生态文明建设教程

1、目 录第一章生态文明建设的基本问题一(1) 第一节生态文明概念 (1) 第二节生态文明建设的内涵和意义(16) 第三节生态文明建设中存在的问题与对策(27) 案例一 。(38)第二章生态文明思想资源(40) 第一节中国传统生态智慧 。(40) 第二节西方生态观的演进 。(61) 第三节马克思主义生态观 一(76) 案例 一(90)第三章人口、资源、环境和谐发展(92) 第一节生态文明建设与人口问题(92) 第二节人与自然和谐相处 一(102) 第二节资源节约型与环境友好型社会建设(106) 案例 一(122)第四章生态保护与环境治理 (124) 第一节生态保护与修复一 。(124) 第二节 自

2、然资源保护一 。(133) 第三节环境污染防治 。(135) 第四节环境保护的公共服务属性 (146) 案例 。(152)第五章绿色发展与产业转型 (163) 第一节绿色农业与食品安全一 (163) 第二节低碳经济与新能源 (168) 第三节循环经济一 (174) 第四节生态产业一 (180) 第五节生态旅游业一 (191) 案例一 (203)第六章生态文化与价值取向 (209) 第一节生态文化与全球化 。(209) 第二节生态文化价值取向 (215) 第三节生态和谐社会的构建一 (230) 案例一 。(239)第七章生态文明建设的制度保障 (241) 第一节加强生态文明制度建设一 (241)

3、 第二节生态文明理念下法律体系的构建 (246) 第三节完善公民环境权利与公众参与机制 (25 1) 第四节建立生态补偿机制 (257) 案例一 。(266)第八章走向生态文明时代 (269) 第一节生态文明与文明体系” 一(269) 第二节建设“美丽中国” “(280) 第三节真善美智圣的统一 一(289) 案例一 一(309)第一章生态文明建设的基本问题第一节生态文明概念 生态文明作为文明的一种形态，依据可持续发展的理念，着眼于自然和人类的可持续发展，将尊重和保护生态环境作为主旨，从维护自然、经济、社会系统的整体利益出发，尊重自然，保护自然，注重生态环境建设，致力于提高生态环境质量，使现代

4、经济社会发展建立在生态系统良性循环的基础之上，从而有效地解决人类经济社会活动的需求同自然生态环境系统供给之间的矛盾，实现人与自然的协同进化，促进自然生态环境、经济社会的可持续发展。换言之，生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。 要全面理解生态文明，首先需要了解生态系统、认识文明的发展历程。 一、生态系统 生态，亦即自然生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系和存在状态。 1866年，德国生物学家恩斯特海克尔(Ernst Haeckel)提出“生态学”

5、概念，将其界定为讨论有机体与外界环境关系的学问。 1935年，英国生态学家坦斯利( A.G.Tansley)提出“生态系统”概念，认为有机体不能与其所处的环境分离，必须与其所处的环境形成一个自然生态系统，它们都按一定的规律进行能量流动、物质循环和信息传递。生态系统的各个部分生物与非生物、生物群落与环境，可以看做是处在相互作用中的因素，而在成熟的生态系统中，这些因素接近于平衡状态，整个系统通过这些因素的相互作用而得到维持。 （一）生态系统的存在和演化 地球上的生态系统可分为如下类型：地球上的生态系统:陆地生态系统 :森林生态系统 草原生态系统 淡水生态系统 沙漠生态系统 农田生态系统 城镇生态系

6、统海洋生态系统:浅海带生态系统 外海带生态系统 地球生态系统包括大大小小的众多子系统，生态系统中生物与非生物环境的各种因素相互联系，相互作用，相互依赖，这样一种整体性结构使地球生态系统能够产生强大的自然力量，也使它十分脆弱，无论哪一个环节出了问题，都会引起连锁反应，其中一个因素发生变化，就会引起其他因素相应地变化，从而对整个生态系统产生重大的影响。如“酸雨”被称为“天空中的死神”，它对陆地生态系统危害极大，常常导致整片森林死亡。森林消失后，蓄水固土的功能消失了，又必然加快水土流失。如果一个生态系统以食物链的方式存在，那么只要其中一个物种灭绝，就会引起整个系统的崩溃。 当生态系统内部要素出现变化

7、，如由于某个物种的数量急剧减少，可能使生态系统的内部稳定或平衡状态被打破。经过平衡失衡再平衡的无数个动态发展循环过程，生态系统实现着自己的目的，完成新陈代谢，推动着自身的进化。而一些比较脆弱的生态系统，其韧性机制较差，一旦瓦解以后就很难恢复。 （二）生态资源 生态系统为人类提供了生存和发展的资源。 在生态系统中，通过食物链，实现生命元素的转化和再生、营养物质的转化和再生、环境资源的转化和再生，最后是整个生态系统的结构和功能的转化和再生，形成生态系统的无限发展进化的过程。 如果地球生态资源被破坏，丧失它对人的价值，如空气和水被污染，土地破坏失去了有价值的生产力，但是，人类的生活和生产不能没有清新

8、的空气、清洁的水和肥沃的土壤，为修复被破坏的资源，恢复其使用价值，清除对空气和水的污染，治理被破坏的土地，需要支付巨大的经济费用和社会劳动。可以说，环境质量和自然资源具有经济价值，应实行生态资源的有偿使用。 地球生态系统是脆弱的，如果听任传统工业文明对地球生态环境摧残和破坏，人类将无家可归。地球的资源是有限的，要使人类的财富持续增长，就必须改变经济增长方式，实行循环经济，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益，实现“污染排放最小化、废弃物资源化和无害化”。如果把“人定胜天”推向极致，将使人类陷入生存困境。环境的权利与义务必须统一。对生态资源的开发必须与对生态环境的保护和修复相平衡。 （三）物质

