新和县全面推进双语教育实施方案20111110发

1、PAGE 尤镇中心小学营造浓厚双语学习氛围全面推进双语教育实施方案 尤镇中心小学2011年11月21日 尤镇中心小学营造浓厚双语学习氛围全面推进双语教育实施方案为认真贯彻落实教育规划纲要提出的“全面提高少数民族和民族地区教育发展水平”这个重大任务，坚持以双语教育为突破口，加快推进民族教育事业实现跨越式发展。为营造浓厚双语学习氛围，全面推进双语教育。制定本方案。一、制定依据1、自治区党委、自治区人民政府印发的新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）；2、自治区人民政府印发的新疆维吾尔自治区少数民族学前和中小学双语教育发展规划（2010-2020年）；3、义务教育阶段双语

2、教育课程设置方案、全区民语授课学校普通班课程设置调整方案和关于调整少数民族双语教学班学生相关考试招生政策的意见；4、义务教育阶段学校双语教学评估指标体系（试行），新疆中小学远程教育工作督导评估指标；5、阿克苏地区关于进一步加强中小学教学管理，提高教育教学质量的指导意见。6、新和县教育局印发的新和县营造浓厚双语学习氛围全面推进双语教育实施方案；二、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“一个加强，两个延伸”教育发展思路，着眼于提高少数民族教育质量和国家通用语言文字普及水平，培养德才兼备、民汉兼通人才；狠抓学前双语教育，加快推进小学双语教学，加强师资队伍建设，提高教

3、育教学质量；强化教育管理，建立完善各学段相互衔接，各学科教学相互渗透的双语教学体系；加强“四个认同”的教育，提高各民族群众的交流沟通能力，增进民族团结，为实现“富民、强区、固边”战略新目标提供强有力的人才保障和智力保障。（二）基本原则一是坚持积极、稳妥、有效推进的原则，实事求是，积极进取，稳步推进；二是坚持因地制宜、分类指导、分区规划、分步实施的原则，统筹规划，循序渐进，整体推进；三是坚持尊重教育规律的原则，把普及双语教育与提高双语教育质量紧密结合，实现科学推进，可持续发展；四是坚持民汉兼通培养、民汉教学并行的原则，科学设计教学模式，合理设置课程方案，保证民汉兼通人才培养目标的实现。五是坚持从

4、学生抓起、从教师抓起的原则，整合双语教育资源，从低段抓起，建设一支数量和质量满足双语教育要求的双语师资队伍。（三）目标任务在巩固和提高母语教学质量的同时，以提高汉语言授课质量为重点，科学设置双语教学模式，不断扩大双语教学范围和规模，力争经过十年的努力普及双语教育，使少数民族高中毕业生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。力争在今后的十年当中，构建起各学段相互衔接、各学科相互渗透的具有尤镇特色的双语教育体系。三、推进措施（一）抓双语队伍建设，促业务成长。1、加强学校领导班子和双语教师队伍建设，真正把那些政治业务素质高、管理经验丰富、工作作风好、年富力强、具有开拓创新精神、双语水平高的人员选拔到学校

5、领导班子岗位和双语教师队伍中来。2、不断加大学校领导及双语教师队伍的培训力度，重点是要抓好以学校为基础的校本培训工作。加大双语教师岗位培训和自学力度，以校本教研、教师基本功训练为依托，不断强化教师基本功训练，规范教师的课堂教学行为，促进教师专业发展的快速提升，不断提高双语教师的国家通用语言文字水平和业务能力。 3、调动双语水平较高的教师、支教教师、特岗教师的积极性，所有接受过国家级、自治区级、地区级双语骨干教师培训的教师，必须从事双语教学，充分发挥他们的特长，提高双语教学效果。4、学校党支部书记、校长、教务主任、政教主任要带头学习汉语，不断提高汉语水平。 在6个月-1年时间内，不能熟练掌握汉语

