以分条列项,加小标题或题号;也可以用“会议

46、认为”“会议指出”“会议提出”等惯用语作为各层意思的开头语,以体现内容的层次感。 第59页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (六)会议纪要会议纪要的结构结尾:会议纪要结束语,一般比较简短,或提出希望、号召,或强调意义,或提出要求。有的会议纪要没有结尾部分,主体内容写完,全文自然结束。落款:会议纪要由会议主持机关撰写,可以在最后署机关名称,也可以只在正文中写出主持机关,不另外署名。会议纪要的成文日期一般加括号标写于标题之下正中位置,以会议通过日期或领导人签发日期为准。也有出现在正文之后的。会议纪要不加盖印章。第60页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业

47、公文常用公文 (六)会议纪要会议纪要写作注意的事项:1、写作之前做好必要的准备工作;2、注意记实性。在忠实于会议主要精神的前提下,可以对会议的内容进行分析归纳,取其精华,摘其要而记之。3、撰写人要根据会议客观实际行文,不可以擅自增删会议内容。4、抓住要点,突出中心,体现“要”字。有时一个会议要涉及许多问题,写纪要时一定要抓住会议所集中解决的主要问题,形成纪要。 5、重点突出,写清一致意见和重要的不同意见。纪要涉及的认识和结论应当是经会议讨论统一通过了的,如有保留意见,可另作说明。对于尚未解决的问题,也可以附记于纪要之后。6、注意逻辑性和条理性第61页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一

48、、企业公文常用公文 (六)会议纪要第62页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法一、企业公文常用公文 (六)会议纪要模板 浙江欣捷建设有限公司2012年第一次管理座谈会会议纪要 时间:2012年2月26日 地点: 主持人: 出席:、 本次会议讨论了总公司对口部门与各分公司工作衔接、工作流程、公司内部管理等事宜,总结了企业内部管理存在的不足,确定了财务报表统一、相关证书借用、贯标小组组建、档案管理、分公司专业人才招聘等事宜,现将会议议定事项纪要如下: 一、会议听取了。 二、会议指出,。 三、会议对解决现阶段的问题作了明确。 1. 2. 浙江欣捷建设有限公司 2012年2月26日唯一不盖章的公

49、文第63页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (一)讲话稿讲话稿的含义讲话稿也称“发言稿”,是讲话人在各种会议、集会、仪式上发表讲话而准备的发言文稿。它能帮助讲话人准确表达意思,避免讲话的随意性。 领导讲话稿在各种会议上讲话时所用的文稿,内容经领导集体讨论决定,是代表领导集体的意见。讲话稿的类型致辞类 包括开幕词、闭幕词、欢迎词、答谢词、悼词等。报告类 包括大会报告、讲话、发言、工作汇报等。第64页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (一)讲话稿讲话稿的特点 针对性 拟制讲话稿一定要先弄清讲话的场合、对象,做到有的放矢,抓住受众最关心的问

50、题,予以切合实际的解答。切忌空话、套话、大话、假话、过头话,切忌打官腔。讲话稿一般使用第一人称,这样便于阐述自己的观点,使听众感到贴近和亲切,容易使听众与讲话者产生共鸣。鼓动性 讲话的目的是宣传和发表个人的观点,或是代表单位发表意见,因此常采用富有鼓动性的语言,让听众信服甘心情愿地听从他的安排和调动。批驳错误时,要有理有据、论证严密,让人无懈可击、口服心服。 通俗性 讲话稿要尽可能少采用书面语,而要突出口语色彩。适当地运用点典故、成语、俗语,可以增强语言效果。 第65页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (一)讲话稿讲话稿格式(一)标题、日期和称谓 1标题: 领导讲

51、话稿有两种写法。一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成,如同志在公司职工代表大会上的讲话。也可以省略讲话人姓名,如在公司职工代表大会上的讲话。 二是双标题。写法是:将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题,再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如把教育工作认真抓起来邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话。 第66页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (一)讲话稿讲话稿格式2日期 将讲话当天的日期用汉字书写,加括号置于标题下方中央。3称谓 根据会议的性质、与会者的身份,分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议

52、常用)、“女士们,先生们”(国际性会议常用)等。 如有重要来宾到会时,也可加上专指性称呼,以示礼貌、尊重,如“尊敬的市长,同志们”等。第67页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (一)讲话稿(二)正文部分 1.引言 讲话稿的引言有多种写法,归纳起来有下列主要类型: 强调时间、空间,概略描述场面。庆祝大会比较多地采用这种引言。 表示慰问和祝贺。上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话,较多采用这种引言。如:今天,我来参加这个会议,主要是表示对教育工作的支持,并且向你们,向全国教育工作者表示慰问。(邓小平1985年5月19日在全国教育工作会议上的讲话) 开门见山,提出中