9、、能量、信息的交换系统 地球上的物质和能量交换产生生物，生物又对地球上物质和能量的交换起反作用，这样便产生丰富多彩的生物圈，形成生态系统不断发展的过程。生物圈是一个巨大而复杂的生态系统。生物圈包括生物有机体（动物、植物、微生物），无机环境（大气圈、水圈、岩石圈），还有生物有机体的生存环境（日光、水分、温度、大气、土壤等）。各种因素之间进行物质、能量、信息的交换，是有序的、自组织系统。所有输入系统的物质、能量都在循环中运动转化，一种有机体利用以后，转变为另一种有机体可以再利用的形式，它的结构和功能具有自动调节、自动控制的性质，使自然物质循环和能量流动保持动态平衡。 生态系统中的能量流和物质循环在

10、没有受到外力的剧烈干扰的情况下总是平稳地进行着，生态系统的结构也保持相对的稳定状态，这就是生态平衡。生态平衡的最明显表现就是系统中的物种数量和种群规模相对平稳。它是一种动态平衡，表明生态系统具有自我调节和维持平衡状态的能力。生态系统保持动态平衡状态，具有一定的自主性、适应性，能在一定的范围内进行自动调节、自动控制，具有一定的韧性机制，因而具有一定的稳定性。 生物的发展，在物质和能量交换过程中不断地改变大气圈、水圈和地壳的组成，深刻地改变地球的面貌。 莫兰指出： “先有能量物质方面的开放，后有与主动组织直接发生关系的信息交流方面的开放，尽管一切开放系统都会有封闭，一切封闭系统都会有开放，尽管我们

11、不能只用开放观念来定义一个系统，但开放观念还含有点别的东西，超出一切系统均拥有的关系互动之开放的东西。” 柯伦认为： “生物不是孤立存在的，它们与外界交换能量和物质（正因为这样，它们被称做开放的系统），以实现自身的新陈代谢。，内部的过程发展了结构、机制，并且与保持生命形式处于平衡态的力相抗衡。它们不是与外部环境相平衡，而是有一个动态的、非平衡的稳定态。” 1埃德加，莫兰：（方法：天然之天性），205页，北京，北京大学出版社， 2002。2理查德，柯伦： （地球信息增长历史与未来势，124页，北京，社会科学文献出版社，2004。 （四）生态系统的特性 1整体性 生态系统是一个整体，内部各种因素及

12、生态系统之间相互联系，具有功能和结构的依赖性。生态系统中，没有单个独立存在物，每一个生物都与其他生物、与环境的其他因素相互联系和相互作用的共生、合作中存在，形成活的生命共同体。 对大部分陆地来说，水分（降雨量）是生态系统划分为森林、草原或荒漠等类型的主导因子或限制因子。 自然界中一种物种的废弃物，就是另一种物种的养料。人从自然界中获取物质和能量，并使它们再回归到循环使用的系统中，尽可能减少浪费和破坏。 1976年绿色和平运动提出(相互依赖宣言，提出生态学三大原则： (1) -切生命形式都是相互依赖的； (2)生态系统稳定性取决于它的多样性和复杂性； (3)所有资源都是有限的，所有生命系统的生长

13、也是有限的。 生态系统整体性，是生态系统最重要的客观性质。生态系统演化是生态系统各种因素变化的综合结果。 2多样性 在实践中，要求保护地球上的生命和自然界，保护地球上基本生态过程和生命维持系统，保护生物物种、生物遗传物质和生态系统的多样性。 美国著名生态学家奥德姆认为，物种种群有9种相互作用的基本形式：中性作用、竞争作用、资源利用型竞争、偏害作用（又称抗生作用）、寄生作用、捕食作用、偏利作用、原始合作、互利共生。他把这9种相互作用归结为两类：负相互作用，包括抗生、寄生、捕食作用；正相互作用，包括偏利、合作、互利共生等。这些相互作用在生态过程中表现为结构和功能的统一。 利奥波德说： “世界文化的

14、丰富多样性反映出了产生它们的荒野的相应多样性。”罗尔斯顿说： “多样化增加的结果激励了复杂性的增加。多样性的环境是异质的，有利于物种的多重适应性，但不利于它们适应均质的环境。这种多重适应性需要复杂性，即有能力找到更好的环境并迁徙到这些好环境中去一复杂性有助于应付多样性提出的挑战和机遇。复杂性有助于跟踪变化着的环境。” 3自组织性 生态系统具有自组织的特性。埃德加莫兰指出： “大自然中并不存在一种超自然的特异组织原理或组织之熵，也不可能存在一种能够把将要构成系统的成分聚拢起来的特殊力量。在成分互动之前和之外没有任何系统原理，有的只是系统形成的自然条件，其中某些互动现象体现为相互关系，于是成了组织

15、力量。如果确有一个组织原理，那么它就生于灾变，生于随机偶遇，是无序与有序野合之果，也就是形式的改变。这也正是形态发生学的奇迹，涌现出来的相关性、组织和体系构成了同一现象的三个面。”相关性、组织和体系被莫兰称为“环形对应”的关系。 西利亚斯认为： “自组织的相关性在接纳某种尝试联合和包括，而不是诋毁和忽视的系统思维时就变得清晰了。这是一种不是被矛盾和对立吓倒，而是转向这种赋予系统活力的力量的思维。”自组织生态系统存在不可逆性。自组织意味着由系统自身产生出系统进化的时空连续统。 4复杂性 生态系统是一个复杂的网络。依据“自然一人一社会”复合生态系统的整体性观点，既从人考察自然界，又从自然界考察人。