6、、不能阅读汉语文件、用汉语交流的，经考核评估后，予以调整工作岗位。对在学校工作多年、年龄偏大的、不适应双语教育工作要求的教师，在保证其原有教师身份不变、待遇不减的前提下，调动其积极因素，发挥其应有的作用，妥善予以安排。（二）抓双语环境创设，润物细无声。语言能力是在运用的过程中发展起来的，发展义务教育小学阶段语言的关键是创设一个能使他们想说、敢说、喜欢说、有机会说并能得到积极应答的环境。1、创设校园环境：因地制宜，充分利用团队活动、校园广播、校舍空间和宣传栏、宣传画、标语、指示牌等，创设具有学校特色的、学生喜闻乐见的、有利于开展双语教学工作的校园环境。宣传用语及文字准确规范。在校园布置上配上汉语

7、，每学期（每月）布置一次，让新的壁画给学生提供新的视觉刺激，也丰富汉语教学的内容。各教室、办公室的门牌用双语标识，校园两边的宣传标语、树木等都用双语标识。2、创设班级环境：充分利用班会活动、教室空间和黑板报、墙报、宣传画等，创设具有浓厚双语教学氛围的班级环境。宣传用语及文字准确规范。3、创设语言环境：在校园和班级环境创设中，为学生营造愉快的汉语学习环境；在校园内，教师之间、师生之间、学生之间要用汉语交流；学校使用双语组织各项活动。在双语课堂教学中，要求每一位教师都尽可能地用汉语教学，每节课都尽可能地利用各种有利资源，为学生创造良好的语言环境和欢快的学习氛围，让每一位学生带着兴趣去学，带着情感去

8、学，从而提高学生的“听、说、读、写”能力。一是开展“一日汉语会话”，早上早操后进行10分钟汉语会话，课间操后进行10分钟汉语会话，中午也进行10分钟汉语会话，师生一起学汉语。每天上午、下午上课前十分钟为活动时间，会话对象是全体学生。活动过程以学生为主，教师为辅，教师只充当学生其中的一员。会话的主题可以有日常用语、生活知识、自然现象、看图讲述、节日活动以及上下学路上的见闻、当天或以前所教授的内容等。每位教师要精心准备活动内容和材料，并采用灵活的会话技巧，给学生提供更多的语言交流机会，提高学生观察、分析、记忆、注意、想象、表达的能力。二是每周一次班级之间的交流活动，使之成为学生输出汉语和培养社会交

9、际能力的重要途径。三是学校每月开展“汉语故事擂台赛”、“汉语歌曲大联唱”和“文艺汇演”，让学生通过比赛和表演等形式展示汉语，也让家长进一步了解双语教育成果。四是积极推进现代远程双语教育。充分利用自治区的双语教育现代远程教育资源库，加快推进“班班通”和“远程直播课堂进教室”。大力推进利用光盘教学或辅助教学，努力提高双语教育资源利用率。五是每天上下学，学校领导、教师在大门迎接学生，用汉语互致问候。依据新和县学校教学常规管理办法（试行）（新和教字【2010】29号）现代远程双语教育设备、教育资源库利用率不达标的教师，扣除当年三个月30%奖励性绩效工资；没有完成课时数的教师扣除当年一个月30%奖励性绩

10、效工资。利用率高，超标准、效果明显的教师给予300-500元奖励。（三）抓双语活动载体，促氛围形成。1、组织情景模拟活动。组织一些小型多样的活动来拓宽学生的汉语语言活动空间，巩固当天及以前的学习内容。强调学生在游戏中的主体地位，充分发挥自主性游戏在幼儿、学生发展中的价值，在丰富的游戏环境感染下、在具体的游戏情境激发下，促进学生对语言的理解、表达和创造性运用，让学生共同分享游戏带来的快乐和学习彼此的经验，使学生全面和谐地发展。2、加强口语训练。每周安排5节口语课，改正学生的错误发音，提高学生听、说、理解的能力。3、每月进行一次月考，让学生知道自己所掌握的知识。教育办每学期组织一次抽考，全年抽考面