53、心话题。在传达精神、布置工作的会议上的讲话,较多采用这种引言。第68页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (一)讲话稿2.主体 作为讲话稿的核心部分,讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。这里重点强调结构的安排。主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。 并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来,说完一个,再说一个,各个层次之间如果相互交换位置,一般不影响意思传达。在布署工作的会议或总结性的会议上的讲话,这种写法比较常见。 递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法,各层意思之间呈现逐层深入的关系。在

54、统一思想的会议上,较多采用这种讲话方式。 讲话稿的主体,因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同,其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式,只是就大体而言,具体操作起来还需要灵活处理。 第69页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (一)讲话稿3.结尾 相当多的实用文体都不一定要有结尾,但讲话稿不同,它一定要有一个结尾。否则,听众会认为,领导还没有讲完怎么就转身下台去了?写结尾要注意两点: 首先,结尾要结在必然收束的地方。主要内容表达完毕了,主体部分结构完整了,文章就到了要结束的地方。这时如果还不结束,听众就会不耐烦。反过来,如果内

55、容还没表达完,主体还不完整,既使有一个专门的结束语,文章也不完整。 其次,可采取自然结束和专门交代两种结尾方式。自然结束不用专门的结束语,但听众都能听得出来,讲话到这里结束了。专门交代则使用模式化的结束语。或总结概括,或提出要求,或提出希望和号召等。第70页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (一)讲话稿撰写领导讲话稿应把握的原则: 了解背景,构思结构内容,体现限定性; 领会意图,符合领导口味,体现适合性; 突出个性,形成语言风格,体现鼓动性; 列好提纲,提前准备充分,体现原则性。第71页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (二)计 划第

56、72页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (二)计 划(二)计划的不同名称和各自的特点 计划除具有全面性、预见性、可行性、时间性的特点外,还有不同的名称及特点。如:规划、纲要:长远、某一方面、概括;安排:近期的、单一的、具体的;意见、要点:下行的、政策性、指导性;方案:近期、专项、具体、操作性强;设想、打算:不太正式、初步的、概括性强。第73页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (二)计 划计划的结构格式第74页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (二)计 划范例 公司发展的十年规划 一、基本任务和总目标 二、

57、发展规划 (一)企业发展规划 (二)产品发展方向 (三)技术经济指标 (1)提高劳动生产率 (2)增加总产值 (3)降低可比产品成本 (4)加速资金周转 (5)提高盈利水平 三、采取措施 (一)学习先进技术,改善队伍素质。 (二)严格落实制度,权责利相结合。 (三)改善劳动组织,开展劳动竞赛。 (四)严肃财经纪律,提高经济效益。第75页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (三)总 结总结的含义总结是对一定时期内的工作进行回顾、分析、研究后,从中找出经验教训,引出规律性的认识,明确今后工作方向的事务性公文。总结的类型按内容,可分为工作总结、学习总结、生产总结、活动总结

58、、思想总结等。 按时间,可分为月份总结、季度总结、年度总结、阶段总结等。 按范围,可分为个人总结、科室总结、单位总结、部门总结、地区总结、全国总结等。 按性质,可分为全面总结和专题总结。 第76页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (三)总 结总结的结构1.标题:与“计划”标题写法类似。公文式标题:单位名称时间期限内容范围文种(多用于工作总结)。如:公司2010年安全工作总结。或时间+事由+文种/事由+文种。新闻式标题: 单标题,揭示文章的主旨,概括主要观点。如:以提高经济效益为目标搞好财会工作等。 双标题,正题概括主旨或要点,副题标明单位名称、时间、事由、文种。一

59、般用于专题总结。如:保证质量薄利多销 迎宾楼菜馆2010年改进服务工作总结等。第77页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (三)总 结2.正文 总结主干。根据主旨,条理清晰逐层述说。前言(基本情况概述): .概括式:运用概述方式,简要介绍基本情况,点明主旨,作出基本评价。注意不要求全求详,与中心无关的不写。 B.提问式: 提出问题,点明总结的重点,引起人们的注意。主体: 经验体会:具体做法、事例、数据等; 问题不足:存在问题与不足,分析产生问题原因; 设想打算:今后设想和努力方向。结尾:文章总收束。要求归纳呼应主题,简短利索。落款:单位总结的署名写在标题下方;个人总

60、结署名署时,一般放在正文的右下方。 第78页,共99页。 第二章 企业常用应用文的写法二、企业其他常用文种 (三)总 结模板 统筹各项工作 提升发展水平公司20年工作报告前 言一、20年工作总结(一)紧扣“三个要点”,深化队伍建设 (二)狠抓“三个环节”,深化网络建设 (三)贯穿“四项工作”,夯实管理基础 (四)实现“五个落实”,提升管理水平 (五)抓住“两个重点”,推动文化落地 二、对“提升六个水平”的认识 三、20年工作安排 (一)以“四个结合”,提升网络建设水平 (二)以“四个完善”,提升“三支队伍”建设水平 (三)以“八化”要求,提升基础管理工作水平第79页,共99页。 第二章 企业常

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