16、【l】利奥波德：沙乡年鉴，178页，长春，吉林人民出版社，1997。2罗尔斯顿：基因、创世纪和上帝价值及其在自然史和人类史中的起源，4-5页，长沙，湖南科学技术出版社，2003。3埃德加莫兰：（方法：天然之天性，94-95页，北京，北京大学出版社，2002。4保罗西利亚斯：（复杂性与后现代主义：理解复杂系统，146页，上海，上海科技教育出版社，2006。(6) 埃德加莫兰指出： “自然不再是无序、被动、无定形的环境，它是复杂的整体。人对于这个复杂的整体不再是封闭的实体，而是一个开放系统，以组织形态上的自主一依存的关系处于生态系统的内部。”“生物种群之间的一系列的相互作用形成一个具有组织特点的复

17、杂的统一体，这就是生态系统。”2-种融摄性的生态哲学将最终打破科学与人文的界限，使人与自然重新建立起完整的复杂关系。他说： “科学的学科在以前的发展一直是愈益分割和隔离知识的领域，以致打碎了人类的重大探询总是指向它们的自然实体：宇宙、自然、生命和处于最高界限的人类。新的科学如生态学、地球科学、宇宙学都是多学科的或跨学科的：它们的对象不是一个部门或一个区段，而是一个复杂的系统，形成一个有组织的整体。它们重建了从相互作用、反馈作用、相互一反馈作用出发构成的总体，这些总体构成了自我组织的复杂实体。” 康芒纳描述说： “每个生物种群也与很多其他的种群发生着联系。这些联系的多样性使人眼花缭乱，它们的错综

18、复杂的细则又使人感到奇妙。“种群之间彼此建立起复杂而严格的关系，从而组成了地球上的巨大的生命之网。” 5开放性 生态系统是开放的。西利亚斯说： “复杂系统是开放系统。我们已经指出，局域话语并非是封闭起来的，而是与他者处于相互作用之中。社会系统也与许多其他系统处于相互作用中，例如包括与生态系统的相互作用。这种关系已经受到了新的审视，导致强大政治团体【1埃德加莫兰：迷失的范式人性研究，14页，北京，北京大学出版社，1999。2埃德加莫兰：复杂性理论与教育问题，115页，北京，北京大学出版社，2004。3埃德加莫兰：（复杂性理论与教育问题，114-115页，北京，北京大学出版社，2004。4巴里康芒

19、纳：封闭的循环自然、人和技术，25页，长春，吉林人民出版社，1997。将环境作为主要关心的问题。自然不再是人们利用的被动对象，而是使得人成为人的关系集的一部分。” 埃德加莫兰说： “生态开放原则最终开启了把物体孤立在自足中、并把环境和异己者排斥在自己原则之外的封闭观念。依赖生态的存在始终有着双重身份，因为它在身份原则的核心中融入了自己的环境。” 6动态性 生态系统是动态的、发展着的，是一个有机的进化过程。 詹奇强调： “一种健康的和能恢复生机的生态系统一般总是远离它的平衡态，这种平衡态可以描述为相空间吸引域内的唯一点，出现一些大的时空涨落是这种生态系统的普遍特征，这种生态系统总是在相空间中运动

20、着，并且倾向存在于吸引域附近。一系统愈逼近平衡态，系统就愈难以恢复生机。任何随机涨落，例如气候变化或新物种出现，都可能完全破坏原来的系统。” 詹奇指出： “自然力对称破缺的直接后果是在宇宙中同时进行宏观进化和微观进化。宏观结构成为微观结构的环境，并以决定性方式影响了微观结构的进化，或者使这种进化成为可能。反之亦然，微观结构的进化（原子核、原子和分子的合成）成为宏观结构的形成和进化的决定性因素。这种相互以来构成的指示共同进化的一个方面，这一原理在生命领域中也起着非常重要的作用。这一原理意味着，通过建立进化双方反馈联系的循环过程，有一系统都与其环境相联系。”【1】保罗西利亚斯：（复杂性与后现代主义

21、：理解复杂系统），169页，上海，上海科技教育出版社，2006。2埃德加-莫兰：方法：天然之天性，215页，北京，北京大学出版社，2002。【3】埃里克：詹奇：自组织的宇宙观，79页，北京，中国社会科学出版社，1992。4埃里克：詹奇：自组织的宇宙观，97页，北京，中国社会科学出版社，1992。 一、文明的界定 2000多年前的（周易乾-文言中有： “见龙在田，天下文明。”唐孔颖达疏说： “天下文明者，阳气在田，始生万物，故天下文章而文明也。” 偾卦说： “文明以止，人文也。”孔颖达疏说： “文明，离也，以止艮也。用以文明之道，裁止于人，是人之文德之教。” 周易大有中说： “其德刚健而文明，应

22、乎天而时行，是以元亨。” 尚书舜典中说： “睿哲文明，温恭永塞。”意为国家和社会面貌的开化、光明，富有文采。（尚书古文疏证解释说： “经天纬地日文，照临四方为明。” 文明在中国文化中，指的是一种进步状态，与蒙昧相对；是一种文雅意味，与野蛮对照。 梁启超在文明之精神中说： “文明者，有形质焉，有精神焉，求形质之文明易，求精神之文明难。” 孙中山说： “实际则物质文明与心性文明相持，而后能进步。” 陈炎认为，所谓文明，是指人类借助科学、技术等手段来改造客观世界，通过法律、道德等来协调群体关系，借助宗教、艺术等形式来调节自身情感，从而最大限度地满足基本需要、实现全顽发展所达到的程度。人作为一种“类存