11、达100%。通过考试，让学生认识自己的不足，以便以此下手，弥补自己的缺点，努力学习，取得更好成绩。4、学校每学期组织一次学生双语演讲比赛、诗歌朗诵会、汉语歌曲大赛等课外活动，以提高学生演讲能力，培养学生积极参与的好习惯，提高学生学习双语的兴趣。5、每天早晨升国旗，全体师生用汉语唱国歌、致辞、宣誓；大课间、阳光体育活动时间唱10分钟汉语红歌。6、充分利用校园广播、远程教育设备，课间播放汉语红歌、儿歌，以及教材配套的光盘，提高远程教育设备、共享资源的利用率。奖励每月考试成绩优秀的学生，让其他学生以他们为榜样，激发学生更加努力学习的积极性。（四）抓双语教师学习，促素质提升。1、为切实提高双语教师的理

12、论素质，根据实际，结合形势的变化，定期组织全体双语教师开展理论学习，在组织双语教师理论学习过程中，要求双语教师把理论学习与双语教师工作结合起来，在日常教学中学以致用，用理论指导教育工作实践，解决双语教学工作中存在的实际问题，增强双语教师理论学习的实效性。重点组织全体双语教师学习基础教育课程改革纲要(试行)、课程标准、义务教育阶段学校双语教学评估指标体系（试行）、义务教育阶段双语教育课程设置方案，教育指导纲要、新疆维吾尔自治区农村双语幼课程设置方案、新疆维吾尔自治区规范中小学办学行为管理暂行办法等内容。2、双语教学及师资水平的提高借助于网络，形成网络教育；每班配备教学用电视及电脑。学校推行“班班

13、通”、计划；利用自治区创建的双语网上学习资源库，搭建网络互动平台，利用互动的信息化教育资源，以信息化带动双语教师教育的现代化。鼓励教师积极参加MHK考试，提高自身汉语水平。3、各学校结合本校实际，组织全体教师保证每周5小时的时间参加双语学习，并分成快慢两个班，进行授课。每位教师每天抄写100字的汉语短文，掌握2个汉字生字的意义，用汉语写一篇200字的学习体会。通过双语学习及培训，提高教师们的汉语水平，达到一定要求，能用汉语进行交流，能用汉语写笔记、教案，能用汉语授课的程度。全体教师每月考试一次，对考试不合格的教师，每次扣除当月30%奖励性绩效工资。成绩优秀的给予适当奖励。对于不重视理论学习和业

14、务学习的校长、教师，业务水平提高慢，不适应现代双语教育的校长、教师，扣除当月30%奖励性绩效工资。并把学习双语情况纳入年度业绩考核的重要内容，考试不合格的教师，当年不能评优、评先、三年内不能晋升职称。（五）抓双语常规管理，促质量提高。1、严格执行双语教育课程设置方案和各科课程标准，开齐课程，开足课时，促进学生全面发展。凡是参加国家级、自治区级、地区级双语骨干教师培训的教师，必须用汉语备课。2、把好备课关。备好课是上好课的前提，备课包括备课标、备教材、备教法、备学法、备学生、备板书、备作业等。倡导两个个性化：教学设计个性化在集体备课的基础上，突显教师的教学个性。作业设计个性化基础知识部分可统一，

15、有班级特点（特别是模式二班）的作业要另外精心设计。3、抓实课堂教学效果。把工作重点放在关注课堂教学效果上。双语工作负责人教务主任、学科组长、备课组长要把工作重点放在关注教师的课堂教学效果上。以学论教，不是看教师课堂上怎么表演，而是看学生课堂上收获多少；关心指导教师，对教师，思想上要多关心，业务上要多指导，全面提高教师的教学能力和教学效果。4、建章立制，提高管理效果。一是建立双语教师教学能力定期考核机制，考核结果与职务晋升、绩效工资、评优、评先奖励挂钩。、教师资格准入制度，严格执行持证上岗。参加国家级、自治区级、地区级双语骨干教师培训的教师，不能胜任双语岗位教学的，按照自治区中小学少数民族双语培