23、在”，至少具有使用和制造工具（包括一切科技手段）、依赖和凭借社会关系（包括一切社会制度）、渴望和追求情感慰藉（包括一切精神享受）这三个基本特征。唯其如此，人类才可能有对真的探索、对善的追求、对美的创造。可以说，人类文明有着统一的价值标准。换言之，人类要满足自身的基本需求，实现自身的全面发展，就必须进行真的探索、善的追求、美的创造。人类要进行真、善、美的探索、追求和创造，就必然会面临着人与自然、人与社会、人与自身之间的重重矛盾。所谓文明，就是人类在克服这些矛盾的努力中所达到的历史进度。所谓文明的尺度，正 9 是马克思主义有关生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的综合尺度。” 在西方， “文明”

24、(civilization) -词来源于拉丁文“civil”、 “civilis”，原意指在城市享有合法权利的公民。文艺复兴时期，西方社会把当时由封建神权、习俗向新兴资产阶级思想文化和社会习俗的演变称为“civiliser”，即公民化过程。到18世纪法国大革命时期，人们把体现资产阶级大革命的新的文化气象称为“civilization”，即“公民化”的文化，包含“公民的、国家的、社会的”意义，表示国家、社会的进步状态。 美国人类学家摩尔根在古代社会中认为文明发生的标志是：阶级（即宫殿或贫富）、金属工具、文字；他认为古代文明的成就与标志是：出现了城市、贸易、简单机械、学校、科学、立宪君主制、国际法

25、、成文法等。他提出了“文明时代”的概念。 美国历史学家斯塔夫里阿诺斯认为： “文明一词的含义，确切地说，究竟是指什么呢？人类学者指出了将文明与新石器时代的文化区别开来的国家的政治权力，纳贡或税收，文字，社会分为阶级或等级，巨大的建筑物，各种专门的艺术和科学，等等。”2人类文化包括工具、衣服、装饰品、制度、语言、艺术形式、宗教信仰和习俗。所有这一切使人类能适应自然环境和相互间的关系。” 美国人类学家克拉克洪提出文明出现的三个表现是： (1)存在一系列人口至少在5000以上的永久性城镇、集镇或城市； (2)已发明、使用文字； (3)已有纪念性的公共建筑和进行礼仪庆典活动的中心场所。 日本的福泽谕吉

26、在文明论概略中说： “文明就是指人的安乐和精神的进步。” “所谓文明是人的身体安乐，道德高尚；或者说【1参见陈炎：“文明”与“文化”，载(学术月刊，2002 (2)。2斯塔夫里阿诺斯：全球通史，上册，105页，上海，上海社会科学院 出版社，1992。3同上书，68页。10衣食富足，品质高贵。” 日本的岸根卓郎在文明论文明兴衰的法则中认为，传播知识的过程就是文明。文明应该解释为“语言和文字被人们感觉和记忆、被积累和客观化，由特定的个人向其他的个人传递，向客观的知识体系发展的过程”。 法国史学家基佐认为，文明就像海洋，它构成一民族的财富，该民族的生命的一切要素、支持它存在的一切力量，都集中并团结在

27、它的内部。 沃勒斯坦把文明定义为： “世界观、习俗、结构和文化（物质文化和高层文化）的特殊连接。它形成了某种历史总和，并与这一现象的其他变种（即使不总是同时）共存。” 文明可划分为不同的阶段。 有人按照人类在地球上生活的年代来划分文明：古代文明从人类起源到新石器时代开始，即从公元前15000年到公元前8000年；中世纪文明从新石器时代到文明黎明时期（大约公元前3500年）；从中世纪到开始工业革命的公元1750年称为近代文明。 西方文明通常被划分为四大主要时期：古代文明（约公元前3500年一公元500年），中世纪文明（公元500年-1500年），近代文明（1500年-1900年），当代文明（19

28、00年至今）。 法国学者孔德提出，西方文明过去经历了两大阶段：宗教一军事阶段，即从有史记载到罗马帝国灭亡的阶段；形而上学一法律阶段，延续到了孔德所处的时代；而人类正在过渡到第三阶段。 从社会形态划分，如“原始文明”、 “奴隶社会文明”、“封建社会文明”、“资本主义文明”、“社会主义文明”。 以人类生产方式的变迁来对文明进行分期，如“游牧文明”、 “农业文明”、“工业文明”、“生态文明”。【1福泽谕吉：（文明论概略，32 -33页。2岸根卓郎： 文明论文明兴衰的法则，9页，北京，北京大学出版社，1992。11 三、全面理解生态文明 关于生态文明，有许多种不同的表述。 狭义的生态文明，是就人与自然

29、的关系而言的文明状态，着眼于保护自然生态环境，与自然和谐相处，侧重点在环境保护和经济形态方面。 广义的生态文明，是在农业文明、工业文明之后的社会文明形态，包括人与自然的关系、人与社会的关系、人与人的关系等方面，强调共生共存、全面的和谐。 生态文明，指人类遵循人、自然、社会和谐发展的规律而取得的物质与精神成果的总和，是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、持续繁荣、全面发展为基本宗旨的文化形态。 有学者主张： “生态文明就是人类在改造自然以造福自身的过程中为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征着人与自然相互关系的进步状态。” 基于生态学视野的观点认为： “所

30、谓生态文明就是人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时艾保护自然，人与自然之间保持着和谐统一的关系。” 有学者从不同的视角对生态文明进行界定： (1)世界演化图景的视角： “生态文明是关于世界样态和过程的生态学描述”； (2)文化形态的视角： “生态文明是人类文化的生态表现”； (3)价值论视角： “生态文明是自然、人、社会价值的生态定位和选择”；(4)社会文明的研究视角： “生态文明是物质、精神、政治、生态的融合文明”； (5)组织管理视角： “生态文明是管理心理和管理【l】参见潘岳： 关于环境问题的若干思考，中国环境文化促进会，2006。2俞可平： 科学发展观与生态文明，载(马克思