16、训结业学员汉语授课能力考核办法（新教师20109号）、新疆中小学少数民族双语教师“两年制”培训指导方案（修订稿）（新教师20104号）进行相应处理。二是组织教师开展“民汉结对”、“一帮一”、民汉教师集体备课、相互听课、优质示范课等活动。学校要积极组织教师到汉语言学校听课，每月不得少于2次；“民汉结对”、“一帮一”面不低于40%，并经常性开展活动；定期上公开课，互相学习交流，指导双语教师业务，进行集体备课。通过民汉教师共同研究教材，探讨教法，学习交流，快速提高民族教师双语教学实施水平，加快双语教师汉语水平的提高。三是开展农村双语教育教学“手拉手”活动。汉族教师和民族教师举行双语座谈会，一起讨论如

17、何上好一堂课，如何备课，学习老教师的经验，共同提高双语教学。5、开展双语教育质量监测，创新评价机制。评价是直接影响双语教育实施的指挥棒。在更新观念的基础上，按照科学评价的规律，通过过程性评价与终结性评价相结合的原则，致力多形式、多渠道实施对教师的教学和学生的学习评价，并努力建构与学生双语学习发展相一致的评价体系。在评价过程中，注重评价内容的综合性：既考察学生的学习兴趣、习惯和方法，又考察学生的交流兴趣、习惯和能力；既考察学生的口语能力，又考察学生的笔试能力；既评价学生的知识掌握，又评价学生的应用能力；既评价学生的双语学习能力，又评价学生的双语综合运用能力。引导学生、家长以客观公正、严肃负责的态

18、度参与，共同参与教师对学生双语学习的评价，通过组织学生自评、同学评、家长评和教师评，去导行学生的学习行为，以增强对学生双语学习的监控，帮助学生接纳和认同评价结果，促使他们不断改进，获得发展。对双语教师的教学评价，既关注教师双语教学的态度，又关注教师双语教学的能力；既注意教师课堂教学行为的评价，又关注教师课外对学生的辅导、交流和活动的组织与开展情况的评价；既关注学生的学习质量，又关注学生的学习兴趣。按照新和县学校教学常规管理办法、新和县中小学教育教学质量评估指标体系，教师不备课，作业布置少，批改作业不认真，每项发现一次，任课教师罚款50元，屡教不改，再三犯错误的老师除了年终不得评优、评先、三年内

19、不得晋升职称外，扣除当年三个月30%的奖励性绩效工资。推门听评课不合格，抽测成绩不合格的教师，扣除当年一个月30%的奖励性绩效工资；教师在教授汉语的过程中出现错别字的，每发现一个错别字，从30%的奖励性绩效工资中扣除授课教师5元。质量监测评估，学生笔试成绩差、口语、听力不达标的，扣除任课教师当年30%的奖励性绩效工资；如果任课教师为下乡支教教师的，除扣除30%的奖励性绩效工资外，不予晋升高一级职称；如果任课教师为特设岗位教师，暂缓进编。对于教学效果较好的教师给予奖励300-500元。（六）抓双语教育督导，促巩固提升。本着“以评促建、以评促改、以评促发展”的原则，建立双语教育发展水平的监督机制与

20、教育督导评估制度，考核结果与职务晋升、评优、评先、奖励挂钩，坚持监督与指导并重。依据农村双语教学评估指标体系和义务教育阶段学校双语教学评估指标体系，组织开展双语教育评估工作，加强对各学段双语教育的督导检查，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。把推进双语教育工作作为各学校绩效考核的重要内容，严格落实问责制。加强教师学双语的力度，定期进行测试，对测试优秀的教师予以表彰奖励，提高教师的学习热情。 学校要加大督查、指导力度，除开展常规性督导评估外，采取定期督查和不定期督查相结合的方法深入基层学校，开展督查工作，督查结果进行公告，每月至少下基层督查三-四次，督查面达60%。按照新和县学校教学常规管理办法，质量监测评估不达标的教师要及时予以警告处分，该教师当年30%的奖励性绩效工资全部扣除。四、实施步