31、主义与现实，2005 (4)。【3刘思华：（对建设社会主义生态文明论的若干回忆，载中国地质大学学报（社会科学版），2008 (4)。12活动中的生态指向”； (6)生产和消费方式视角： “生态文明是生态化的人类市场和消费方式”； (7)伦理学或道德哲学的视角：“生态文明是以生态道德伦理关系为内容的至善的文明”。 有学者认为，生态文明观是指人类处理人与自然关系以及由此引发的人与人关系的基本立场、观点和方法，是人类在生态建设活动中所取得的积极成果的总和，它标志着人类与自然生态共存和发展过程中超越愚昧的程度。生态文明观以生态伦理为价值取向，以工业文明为基础，以信息文明为手段，把以当代人类为中心的发展

32、调整到以人类与自然作用为中心的发展上来，从根本上确保当代人类的发展及其后代可持续发展的权利。 还有学者认为： “根据历史唯物主义的理论及生态问题产生的实际领域，生态文明应当是物质文化的进步状态，与农业文明和工业文明构成一个逻辑序列。建构生态文明，首先需要调整生产技术，在人和自然之间的物质变换方式方面实现飞跃，争取在自然界中实现自由。但是，要在自然界中实现自由，又必须以社会中的自由为手段，以意识中的自由为前提，所以它的建构必然要求在交往文化、制度文化和精神文化三个层面得到响应。” 生态文明观认为，不仅人是主体，自然也是主体；不仅人有价值，自然也有价值；不仅人依靠自然，所有生命都依靠自然。人类必须

33、尊重自然，保护自然，维护生态平衡。 生态文明要求抛弃与自然对抗的科技形式，采取与自然和谐的科技形式，开辟更丰裕、更和谐的时代。在传统工业文明时代，科技指向稀缺、污染、不可持续的资源范围。在生态文明时代，科技指向丰裕、清洁、可永续利用的资源范围。【1】倪钢：生态文明概念诠释以哲学的观点解读和分析生态文明，载沈立江主编：（当代生态哲学构建，91-97页，杭州，浙江大学出版社，2011。2刘宗超：生态文明观与中国可持续发展走向，北京，中国科学技术出版社，1997。3欧阳志远：关于生态文明的定位问题，载光明日报，2008 - 01- 29 (11)。 生态文明作为一种新的文明形态，是人们基于对工业文明

34、弊端的反思，而提出的一种力图实现人口、资源、环境之间协调发展的文明范式。生态文明概念的提出基于生态学的基本观点，在一个独立的生态系统中，所有生命存在和非生命存在都有着极其重要的作用。高度自觉地保护适合于人类可持续生存和发展的自然生态及其再生能力，是人们创造和发展文明的应有之义。 要实现生态文明转向，就必须从两个方面进行变革，首先是伦理价值观的转变，改变人们对自然存在的认识；其次是生产和生活方式的转变，改变工业文明时期资源浪费型生产方式和消费方式。 生态文明观继承和发扬农业文明和工业文明的长处，以人类与自然作用为中心，把自然界放在人类生存与发展的物质基础的地位。从生态文明观看来，人类与生存环境的

35、共同进化就是生态文明，威胁其共同进化就是生态愚昧；只有在最少耗费物质能量和充分利用信息进行管理，在最无愧于和最适合于人类本性的条件下，进行人类与自然之间的相互作用，才能确保社会的可持续发展，才能展现生态文明的辉煌。”1 就共时态来看，社会文明包括物质文明、精神文明、制度文明、人的文明。广义的生态文明包含所有这些方面，涵盖了人与自然、人与社会、人与人之间的关系。 生态文明是人类社会发展进程中“更高阶段和更高形态的文明”，体现了人与自然的和谐关系。生态文明是基于改善和优化人与自然的关系，建设科学的生态运行机制和良好的生态环境支撑的物质、精神、制度方面积极成果的总和。生态文明的核心是人与自然和谐的价

36、值观在经济社会发展中的落实及其成果的反映，倡导尊重自然、保护自然、合理利用自然，主动开展生态建设，实现生态良好、1参见刘宗超： （生态文明观与中国可持续发展走向，北京，中国科学技 术出版社，1997。第一章生态文明建设的基本问题人与自然和谐。 对生态文明的理解，主要包括以下方面： 第一，生态文明是高于迄今为止的其他文明的一种文明形态。 从人类文明的发展历程来看，经历了原始文明、农业文明、工业文明之后，生态文明是高于这几种文明的高级文明形态。它是在对传统文明破坏生态因而威胁人类生存的弊端进行深刻反思和扬弃后形成的一种新的文明，是对人类传统文明的整合、重塑和升华，是人类社会进步的重要标志，是现代文

37、明的一种高级形态。 第二，生态文明突出强调人与自然的平等、共生、和谐。 看到人类对自然生态严重破坏导致的恶果，走出“人类中心主义”的误区，必须清醒地认识到：人类是自然生态系统中的一员，与自然界万物是平等的，是共生共存的，人与自然不是主从关系，更不是征服与被征服、控制与被控制的关系。人类必须尊重自然，依靠自然，顺应自然，与自然和谐相处。人类追求功利和幸福不能逾越自然所允许的范围。只有与自然平等、共生、和谐，人类文明才能持续和发展。关键在于人类真正用文明的方式对待生态。 第三，生态文明要求维护生态安全。 生态安全是生态系统得以延续的保障。生态文明要求全社会、全人类都必须履行维护生态安全的责任和义务

38、，人人都要对保护生态尽职尽责，不以恶小而为之，不以善小而不为。面临生态破坏的情形，应自觉地承担建设和改善生态的责任和义务。每一个国家、每一个社会组织和机构都要尽到自己的责任，形成一种平等合作关系，共同保护和建设生态系统。 第四，生态文明要求经济与生态资源协调发展。 生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式，建设有利于生态平衡、节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。推行循环经济，提高可再生能源比重，有效控制污染物排放，保持经济发展与资源环境承载力之间的平衡，实现经济与生受生态文咀建莜教程 态协调发展。 第五，生态文明要求建立可持续发展的制度体系。 生态文明符合可持续发

39、展的要求，包括自然资源环境的可持续发展、经济的可持续发展、社会的可持续发展和人的可持续发展，使经济社会发展既满足当代人的需求，又不对后代人的需求构成危害，使人类文明不断延续。人类文化和制度选择应该在保持自然生态和谐基础之上追求精神自由，如果超越了生态平衡的界限，人类自身也会陷入文化或制度的危机之中。， 第六，生态文明要求形成良好的生态意识和伦理道德。 生态文明要求人的文明，主张人对自然承担道德义务，倡导生态伦理道德，要求人们善待自然，不能无止境地向自然索取、破坏生态环境，在谋取物质利益时必须自我约束、有所控制、行为节俭，树立良好的生态意识，确立绿色发展理念，提升伦理道德境界。 必须在全社会牢固

40、树立生态文明理念。第二节生态文明建设的内涵和意义 2012年，中共十八大报告将生态文明建设，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起，列入“五位一体”总体布局，并用专章论述。生态文明地位的“提升”，体现了我们党对生态文明建设更加重视，对生态发展规律的认识更加深刻，也顺应了时代的要求、民意的呼唤。 从“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，到“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”的指引，再到“绿色发展、低碳发展、循环发展”的路径，十八大所理解和规划的生态文明，早已超越了单纯的节能减排、节约资源、保护环境等问题，而是上升到实现人与自然和谐共生、提升社会文明水平的现代化:

41、16、。_钒第一章生态文明建设的基本问题发展高度，并且体现为工作部署、发展目标、制度设计，预示着与时俱进、改革创新的生态文明浪潮到来。 一、生态文明建设的前提和关键 生态文明建设的前提和关键是发展。生态文明是人类文明的一个维度，也是人类发展的内在要求。从物质层面来看，生态文明倡导有节制地积累物质财富，选择一种既满足人类自身需要、又不损毁自然环境的健全发展，使经济保持可持续增长。从生产方式层面看，生态文明要求转变传统工业化生产方式，提倡清洁生产t从生活方式层面看，生态文明提倡适度消费，追求基本生活需要的满足，崇尚精神和文化的享受。 就“发展”对生态文明建设的重要性而言，完备的“发展”对于生态文明

42、建设具有不可或缺的保障作用，即生态文明的建设离不开经济的发展，经济发展为生态文明建设提供物质保障。生态文明建设是在把握自然规律的基础上积极地、能动地利用自然、改造自然，积极调整产业结构，大力改变经济增长方式，建立新型的生态经济和循环经济的发展模式，走可持续发展之路，其中遇到的一切问题都要靠发展来解决。 生态文明本身是科学发展观的体现，不仅是对人类经济社会发展的经验，而且是对生态自然发展的状况的深刻总结和高度概括。因此，以人为本的科学发展观的完整内涵和精神实质具有两层含义：一是在经济社会领域里，处理人与人的社会关系是以人为本：二是在生态自然领域里，处理人与自然的生态关系是以生态为本。在此，广义的

43、“生态竹f，既是科学发展、和谐发展的核心要义，也是衡量科学发展、和谐发展的根本标志。可以说，科学发展是以人为本和以生态为本的双重价值取向的内在统一，是经济社会发展观和生态自然发展观的有机统一。 建设生态文明，旨在强调在产业发展、经济增长、改变消费模执 17 7 -_- . N态丈咀建乏教程 ci辩式的进程中，尽最大可能积极主动地节约能源资源，保护好人类赖以生存的环境。生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式，建设有利于生态安全的产业结构，建立有利于生态安全的制度体系，逐步形成促进生态建设、维护生态安全的良性运转机制，使经济社会发展既满足当代人的需求，又对后代人的需求不构成危害，最终实现

44、经济与生态协调发展。要正确处理加快发展和可持续发展的关系，坚持在加快发展中加强生态文明建设，在加强生态文明建设中加快发展；根据人类对自然界的逐步认识来调节我们制定的目标，通过适应性的变化和调整来达到最佳状态，推行可持续的经济发展模式，实现又好又快发展。 以贵阳市为例，贵阳市推进生态文明建设的过程中采纳了积极发展绿色经济的方法。绿色经济具有资源消耗低、环境污染少、产品附加值高、生产集约的特点，发展绿色经济是推进生态文明建设的必然选择。贵阳市围绕全面促进资源节约的目标，大力推动资源利用方式转变，把绿色经济理念贯穿到企业生产、经营、管理各个环节，最大限度实现资源合理利用。坚持走新型工业化道路，着力调

45、整产业结构，积极发展生态工业、信息技术产业、高新技术产业、节能环保产业。深入挖掘贵阳气候资源优势，大力发展旅游、会展、物流等绿色服务业以及生态农业。以上努力都为贵阳市建设生态文明城市奠定了良好的经济基础。 一 生态文明建设的核心 建设生态文明要抓住人与自然和谐相处这一核心。1972年，在瑞典斯德哥尔摩召开的首届人类环境会议，标志着人类环境意识的觉醒。我国于1973年召开了第一次全国环境保护会议。改革开放后，环境保护被确立为基本国策。党的十六届四中全会提出了人与自然和谐相处，成为社会主义和谐社会的一个组成部分。十七大报告首次明确提出了建设生态文明，十八大报告将之阐述得更加系统和完整。受 第一章生

46、态文明建设的基本问题 人与自然和谐是人与人、人与社会和谐的重要条件。生态文明 e 、人与社会环境和谐统一、 是在人类历史发展过程中形成的人与自然 可持续发展的文化成果的总和，其本质特征是人与自然和谐相处的文 明形态。它不仅说明人类应该用更为文明而非野蛮的方式来对待大自 然，而且在文化价值观、生产方式、生活方式、社会结构上都体现出 一种人与自然关系的崭新视角。人与自然共同生息，实现经济、社 会、环境的共赢，关键在于人的主动性。 生态文明的核心要素是公正、高效、和谐和人文发展。工业文 明那种利润最大化、财富线性积累的价值观必然造成贫富差距扩大、 社会的不和谐，而生态文明建设的价值观所寻求的是一种生

47、态公正和 社会公正。在生态公正前提下的社会公正，就是财富不能为少数人积 累和占有，不能光考虑经济利益的最大化，而是要考虑社会利益的最 大化，保护社会弱势群体的利益。生态文明的一大特点就是寻求和 谐，人与自然、人与社会、人与之间的和谐。而工业文明社会中高污、 染、高排放、低效率的生产企业，实际上是对人与自然和谐的否定和 破坏，继而也会影响人与人之间的和谐。因为一部分人得到好处，另 一部分人受到损失，一部分群体和社会间形成矛盾，整个社会就得承 受因此带来的后果。如果用生态文明的理念对企业进行选择的话，一 定会选择那些能够促使人与人、人与自然、人与社会和谐的投资或企 业。从这个角度来说，生态文明建设

48、将会提高对企业的要求和门槛， 也会逐渐促进社会的和谐。生态文明是一种新的文明形态，它是对工 业文明的改造和提升，使得人类能够实现生态公正和社会公正，能够 提高经济效率、生态效率、社会效率，能够实现人与自然的和谐、人 与社会的和谐、人与人的和谐。 建设生态文明，要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理 念。顺应自然，从字面上看，顺应即顺从适应，指个人或群体之间调 整行为以适应他人或环境的过程。这里的顺从适应也并不是消极地顺 应自然，俯首听命于自然，而是能动地认识自然、适应自然，并按照态丈咀建乏教程 。美的规律塑造美化自然，不断改善和优化人与自然的关系，也就是要坚持尊重和维护自然与塑造美化自然的统一

49、。这就意味着人类在自然规律面前，要调整自己的行为，才能使两者达到和谐的境界。这种观念实际上在中国朴素的自然观里早有体现。 “天人合一”是中华文明的自然观。这个“天”，正是指自然界和自然界的客观规律。论语说：“天何言哉？四时行焉，百物生焉！”（老子说：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”自然是一切的根源，取之自然，归之自然。要节制与合理控制人的欲望，反对对外物的无度占有。所谓“取物限量、取物限时，取之有时、用之有节”，适度使用自然，不破坏自然。这些朴素的自然观，我们当记取其积极的一面，摒弃其被动消极的一面。总而言之，尊重自然是前提，即充分尊重自然规律；顺应自然是行动，即按照自然规律，调整人类的

50、行为；保护自然是目的，最终实现人与自然的和谐发展。 建设生态文明，要树立人与自然相和谐的生态文明观。必须转变人与世界相对立或以人为中心的观念。在传统的思维方式看来，人是世界的中心，自然界只能围绕着人、为了人而存在。其结果是自然作为对象被无限改造、征服，生态逐渐恶化。而在生态文明观看来，我们在处理人与自然的关系时，不应把人的主体性绝对化，也不能无限夸大人对自然的超越性，而是人类应当约束自己，摆正自己在自然界中的位置，关注自然的存在价值。人是自然物，是自然界的一分子，人类在改造自然的同时要把自身的活动限制在保证自然界生态系统稳定平衡的限度之内，实现人与自然的和谐共生、协调发展。这正如马克思所精辟地

51、指出的： “社会是人同自然界完成了的本质的统一，是自然界的真正复活，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。” 需要增强建设生态文明的自觉性和坚定性，统筹好人与自然的关系，最大限度地减少经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的影响，使经济建设与资源、环境相协调，逐步形成与生态相协调的生 7嘞 20 -_l第一章生态文明建设的基本问题产、生活和消费方式，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，倡导人际关系和谐，承认社会分工而强调人格的平等，培植团结、互助、和睦、友好的人际关系。人类尊重自身首先要尊重自然，只有在与

52、自然和谐相处的前提下，人类文明才能持久和延续。人与自然和谐相处既是生态文明的核心价值理念和根本目标，也是建设生态文明的评价标准。 三、生态文明建设的目标 促进人的全面发展是建设生态文明的终极价值追求。建设生态文明，要始终致力于不断提高人的生活质量。十八大报告把生态文明建设提高到了更高的战略层面，这意味着把老百姓的幸福指数，把老百姓对政府的满意标准，又提高到了一个新的高度过去主要是解决有和无的问题，现在解决的是好和坏的问题。 十八大报告中提出要全面建成小康社会，而生态文明状况的实现程度，也是衡量小康社会的一个重要指标。十八大报告指出： “生态文明的建设是关系人民福祉，关平民族未来的长远大计。建设

53、生态文明，为人民群众创造良好生产生活环境，是改善民生的需要。只有把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，才能全面推进现代化，为人民群众创造良好的生产生活环境。因此，推进生态文明建设是我们党坚持以人为本、执政为民，维护最广大人民群众根本利益的集中体现。” 因此，建设生态文明，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题人手，着力解决好群众普遍关注的环境问题。 坚持以人为本、促进人的全面发展是一种新的发展理念，认为人的需求不仅包括基本的物质需求，而且包括一系列复杂的社会的、政治的、文化的需求，它超越了纯粹的功利目的，以实现完整的人的支呗建之

54、教程 融 M”_ _全面发展和人的解放为终极目的。这种发展理念是在人与自然亲密关系的基础上向人本主义的真正复归，是人道主义和自然主义的真正统一。这种新的发展理念和生态文明的理想不谋而合。建设生态文明，以现实的人的生存状态为思考核心，以塑造人的完整性和人的自我实现为价值理想，力图通过人的实践活动，重建人与自然、人与社会、人与人的内在统一。在此意义上，建设生态文明与坚持以人为本紧密统一在一起，并且，只有二者的统一，才能实现人对人的总体性的全面占有，才能实现人的真正自由。 坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点， “既要见物也要见人”。随着生活水平的提高，人们对生活质量

55、提出更高的要求，对洁净的空气、清洁的饮水和绿色食品等生态条件和良好生态环境的需求越来越迫切。生态文明建设，目的是让人民群众在良好的生态环境下生活得更舒适、更幸福，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题人手，创造一个适合于人类生活和发展的良好生态环境。必须破除“见物不见人”的思想束缚，把生态文明建设的目的落实到改善人民生活上，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 坚持以人为本，更加注重保障和改善民生，着力解决损害群众健康的突出环境问题，从而满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品的需求。把“以人为本”作为根本宗旨理念和价值取向，这对于坚持生态文明建设的正确方

56、向和科学的目标导向，不断提高建设的质量和效益，有着非常重要的理论与实践意义。 四、生态文明建设的意义 生态文明是人类在改造客观世界的同时改善和优化人与自然的关系，建设科学有序的生态运行机制，体现了人类尊重自然、利用自然、保护自然、与自然和谐相处的文明理念。建设生态文明，树立生态文明观念，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。它有助于第一章生态文明建设的基本问题唤醒全民族的生态忧患意识，认清生态环境问题的复杂性、长期性和艰巨性，持之以恒地重视生态环境保护工作，尽最大可能地节约能源资源、保护生态环境。生态文明观念，作为一种基础的价值导向，是构建社会主义和谐社会不可或缺的精神力量。牢固树立生态文明

57、观念，积极推进生态文明建设，是深入贯彻落实科学发展观、推进中国特色社会主义伟大事业的题中应有之义。 建设生态文明，要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度，是我们党对中国特色社会主义、经济社会发展规律和人类文明趋势认识的不断深化。建设生态文明，不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对于维护全球生态安全、推动人类文明进步和可持续发展具有深远的历史意义。 全面建成小康社会，涵盖了经济、政治、文化、可持续发展等多个方面。生态文明和物质文明、精神文明、政治文明共同构成建设小康社会的追求理念。社会主义的物质文明、精神

58、文明、政治文明离不开社会主义的生态文明。生态文明是经济增长、和谐稳定、民生改善的汇聚点。没有良好的生态条件，人类既不可能有高度的物质享受，更不可能有高度的精神享受和政治享受。没有生态安全，人类自身就会陷入深刻的生存危机。建设社会主义物质文明，必然要求社会经济与自然生态的平衡发展和可持续发展；建设社会主义精神文明，包含着环境保护和生态建设的精神追求；建设社会主义政治文明，内在地包含着符合生态文明建设的制度安排和政策法规。从这个意义上说，生态文明是物质文明、精神文明、政治文明的基础和前提，也是物质文明、精神文明和政治文明的具体体现。 （一）为人们的生产生活提供必需的物质基础 随着人们日益增长的物质

59、文化需求，对生活质量提出了新的更高的要求，希望喝上干净的水、吸上清新的空气、吃上放心的食品、ii黛麓j豢态丈峨建设熬程住上舒适的房子等。创造一个良好的生态环境，使自然生态保持动态平德和良性循环并与人们和谐相处，比以往任何时候都显得更加迫切。如果没有一个良好的生态环境，便无法实现可持续发展，更无法为人民提供良好的生活环境。建设生态文明任重而道远。 （二）有助于解决我国发展中的各种难题 中国是人口、幅员大国，在中国建设生态文明，既能造福于13亿人口，又将对全球生态文明建设做出重大贡献。人所共知，西方发达国家经过了百年的工业革命，借助其经济技术等方面的优势，在可持续发展领域的研究与实践先走了一步，生

60、态文明已具雏形，其成果惠及约10亿人口。但全球尚有50多亿人口处在工业文明初期或中期，生态文明刚刚萌芽。中国是最大的发展中国家，如果我国跨人生态文明社会，不但会使全国的经济、社会、生态、环境、人文、民生面貌为之一新，而且必将大大加快全球生态文明建设进程。届时，全球“绿色版图”将明显扩大，有1/3以上的人口走上生态文明之路。同时，发展中国家如何在工业化进程中转化为生态文明社会，中国能够提供可资借鉴的经验。 改革开放以来，我国经济快速发展，创造了举世罕见的奇迹，成就辉煌。但发展中付出的资源、环境代价过大；发展不平衡、不协调的矛盾突出；城乡差别、地区差别、收益分配差别扩大；生态退化、环境污染加重；民